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2_혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업의 혁신생태계와 정책 수요

앞서 설명한 분류 방법에 따라 인증 기업을 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업으로 나누어 혁신 진행형 기업의 특징을 살펴보고, 이를 바탕으로 기업 특성 및 성과, 혁신성, 개방성, 정부지원 활용 등에 대해 분석하였다.

1) 인증 기업 중 혁신 진행형 기업은 52.3%, 혁신 휴지기형 기업은 47.7%

한국기업혁신조사 원자료의 기업 현황에 따르면 서울 내 전체 기업(중기업 이하) 표본은 2,350개가 있으며, 이 중에서 인증 기업은 308개이다.

인증 기업은 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업으로 나눌 수 있다. 혁신 진행형 기업은 지난 3년간(2011~2013년) 제품·공정 혁신을 수행한 적이 있는 기업으로 53.8%(161개)를 차지하고 있다. 이에 비해 인증 기업이지만 3년간 별다른 혁신 노력을 한 적이 없는 혁신 휴지기형은 47.7%(147개)를 차지하고 있다([그림 4-2], [부록 표 7] 참조).

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-2] 한국기업혁신조사 데이터의 기업 구성(2013)

2) 인증 기업과 혁신 진행형 기업의 기업 성과 높아

(1) 매출액

인증 기업은 매출액이 10억~50억 원 미만에서 50억~500억 원 미만 사이에 몰려 있는 것 으로 나타났다. 이는 인증 기업 내 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업 모두 유사하다.

인증 기업 중 83.8%가 10억~500억 원 미만 사이에 몰려있다. 같은 구간에서 비인증 기업 이 66.9%인 것과 비교해 보면 인증 기업의 10억~500억 원 구간에 집중도가 높다.

이는 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업에서 동일한 패턴으로 나타났다. 혁신 진행형 기업 중 가장 많은 31.1%(50개)가 10억~50억 원 미만 구간에 분포하고 있으며, 100 억~500억 원 미만이 28.6%, 50억~100억 원 미만이 21.7%로 그 뒤를 이었으며, 3개 구간 의 합은 81.4%로 높게 나타났다. 혁신 진행형 기업 역시 같은 구간에 86.4%의 기업이 있는 것으로 나타났다([그림 4-3], [그림 4-4], [부록 표 8] 참조).

(단위: %)

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-3] 매출액 구간별 인증 기업 / 비인증 기업 분포(2013)

(단위: %)

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-4] 매출액 구간별 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업 분포(2013)

46 / 서울시 혁신형 중소기업 특성과 활성화 방안

(2) 특허출원

특허출원과 관련해 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업의 차이가 두드러진다. 3년간 (2011년~2013년) 특허출원 기업 비율은 인증 기업이 33.9%로, 비인증 기업(5.2%)보다 약 6.5배 높다. 인증 기업 내에서 특허출원 기업은 혁신 진행형 기업이 52.2%(84개)로 높지만, 혁신 휴지기형 기업은 13.6%(20개)에 그쳤다.

특허출원 기업의 평균 특허출원 수는 인증 기업이 5.2개로 비인증 기업(7.8개), 전체 기업 (6.5개)에 비해 다소 적었지만, 인증 기업의 표준편차가 7.7로 비인증 기업과 전체 기업보 다 낮아 인증 기업이 고르게 특허출원을 하는 것으로 나타났다. 인증 기업 중 혁신 진행형 기업 역시 특허출원 기업의 평균 특허출원 수가 4.9개로 혁신 휴지기형 기업(6.6)보다 적었 지만, 표준편차가 6.2로 혁신 휴지기형 기업(12.4)에 비해 고르게 특허를 출원하는 편이다 ([그림 4-5], [부록 표 9] 참조).

(단위: %)

주: 3년간(2011~2013) 특허출원 여부

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-5] 기업 유형별 특허출원: 인증 기업 / 비인증 기업, 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업(2013)

(3) 고용증가율

3년간(2011년~2013년) 연평균 고용증가율은 인증 기업이 비인증 기업보다 높았으며, 혁 신 진행형 기업이 혁신 휴지기형 기업보다 높았다. 인증 기업의 고용증가율은 4.3%로 비 인증 기업(1.7%)에 비해 높고, 혁신 진행형 기업 역시 5.1%로, 혁신 휴지기형 기업(3.2%) 에 비해 높다.

혁신 진행형 기업은 매출액이 10억~500억 원 사이에 집중되어 있으며, 특허보유 및 출원 여부, 고용증가율 등 기업 성과에서 혁신 휴지기형 기업에 비해 높은 성과를 지니는 것으 로 볼 수 있다. 이러한 특성은 비인증 기업 대비 인증 기업의 특징과 유사하다([그림 4-6], [부록 표 10] 참조).

(단위: %)

주: 3년간(2011~2013) 연평균 고용증가율 자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-6] 기업 유형별 연평균 고용증가율: 인증 기업 / 비인증 기업, 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업

3) 혁신 진행형 기업의 기업당 종사자 수가 혁신 휴지기형 기업에 비해 많아

기업 특성을 알 수 있는 지표로서 기업 평균 업력과 해외 주력시장 여부, 기업당 종사자 수를 살펴보면 혁신 진행형 기업의 수치가 혁신 휴지기형 기업보다 다소 높다. 혁신 진행 형 기업의 업력은 평균 15.6년으로, 혁신 휴지기형 기업(13.0년)과 인증 기업 전체(14.4년) 에 비해 긴 편이다. 혁신 진행형 기업 중 해외시장을 주력시장으로 삼고 있는 곳은 9.3%(15개)로, 이는 혁신 휴지기형 기업(6.9%)에 비해 많은 편이다. 기업당 평균 종사자 수는 혁신 진행형 기업이 혁신 휴지기형 기업보다 많았다. 혁신 진행형 기업의 기업당 평균 종사자 수는 77.6명으로 혁신 휴지기형 기업(65.3명)보다 12.3명 많으며, 전체 인증 기업 (71.7명)보다도 많은 편이다([표 4-2] 참조).

48 / 서울시 혁신형 중소기업 특성과 활성화 방안

한국기업혁신조사는 외부 정보네트워크를 산업계, 컨설팅/연구, 엑스포/서적/협회 등 3개

50 / 서울시 혁신형 중소기업 특성과 활성화 방안

6) 혁신 진행형 기업이 혁신 휴지기형 기업보다 적극적으로 정부정책을 이용

한국기업혁신조사는 정부정책 활용 여부와 관련하여 8개 항목으로 설문을 진행하였다.11) 이 결과, 인증 기업과 비인증 기업의 차이는 모든 항목에서 유의한 것으로 나타났다. 특히 자금지원(기술개발 및 사업화 지원)을 인증 기업 중 26.3%가 활용하며, 전체 세부 항목 중 활용도가 가장 높았다. 기술개발 조세감면(21.7%), 정부 연구개발사업 참여(19.7%) 가 그 뒤를 이었다. 전반적으로 인증 기업의 정부정책 활용률이 높은 것으로 볼 수 있다.

인증 기업을 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업으로 나누어 살펴보면 혁신 진행형 기업 중 자금지원을 활용하는 기업이 34.2%로 가장 많았으며 정부 연구개발사업 참여가 24.8%로 그 뒤를 이었다. 이 외에도 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업 간 유의한 차이를 나타내는 항목은 정부 및 공공부문 구매와 마케팅 지원이다. 정부 및 공공부문의 구매, 기술인력 및 교육연구 지원 등 자금 외 조달정책 효과는 약하다고 볼 수 있다([그림 4-7], [부록 표 19] 참조).

(단위: %)

주: 점선 항목은 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업의 차이가 통계적으로 유의함.

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-7] 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업의 정부정책 이용 여부

11)한국기업혁신조사(2014)의 32번 문항 “지난 3년간(2011년~2013년) 귀사가 다음에 제시된 정부지원제도를 활용한 적이 있는지 의 여부를 평가해 주십시오.”에 대한 답변(예/아니오)을 이용하였다.

7) 혁신 진행형 기업의 혁신활동 저해요인은 주로 자금문제, 기업역량요인, 시장요인

혁신활동을 저해하는 요인은 크게 자금문제, 기업역량요인, 시장요인, 필요요인으로 나눌 수 있다.12) 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업은 이 4개 요인 중 자금문제와 기업역 량요인, 시장요인에서 유의한 차이가 있는데, 특히 기업역량요인에서 차이가 두드러졌다.

혁신 진행형 기업 중 51.6%가 기업역량요인으로 인해 혁신활동에 제약이 있다고 응답한 반면, 혁신 휴지기형 기업은 17.0%만이 기업역량요인으로 인한 어려움을 겪는 것으로 나 타났다([그림 4-8], [부록 표 22] 참조).

(단위: %)

주: 점선 항목은 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업의 차이가 통계적으로 유의함.

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[그림 4-8] 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업의 혁신활동 저해요인

주요 저해요인을 세부적으로 살펴보면 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업은 자금문 제 중 내부 자금 부족 문제에서 유의미한 차이가 있다. 혁신 진행형 기업 중 42.9%가 내부 자금 문제에 어려움을 겪는다고 응답했으나, 혁신 휴지기형 기업은 23.8%만이 내부 자금 부족문제를 겪는다고 응답했다. 인력 부족, 정보 부족 등 기업역량요인의 세부항목 전체에서 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업 간 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났

12)한국기업혁신조사(2014)의 28번 문항 “지난 3년간(2011년~2013년) 귀사가 제품/서비스혁신 및 공정/프로세스혁신을 수행하 지 못하거나 또는 수행하였더라도 성공적인 실현을 저해했던 요인은 무엇입니까?”의 각 항목에 대한 답변(예/아니오)을 이용하였다.

52 / 서울시 혁신형 중소기업 특성과 활성화 방안

*p<0.05, **p<0.01, ***p<0.001

주: 음영 항목은 혁신 진행형 기업과 혁신 휴지기형 기업의 차이가 통계적으로 유의함.

자료: 과학기술정책연구원, 한국기업혁신조사(2014)

[표 4-5] 혁신 진행형 기업 / 혁신 휴지기형 기업의 혁신활동 저해 세부요인

(단위: %)