• 검색 결과가 없습니다.

제2절 사회참여의 개념정의

1. 개념적 정의

흔히 쓰이고 있는 사회참여(social participation)의 개념에는 협의의 정 의와 광의의 정의가 있다. 협의로는 한 사회집단이 갖고 있는 요구를 표 현하고 공동이익을 옹호하며 특정의 경제적‧사회적‧정치적 목적을 달성하 기 위하여 공공기관에 직‧간접적으로 영향력을 발휘하는 조직적 활동으로 정의된다. 한편, 협의의 정의에 더불어 취업활동, 지역사회조직 및 단체활 동 등을 포괄하는 광의의 개념도 있다(윤종주, 1994). 협의의 정의가 집단 의 목적 달성을 위한 활동만을 포함하는 개념이라면 광의의 개념은 집단

의 목적 달성 뿐만 아니라 개인적 목적 달성을 위한 활동을 포함한다는 점에서 차이를 갖는다.

한편, 사회참여와 유사한 개념으로 사회활동(social activity)과 사회운동 (social movement)이 있다. 사회활동은 다른 사람과의 상호교류와 관련된 일정한 규칙이나 형태를 띤 활동으로 사회적 관계 속에서 발생하는 모든 형태의 행위와 사고로 정의 되는 개념이다(장인협‧최성재, 1987). 그런데 사회적 관계는 한 개인이 가족, 이웃, 지역사회 및 국가사회의 집단 속에 서 지위를 획득하고 그에 따른 역할을 수행하는 과정에서 맺어지게 되므 로, 사회참여 활동 뿐만 아니라 가족이나 친족에 대한 돌봄 활동, 가사활 동 등도 포함하는 매우 광범위한 활동을 포함한다. 한편, 사회운동은 어느 정도의 지속성을 가지고 사회변동을 달성 또는 저해하려는 집합적 노력을 지칭하는 개념이다.

이러한 유사 개념들은 포괄 범위와 논의의 초점에 있어 차이를 보이고 있다. 포괄성이라는 점에서 비교해볼 때, 사회운동이나 사회참여에 비하여 사회활동이 가장 포괄적인 개념이라 볼 수 있다. 이는 모든 사회구성원은 한 사회에서 역할을 부여받고 사회관계를 맺고 살고 있기 때문에 적던 많 던 사회활동을 할 수 밖에 없기 때문이다. 한편, 사회참여에 비하여 사회 운동은 기존의 사회관계를 변화시키려는 노력을 일컫는 다는 점에서 사회 참여나 사회활동에 비하여 그 범위가 제한적이다. 즉, 포괄성이라는 기준 에서 볼 때, 사회활동, 사회참여, 사회운동의 순서로 정리될 수 있다. 또한 일정 정도의 지속성을 담보로 한다는 점에서 사회운동은 사회참여나 사회 활동과 차별화된다.

더불어 사회참여 자체도 집단의 목적달성을 위한 활동만 포함하는가, 아니면 개인의 목적달성을 위한 활동도 포함하는가에 따라서 협의의 정의 와 광의의 정의가 구분되고 있다. 즉, 사회참여를 통하여 달성하고자 하는 목표의 단위가 집단인가 개인인가 하는 차이점이 있는 것이다. 협의의 개

념에 의할 경우 행위의 대상은 공공기관이지만, 광의의 정의에 의한다면 사회참여가 이루어지는 대상은 공공기관뿐만 아니라 사적인 관계를 포함 하게 된다. 한편, 달성하고자 하는 목표가 현 사회관계의 유지를 전제로 한 활동인가 아니면 변화를 추구하는 것인가에 따라서 사회운동은 사회참 여나 사회활동과 구분된다.

이러한 유사 개념과의 비교에 기초해볼 때, 본 연구에서 관심을 두고자 하는 사회활동은 개인단위 또는 집단단위로 이루어지는 개인적인 욕구달 성을 위한 활동으로 정의될 수 있다. 또한 사회활동은 사회관계의 변화를 목표로 하는 활동은 아니지만, 궁극적으로는 사회관계의 변화를 초래할 수도 있는 행위이다. 따라서 가족이나 친척들과 같은 일차적인 비공식적 관계에서만 이루어지는 활동을 제외한 모든 활동을 포함하는 것으로 사회 활동보다는 그 포괄성이 낮다. 또한 사회관계의 변화를 일차적인 목적으 로 하지 않는다는 점에서 사회운동과 구분된다.

이러한 사회참여의 정의는 우리사회를 지배하고 있는 일 중심의 윤리 (work ethics)와 유급노동을 중요시하는 사회적 분위기와 엇물려 본 연구 가 자칫 서구중심적이며 남성중심적일 가능성을 갖게 한다. 일중심의 윤 리는 활동적이고 참여하는 삶에 대하여 가치를 부여하는 서구 중심적인 개념으로, 그렇지 않은 활동은 사회적 가치가 없는 것으로 간주한다 (Holstein & Minkler, 2003). 이러한 생산적 활동의 강조는 노인 개개인의 지향성에 영향을 미치게 되어, 노인 자신이 진정 생산적 활동을 원하는가 보다는 사회에서 생산적 활동을 바람직하고 가치있게 평가되고 있으므로 그러한 활동을 해야 한다고 하는 압박감을 느끼게될 가능성이 있다.

한편, 유급노동에 대한 강조는 비시장적 관계, 주로 가족관계 속에서 여 성들이 무급으로 행해온 돌봄 노동(Hooyman & Gonyea, 1995; Ungerson, 1995)에 대한 평가절하로 이어질 뿐만 아니라, 이러한 돌봄노동 중심적 또는 타인 중심적 삶을 영위해온 여성노인들의 삶(정경희 외, 2006)에서

차지하는 사회참여활동의 비중이 남성노인에 비하여 적을 수 밖에 없게 한다.

따라서 본 연구는 이러한 이유로 인하여 우리사회에서의 노년기의 사회 참여의 구체적인 현상이 서구 중심적, 남성중심적일 가능성을 내포하고 있을 수 있음을 간과하지 않도록 하고자 한다. 즉, 본 연구를 통해서 살펴 보고 있는 사회참여는 노인 개개인이 영위하고 있는 사회활동의 일부이 며, 사회활동 중 사회참여가 차지하는 비중에 있어 남녀간의 차이가 있음 을 분명하게 인식하고자 한다. 또한 다양한 사회참여활동 중 유급노동만 을 평가절상하거나 바람직한 것으로 제시하는 규범적 지향을 배재하고자 한다.

2. 조작적 정의

사회참여의 구체적인 내용은 그 사회가 노인에 대하여 갖고 있는 관점 과 서비스 제공 능력 등에 따라서 상이할 것이다. 따라서 본 연구의 구체 적인 진행을 위해서는 우리사회에서 통용되고 있는 노인의 사회참여에 대 한 조작적 정의(operational definition)가 필요하다.

노인의 사회참여활동은 다음과 같은 세 가지 측면에서 조작적 정의를 내려볼 수 있을 것이다. 첫째는 법적 근거에 기초한 정의이다. 노인복지법 에 의하여 노인여가복지시설로 제시되고 있는 경로당, 노인복지관, 노인휴 양소가 노인의 사회참여가 집중적으로 이루어질 수 있는 공간을 언급하는 것으로 이해할 수 있다.

두번째는 그 사회에서 이루어지고 있는 구체적인 사회참여 프로그램을 통하여 정의해보는 것이다. 노인여가복지시설인 노인복지관에서는 일반교 양강조, 한글‧영어‧일어‧한자‧숫자교육, 역사탐방, 건강교육, 정보화 교실, 건강증진, 가요교실, 전통문화교실, 체육, 무용, 사물놀이, 동아리 활동, 미

술활동, 서예, 장기‧바둑, 다도‧꽃꽂이‧채소가꾸기, 종교활동, 지역사회봉 사활동 등의 취미여가프로그램이 실시되고 있다(오영희 외, 2002). 또한 경로당에서는 화투‧바둑‧장기, 서예, 장구, 노래교실, 춤‧스포츠 댄스, 게 이트볼, 건강체조, 한글‧산수‧한자교실, 컴퓨터 교실, 교양강좌, 자원봉사, 공동작업장, 신문토론, 야외나들이, 재취업 교육 등이 이루어지고 있다(오 영희 외, 2004). 한편 노인교실에서는 서예, 건전가요‧시조, 건강체조, 무 용‧에어로빅‧요가, 종이접기, 단체야유회‧견학‧사회봉사활동, 영어‧한글‧

한문, 풍물‧장구‧탈춤, 종교활동, 수지침, 컴퓨터, 그림그리기‧공예, 뜨개 질, 일반교양강좌 등이 실시되고 있다(정경희 외, 1999).

이렇듯 현재 우리나라의 노인여가복지시설에서 행해지고 있는 프로그램 은 매우 다양하지만, 크게 경제활동과 관련된 교육, 자원봉사활동, 다양한 학습활동과 여가프로그램으로 정리할 수 있다.

세번째는 그 사회의 정책적 관심으로 대두되고 있는 개념을 중심으로 한 정의일 것이다. 새롭게 등장하는 사회적 취약집단에 주목하고 있는 사 회적 배제(social exclusion)에 관한 논의(강신욱 외, 2005)를 살펴보면, 사 회적 배제는 경제적 배제, 정치적 배제, 문화적 배제를 포함하며, 이는 구 체적으로 소비활동, 저축활동, 생산활동, 정치적 활동, 사회적 활동으로부 터의 배제(Burchardt et al., 1999)로 정의되고 있다. 이러한 맥락에서 본다 면 사회참여는 사회적 배제로부터 벗어나게 해주는 활동 전반을 포함하는 것으로 이해될 수 있을 것이다. 따라서 위에서 언급된 생산활동, 정치적 활동과 사회적 활동을 포함하게 된다. 즉, 가족, 친구 등 의미있는 사회적 상호작용을 하고 특정 집단 또는 지역사회에 소속감을 느끼게 하는 활동 인 사회적 활동과, 즉각적인 또는 광범한 사회‧물리적 환경의 보호개선을 위한 집합적 노력에 참여하는 정치적 활동을 포함하게 된다.

또한, 노인의 욕구의 충족을 통한 삶의 질 향상이라는 측면에서 노인의 욕구와 관련하여 노인의 사회참여활동이 정의될 수 있을 것이다. 마슬로

의 욕구론에 기초하여 볼 때 노인의 사회참여활동은 소속과 애정의 욕구, 자존의 욕구, 자아실현의 욕구의 충족과 관련된 활동이라고 정의할 수 있 을 것이다. 즉, 집단의식을 주요목표로 하는 소속과 애정의 욕구를 충족시 키기 위해 이루어지는 활동과 자기 자신과 다른 사람들로부터 존경받고 싶은 욕구의 충족을 위해 이루어지는 활동이 사회참여활동을 구성한다 하 겠다.

이러한 조작적 정의의 검토에 기초하고 본 연구에서 활용하고자 하는 조사자료상의 가용한 활동항목을 고려하여, 본 연구에서의 노인의 사회참

이러한 조작적 정의의 검토에 기초하고 본 연구에서 활용하고자 하는 조사자료상의 가용한 활동항목을 고려하여, 본 연구에서의 노인의 사회참

관련 문서