(1) 부여군 문화재 관련 조직
❍ 부여군에서는 2개 실과(문화관광과, 백제왕도복원사업단) 및 1개 사업소 (문화재사업소)가 문화재 관련 업무를 담당함
❍ 문화관광과는 전통 민속의 육성𐩐지원, 백제문화제추진위원회 운영, 백제 역사문화 탐방·관광 관련 업무를 수행함
❍ 백제왕도복원사업단은 세계유산으로 등재된 백제역사지구(관북리유적과 부소산성, 능산리고분군, 정림사지, 나성)의 체계적 보존과 활용을 위해 조직되었고, 역사지구 내 재산 및 시설의 운영과 관리, 세계유산 사업 계획 수립 및 운영, 유𐩐무형 문화재 세계유산 추가등재 추진, 역사지구의 보존𐩐정비 등을 담당하고 있음
자료: 부여군 홈페이지 참고하여 작성.
[그림 4-11] 부여군의 문화재 관련 실과 및 문화재사업소
❍ 부여군에서는 문화재사업소가 부여의 역사와 문화, 문화재를 총괄적으로
- 문화재정책팀은 문화재정책 수립, 천연기념물 관리, 백제고도문화재단 지원 및 감독, 무형문화재𐩐향교𐩐서원 등 지원, 국가𐩐도𐩐향토문화유산 지정 및 해제, 지정𐩐비지정 문화재 조사 등을 담당함
- 문화재관리팀은 문화특화지역조성사업, 사비마을 이주단지조성사업, 문화재 돌봄사업, 공립박물관 관리, 문화재 시설(물) 사용허가, 문화재 구역 관리 등의 업무를 수행
- 문화재시설팀은 고도보존육성 기본계획 수립, 국가지정(동산, 석조) 문화재𐩐전통사찰(건조물)𐩐도지정(건조물)문화재𐩐향토유적(건조물) 보수정비 및 관리, 문화재 방재시스템 구축 및 관리 사업 등을 담당
- 고도보존육성팀은 고도보전육성 관련 업무와 주민공감정책사업, 고도 보존육성 지역심의 위원회를 운영함
- 문화재활용팀은 문화시설 운영 및 위탁, 백제기와문화관 운영, 생생 문화재𐩐산사𐩐서원향교 활용, 우리마을 보물창고 사업을 수행
❍ 부여군 문화재사업소의 2018년도 예산은 항목은 크게 ①문화유산의 체계적 관리, ②고도보존 및 육성, ③행정운영경비로 나뉨
구분 2017 2018 증감
문화재사업소 총계 29,223,291 29,748,630 525,339 문화유산의 체계적 관리 소계 15,434,629 26,623,340 11,188,711 국가지정문화재 정비 8,791,714 6,026,714 △2,765,000 세계유산 관리 1,700,000 14,548,700 12,848,700 도지정문화재 정비 412,200 812,400 400,200 문화재 보존 정책 1,891,081 1,752,781 △1,388,300 무형문화재 관리 207,200 187,200 △20,000 전통사찰 관리 506,300 642,120 135,820 향토유적 관리 384,000 100,000 △284,000 충효열시설물 관리 80,000 20,000 △60,000 문화재 및 주변시설(물)관리 1,462,134 2,533,425 1,071,291 고도보존 및 육성 소계 12,222,424 1,282,571 △10,939,853 행정운영경비(문화재사업소) 소계 1,566,238 1,842,719 276,481 인력운영비(문화재사업소) 1,290,187 1,542,248 252,061 기본경비(문화재사업소) 276,051 300,471 24,420 자료: 부여군 홈페이지 “부여군(2018), 2018년도 본예산 일반회계 문화재사업소”.
[표 4-17] 2018년도 부여군 문화재사업소 예산
(단위: 천원)
❍ 문화재사업소 2018년도 총 예산인 약 297억 원은 2017년 대비 약 5억
② 부여군 무형문화재 전수교육관 관리 및 운영 조례
❍ 「부여군 무형문화재 전수교육관 관리 및 운영 조례」는 무형문화재 전수 교육관의 관리𐩐운영에 필요한 사항을 규정해 전통문화를 계승𐩐발전시키고 무형문화재의 기능𐩐예능 보존 및 전수교육 체계적으로 운영하고자 2014년 제정되었음(「부여군 무형문화재 전수교육관 관리 및 운영 조례」
(조례 제2361호)
❍ 조례는 전수교육관의 기능과 운영 등에 대한 내용을 담고 있어 교육관이 운영의 취지를 살려 안정적으로 운영될 수 있는 근거가 됨. 그러나 전수 교육관이 전문적으로 운영되기 위해서는 예산 지원, 전문가 등의 인력 배치 등에 관한 사항이 추가로 규정될 필요가 있을 것으로 보임
구분 내용
조례의 목적 𐩑 전통문화의 계승발전과 무형문화재의 기능𐩐예능 보존𐩐전수교육을 위한 무형문화재 전수교육관의 관리𐩐운영에 관한 필요한 사항을 규정
전수관의 기능
𐩑 무형문화재의 기능𐩐예능의 전수 및 교육𐩐홍보
𐩑 무형문화재의 공연𐩐재현 및 후계자 양성
𐩑 무형문화재의 기능𐩐예능 보전을 위한 연구𐩐조사 활동
𐩑 그 밖에 전수관의 설치목적 및 수행에 필요한 사항
운영
𐩑 전수관은 부여군수가 관리𐩐운영함. 다만 군수는 전수관의 효율적인 관리𐩐운영이 필요할 시, 전수관 관리𐩐운영 업무의 일부 또는 전부를 무형문화재 전승보존을 목적으로 하는 보유자 또는 단체에게 위탁 할 수 있음
수탁자의 의무
𐩑 수탁자는 시설을 타인에게 전대 또는 임대하거나 목적이외의 용도로 전환할 수 없으며, 전수관 운영에 관하여 필요한 사항은 사전에 군수의 승인을 받아야 함
지도감독
𐩑 군수는 수탁자로 하여금 시설물 관리운영에 관한 사항을 보고받을 수 있으며, 필요시 관리𐩐운영에 관한 전반적인 사항에 대하여 감사 또는 조사를 할 수 있음
자료: 「부여군 무형문화재 전수교육관 관리 및 운영 조례」(조례 제2361호).
[표 4-19] 「부여군 무형문화재 전수교육관 관리 및 운영 조례」 주요내용
(3) 정책
구분 내용
① 국립부여문화재연구소
구분 유적명 종목 소재지 비고
- 문화재청과 5개 광역𐩐기초자치단체(충청남도𐩐전라북도𐩐부여군𐩐공주시𐩐
익산시)는 2014년 12월 중앙-지방정부 간 협업을 통한 백제 유적의 체계적인 보존𐩐정비를 목적으로 업무협약을 체결하고 효율적인 사업 추진을 위한 ‘백제왕도 핵심유적 복원𐩐정비사업 준비단’을 구성(정찬욱, 2015.3.20.)
- 부여군에 분포한 백제왕도 핵심유적 복원𐩐정비사업에 대한 기본구상에는 유적지에 대한 보존𐩐복원, 연구𐩐연구, 시설보완, 다양한 활용계획이 담김
② 국립부여박물관
❍ 충청남도 부여군에 위치한 국립부여박물관은 1929년에 발족된 부여고적 보존회로 시작되어, 1945년 10월 국립박물관 부여 분관으로 출범하였고, 1975년 8월 국립부여박물관으로 승격, 1993년 8월 현 박물관으로 이전 하여 개관함(국립부여박물관 홈페이지)
❍ 백제의 문화유산을 보존𐩐관리할 뿐만 아니라, 유적𐩐유물의 전시와 조사 연구, 문화교육, 국제교류 등 다양한 활동을 펼치고 있음. 또한 사회의 변화에 따른 맞춤식 프로그램 운영으로 다양한 계층과 연령에 맞는 문화 서비스를 제공하고자 노력함(국립부여박물관 홈페이지)
주요업무
𐩑 지방박물관 특성화 육성사업
𐩑 상설전시실(제1전시실~제3전시실)𐩐기증유물실 관리, 전시실 방호 및 안내
𐩑 각종박물관 홍보, 박물관 브랜드화 사업, 전시 앱서비스 관리
𐩑 수장고 관리, 소장품 관리(임시이관대여 및 촬영, 열람 등), 기자재 관리(Hard X-ray설치, 분석 장비 등)
𐩑 소장품 및 전시품 보존처리(토기, 도자기, 금속, 목재), 소장품 및 전시품 조사 및 분석, 전시품 3D조사
𐩑 어린이박물관 운영(주말프로그램, 방학프로그램, 학교연계프로그램, 문화나눔 등 교육프로그램 운영, 일반인𐩐전문가 대상 프로그램)
𐩑 학예실운영(학예 민원 등), 자원봉사자 운영 및 교육, 국립부여박물관회 운영
𐩑 국제교류, 사비마루 문화행사 및 야간개장, 문화재그림 그리기 대회 등 자료: 국립부여박물관 홈페이지를 참고하여 작성.
[표 4-25] 국립부여박물관 주요업무
❍ 특히 국립부여박물관은 어린이박물관과 사비마루 공연장을 함께 운영하고
❍ 한국전통문화대학교는 크게 기술과학대학과 문화유산대학으로 구분됨 - 기술과학대학에는 전통건축학과, 전통조경학과, 문화재보존과학과가
있으며 문화유산대학은 전통미술공예학과, 무형유산학과, 문화재관리 학과, 융합고고학과로 구성
❍ 한국전통문화대학교 대학원과정 중 일반대학원에는 전통건축학과, 전통 미술공예학과, 문화유산융합학과가 있으며, 문화유산전문대학원은 문화재 수리기술학과, 문화유산산업학과로 구분
❍ 한국전통문화대학교 부속기관인 전통문화교육원은 중앙정부 및 지방자치 단체의 담당공무원, 전통문화 및 문화재 관련 업계 종사자, 문화재수리 기술자𐩐발굴조사원 등 전문인력뿐만 아니라, 일반인, 외국인 등을 대상 으로 다양한 연수과정을 운영하고 있음(전통문화교육원 홈페이지) - 전통문화교육원은 크게 ①전통장인 교육과정, ②집합교육과정, ③이러닝
과정을 운영하고 있음. 이 중 전통장인 교육과정은 기초과정, 심화과정, 현장위탁과정으로 나뉘고, 집합교육과정은 직무교육과정, 전문교육과정, 사회교육과정, 국제교육과정으로 세분화됨
❍ 이처럼 부여는 지역 내 전통문화 및 문화유산 보존𐩐관리𐩐활용을 위한 전문인재를 양성할 수 있는 교육기관이 있어서 지역의 문화재, 문화 자산에 대한 연구 및 조사를 시행할 때 참여할 수 있는 인적자원이 다른 지역보다 풍부하다는 이점을 지님
전통장인
전라북도, 공주시, 익산시), 문화재청 및 백제역사유적지구 관련 박물관 (국립부여박물관, 정림사지박물관), 문화재연구소(국립부여문화재연구소), 백제세계유산센터 등의 유관기관과 협력하고 있음
❍ 지역 주민이 백제역사유적지구 보존𐩐관리에 참여하고 모니터링을 할 수 있는 주민협의회(부여세계유산보존협의회)를 두어 주민들의 의견을 수렴 하고 참여를 유도함
자료: 연구자 직접 촬영.
[그림 4-12] 부여군 내 백제문화단지 및 백제역사문화관 전경