4.1. 제1차 연도
가. 선행연구
사회자본 연구에 대한 문헌 검토를 통하여 개념 정립, 분석 방법 론을 검토한다. 사회자본에 관한 국내 연구가 일천하고 이 연구가 추구하는 농촌 지역사회에 관한 사회자본 연구가 거의 없기 때문에 구미의 연구성과를 중심으로 검토한다.
나. 사례 연구
사회자본의 존재 양태를 파악하기 위하여 사례 연구를 실시하였 다. 사례 지역은 1985-2000년에 한국농촌경제연구원이 실시한 한국 농촌사회경제의 장기변화와 발전 연구 사례 마을을 선정하여 사회
집단의 조직과 운영 메커니즘 규명을 통하여 사회자본의 작동 메커 니즘을 규명하고자 했다. 사회자본의 작동 메커니즘은 마을 내 조직 된 사회집단을 우선 파악하고 각 사회집단의 구성원, 조직 및 운영 방법, 공동재산 조성과 관리 방법, 통제와 규범 등에 관해 사회집단 대표를 면접 조사하였으며 이의 객관성 확보를 위해 주변 인물을 통 해 확인하였다. 이 연구의 사례 지역은 다음과 같다.
• 대전광역시 서구 기성동 증촌마을(도시근교마을) • 충남 논산시 채운면 야화2리(평야마을)
• 충남 부여군 초촌면 송국2리(중간마을) • 충남 금산군 남이면 대양2리(산간마을)
4.2. 제2차 연도
가. 선행 연구
이 연구에서 새롭게 설정한 사회자본의 개념 검증을 위해 선행 연 구에 대한 검토 작업을 계속 실시한다.
나. 사례 연구 계속
이 연구의 분석 틀에 의해 수행한 1차 연도 연구 결과를 토대로 사회자본의 작동 메커니즘을 지속적으로 검토하여 보다 일반적인 분석 틀을 만들고 이를 보다 객관성 있는 사례 지역으로 확대하여 검증한다.
다. 사회자본과 지역개발과의 상관관계 분석
농촌 지역의 사회자본과 농촌 지역의 발전 관계를 규명하는 작업 을 수행한다. 이를 위해 사회자본의 역할과 기능을 분석하고 연구 결과를 토대로 사회자본의 기능이 농촌 지역사회의 발전, 더욱 구체
적으로 소득증대, 구성원과 지도자 간의 신뢰 정도와의 관련성을 검 증한다.
4.3. 제3차 연도 연구
가. 사회자본과 지역사회 발전의 상관관계 분석(2차 연도 계속) 마을 지역사회의 사회자본 축적과 마을 주민의 소득, 신뢰, 농촌 생활의 만족감 등을 분석한다.
나. 연구 종합
3개년의 연구 성과를 종합하여 종합보고서로 발간한다.
제 2 장
선행 연구 검토 및 분석 틀
1. 선행 연구 검토
1.1. 사회자본의 개념과 연구 성과
전통적으로 노동력과 토지와 물적 자본(physical capital)은 경제성 장을 주도하는 3대 생산요소로 정의되어 왔다. 그러나 슐츠(Schultz 1976) 등에 의해서 인적 자본(human capital)의 개념이 등장하면서 생산에 절대적인 요소로 인식되어 왔던 물적 자본의 생산력은 잘 훈 련된 인적 자본의 지원 여하에 따라서 결정된다고 믿게 되었다.
1980년대에 들어서서 일련의 학자들은4 물적 자본과 인적 자본이 동일한 조건이라도 사회적 여건이 상이하면 경제적 성과가 다르게
4 이들은 주로 신경제사회학(New-Economic Sociology) 분야의 학자들이다.
최근에는 제도경제학 분야의 학자들이 이에 포함된다.
나타는 현상에 관심을 갖기 시작했다. 이들은 경제적 자본과 인적 자본이 동일한 조건에서 경제적 성과가 다르게 나타나는데 영향을 주는 사회적 요소들을 사회자본(social capital)으로 개념화하고 사회 자본이 경제성장과 사회발전에 영향을 주는 현상을 본격적으로 연 구하기 시작하였다.
사회과학에서 사회자본이라는 용어를 최초로 사용하기 시작한 것 은 1920년대로 거슬러 올라갈 수 있지만 오늘날의 사회자본과 같은 뜻으로 개념화되기 시작한 것은 1980년대 이후의 일이다. 부르디외 (Bourdieu 1986)는 자본의 형태(The Forms of Capital)라는 논문에서 사회자본을 “상호 면식(mutual acquaintance)이나 인정(recognition)을 바탕으로 제도화된 관계나 네트워크에 의해서 소유되거나 또는 어 느 특정 집단의 구성원이 되어 집단적으로 소유하게 된 실제적 혹은 잠재적인 자원의 총합”이라고 정의한다.
부르디외는 사회자본의 개념을 사용하여 자본주의 사회의 계급 간 불평등이 지속되고 있는 현상을 설명하고자 했다. 즉, 그의 해석 에 의하면 자본주의 사회의 부르주아 계급은 경제자본의 축적뿐만 아니라 교육을 통해 문화와 교양, 지식이라는 형태로 개인에게 체화 된 문화자본, 사회적 연결망으로 제도화된 사회자본 등을 통하여 사 회적 불평등을 재생산하고 이를 세습한다는 것이다. 부르디외는 상 류사회의 모임이란 결국 연결망을 통해 그 구성원이 얻을 수 있는 최대한의 이익을 얻어 내고 그 집단의 이윤을 보호하기 위해 조직된 집단으로 본다.
한 집단의 새 구성원은 그 집단이 소유한 계급적 지위나 권리를 공동으로 향유하게 되고 집단의 규범과 가치를 존중하는 집단의 구 성원으로서 이와 같은 연결망을 통해 형성된 자본을 향유하게 된다.
따라서 제도화된 관계, 즉 집단은 그 구성원에게 집합적으로 소유된 자본을 제공하게 되고 그 구성원은 가족, 정당, 학교, 부족 등으로
칭하는 명칭을 공통적으로 사용함으로써 사회적으로 제도화되고 보 증된다. 즉, 결혼에 의해서 세도가의 새로운 가족 구성원이 된 여자 는 그 가문이 소유한 계급적 지위와 가문의 세도와 경제적⋅문화적 자본을 공동으로 향유하게 되며 그 가문의 명칭을 사용하는 일원으 로 행세하게 된다.
부르디외에 있어서 사회자본의 재생산은 끊임없이 확인함으로써 얻어지는 일련의 지속적인 교환행위라고 할 수 있다. 이러한 의미에 서 부르디외는 특정한 행위자가 누릴 수 있는 사회자본의 양은 자신 이 효과적으로 동원할 수 있는 연결망의 크기와 그 연결망에 포함된 여러 사람들의 경제적(economic), 문화적(cultural), 상징적(symbolic) 자본의 크기에 달려 있다고 주장한다.
콜만(Coleman 1988; 1990)은 사회자본은 두 가지 공통적 요소를 가지고 있다고 주장한다. 즉, 그 하나는 사회자본이 사회구조 속에 존재한다는 것이고, 다른 하나는 사회자본이 그 사회구조 속에서 행 위자가 특정한 행위를 하도록 유도하고 촉진하는 힘이라는 점이다.
콜만은 사회자본이 생산적이고 목적 달성을 가능하게 해 주는 기능 이 있다고 본다.
콜만은 두 가지 유형의 사회적 연결망을 특히 강조한다. 그 하나 는 폐쇄형 사회 연결망(closure of social network)이고 다른 하나는 개방형 사회 연결망 구조다. 폐쇄형 연결망에 속한 행위자는 <그림 2-1>의 (a)에서 보는 바와 같이 모두 상호 연결되어 있다. 이와 같은 폐쇄형 연결망 구조 속에서는 구성원들 상호 간에는 의무 이행과 감 시가 가능해져 구성원 사이에는 강한 신뢰가 형성된다.
개방형 사회 연결망에 속한 사회 구성원들은 서로 알고 지내는 사 이가 아니다. <그림 2-1>의 (b)에서 보는 바와 같이 A는 B와 C를 알 고 그들에 대해 영향력을 미칠 수 있지만 B와 C는 서로 잘 알지 못 하는 사이이기 때문에 서로 영향력을 주고받을 수 없으며, B와 C는
각각 D와 E에 대해 영향력을 미칠 수 있지만 D와 E는 역시 서로 알 지 못하는 사이로서 각각 영향력을 행사할 수 없게 된다. 이와 같은 사회구조 속에서는 상호 감시나 기대감이 형성되지 않기 때문에 신 뢰구축이 어렵게 된다. 개방형 사회 연결망은 행위를 유발시킬 수 있는 유용한 정보가 연결망 채널을 통해 일방적으로 전달될 수 있는 특징을 지니고 있다.
콜만의 폐쇄형 사회 연결망은 유태인 공동체에서 찾아볼 수 있다.
콜만은 유태인의 공동체인 다이아몬드 시장에서 유대인 상호 간에 형성된 신뢰가 다이아몬드의 시장 거래를 용이하게 해 줌으로써 경 제적 번영을 이루게 한다고 보고 이를 유대인 사회에 축적된 사회자 본의 한 유형이라고 주장한다. 그는 또 예루살렘의 마을에서는 마을 주변의 어른들이 아이들을 보살펴 주기 때문에 부모들의 보살핌 없 이도 어린 학생들이 안심하고 학교에 등교할 수 있다고 주장하고 이 를 예루살렘 공동체 속에 축적된 사회자본의 하나라고 주장한다.
콜만은 동아시아의 사회에서 흔히 조직되어 운영되는 계(契)도 이 와 같은 유형에 속하는 하나의 사회자본이라고 본다. 작은 지역사회 내에서 연결망을 구성하고 있는 집단의 구성원들은 서로 잘 알고 신 뢰하는 사이이기 때문에 곗돈을 떼일 염려를 하지 않게 되고 이와 같은 신뢰를 바탕으로 계가 조직⋅운영된다.
콜만은 한국의 학생운동을 분석하면서 같은 고등학교, 같은 고향, 같은 교회 출신이라는 특수한 사회적 관계 혹은 연고성이 학생운동 을 위한 비밀 학습조직의 한 단위가 되며 그 학습조직 자체가 구성 원이 행동해야 할 규범을 제공하는 사회자본으로 기능하고 있다고 주장한다. 콜만의 이와 같은 분석은 <그림 2-1>의 (b)에 나타나는 개 방형 사회 연결망 구조와 일치하는 모습이다. 즉, A가 비밀조직의 일원으로 학교 후배인 B와 고향 친구인 C를 포섭했을 경우 A를 통 해 행동원칙이 B와 C에게 각각 전달되지만 B와 C는 서로 만나지도,
그림 2-1. 콜만의 폐쇄적 사회구조와 개방형 사회구조
D E B C
B C
A A (a) 폐쇄형 연결망 (b) 개방형 연결망
자료: Coleman, 1988(p.106).
알지 못하는 관계에서 A를 통해 행동원칙이 전달된다. 같은 논리로 A의 행동원칙은 B에서 D로, 그리고 C에서 E로 전달된다.
콜만(1988)은 미국 학생 4000명을 대상으로 학생들의 학업 성취도 를 분석한 한 조사에서 가족 내에 존재하는 사회자본, 즉 자녀 교육 에 대한 부모의 관심과 기대, 가족 내의 자녀 수 등 가족 환경은 학 생들의 학업 성취도에 영향을 미치는 요소로 작용한다는 사실을 밝
콜만(1988)은 미국 학생 4000명을 대상으로 학생들의 학업 성취도 를 분석한 한 조사에서 가족 내에 존재하는 사회자본, 즉 자녀 교육 에 대한 부모의 관심과 기대, 가족 내의 자녀 수 등 가족 환경은 학 생들의 학업 성취도에 영향을 미치는 요소로 작용한다는 사실을 밝