연구 대상 - 남 북 한 중 등 학 교 도 덕 · 사 회 과 교 과 서 비 교 연 구

1) 남한

중학교 2・3학년 도덕 및 사회 교과서, 고등학교 윤리 및 공통사회(상) 교 과서를 대상하였다. 제 7차 교육과정에 의해 2001년부터 개정된 중학교 1학 년 도덕 및 사회 교과서에는 통일교육 내용 준거틀에 의해 선정된 단원이 하나도 없으므로 분석 대상에서 제외되었다.

< 표 1 > 남한 교과서

교육부 2000 중학교 도덕 2 대한교과서 주식회사 교육부 2001 중학교 도덕 3 대한교과서 주식회사 교육부 2001 고등학교 윤리 대한교과서 주식회사 교육부 2000 중학교 사회 2 대한교과서 주식회사 교육부 2000 중학교 사회 3 대한교과서 주식회사 교육부 1997 고등학교 공통사회(상) 대한교과서 주식회사

2) 북한

북한의 도덕과로 공산주의 도덕을, 사회과는 위대한 수령 김일성대원수님 혁명활동, 위대한 수령 김일성대원수님 혁명력사, 친애하는 지도자 김정일선 생님 혁명활동, 위대한 령도자 김정일원수님 혁명력사를 대상으로 삼았다.

< 표 2> 북한 교과서

과 목 명 학년 낸 곳 ^발행년도

공산주의 도덕

1 교육도서출판사 1995 3 교육도서출판사 1995 5 교육도서출판사 1995 6 교육도서출판사 1993

위대한 수령 김일성대원수님 혁명력사

4 교육도서출판사 1999 5 교육도서출판사 1999 6 교육도서출판사 1999 위대한 령도자 김정일대원수님 혁명력사 6 교육도서출판사 1995 친애하는 지도자 김정일선생님 혁명활동 2 교육도서출판사 1996

제 3 절 . 연 구 방 법

본 연구의 방법은 문헌자료를 중심으로 비교 분석하였다.

남북한의 통일교육 내용을 살펴보고 내용의 차이점과 공통점, 그리고 교과 서 구성에서의 차이점과 공통점을 알아보고자 하였다.

비교분석방법은 비교를 통해 다른 두 부분을 일정한 기준 위에 올려놓고 판단할 수 있으며, 이를 통해 본 연구에서 찾고자 하는 남북한 통일교육의 차이점과 문제점을 뚜렷하게 파악하는데는 유리한 점이 있다. 그러나 한편 에서는 지나치게 비교 문제에만 관심을 둠으로써 자의적인 해석에 빠질 우 려도 간과할 수 없다. 남북 문제에 관해서는 이러한 경향이 더욱 강하게 나 타날 수 있다. 더구나 남북한의 이질화가 심각해 비교의 기준설정이 매우 힘든 상태이다. 따라서 이러한 점을 염두에 두고 비교의 객관성을 유지하고 자 노력하였다.

남북한 통일교육 내용의 비교 자료로 남북한 교과서를 분석하였다. 북한 교과서 분석은 북한 교육을 연구하는데 많이 활용되고 있는 방법이다. 그러 나, 그 동안의 북한 교과서 연구는 지나치게 이데올로기적인 측면에 치중하 고 있다는 점을 지적할 수 있다. 즉, 북한 교과서 내용 가운데 김일성 주체 사상 관련 내용이나 정치사상 관련 내용이 어느 정도의 비중을 차지하고 있 으며, 어떻게 기술되고 있는지 분석하는데 중점을 두고 있다. 본 연구에서는 이러한 점을 가능한 한 배제하고 통일교육 내용을 중심으로 북한 교과서를 보고자 한다.

즉, 본 연구에서는 교과교육의 관점에서 내용상의 중점 사항과 특징, 내용 전개 방식, 문장 기술 방법 등을 객관적으로 비교 분석하였다.

이러한 연구의 절차를 그림으로 나타내면 다음과 같다.

< 그림 1> 연구의 절차

제 4 절 . 연 구 의 제 한 점

본 연구는 남북한 통일교육의 실상을 파악하는 데 목적을 두고 있지만, 다 음과 같은 제한을 두고 있다.

첫째, 북한 연구에서 가장 큰 어려움인 자료의 부족이다. 남한의 경우 도덕 및 사회과 교과서가 공개되어 있지만, 북한 교과서의 경우는 외부유출을 금 하고 있어 원본이 아닌 복사본을 토대로 하였고 과목당 학년에 따른 해당 교과서를 모두 확보할 수 없었다.

둘째, 남북한의 교과명이 일치하지 않아 올바른 비교 분석 연구에 어느 정 도 제약이 따를 수 밖에 없었다. 특히, 남한의 도덕 및 사회과 개념이 북한 과 다르기 때문에 연구 대상 설정 과정에서 한계를 드러낼 수 밖에 없었다.

셋째, 통일교육은 특정 교과에 치우쳐 행해지는 것이 아니라 전교과에서 시행된다. 북한의 경우 사상교육은 전교과에서 나타나는데, 본 연구에서는 그 대상을 중등학교 도덕 및 사회과 교과서로 한정지어 살펴봄으로써 다른 교과에 나타난 통일교육 내용을 비교 분석할 수가 없었다.

제 2 장 . 남 북 한 교 육 이 념 과 통 일 교 육 개 념 비 교

제 1 절 . 남 북 한 교 육 이 념

한 국가의 사상이나 이념 체제는 교육을 통해 후세들에게 전수되고 그 나 라의 특성을 반영하게 된다. 특히, 1천3백년동안 단일국가를 이루어왔고 4천 년동안 같은 문화와 언어로 동질성을 유지해왔던 우리 민족은 남과 북으로 분단된 이후 각기 이질적인 언어와 문화를 형성했으며 그러한 환경 속에서 교육이념이나 환경 또한 그 특징을 달리하고 있다.

남한은 교육법에서 교육은 홍익인간(弘益人間)의 이념 아래 모든 국민으 로 하여금 인격을 완성하고 자주적 생활능력과 공민으로서의 자질을 습득하 게 하여 민주국가 발전에 봉사하며, 인류 공영의 이상실현에 기여함을 목적 으로 한다. ^{8 )} 라고 명시하고 있다. 여기서 말하는 홍익인간의 이념이란 인 본성, 민족정체성, 도덕성, 진취성을 말하며, 인격완성과 자주적 생활능력, 그리고 공민적 자질을 갖춘 자로서 민주국가 발전에 봉사하고 인류공영에 기여할 수 있는 인격체를 말한다. 이와 같은 목적하의 교육방침은 애국애족 의 정신을 길러 국가의 자주독립을 유지・발전하게 하고 나아가 인류평화 건설에 기여하게 하며, 자유를 사랑하고 책임을 존중하며 신의와 협동과 애 경의 정신으로 조화하는 사회생활을 하게 한다고 기술하고 있다.^{9 )}

또한, 국민교육헌장 속에서는 적성계발, 창의성, 개척정신, 통일의지, 개성 중시 등의 구체적인 덕목을 제시하여 개인차원에서의 인격완성을 중시하고 있다.^{10 )}

8 ) 『교육법』제 1조

9 ) 유영옥(1997 ), 『북한학개론』, 학문사, (pp . 326 )

반면, 북한의 이념적 성격은 남한과의 이질적 특성상 눈여겨볼 필요가 있 다. 북한의 교육은 사회주의 교육학의 특징에다 북한교육의 특수성이 부가 되었기 때문이다.¹¹⁾ 북한 교육의 특수한 성격으로는 유일 사상의 체계와 주 체사상의 강조, 문화수단을 통한 교육의 강조, 교육・노동・군사훈련의 결합 등을 들 수 있다.¹²⁾

먼저, 북한 교육의 이념적 배경은 마르크스・레닌주의와 김일성의 주체사 상에 기초하고있다. 마르크스・레닌주의는 북한이 해방과 더불어 사회주의 사회를 건설하기 위하여 소련식의 사회주의 이념을 도입하면서 북한사회의 중요한 지도이념으로 작용하였다. 그러나 1960년에 들어서 소련 내에서의 스탈린 격하운동이 전개되고, 중소분쟁이 심화되면서 북한은 서서히 독자노 선을 모색하기 시작하였다. 또한 해방 초기의 조직적 약세를 극복하고 김일 성은 자신의 정치적 위치를 확고히 다지는 한편, 소위 항일무장 투쟁의 혁 명전통을 계승하여 주제사상을 당의 지도이념으로 표방하게 되었다. 1970년 이후에는 마르크스・레닌주의는 상대적으로 격하되면서 주체사상만이 유일 한 사상체계로 등장하게 되었다.^{13 )}

1970년 11월 2일, 김일성은 로동당 제 5차 대회 에서 주체사상은 마르크 스- 레닌주의에 전적으로 맞는 것이며...., 주체를 세운다는 것은 한마디로 말 하여 자기나라 혁명과 건설에 대하여 주인다운 태도를 가진다는 것이다.

또한 김일성 동지의 사상 외에는 그 어떤 사상도 모르는..., 김일성 동지를 목숨으로 보위하며, 수령과 생사 운명을 같이 하여 싸워 나가야 한다. 는 유 일 사상을 강조하였다.^{14 )}

10) 장재동 (1999 ),「남북한 교육제도의 효과적 통합방안 연구」, 경원대 교육대학원 석사학위 논문

11) 이종각(1990), 『교육사회학 신강』, 동문사, (pp .287) 12) 김동규(1988 ),『사회주의 교육학』, 주류출판사, (pp .14～28) 13 ) 한만길(1997 ),『통일시대 북한 교육론』, 교육과학사, (pp . 29 ) 14 ) 북한연구소 (1997),『북한교육론』, 북한연구소, (pp . 94～95)

이러한 북한의 교육 이념과 목표는 사회주의 교육에 관한 테제와 사회주의 헌법 등을 통하여 명시되고 있다.

사회주의 교육에 관한 테제 는 1977년 9월 5일, 북한 로동당 제5기 제14 차 전원회의에서 발표된 김일성의 사회주의 교육학 원리를 포함한 북한의 교육내용, 교육방법, 교육제도 등 교육정책 방향이 총망라된 지침서이다.^{15 )} 이 테제는 북한 교육의 이념과 목표를 체계적으로 제시하는데,^{16 )} 사회주의 교육의 목적은 사람들을 자주성과 창조성을 가진 공산주의적 혁명 인재로 키우는 것이다. 북한 교육에 있어서 인간의 자주성과 창조성 은 사회주의 혁명을 위하여 헌신할 수 있는 혁명인재를 의미한다.^{17 )}

한편, 1992년 4월 9일 최고인민회의 제9기 제3차 회의에서 개정된 북한 사 회주의 헌법 은 교육과 관련된 조항으로 7개항을 규정하고 있다.^{18 )} 북한은

15 ) 김경태(1982),『북한의 교육』, 서울:통일연수소, (p . 9～11)

16 ) 사회주의 교육에 관한 테제 는 김일성의 주체사상과 유일사상에 의한 인간개조 와 사회주의 고도화 단계에 부응할 전문인력의 확보를 위한 김일성의 교시를 말 하는데 사회주의 교육의 원리이다.

제1장에 공산주의적 혁명 인재 양성을 목적으로 ① 전 인민의 혁명화, ② 전 인 민의 로동계급화, ③ 전 인민의 공산주의화를 교육목표로 한다.

제2장에서는 사회주의 교육내용으로 ① 김일성의 주체사상으로 무장시키는 정치

문서에서 남 북 한 중 등 학 교 도 덕 · 사 회 과 교 과 서 비 교 연 구 (페이지 12-30)