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지역통계 작성 현황

1) 통계부문별 현황

현재 통계청에서 관리하고 있는 정부승인 통계는 총 769종으로 이중 지정통계는 92 종, 일반통계는 677종이다. 또한 작성방법별로는 조사통계 333종, 보고통계 375종, 가 공통계 61종이 있다. 통계부문별로 보면 보건·사회·복지 부문이 17.6%로 135종의 통계 를 작성하고 있지만 대부분 일반통계이다. 경기·기업경영부문과 기타부문은 각각 10.4%로 80종의 통계를 작성하고 있는데 경기·기업경영부문은 20종이 지정통계이고 기타부문은 79종이 일반통계이다.

지방자치단체의 통계작성활동은 크게 자체통계조사업무와 위임통계조사업무로 구분 된다. 자체통계업무란 지역별로 주민등록인구통계, 통계연보 등 지역계획에 필요한 고 유통계업무수행을 의미하며, 통계청의 작성승인을 받아 16개 시도에서 공통적으로 작 성하는 통계와 일부 시도에서 연간 또는 3년 주기로 작성하는 통계를 말한다. 위임통 계업무는 중앙정부가 실시하는 각종 통계조사의 실지조사를 지원하는 것이다.

<표 2-6> 통계부문별 현황 자료: 통계청 홈페이지. http://www.nso.go.kr

지방자치단체에서는 19.1%인 147종의 통계를 작성하고 있으며 서울지역이 11종, 부

개발·제공 등 통계적 기술지원을 하고 있으며, 시도에서는 자체계획을 수립하여 실지 조사 후 입력·집계 처리하여 통계청의 사후 조사자료와 오차를 반영한 다음 시도별로 조사결과를 발표하고 있다.

주민등록인구통계조사는 1992년부터 기존의 상주인구조사에서 대체된 통계조사로 주민신고 자료를 주민등록전산망을 이용하여 전산처리 집계되며, 시도 기본통계는 1993년부터 중앙 및 지방의 통계자료, 각종 인허가자료 등을 취합하여 가공한 후 ‘통 계연보’를 통해 공표하고 있다. 또한 지방정부의 위임통계조사는 통계청에서 실시하는 인구 및 주택총조사, 산업총조사 등과 농림부에서 실시하는 농업총조사, 그리고 행정 자치부에서 실시하는 도시연감자료 편집 등 그 종류가 다양하다. 이와 같은 조사결과 는 해당기관에 취합되어 지역통계형식으로 작성되며, 행정자치부에서 주관하는 주민소 득추계자료를 제외하고는 대부분이 보고서로 발간되어 공표된다.

각 시도별 자체통계조사를 보면 지역별 특성을 살린 통계조사를 실시하고 있으며 통계청의 지역통계과에서는 지역통계 시스템 개발을 지원하면서 2006년에는 12억원의 예산으로 22종의 지역통계 프로그램을 지원하였다4). 서울특별시나 부산광역시의 경우 대도시의 특성을 나타낼 수 있는 도시정책지표, 차량통행속도실태, 시민보건지표, 수돗 물음용실태조사 등과 같은 조사를 실시하고 있으며 광주광역시와 대전광역시는 물류 기본통계, 인천광역시와 대구광역시, 충청북도, 전라북도는 경기종합지수, 서비스업 동 태조사를 실시하고 있다. 또한 강원도는 관광실태조사, 시군별방문객여행실태조사 등 을 실시하고 있어 대조를 보이고 있으며 2007년에는 부산시와 경북 경주·안동시 등에 서도 관광통계를 실시할 계획이다. 강원도는 통계청과 함께 2006년 11월에 18개 시·군 을 찾은 관광객들을 상대로 대대적인 관광 실태조사를 벌였는데 그 결과 강원도를 방 문하는 형태는 85% 이상이 가족여행이나 휴가 등의 개별관광으로 나타났다. 강원도는 실태조사결과를 바탕으로 DMZ 체험학습, 문학촌 방문 등 부가가치가 높은 관광상품 개발에 박차를 가하고 있다(서울신문 2007년 3월27일자). 그러나 연구지역인 제주지역 은 경기종합지수만 통계청의 승인을 받고 있고 관광관련 통계는 승인이나 지원을 받 지 못하고 있는 실정이다.

4) 2006년 12월 말 현재 통계청과 통계협력약정을 체결한 지방자치단체는 서울 강남구, 부산 해운대구, 대전 유성구와 계룡시, 경기 용인시, 강원 태백시, 전라북도, 전남 광양시, 경북 청송군과 울진군이다 (통계청 홈페이지, http://www.nso.go.kr).

<표 2-7> 지역통계조사 현황

자료: 통계청 홈페이지. http://www.nso.go.kr

제 2 절 관광통계에 대한 연구