연구방법

상기한 연구내용의 수행을 위해 다음과 같은 연구방법을 적용하였다.

가. 문헌연구

최근 수행된 누리과정 및 누리과정 교사 연구와 정책 현황자료 분석을 통해 유치원·어린이집 3-5세 유아 교사에 관한 제도적 현황과 교사 실태를 파악하였다.

2) 이 연구는 OECD TALIS Starting Strong Survey 2018 (일명 OECD International ECEC Staff Survey, 국제유아교원조사) 1주기 사업(2015-2019)의 수행과정을 포함함. 「TALIS 3S 국제프로 젝트」는 2019년까지 진행 예정으로, 본 과제는 TALIS 3S 프로젝트 수행을 서울시교육청 과제 (최윤경‧최은영‧박진아‧조숙인‧김혜진, 2017)와 매칭으로 진행하였음.

나. 전문가 자문회의 및 어린이집·유치원 원장/교사 면담조사

어린이집과 유치원에서 유아교사의 누리과정 실행과 교사 직무 수행의 현황 을 파악하기 위해 유아교육·보육 전문가 및 현장의 교사/원장을 대상으로 집단 면담조사를 진행하였다. 또한 실태조사 설문의 구성 및 결과 분석과 관련하여 전문가 자문회의를 실시하였다.

〈표 Ⅰ-3-1〉자문회의 및 FGI 실시

일시 구분 참석자

2017. 5. 23 자문회의 보육 전문가 3인 2017. 6. 2 자문회의 유아교육 전문가 2인

유치원/어린이집 원장 3인 2017. 6. 21

2017. 6. 22 집단면담조사(FGI) 유치원/어린이집 교사 및 원장 대상 설문예비조사 및 FGI 실시

2017. 10. 17 집단면담조사(FGI) 유치원/어린이집 교사 4인

다. 설문조사

전국 3-5세 누리과정을 담당하는 교사 및 원장을 대상으로 온라인 설문조사 를 실시하여, 유아 교사의 누리과정 운영과 교사 업무 수행에 관한 주요 실태를 파악하였다.

1) 조사 대상 및 방법

3-5세 누리과정을 담당하는 전국 유치원·어린이집 교사와 원장을 대상으로, 현재 (1)교사로서 직무수행에 대한 현황을 파악하고 특히 (2)누리과정 실행에 대 한 준비 및 실행과 평가, 교사로서 전문성 수준과 전문성 개발, 그리고 현재 경 험하고 있는 어려움에 대한 내용을 중심으로 2017년 교사실태조사를 실시하였 다. 본 연구의 국내 교사실태조사는 교사와 원장을 대상으로 하는 온라인 설문 조사로 9~10월 진행하였다. 표집은 주요 분석 변인(예: 기관유형, 지역규모)에 의한 표집 계획에 근거하여 유의할당 방식을 적용하였다.

〈표 Ⅰ-3-2〉조사 표집 계획(안)

단위: 명, (%)

구분 교사 원장

계 1,000(100.0) 300(100.0)

기관 유치원 500 150

어린이집 500 150

기관유형

공립 유치원 150 50

사립 유치원 350 100

국공립/법인/직장 어린이집 150 50

민간 어린이집 350 100

주: 1) 기관유형(4), 지역규모(3), 유아연령(3)을 고려한 유의할당 표집임.

2) 조사진행 결과에 따라, 최종 분석 사례수는 조정되었음.

3)「OECD TALIS Starting Strong Survey 국제유아교원조사」2017년 예비조사(Field Trial)는 OECD ISC 콘소시엄 일정에 따라 별도로 실시됨(N=359).

2) 조사 내용

국내 교사실태조사 설문지는 본 연구의 목적을 반영하여 구성하였으며, 전문 가 자문회의와 현장 의견 수렴을 통해 보완하였다. 조사내용은 <표Ⅰ-3-3>, <표

Ⅰ-3-4>과 같으며, 설문지는 <부록 1>에 제시하였다.

가) 누리과정의 목표와 성과

누리과정의 총론에 제시된 누리과정의 목적과 목표, 구성방향과 운영기준을 고려할 때, 누리과정이 추구하는 성과는 ①취학전 유아의 출발선 평등, ②미래 인적자원의 개발, ③양질의 보육‧교육의 제공, ④양육부담의 완화로 요약된다(교 육부 보도자료, 2012. 7. 6). 이는 최종적으로 “유아의 건강한 성장‧발달과 웰빙”

을 상위 목적으로 한다고 볼 수 있다. 이를 달성하기 위해 OECD에서 제시한 주요 정책수단은 1) 국가수준의 커리큘럼 및 관련 기준 제시, 2) 전문성 있는 교원, 3) 보편적 지원 및 서비스 이용과 접근성의 확대, 4) 양질의 교육‧보육 제 공, 5) 부모-지역사회의 참여와 연계이다(OECD, 2012).

누리과정의 목적과 목표 및 지향을 달성하고 제시된 성과의 제고를 위해서는 앞서 살펴본대로 5개 주요 정책 수단 중, 교육‧보육과정 수행의 주체가 되는

‘교원’을 중심으로 탐색할 필요가 있으며, 그 중에서도 특히 교사의 누리과정 수 행과 전문성 현황을 살펴보고자 한다. 이에 근거하여 본 연구의 진행과 교사실 태조사의 내용 구성에 관한 개념도와 관련 내용을 제시하면 다음과 같다.

구분 문항내용 환

경 특 성

기관특성 - 교직원 구성, 기관 운영 특성 전반 부모-지역사회

연계

- 부모와의 관계 - 지역사회 연계

교 사 특 성

인적특성 - 연령, 학력, 경력, 담당 반/학급

교사복지

- 근무환경, 근로시간, 업무구성

- 이직/전직 경험, 정서적 건강 및 스트레스, 근속 의향 - 행복감, 근무만족도

전문성

- 전문성 인식 및 평가

- 과정적 질 요인 탐색(상호작용, 교사 간 교사-아동 교사-부 모 교사-원장 간 관계, 페다고지 등)

〔그림 Ⅰ-3-1〕누리과정의 목적과 성과 및 주요 정책수단

나) 교사실태조사 내용

상기한 3-5세 누리과정의 목적과 목표(즉 성과)를 고려하여 유아 ‘교사’의 실 태를 파악하기 위한 내용 요소를 크게 기관에 관한 ①환경적 특성(System), ② 교사가 갖는 개인적 특성과 역량(Staff), ③누리과정(Curriculum) 수행에 관한 세 가지로 나누어 구성하였다.

〈표 Ⅰ-3-3〉교사 설문조사 내용

구분 문항내용

구분 문항내용

원 장 특 성

전문성

- 원장/교사 전문성 인식 및 평가

- 과정적 질 요인 탐색(상호작용, 교사 간 교사-아동 교사-부 모 교사-원장 간 관계, 페다고지 등)

- 구조적 질 요인 탐색(교사대아동비율, 기관규모 등) - 교사/원장 효능감

전문성 개발 및 지원

- 전문성 향상에 대한 인식

- 연수/보수교육, 모니터링/평가 참여 및 의견 누

리 과 정

누리과정 운영

- 누리과정 준비-계획-실행-평가 - 누리과정 도입으로 인한 변화 기

타 교원정책 제언 - 누리과정 성과 제고를 위한 교사지원체계 및 정책 제언

(표 Ⅰ-3-4 계속)

3) 교사실태조사 결과 분석: System-Staff-Curriculum 관련 요인 탐색 본 연구를 통해 수집된 「2017 교사실태조사 결과」의 기초분석을 토대로, 누리 과정이 지향하는 성과(outcome)의 제고를 위해 ①교사의 전문성(professionalism) 과 ②누리과정의 실행(pedagogy)에 관한 자료를 수집, 분석한다. 상기한 기관 운영에 관한 환경 특성과 기관에서 근무하는 교사의 특성, 누리과정의 수행을 살펴봄으로써, 관련 요인들 간의 관계를 탐색하고 이를 통해 교사지원에 필요한 요소들을 논의하였다.