1) 인구
가) 현황
우리나라 농촌은 이미 인구의 노령화가 상당 정도 진행되어 있고, 경제 활동 인구 감 소는 모든 농촌 사회의 가장 큰 문제로 부각되고 있으며, 속리산 국립공원도 예외는 아 니다. 속리산 국립공원의 인구에 대한 관리 현황은 다음과 같다[표46]. 본 연구의 대상 지인 속리산 국립공원은 지역대상 일자리 채용 모집 시 주민등록상 실 거주민 또는 해 당사무소 권역(충청북도, 경상북도)학교 졸업자와 국립공원 및 인근 지역 거주자를 우대 하고 있으나[그림40], 전국대상모집 의 경우에는 지역 거주자 우대는 불가능하고, 가산 점 혜택이 있다.
한편 속리산 국립공원은 지역사회 주민을 대상으로 국립공원의 가치와 관리방향을 알 리고 지역사회와 상생협력을 이끄는 주민리더를 양성하는 교육을 제공하기 위해, 시민대 학을 운영하고 있다. 속리산 국립공원의 시민대학은 2010년부터 운영되었고, 2010년 1 기 22명, 2011년 2기 28명에 이어 2012년 3기 졸업생 21명이 총 11강좌를 마치고 졸업했다. 속리산국립공원 시민대학은 환경, 건강, 교양강좌와 명사특강 등 다양한 강좌 로 운영되고 있다.
나) 관리방안
청년 인구 감소에 대한 관리방안으로 기존의 지역 주민과, 속리산 국립공원 권역 학 교 졸업자 우대 등을 지속할 수 있겠고, 다른 측면으로 고령화와 청년인구 감소는 노년
관리 요소 관리방안
사 회
1.
인 구
1.1 청년 인구 감소에 대한 대응
지역대상모집(비정규직): 지역 주민, 충북·경북 소재지 학교 졸업자 우대
노인층 인구의 활동 확대: 전통 문화 전승자 및 해설자
1.2 교육을 통한 인적 자원 유지
시민대학 교육 과정에 국립공원 관리 기술 등 기술 교육 추가 미래세대 환경 리더 양성을 위해 청소년들을 위한 방과 후 교육, 체험활동 시행
<표 47> 지속가능한 속리산 국립공원 관리방안: 인구
<그림 40> 속리산 국립공원 채용 정보 (출처: 국립공원관리공단 홈페이지 채용정보)
층이 지역 마을에 관광 사업으로 야기되는 마을 내 갈등 문제에서 해결사로서, 지역의 전통 문화 전승자 및 해설자로서 전통 문화를 전승하는 역할을 담당할 수 있을 것으로 판단된다. 따라서 노인층에게도 교육을 통해 역할을 부여하는 차선책이 마련되어야 한 다.
기존에 운영되던 시민대학교의 경우 환경, 건강, 교양강좌, 명사특강에 기술 교육을 추가하여, 시민대학이 국립공원과 지역발전에 실질적 인재를 양성할 수 있도록 하며, 미 래 세대의 환경리더를 양성하기 위해 청소년들을 위한 교육과 체험활동도 제공하도록 한다.
관리 요소 현황
사 회
2.
커 뮤 니 티
2.1 커뮤니티 조직 구축
다른 국립공원과의 정보 교환: 담당자별 인맥을 통한 관리.
공원관리협의회, 지역 이장단 회의 등: 실질적으로 커뮤니티 체계 및 운영 미흡
페이스북 등 가상 커뮤니티 운영
<표 48> 속리산 국립공원 현황: 커뮤니티
<그림 41> 속리산국립공원 페이스북, 트위터
(출처: http://www.facebook.com/songninationalpark/, http://twitter.com/songnisan)
2) 커뮤니티
가) 현황
속리산 국립공원의 커뮤니티 구축 현황은 다음과 같다[표48]. 속리산 국립공원과 다 른 국립공원 간 정보 교류는 담당자 개인의 인맥을 통하여 이루어지고 있으며. 지역주민 협력이 필요한 주요 사안이나 분야는 공원 내 거주민을 대상으로 제도 개선, 지원 사업, 시설정비가 있지만, 공원관리청에 대한 부정적 이미지(단속, 규제)로 주민들의 적극적인 협조가 이루어지지 않는 경우가 많다[표49]. 탐방객과는 페이스북, 트위터 등 SNS를 통하여 가상 커뮤니티를 운영하여 날씨, 뉴스레터 등 정보를 제공하고 있다[그림41].
관리 요소 관리방안
관리 요소 현황
사 회
3.
사 회 적 통 합
3.1 국립공원 관리에
주민들의 공동 참여 전반적으로 주민 참여 저조
3.2 약자에 대한 배려
지역소외계층(노인,어린이 등) 바우처제도를 통한 탐방프로그램 운영
문장대 철계단 미끄러움과 건물 램프 등 약자를 배려한 시설 보수 요구됨
다문화 가정 아이들에게 탐방교육 제공(초대) 교육 통한 일자리 제공 계획은 없음 3.3 방문객과의 일체감 방문 봉사단체를 활용 외래식물 제거활동 전개
<표 51> 속리산 국립공원 현황: 사회적 통합
3) 사회적 통합
가) 현황
속리산 국립공원의 사회적 통합에 대한 관리 현황은 다음과 같다[표51]. 속리산 국립 공원은 지역은 지역 소외계층(노인,어린이 등)에 바우처제도를 통한 탐방프로그램 운영 하고 있다. 국립공원 바우처 제도는 장애인, 사회복지시설 아동, 저소득층 노인, 다문화 가정 등 사회적 약자가 유료인 국립공원 생태관광을 무료로 체험할 수 있도록 지원하고 있고, 자연환경안내원의 도움으로 휠체어를 타고 탐방할 수 있도록 하고 있다. 이에 따 라 속리산 국립공원 내에 있는 화장실, 사무소의 접근로는 대부분은 [그림44]와 [그림 47]처럼 램프로 연결되어 있어, 장애인이나 노약자가 사용하는데 편리하도록 두었지만, [그림42]과의 법주사 탐방지원센터와 [그림43]와 같은 간이 재래식 화장실에는 램프가 설치되어 있지 않은 것을 확인할 수 있었다. 특히 화장실의 경우 겨울철 날씨가 추워지 면 수세식화장실의 연결 파이프가 얼어 터지는 일이 자주 발생해, 늦가을~겨울철에는 수세식 화장실을 폐쇄하고, 근처에 있는 간이 재래식 화장실을 이용하도록 하고 있어 장 애인이나 노약자가 화장실을 이용하는데 한계가 있다. 한편, 속리산 국립공원 문장대의 높이는 1054(m)로, 험준한 기암 위에 난간과 철재 계단을 이용해 전망대를 마련하였는 데[그림45], 문장대 정상은 바람이 거세고, 철재 계단이기 때문에 겨울철 눈이 왔을 때 에는 미끄러움에 의한 사고에 각별히 유의해야 한다[그림46].
또한 속리산 국립공원은 속리산을 방문하는 봉사단체를 통해서 외래식물 제거활동 등 을 시행하고 있어, 탐방객이 속리산 국립공원 관리에 참여하고 있다는 의식을 고취시켜
‣떳다! 백두대간 지킴이
관리 요소 관리방안
사 회