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제2절 외국인직접투자 규모 및 구조

<그림 4-15> 서남부 3성의 연말 잔존 기준 외국인투자 건수 비교

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

<그림 4-16> 서남부 3성의 중국 전체 대비 외국인투자 건수 비중 추이

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

2005~2014년간 하이난의 FDI 연평균 투자 유치 건수는 3,780건으로 서남부 3성중 광 시 다음으로2위를 기록하였다. 인구나 GRDP 규모에 비해서는 서남부 3성중 매우 높 은 수준이라고 볼 수 있다. 하이난성이 도서 지역이자 관광지로서 개방도가 높기 때문

이다. 하이난은 2008년 4,921건으로 역대 최고치를 기록하였으나 이후 하향세로 전환 되어2014년 실적은 3,038건에 불과하였다.

2014년 말 기준 서남부 3성의 FDI 투자 잔액은 광시가 374억 달러로 중국 전체의 0.98%를 차지하고 있으며, 윈난은 253억 달러로 중국 전체의 0.67%, 하이난은 279억 달 러로0.73%를 차지하고 있다. 2005~2014년간 연평균 투자건수 비중이 광시가 0.96%, 윈난이0.86%, 하이난이 0.87%였음을 감안하면 3성 모두 건당 투자액이 중국 평균치를 하회하고 있다. 즉 제조업에서는 조립가공 산업 위주의 노동집약적 투자가, 서비스산 업에서는 자본집약도가 낮은 산업들이 투자되고 있음을 짐작케 한다.

연도별 신규 투자 증액 추이를 보면, 광시는 2006~2008년간에는 30억 달러대를 유지 하다가 이후10억 달러대로 급감하였다가 2014년에 55억 달러로 최고치를 보였다. 윈 난은 투자금액이 작지만 매년 투자 규모가20억 달러 전후로 매우 안정적인 모습을 보 이고 있다. 가장 불안정한 모습을 보이고 있는 곳은 하이난이다. 2007년에만 신규 증액 이823억 달러를 기록하였다가 2010년에는 투자 철수로 인해 감액 규모가 오히려 644 억 달러를 기록하였다. 광시와 윈난의 FDI가 제조업 중심으로 구성된 반면, 하이난은 금융업에 대한 투자 비중이 높기 때문이다.

<그림 4-17> 서남부 3성의 연말 잔존 기준 외국인투자 금액 비교

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

<그림 4-18> 서남부 3성의 중국 전체 대비 외국인투자 금액 추이

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

2. 광시좡족자치구의 외국인직접투자

일반적으로 중국의FDI 통계는 중국 상무부가 작성하여 발표한다. 중국국가통계국 이 발행하는 중국통계연감 역시 상무부 통계를 기준으로 한다. 그러나 각 성의 성정부 도 각 성 통계연감을 통해FDI 통계치를 발표하고 있다. 국가통계국과 각 성의 통계연 감의 수치들은 여러 가지를 이유로 통계 수치에서 상당한 차이가 발생하고 있다.

실제이용외자액의 광시FDI 규모는 2011년 10.1억 달러로 최고치를 기록하였다. 이 후2년간 7억 달러대로 감소하였다가 2014년 10억 달러대로 다시 상승하는 U자형 구조 를 보인다.

투자방식에서 광시의FDI는 외국인 단독투자(독자)의 비중이 가장 높다. 그러나 갈 수록 합자의 비중이 높아지는 추세를 보이고 있다. 중국의 외국인투자가 임가공 위주 에서 내수시장 진출형 중심으로 전환되면서 중국측 파트너의 도움이 필요하기 때문이 다. 독자의 비중은 2010년 72%에서 2014년 65%로 줄어든 반면, 합자 비중은 동기간 28%에서 35%로 높아졌다.

<그림 4-19> 광시좡족자치구 외국인투자 규모 추이

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

주 : 1) 투자금액은 실제이용외자액 기준임.

<표 4-10> 광시좡족자치구 투자 방식별 외자이용 현황

단위 : %

2010 2011 2012 2013 2014

외자 (단독) 투자 72.00 77.04 58.33 48.93 65.01

합자 투자 28.00 22.39 28.45 47.81 34.99

합작 투자 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00

지분제 0.00 0.00 0.00 3.26 0.00

자료 : 광시통계연감, 각 연도.

투자 업종은 제조업과 부동산 투자가 주류를 차지하고 있다. 2014년 제조업이 전체 투자의44.5%를 차지하여 1위를 기록하였다. 다음은 부동산업으로 전체의 40.6%를 차 지하여 이들 양대 산업이 전체의85.1%를 차지하는 등 투자가 소수 산업에 집중되어 있다. 한편, 시간이 갈수록 제조업에 대한 투자 비중은 낮아지고 있는 대신 부동산업에 대한 투자가 늘어나고 있다.

국가별로는 홍콩과 조세회피지역인 영국령 버진아일랜드의 비중이 높다. 가장 높은 홍콩의 비중치는 매년50% 이상의 점유율을 기록하고 있고, 2010년도에는 57%로 정점을 기록하였다. 제조업 기반이 취약한 대신 부동산 투자에 관심이 많은 홍콩 자본 비중이

<표 4-11> 광시좡족자치구 투자 분야별 외자이용 현황

단위 : %

2010 2011 2012 2013 2014

농림목축어업 11.00 6.12 3.35 0.89 0.31

공업 52.00 63.55 40.77 59.87 44.50

건설업 0.00 0.03 0.00 0.00 0.00

교통운수, 창고 및 우정업 3.00 17.91 8.18 8.33 2.26

도매 및 소매무역, 숙박 및 식음업 16.00 8.15 6.30 5.74 2.70

부동산업 13.00 3.19 20.07 5.42 40.62

기타 5.00 1.06 21.33 19.76 9.61

자료 : 광시통계연감, 각 연도.

<그림 4-20> 광시좡족자치구의 주요 국가별 FDI 투자 비중

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

높은 관계로 광시의 업종별 투자 역시 부동산 등 서비스업의 비중이 높게 나타나고 있 다. 영국령 버진아일랜드 비중은 2013년에 13.8%로 가장 높았고, 2011년에는 5.96%로 가 장 낮았으며, 2014년에는 8.58%를 기록하는 등 연도별로 불안정한 수치를 보이고 있다.

3. 윈난성의 외국인직접투자

연도별 윈난성의FDI 추이를 살펴보면, 2011년 이후 매년 꾸준한 증가세를 보이고

있다. 투자액은 2011년 17.4억 달러에서 2014년 27.1억 달러로 3년간 1.6배가 증가하였 다. 그러나 연간 증가율은 2011년 30.9%에서 2014년에는 7.6%로 둔화되는 추세를 보이 고 있다.

윈난의 국가별 투자 역시 광시와 마찬가지로 홍콩에 집중되어 있다. 홍콩이 윈난 FDI에서 차지하는 비중은 2010년 55.3%에서 2015년 75%로 절대적 다수를 점하고 있다.

윈난이 미얀마, 태국, 라오스 등 동남아 연결통로임을 감안하면 동남아와 경제적 연고 가 깊은 홍콩이 이를 가장 잘 활용하고 있다고 보여진다. 홍콩의 윈난성 투자는 주로 제조업, 서비스업, 관광업, 바이오 산업, 에너지, 교통, 부동산, 도시 인프라 건설 등 전 분야에 걸쳐 있고, 최근에는 관광, 문화, 교육, 사회사업 등 서비스업에 대한 투자가 집 중되는 양상을 보이고 있다.

윈난과 국경을 같이하는 아세안 국가와 윈난에 대한 관광객이 많은 유럽 국가들의 투자도 활성화되고 있는 추세이다. 그러나 한국의 윈난에 대한 투자는 초기 화훼산업 중심으로 소액 투자가 이루어졌으나 최근에는 중국 업체들의 추격으로 경쟁력이 약화 되면서 신규 투자가 거의 없는 편이다.

업종별로는 윈난성이 전통적 비교우위를 갖고 있는 제련, 전력, 관광 등 전통 산업중 심에서 정보, 바이오 의약, 고원 특색 농산품 가공, 신소재 및 장비제조 등 신산업으로

<그림 4-21> 윈난성 외국인투자 규모 추이

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

주 : 1) 투자금액은 실제이용외자액 기준임.

투자가 확산되는 추세에 있다. 2014년 FDI 투자액 27억 600만 달러 중 부동산업(35.0%), 제조업(29.0%), 사회 서비스업(19.2%) 순으로 투자가 이루어졌다.

4. 하이난성의 외국인직접투자

최근 하이난성의FDI 규모는 2011년 7.1억 달러에서 2012년에는 5.9억 달러로 감소 하였다가2013년부터 다시 상승세로 전환되어 2013년 18.1억 달러, 2014년 19.2억 달러 등 안정적 성장세를 보이고 있다.

2014년 기준, FDI의 업종별 투자구조를 살펴보면, 건수나 금액 모두 3차 산업에 투자 가 집중되어 있다. 3차 산업이 하이난 FDI에서 차지하는 비중은 투자 건수에서 66.7%, 금액에서는54.5%를 차지하고 있다. 3차 산업 중 건수에서는 도소매업의 비중이 높았 고, 금액에서는 부동산업의 비중이 높았다.

해산물이 풍부한 관계로1차 산업에 대한 비중도 높은 편이다. 1차 산업의 건수 투자 비중은23.3%인 반면, 금액 비중은 7.7%에 불과하여 소액 투자가 주류를 차지하고 있 음을 알 수 있다. 반면, 제조업은 건수 비중은 10%에 불과하지만 금액 비중은 45.5%에 달하고, 그중 제조업 투자 건수 비중은 8.3%, 금액 비중은 41.8%를 차지하고 있다.

<그림 4-22> 하이난성 외국인투자 규모 추이

자료 : 중국통계연감, 각 연도.

주 : 1) 투자금액은 실제이용외자액 기준임.

하이난의 국가별FDI 구조 역시 광시나 윈난과 유사하게 홍콩의 비중이 절대적이다.