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ƒ 『

함부르크항

』공식명칭은 “함부르크自由한자市“로서 독일연방의 하나의 州이자 市.

- 한자동맹 도시국가 시절부터 상공업 중심지로 발전, 금년으로 개항 818년이 되는 동안 독일, 나아가 유럽을 대표하는 항만도시와 상공업의 중심도시로 성장하였음

ƒ 상공업을 주로 하는 쾌적한 도시발전과 항만/물류발전이라는 두 가지 목표가 오늘날 함부 르크를 이룩한 두 축임.

ƒ 원래 함부르크항은 어항 및 무역항, 지난 800년간 변모하는 물류체제에 대응하여 시대를 앞서가는 물류형 항만 체제로 탈바꿈하였음.

- 이의 원동력은 일찍이 항만구역(Port Area)을 설정하여 항만 산업이외의 어떤 용도로도 이 지역의 사용을 금지하여 왔기 때문

ƒ 개발 유보된 항만구역을 장구한 세월 속에 필요한 만큼씩 항만 산업 용도로 개발함.

☞ 현재 항만확장 예정지구(유보지)는 전체 항만 배후지의 26%에 해당하는

886ha

(1,650,000평)정도 남아 있고, 213ha(640,000평, 전체의 12%)의 공지와 녹지를 보유함

Ⅰ Ⅰ . .

ⅠⅠ

ƒ 2005년에 8,100,000TEU를 취급한 함부르크항이 2010년에는 13,000,000TEU, 그리고 항만확장 예정지구가 개발되면 연간 17,700,000TEU를 처리하는 항만으로 변모하게 됨

ƒ 유럽에는 과거 번성했던 항만이 시대의 흐름 속에 새로운 물류형 항만으로 거듭나지

못하여 쇠락의 길을 걷는 사례도 많음. 이의 가장 중요한 원인은 Port Area내에 여유부지 가 없고 시가지화 되어 항만의 확장이나 Layout 변경 등의 변화를 수용하지 못함으로써, 비능률적인 물류시설로 전락해 버렸기 때문임

ƒ 함부르크항은 역사가 오래된 항구이지만 Port Area에 여유공간을 지켜왔기 때문에 시대 적 변화요구를 수용할 수 있었다는 점에서 성공적인 사례로 꼽을 수 있음

Ⅰ Ⅰ . .

ⅠⅠ

서서

론론

5

ƒ 개항 818주년

ƒ 2005년 8,100,000 TEU (독일 1위, 유럽 2위, 세계8위)

ƒ 2010년 목표 : 13,000,000 TEU

ƒ 미래를 위한 확장계획 : 17,700,000 TEU Close Partnership with Associated Ports

ƒ 북해의 항구이면서 발틱 항구 (Ruebeck과 Rail Shuttle)

ƒ 12,000 TEU이상 선박 대상 엘베강 입구 Wilhelmshafen 개발 중

ƒ Cuxhaven 대지매입 위성항만

Ⅱ Ⅱ . . 함부르크항 함부르크항 개요 개요

Port of Hamburg = Millenium Port

ⅡⅡ

함부르 크 항 함부르 크 항

개요개요

Hamburg – Gateway to Europe

Feeder Railway Barge Munich

Posen

Lodz Brest Gdynia

Gdansk Kalinigrad

W roclawGleiwitz Slawkow Sestokai

Dresden Leipzig

Sopron Salzburg Graz

Zagreb Nuremberg Augsburg Passau

Zurich

Milan Basel

Frankfurt Mannheim

Dortmund Düsseldorf

Amsterdam Kiel Arthus

Helsingborg

Malmö Klaipeda

Lübeck

함부르크항의 Main Markets

ƒ

극동 : 3.5백만 TEU

ƒ 발틱해지역 : 1.9백만 TEU

ƒ 중부유럽지역 : 1.0백만 TEU

Hinterland Connection

ƒ

연결수송로(Intermodal transportation) - Feeder

- Rail

- Express High way - Inland Waterway

Ⅱ Ⅱ . . 함부르크항 함부르크항 개요 개요

ⅡⅡ

함부르 크 항 함부르 크 항

개요개요

7

Port of Hamburg: Multimodal Hub

30 containers

to European Hinterland (70% by rail, long distance)

30 containers

Hamburgs economic catchment area (80% by truck)

30 containers

Transit Baltic Sea / Scandinavia (80% by feeder)

10 containers

stuffed/unstuffed within the port

100 containers passing through the Port of Hamburg...

Modal Split

ƒ 40%만이 local 화물, 60%가 경유화물 (부산항 비율의 반대)

ƒ 장거리 육상화물의 70%가 철도화물

(철도가 아니면 장거리 육상수송은 경쟁력이 없음을 의미)

ƒ DB(독일국영철도)

- 항만 주변의 철도터미널에서 출발

ƒ Block Train

- 부두에서 직발, 하수인의 터미널이나 Door까지

Source: Wasserstraßenneubauamt Berlin 94/ HHVW 9/95

¾ 참고

운송모드별 비교 경쟁력 비교

Modal Split

Ⅱ Ⅱ . . 함부르크항 함부르크항 개요 개요

ⅡⅡ

함부르 크 항 함부르 크 항

개요개요

Aerial View of Port Area 함부르크항의 Port Area 지도

ƒ 북해(대양)에서 엘베강 안으로 100km 안쪽에 위치한 하항(River Port)

ƒ 엘베강 북쪽 지류와 남쪽 지류 사이에 복잡한 지류(수로) 사이에 발달한 항만(넓은 친수면적)

ƒ 확장의 여지가 아직도 많은 항구

Ⅲ Ⅲ . . 함부르크항의 함부르크항의 Port Area ( Port Area ( 항만구역 항만구역 ) )

ⅢⅢ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

P o r t A r e a ( P o r t A r e a

항만구 역 항만구 역 (

9

Port Area(항만구역)의 제원

※ 계획상 한도 수치임

Ⅲ Ⅲ . . 함부르크항의 함부르크항의 Port Area ( Port Area ( 항만구역 항만구역 ) )

ⅢⅢ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

P o r t A r e a ( P o r t A r e a

항만구 역 항만구 역 (

)

)

Free Port Area

ƒ 1881. 5. 25일 체결된 독일제국과 함부르크 자유시 사이에 체결된 조약에 의하여 19세기 말까지는 함부르크 전체가 Free Port City였음

ƒ 1888. 10.15일 발효된 독일제국과 함부르크 자유시 사이에 체결된 조약에 의해 시의 일부 를 독일제국 관세법에 의한 자유항으로 지정 하였음

☞ 이것이 Old Free Port로 현재 Free Port의 시발점

ƒ 20세기초에 이르러 교역량이 급격히 증가하자 Waltershop Free Port를 확장, 포함하여 오늘 날 Free Port 모양을 갖춤

ƒ 함부르크의 Free Port는 세계최대의 유서 깊은 Free Port지대로 관세유보상태의 보관, 재포장 등 Value Added Logistics로 큰 역할을 했으나 EU의 출현과 Seamless Logistics의 지향으로 용도가 줄어 새로운 곳으로 이전을 검토 중

Ⅳ Ⅳ . . 항만구역 항만구역 ( ( Port Area) Port Area) 특기사항 특기사항

ƒ 약 15 square kilometer (현재)

ⅣⅣ

항만구 역 항만구 역

( ( P o r t A r e a ) P o r t A r e a

특기사 항 특기사 항 )

11

Hafen City

ƒ Elbe강 북안에 발달한 함부르크 시가지에 가장 가까운 섬 같은 곳인 Speicherstadt가 있는데, 이곳은 예부터 항만지대이면서 고전적인 사무실 건물과 창고보관단지가 있던 곳임.

이곳에 예전부터 있던 건물과 근대적인 새로운 건물이 조화를 이루도록 주거시설 등을 건설하여 인구 10,000~

12,000명 정도의 쾌적한 해양도시를 건설하고 40,000여 개의 일자리를 창출하고 있음.

또한 해양박물관, 해운업, 항만업, 복합운송업 등 항만클러스터에 관계되는 업종의 사무실을 제공하고 있음.

Ⅳ Ⅳ . . 항만구역 항만구역 ( ( Port Area) Port Area) 특기사항 특기사항

ƒ 이는 항만클러스터 업종간 유기적인 협력과 친현장성을 강화하기 위한 것으로서, 요즈음 우리나라에서 성행되는 주변 땅값상승을 노린 알박기식 아파트단지 개발과는 성격이 다름.

이 곳은 면적이 제한되어 있고 섬으로 격리되어 있어 항만지대로 확장될 수도 없고, 이 곳의 지가상승이 항만구역의 지가에 영향을 줄 수도 없기 때문임.

ⅣⅣ

항만구 역 항만구 역

( ( P o r t A r e a ) P o r t A r e a

특기사 항 특기사 항 )

철도위주의 교통편의 시설

ƒ Traffic Infrastructure Area : 전체 항만구역의 14%

ƒ 항만구역내 도로 및 철도 총연장 : 170 km, 350km

ƒ 항만구역 곳곳에 DB(Deutch Bahn)의 Rail Terminal

ƒ Ocean Terminal마다 Block Train Terminal(부두 직발)

연간 처리능력 1,770만 TEU로 확장 진행중

Ⅳ Ⅳ . . 항만구역 항만구역 ( ( Port Area) Port Area) 특기사항 특기사항

ⅣⅣ

항만구 역 항만구 역

( ( P o r t A r e a ) P o r t A r e a

특기사 항 특기사 항 )

13

IA P H In d ia 0 4 /2 0 0 5 S lid e N o .1 5 S p u r 18 m V erk eh rs - u n d L a g e rb e re ich S tra d d le

C arrier ca. 10 m

S p u r 35 m V erke h rs b ereic h S tra d d le C arrie r

L a g erb ereic h m it S ta p elk ra n en

15,1 m

K ai-V o rs c h u h u n g

H e u tig e S itu a tio n

N a c h A u s b a u

T e rm in a l B u rc h a rd k a i

C ro s s -s e c tio n o f q u a y s id e a n d s to ra g e a re a s

C u r re n t S itu a tio n

A fte r E x te n s io n

T ra ff ic a n d s to ra g e a re a S tra d d le C a rrie r T ra c k 1 8 m

N e w q u a y c o n s tru c t io n T ra c k 3 5 m T ra ff ic a r e a

S tra d d le C a rrie r

S to ra g e a re a w ith g a n tr y c ra n e s

Terminal 확장의 대표적인 예

ƒ

대형선 접안시설확장, Traffic Area 신설

ƒ Terminal 면적 확장, 작업효율 향상

ƒ

수변 쪽으로 Quay 지역 확장

ƒ 중앙에 철도시설과 서비스면적 확대

Ⅳ Ⅳ . . 항만구역 항만구역 ( ( Port Area) Port Area) 특기사항 특기사항

Burchardkai의 터미널 확장의 예

ⅣⅣ

항만구 역 항만구 역

( ( P o r t A r e a ) P o r t A r e a

특기사 항 특기사 항 )

ƒ 역시 수변 쪽으로 Quay Area 확장

ƒ 중앙에 철도 환승시설 확장

Ⅳ Ⅳ . . 항만구역 항만구역 ( ( Port Area) Port Area) 특기사항 특기사항

Tollerort Terminal의 터미널 확장의 예

ⅣⅣ

항만구 역 항만구 역

( ( P o r t A r e a ) P o r t A r e a

특기사 항 특기사 항 )

15

역사적 고찰

ƒ

함부르크항의 Port Area를 언제 누가 최초로 정하여 어떤 법적, 제도적 변화를 거쳐 오늘에

이르렀는지 그 경위를 완전히 밝히기는 어려움.

ƒ 한가지 분명한 것은 현재의 Port Area가 무려

800여년간 시가지나 다른 산업 용도로 침범

당하지 않고 비어 있는 곳은 비어 있는 대로 오늘날까지 보존 · 발전되어 왔다는 것이며, 이를 통해 다시 미래의 변화에 대응할 여지를 여전히 확보하고 있다는 사실임.

ƒ 이에 관한 최초의 법령은 1189년 5월 7일자 독일황제 Fredrich Barbarosa 의 서한 (Free Letter = Freibrief)에 의한 것임.

☞ 법령의 요지는 함부르크시에 이르는 엘베강 수로 통행을 면세, 자유화하며 함부르크에 항구를 두고 사법권을 갖게 한 최초의 법적 문서임. 이에 해당하는 지역이 바로 지금의

항만구역(Port Area)임.

Ⅴ Ⅴ . . 함부르크항의 함부르크항의 항만배후지 항만배후지 전략 전략

ⅤⅤ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

항만배후지항만배후지

전략전략

ƒ 현재 유효한 항만구역을 관리하는 법은 Hamburg Port Development Act (Hafenentwic -klungsgesetzu)이며, 이는 함부르크 Port 당국에서 수립한 Master Plan에 기초하여

Senat(i.e. the local government on federal level-not the state level)에서 1982 년 제정한 것임.

☞ 1982년 이전에는 물론 다른 Port Development Act가 존재했으며, 이는 매 5년마다 손질을 하는데, 가장 최근에 개정한 것이

2005. 6. 29. Version임.

ƒ 오늘날의 Port Area의 Boundary가 확정된 것은 가장 최근에 수립한 Master Plan에 의하여 2004년에 확정된 것임.

☞ 이는 40년 전에 수립한 rough한 Boundary에서 그간 아주 조금씩 변화하여 온 것임.

Ⅴ Ⅴ . . 함부르크항의 함부르크항의 항만배후지 항만배후지 전략 전략

ⅤⅤ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

항만배후지항만배후지

전략전략

17

IAPH India 04/2005 Slide No.3

Le g a l F ra m e wo rk fo r P o rt De ve lo p m e n t

ƒ P o rt Affa irs : R e s p o n s ib ility o f th e in d ivid u a l s ta te s

ƒ Bu t: F e d e ra l R e s p o n s ib ility fo r - Ma ritim e a c c e s s

- Hin te rla n d C o n n e c tio n s : n a tio n a l ro a d s , ra ilwa ys a n d in la n d w a te rwa ys

C ity S ta te

F re e a n d Ha n s e s tic C ity o f H a m b u rg

E u ro p e a n F e d e ra l La w La w

G o ve rn m e n t P a rlia m e n t

오늘날 항만지역관리 제도

ƒ Port Development is a public task - Land rented out to port companies

ƒ Universal Port

ƒ Economical Port Concept - Sharing of Investment

• Infrastructure : City State / HPA

• Suprastructure : Private Enterprises (operators)

Internal Competition → Hamburg »

Port Development Plan « (=Masterplan), up-dated about every 5 years

Political Principles for Port Development

ƒ Hamburg Port Development Act

ƒ Definition of Port Area

ƒ No selling of land owned by City State

ƒ Right of preemption for City State, when private land is sold

ƒ Port Development is a public task

ƒ Definition of Port Activities

ƒ Special planning rules

Legal Framework for Port Development

Ⅴ Ⅴ . . 함부르크항의 함부르크항의 항만배후지 항만배후지 전략 전략

ⅤⅤ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

항만배후지항만배후지

전략전략

Responsibilities for Infrastructure / Superstructure –after

reform-ƒ 함부르크항의 Infrastructure는 HPA (Hamburg Port Authority)에서(2005년부터), Superstructure 는 220여 개의 민간회사들이 담당하는데 그 중간에 HHM(Port of Hamburg Marketing)이 존재하여 계약에 의해 함부르크항을 대외적으로 대표 (Marketing & P.R.)

Political Principles for Port Development

ƒ Infrastructure

⇒ municipal: City of Hamburg, e.g.

⇒ site construction

⇒ traffic links (road, rail)

⇒ bridges

commercial : Hamburg Port Authority, e.g.

- quay walls

- berths for rental

Ⅴ Ⅴ . . 함부르크항의 함부르크항의 항만배후지 항만배후지 전략 전략

ƒ Superstructure

⇒ Private Enterprises

⇒ pavement

⇒ gantry cranes

⇒ straddle carrier

⇒ stock equipment

ƒ Urban Development Minister 와 Port Development Minister 가 별도로 존재,

ƒ 상충되는 점은 Parliament ( Hamburg City Parliament) 에서 조정

ⅤⅤ

함부르 크 항의 함부르 크 항의

항만배후지항만배후지

전략전략

19

1. 천년을 내다보는

Millenium port Concept으로 장기 발전 전략을 미리 수립, 1,000

년의 변화를 대비하여 항만 Boundary를 정하고 항만관련 산업만 사용하게 법에 의해 용도를 확정, 시가지나 여타 산업용지로의 전용과 지가상승을 방지한다.

2. 어떤 분야의

전문성을 살려 Port의 미래를 설계할 것인가를 미리 정하고 그 분야의 경쟁

력을 최대한 살릴 수 있도록 기본 Layout를 정한다.

(예 : Bremerhaven의 자동차 전용부두, Antwerp의 철제부두 함부르크의 커피부두, Rotterdam의 액체화물부두 등)

3. 일정기간마다 발전계획을 Review하여 변화를 수용한다.

4. 특히 Berth Length, 터미널면적, Modal connection 시설, Traffic Area 등의

확장이 가능하게 여분을 충분히 대비한다.

5. 오늘 모든 것을 확정하려 하지 말고

유보지를 확보, 다음 세대가 미래의 변화에 대비할 수 있도록 여지를 남겨준다.

Ⅵ Ⅵ . . 우리가 우리가 참고로 참고로 해야 해야 교훈 교훈

ⅥⅥ