3. 관련 사례 검토 및 시사점
4 장 중심지와 배후마을 연계 현황 및 사례 검토
Jeonbuk Institute
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-1. 중심지와 배후마을 연계 현황
◦ 중심지와 배후마을 연계 현황은 사업이 완료된 지구가 없기 때문에 사업추진 공정에 따라 기본계획 및 예비계획서를 중심으로 배후마을 과의 연계 계획 내용과 배후마을 대상 지원 서비스를 분석함
◦ 2019년 2월을 기준으로 총 55개 사업 대상지 중 기본계획이 승인된 지구는 총 35개 지구이며, 기본계획이 수립중이거나 승인절차에 있는 지구는 예비계획서를 기준으로 검토하고 총 20개 지구임
◦ 55개 사업지구에서 추진하고 있거나 계획중인 중심지와 배후마을 연 계는 크게 문화, 의료, 경관, 교통, 정보 등으로 구분됨
1) 문화 ‧관광 부문
◦ 문화관광 부문 연계는 중심지에서 운영되고 있는 문화 프로그램 중심 의 자원을 활용하여 배후마을을 찾아가서 공연, 음악회, 문화교실 등 을 개최하거나 배후마을 동아리 활동을 지원하는 내용이 중심을 이루 고 있음
□ 찾아가는 문화 프로그램
◦ 정읍 신태인읍 지구는 배후마을에 대한 문화혜택 제공 및 인적교류의 장을 마련하기 위해 신태인의 문화·역사 자원을 배경으로 한 주민극 단 운영, 전문가 지원을 통해 주민자치극단 조직, 매 월 배후마을을 순회하는 정기공연 실시
◦ 남원 금지면 지구는 이동이 불편한 노년층, 취약계층 등이 많고, 중심 지로부터 멀리 떨어져 상대적으로 프로그램 서비스 혜택이 적은 마을 을 대상으로 찾아가는 문화프로그램(주민자치 프로그램, 찾아가는 영 화관 등) 운영
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-◦ 남원 사매면 지구는 중심지에 건립되는 혼불교육문화센터에서 추진 예정인 교육프로그램을 배후마을로 찾아가 제공(혼불 읽어주기, 경로 당 문해교육, 도서배달 서비스)
◦ 진안 진안읍 지구는 지역문화 활성화 전략으로 농한기 동안 배후마을 의 마을회관, 노인정 등 작은 공공시설을 방문하여 8주에 걸쳐 찾아 가는 문화교실 운영(요가, 노래교실, 건강체조 등 주민자치프로글매과 연계 추진)
◦ 장수 장수읍 지구는 장수읍 내에서 활동하고 있는 인적자원을 활용한 문화누림배달부를 구성하여 프로그램 강사로 위촉하고, 43개 배후마 을 대상으로 모든 마을에 년 3회 문화프로그램 제공(실버노래교실, 웃 음치료교실, 건장증진교실, 문화공연 등)
◦ 무주 무주읍 사업지구는 배후마을 주민들의 무주읍 중심지 내에서 운 영되고 있는 문화‧복지서비스 이용의 한계를 개선하기 위해 문화배달 부를 양성하여 기 추진 중인 경로당 활성화, 행복나눔 이동 빨래방, 산골마을 의료문화서비스 사업 연계 추진
◦ 임실 임실읍 사업지구는 임실생활문화예술동호회 및 단체와 연계하여 지역 내 전문인력을 확보하고, 12개 배후마을을 대상으로 문화예술활 동과 공동체활동(전통음식 만들기, 임실치즈 만들기, 마을벽화 그리기 등 추진)
□ 배후마을 동아리 활동 지원
◦ 진안 진안읍 지구는 배후마을의 초등학생, 청‧장년 활동가 등을 대상 으로 동아리 활동과 관련된 다양한 프로그램(독서토론 지도사 과정, 건강관리사과정, 홈바리스타 과정 등) 지원
◦ 임실 임실읍 지구는 배후마을에서 추진하고자 하는 동아리활동 신청 을 받아 동아리활동 계획을 수립토록 하고, 동아리방을 마련한 마을에 한해 리모델링비와 활동비, 축제 개최비 등을 지원
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-2) 의료 ‧복지 부문
◦ 전북의 사업지구에서 추진하는 의료복지 내용은 독거노인 케어를 위 한 센서 보급과 마을회관 순회 검진서비스 사업임
□ 독거노인 케어 센서 보급
◦ 군산 회현면 지구는 독거노인 케어를 위한 ICT 융복합 기술과 연계 한 모니터링 장비 및 관리
시스템을 구축하고, 배후마 을 독거노인 가구를 대상 으로 안전벨 설치, 독거노 인 케어 센서(160세대) 설
치를 통해 배후마을 독거노인의 의료서비스 지원
□ 마을회관 순회 검진서비스
◦ 면소재지의 중심가로에 위치하여 배후마을 주민들의 이용이 높았던 보건지소가 이전 후 접근성이 떨어져 주민들의 이용이 저조해짐에 따 라 찾아가는 의료서비스로 주 2회 건강체조 및 건강검진 등의 프로그 램 운영하고 있으며, 요가, 노래교실 등 활동적인 프로그램 병행
3) 경관 ‧생태 부문
◦ 경관생태 부문 연계는 배후마을 내 역사성 등 어메니티를 보유한 자 원을 복원하거나 마을경관 개선을 위한 숲길 조성 및 마을가꾸기 등 을 추진하는 사업임
□ 배후지역 마을경관 가꾸기
◦ 익산 용안면 지구는 배후마을 주민들이 이용하는 산책로에 위치한 옛 약수터가 자연재해로 유실됨에 따라 이를 복원하여 산책로 이용 주민 들에게 휴식공간 제공
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-◦ 진안 용담면 지구는 지역의 특화된 마을가꾸기사업과 연계하여 용담 호 주변의 배후마을 취약지역을 대상으로 월 1회 마을가꾸기 운영회 추진(지역공동체 사업과 연계한 우리마을 가꾸기 가드닝 교실 등)
□ 배후마을과 연계한 경관 조성
◦ 장수 장수읍 지구는 중심지에서 배후마을로 연계되는 지하차도 주변 에 녹지축과 숲길을 조성하여 중심지와 배후마을간의 보행동선 안전 성 제고 및 산책코스로 활용
4) 교통 부문
◦ 교통 부문 연계는 중심지 내 서비스시설로의 접근성이 취약한 벽지‧오 지 마을의 주민을 대상으로 수요대응형 교통서비스 제공과 배후마을 주민들에게 서비스를 적극적으로 전달해 문화향유 기회를 제고시키기 위한 차량 운행 등을 추진하는 사업임
□ 수요대응형 교통서비스 지원
◦ 정읍 신태인 사업지구는 버스 노선이 충분히 확보되지 못한 지역이나 고령으로 버스나 자가용 이용이 어려운 주민들에 대해 중심지로의 이 동권을 보장하기 위해 행복택시 운영
◦ 고창 상하면지구는 중심지와 배후마을 연계 촉진을 통해 중심지의 발 전 거점 역할을 제고시키고, 배후마을 중 버스 소외‧불편 마을을 대상 으로 교통편의를 제공하기 위해 발전소 주변지역 지원 예산을 활용하 여 착한버스 운영
□ 배후마을 서비스 전달 차량 운행
◦ 군산 회현면 사업지구는 관내 22개 단체 및 개인 등과 농촌중심지활 성화사업 후원 협약을 체결하여, 배후마을 주민을 대상으로 한 의료서 비스 차량지원(5개 종교단체)을 통해 배후마을에 서비스 전달
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-◦ 완주 소양면 사업지구는 배후마을 연계사업으로 생생공동체사업을 계 획하고 중심지에 위치한 문화센터의 문화복지 프로그램을 배후마을로 전달하기 위해 셔틀버스 운행
5) 정보 부문
◦ 정보 부문 연계는 배후마을 주민을 대상으로 중심지에서 발신되는 서 비스 정보를 제공하기 위한 영상‧방송 장비 구축과 중심지에 운영되는 문화, 복지 등 다양한 서비스를 소식지 등의 형태로 배후마을에 제공 하는 매체 제작 및 배포 사업임
□ 배후마을 영상 ‧방송 장비 구축
◦ 군산 옥산면 사업지구는 낙후된 유선방송시설과 기반시설 공사에 따 른 단선 등으로 인해 배후마을 주민들이 주요 안내사항에 대한 난청 지역이 많아 소통에 어려움을 겪고 있어 배후마을 주민들의 신속‧정확 한 발신정보 청취가 가능하도록 무선방송 시스템 구축
□ 서비스 정보 매체 제작 및 배후마을 배포
◦ 진안 용담면 사업지구는 중심지와 배후마을 주민들의 소통을 확대하 고 배후마을지역에 대한 관심 제고를 위해 마을소식, 문화, 행사, 마 을발전 등의 내용으로 구성된 마을소식지를 제작하여 월 1회 배후마 을에 배포
◦ 부안 동진면 사업지구는 서비스 프로그램에 대한 배후마을 주민들의 참여와 관심도 제고를 위해 중심지에서 서비스되는 다양한 프로그램 을 홍보할 수 있는 매체를 제작하여 배후마을에 분기별로 배포
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-구분 내용 시군 비고
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