통합교육과 통합보육의 실천은 복잡한 과정이며, 여러 가지 요인에 의해 영향을 받는다(Bricker, 1995). 장애 영유아 통합교육과 통합보육을 실천하는데 영향을 주는 요소는 통합교육에 대한 교사들의 인식 및 태도(이소현 외, 2006), 일반교사와 특수 교사 간의 협력 및 역할(원종례, 이소현, 2006), 행정적인 지원(이소현, 부인앵, 2004) 등 다양하다. 가장 최근에 장애 학생의 질적 통합을 위한 관련 변인 고찰(강 경숙, 2007)이라는 연구가 수행되었는데, 이 연구에서는 질적 통합의 변인으로 학교 환경적 여건, 교사 개인적 특성, 교사 간 협력, 교수적 수정, 교육 과정적 통합을 꼽 았다. 일반학교 배치 특수교육대상학생 실태조사 연구(오유정 외, 2006)는 통합교육 실행에 영향을 미치는 요인으로 교육과정 운영 요인, 사회․심리적 요인, 물리적 요 인, 가족, 학교와의 협력 요인, 행정적 제도적 요인을 들었다. 이러한 연구결과들을 토대로 본 연구에서는 장애 영유아 통합교육 및 보육에 영향을 미치는 요소로 인적 환경, 물리적 환경, 프로그램 운영, 가정 및 관련 기관과의 연계 및 협력으로 나누 어 살펴보고자 한다.
가. 인적 환경
인적 환경은 장애 영유아 통합교육 및 통합보육의 질에 영향을 미치는 가장 큰 요소이다. 장애 영유아를 둘러싼 인적 환경이라 하면 기관 내 교사들을 비롯하여 기관장, 보조교사, 자원 봉사자, 조리사, 운전기사 등 다양하다. 이들의 장애 특성에 대한 지식과 이해 뿐 아니라 그들의 장애 영유아에 대한 인식과 태도는 통합교육과 통합보육의 질을 좌우한다. 정확한 정보는 잘못된 개념과 이해들을 수정해주고 편 견을 없애주는 역할을 하기 때문에 통합학급을 담당하고 있는 교사와 영유아들은 통합된 장애 영유아들이 지니고 있는 능력과 문제에 대해 더 많이 알수록 더 많이 수용한다. 여기서는 통합교육과 통합보육의 성패를 좌우하는 가장 중요한 인적자원 인 교사와 통합교육과 통합보육 지지와 지원에 큰 역할을 하는 기관장, 인적자원의 구성에 대해 알아보고자 한다.
1) 통합교육과 통합보육 담당교사
통합교육과 통합보육 실행의 성공 여부는 교사들의 장애 유아에 대한 인식과 태
도에 결정적으로 의존한다(강경숙, 2005). 교사가 긍정적인 장애인관에 따라 장애 영유아의 교육가능성에 대한 신념이 있을 경우, 교육과정 및 보육과정 실행에 대한 지식을 구비하고자 할 것이며, 이에 대한 태도와 의지가 형성되어 실제로 시도될 것이다(박승희, 1997). 통합학급을 담당하고 있는 교사의 인식과 태도는 장애 영유 아에 대한 수용과 상호작용에 영향을 미칠 뿐 아니라, 일반 영유아가 장애 영유아 를 수용하고 함께 상호작용하는데 영향을 미침으로써(정계숙, 2001), 결과적으로 통 합교육과 통합보육의 질에 지대한 영향을 미치게 된다.
교사의 장애 영유아에 대한 이해와 그들을 위한 교육과정 및 보육과정 운영에 대 한 지식은 통합교육과 통합보육의 질을 좌우할 수 있는 또 다른 요소이다. Sharpe 와 Haws(2003)는 통합학급을 담당할 일반교사는 개별화 교육 프로그램(IEP:
Individualized Education Program)의 목적과 목표를 수행하기 위해 자신이 맡은 역 할이 무엇인지 숙지해야 하고 특수교사는 내용에 대한 이해와 교육과정 개발에 있 어서 충분히 능통해야 한다고 했다. 통합학급 교사가 통합 환경에서 장애 영유아를 고려한 교육과정 및 보육과정을 운영하기 위해 지녀야 할 지식의 내용으로 강경숙 (2007)은 장애 영유아 교육과정 및 교수방법에 대한 지식, 활동 지도방법, 개별화 교육계획의 요소, 중재방법, 학부모 상담방법, 사회성 기술 촉진방법, 장애 영유아 지도를 위한 협력, 교재제작 및 수정 방법 등을 제시하였다.
통합교육과 통합보육 관련 교사들의 협력 또한 통합의 질에 영향을 미치는 중요 한 요소이다. 몇몇 연구(박승희, 2003; 손상희, 2005)는 통합학급 교사와 특수교사가 교육과정 운영을 위해 적절하게 의사소통할 수 있는 체제가 마련되었을 때 의미 있 는 통합이 이루어질 수 있다고 하면서 학급 담당교사와 특수교사의 협력의 중요성 을 강조하고 있다. 강경숙(2007)은 장애 학생의 질적 통합을 위한 관련변인의 하나 로 교사 간 협력을 들고 있으며, 협력의 기본여건 조성을 위한 특수교사의 노력과 상호협력을 위한 통합학급 교사의 동참이 중요하다고 언급하고 있다.
2) 통합교육과 통합보육 실시 기관의 기관장
한 기관의 문화를 형성하고 제도적 변화를 일으키는 데 핵심적인 역할을 하는 것이 기관장이다. 기관장의 통합에 대한 인식과 태도, 그리고 리더십은 전체적인 기관의 변 화, 통합교육과 통합보육의 성공을 위해 매우 필수적이며, 장애 영유아의 배치에 대한 결정에도 큰 영향을 미친다(강경숙, 2007; 김병하, 2001). 한 연구(Privik, Mccomas, &
Laflamme, 2002)에 의하면, 훈련, 경험, 프로그램 요소와 같은 요인들이 기관장의 통합
에 대한 태도와 관련이 있으며, 통합교육과 통합보육을 실시하는 기관의 풍토는 기관 장의 태도와 행동, 지원적인 기관 공동체, 공유된 가치에 의거한다.
3) 인적 자원의 구성
유치원과 보육시설의 교사와 기관장의 태도와 지식 외에 특수교육보조원이나 자 원봉사자 등의 보조인력 유무(강경숙, 강영택, 김성애, 정동일, 2002), 교사 대 영유 아의 비율(강경숙, 권택환, 김수연, 김은주, 2000) 등의 인적 자원의 구성도 장애 영 유아 통합교육과 통합보육의 질에 영향을 미친다.
일반교육에서도 교사와 유아 간의 상호작용은 유아교육의 질적 수준을 결정하는 가장 핵심적 요소로, 학급 크기가 작을 경우 유아들의 활동 참여도, 초등학교에서의 학업 성취도 등에서 우수한 것으로 나타났다(Stecher & Bohrnstedt, 2000; Nielsen
& Cooper-Martin, 2002). 이러한 맥락에서 미국 NAEYC에서는 학급당 원아수를 만 3세는 16～18명, 만 4～5세는 20명으로 규정하고 있다. 우리나라의 경우 종일반을 기초로 하는 보육시설은 만 3～5세 학급당 유아가 이러한 기준에 어느 정도 부합하 나, 유치원은 만 3～5세 한 학급당 유아가 25～35명 수준으로 이러한 기준에 크게 못 미치고 있는 실정이다.
나. 물리적 환경
장애인 등에 대한 특수교육법 제 28조 4항은 “각급학교의 장은 특수교육대상자의 교육을 위하여 필요한 장애인용 각종 교구, 각종 학습보조기, 보조공학기기 등의 설 비를 제공하여야 한다.”고 규정함으로써 장애아 교육을 위한 물리적 환경에 대한 준비를 명시하고 있다.
일반 영유아도 마찬가지이지만, 장애 영유아는 특히 환경에 의해 크게 영향을 받 는다. 물리적 환경의 장애는 장애 영유아에게 또 하나의 다른 장애가 되어 이들의 사회적 통합을 방해할 수 있다. 반면 물리적 환경의 장애를 제거하고 장애 영유아 가 필요로 하는 장비를 갖추게 되면, 장애 영유아의 정상적인 생활을 가능하게 할 뿐만 아니라 결과적으로 이들의 사회적 통합을 가능하게 한다.
통합교육과 통합보육을 하는 기관에서는 영유아의 장애 유형에 따라 차이가 있겠 지만, 출입문, 경사로, 책걸상, 화장실 등의 접근에 있어서 편의성이 있어야 한다.
이 외에 시각 및 청각 장애 유아를 위한 경보, 피난 설비, 시각장애인 유도와 안내
설비, 지체 부자유 학생용 책걸상, 세면대, 계단용 휠체어 리프트, 손잡이 등이 있어 야 한다(오유정 외, 2006).
교실 내에서는 장애 영유아를 교사 가까이에 앉히거나 빛으로부터 멀리 앉히는 등의 자리 배정, 보조도구나 장치를 사용하는 학생을 위해 넓은 책상 마련하기, 휠 체어가 움직일 수 있는 공간 제공하기 등의 물리적 공간 배치, 보조공학기기7)나 장 애 영유아를 위한 교재교구 등에 대한 배려를 하는 것이 장애 영유아 통합교육과 통합보육의 질에 큰 영향을 줄 수 있다.
다. 프로그램 운영
1) 교육과정 및 보육과정 재구성
장애 영유아를 포함하고 있는 유치원이나 보육시설의 교실에서 통합교육과 통합 보육이 잘 이루어지도록 하기 위해서는 일반 교육과정이나 보육과정을 그대로 적용 할 수는 없다. 장애 영유아 통합교육과 통합보육이 제대로 이루어지기 위해서는 특 수교육 대상 영유아를 위한 교육과정의 재구성이 있어야 한다. 여기에는 교육내용 의 수정, 교수전략과 방법의 수정, 교수자료의 수정이 포함된다. 김병하(2001)는 일 반학교에서 장애 학생을 위한 교육과정이 질적으로 좋게 운영되기 위해서는 장애 학생의 특수성과 보편성이 조화롭게 반영되도록 고려해야 한다고 했으며, 이대식 (2002)은 교수환경, 교수집단, 보조인력, 교육목표, 교수내용, 교수활동, 교수전략, 수 업내용 제시방식, 교수자료, 교재 적합화, 평가방법의 수정을 교수적 수정의 항목으 로 제시하고 있다.
장애 영유아를 위해 적절한 교육을 하기 위해서는 이들에 대한 개별화 교육 프로 그램을 작성하고 이에 근거해 교육해야 한다. 개별화 교육 프로그램은 전장애아 교 육법(PL 94-142)의 6대 요소 중 하나로 한 학생의 적절한 교육을 보장하기 위해 교 육목표, 교육실시 및 교육평가를 포함한 주요 정보가 담겨져 있는 문서이다. 미국 전장애아 교육법에는 개별화 교육 프로그램에 포함되어야 할 필수 요소로, 첫째, 아 동의 현재 교육적 수행 수준, 단기 교수목표를 포함한 연간 목적의 진술, 둘째, 아 동에게 제공한 특정한 특수교육 및 관련 서비스, 셋째, 아동이 일반 교육 프로그램
장애 영유아를 위해 적절한 교육을 하기 위해서는 이들에 대한 개별화 교육 프로 그램을 작성하고 이에 근거해 교육해야 한다. 개별화 교육 프로그램은 전장애아 교 육법(PL 94-142)의 6대 요소 중 하나로 한 학생의 적절한 교육을 보장하기 위해 교 육목표, 교육실시 및 교육평가를 포함한 주요 정보가 담겨져 있는 문서이다. 미국 전장애아 교육법에는 개별화 교육 프로그램에 포함되어야 할 필수 요소로, 첫째, 아 동의 현재 교육적 수행 수준, 단기 교수목표를 포함한 연간 목적의 진술, 둘째, 아 동에게 제공한 특정한 특수교육 및 관련 서비스, 셋째, 아동이 일반 교육 프로그램