○ 금번 메르스 사태의 경우 국내적으로는 유사사례를 확인하기 어려우며, 국제적으로도 제한된 사례만 존재하는 상황이나, 이러한 사례와는 달리 급속한 회복세로 전환되고 있는 상황임
○ 이러한 상황을 고려할 때 회복상황을 전제하고 이에 따른 관광수요를 전 망하는 제한적 방식을 적용할 수밖에 없는 상황임
○ 이에 본 절에서는 유사사례와 국제관광수요동향을 검토한 후 국제관광수 요를 전망하기로 함
2. 유사사례 검토
가. 외래관광객 수요 관련 사례
○ 사스 등과 같은 이전의 전염병의 경우 우리나라는 외국에서 발생한 전염 병의 국내 유입을 방지하는 국가였으나, 금번 메르스 사태는 중동지역을 제외한 지역에서 집단 발병한 사례로 외래관광객의 관점으로는 중동지역 과 같이 질병확산의 발원지로 간주할 수 있음
○ 메르스 사태와 유사한 사례는 극히 드물며, 이전 SARS사태를 제외하고는 유사사례를 확인하기 어려운 상황임. 한편, 전염병의 확산은 관광객의 안 전과 직결되는 사안으로서 그 영향이 비교적 장기에 걸쳐 나타날 수 있는 문제임
○ 테러, 자연재해, 대형 사건사고 등도 고려할 수 있으나, 이는 시간적으로
한정됨에 따라 그 효과의 지속성이 상대적으로 약하여 직접 사례로 적용
○ 한편, 중국 본토에서의 관광객을 포함할 경우 사스의 영향은 사스 발생
2012년 2월까지 12개월간 지속됨. 같은 기간의 감소세를 산정하면 이전 12개월 대비 30.4%가 감소하였음
○ 2013년 3월부터 외래관광객 방일이 이전 수준으로 회복되었으며, 2012년 연간 외래관광객수는 2010년 수준에 근접한 836만 명으로 집계됨
(단위: 명, %)
구분 2010 2011 2012
관광객 성장률 관광객 성장률 관광객 성장률
1월 640,346 10.3 714,099 11.5 681,786 -4.5 2월 664,982 62.7 679,393 2.2 546,451 -19.6 3월 709,684 24.8 352,676 -50.3 676,662 91.9 4월 788,212 25.8 295,826 -62.5 779,481 163.5 5월 721,348 48.5 357,783 -50.4 667,046 86.4 6월 677,064 59.5 432,883 -36.1 682,932 57.8 7월 878,582 38.9 561,489 -36.1 847,194 50.9 8월 802,725 18.1 546,503 -31.9 774,239 41.7 9월 717,756 34.0 538,727 -24.9 658,239 22.2 10월 727,278 11.0 615,701 -15.3 705,848 14.6 11월 634,818 12.3 551,571 -13.1 648,548 17.6
12월 648,380 3.4 572,101 -11.8 689,679 20.6
합계 8,611,175 26.8 6,218,752 -27.8 8,358,105 34.4 자료: Japan Tourism Marketing Co. 홈페이지(http://www.tourism.jp/en/statistics)
<표 4-3> 일본 동북대지진 전후의 방일 외래관광객수
(단위: 명, %)
[그림 4-1] 일본의 외래관광객수 변화추이
나. 국민해외여행수요 관련 사례
○ 국내에서 안전문제가 발생할 경우 국민의 해외여행수요에 미치는 영향과 관련한 사례를 분석한 연구 등은 매우 부족한 상황임. 해외에서의 안전문 제 발생 시 국민의 해외여행수요를 위축시키나, 국내에서의 문제발생시 해외여행에 미치는 영향은 크지 않기 때문임
○ 그럼에도 불구하고 우리 국민의 목적지 국가에서의 자제를 요청할 수 있 음에 따라 국제관광수요에 대한 영향은 일부 존재할 수 있음으로 기존 해 외여행 안전과 직결되는 사례를 기준으로 살펴보도록 함
○ 이러한 사례로 미국 9.11테러, 사스, 세월호 사고 등이 고려할 수 있음
○ 2001년 9.11테러는 이후 2003년 3월 이라크전까지 이어지며 국제관광수 요에 영향을 주었음. 이 기간 국민해외여행자수는 9월에 7%대로 둔화되 고 10월의 경우 전년 동기대비 0.4% 감소하였으나, 11월부터 다시 이전의 수준의 성장세로 회귀함. SARS 확산 시 국민해외여행자수는 급속한 위 축세를 보였으며, 사스종식후인 8월까지 영향을 주었음
○ 세월호 사고 발생이후 관광 및 소비활동의 자제현상이 발생하여 국민 해 외여행자수는 사건 발생월인 4월부터 성장세가 둔화되었으나, 전년 동기 대비 감소현상을 보이지는 않았음
○ 이러한 것을 고려할 때 메르스 사태로 인해 국민해외여행자수는 단기적으 로 약간의 영향은 예상할 수 있으나, 전체적인 추세에는 큰 영향을 주지 않을 것으로 판단됨
(단위: 명, %)
구분 9.11(2001) SARS(2003.3~7) 세월호(2014.4.16)
관광객 증감률 관광객 증감률 관광객 증감률
1월 500,762 10.2 742,059 18.0 1,468,903 3.0 2월 445,899 12.2 621,358 21.0 1,312,683 10.8 3월 450,782 13.3 519,583 -5.0 1,150,959 3.3 4월 465,596 14.3 339,384 -41.0 1,179,885 7.5 5월 489,787 7.0 360,295 -34.4 1,223,003 3.2 6월 506,831 11.9 483,956 -10.1 1,270,439 4.0 7월 664,182 12.7 729,135 0.6 1,454,795 2.6 8월 647,710 13.4 793,315 2.5 1,547,193 9.9 9월 461,529 7.2 591,030 12.2 1,321,293 10.5 10월 444,839 -0.4 648,385 7.0 1,432,100 15.6 11월 483,903 10.0 640,191 10.2 1,288,754 11.7 12월 522,656 12.9 617,442 10.4 1,430,677 18.8 합계 6,084,476 10.5 7,086,133 -0.5 16,080,684 8.3 자료: 한국문화관광연구원 관광지식정보시스템(http://www.tour.go.kr)
○ 한편, 국민의 해외여행수요는 국제관광통계상 크게 영향을 받지 않은 것 으로 나타나고 있어, 이전자료를 바탕으로 시계열 기법을 활용하여 2015 년 남은 기간까지 수요전망을 실시하고자 함
나. 국제관광수요전망
□ 방한 외래관광객 전망
○ 금번 메르스 사태의 영향으로 외래관광객 방한수요는 이전의 성장세에서 위축된 것으로 나타나고 있음. 2015년 외래관광객 규모는 메르스로 인한 영향을 상쇄하여 2015년 수준으로 회복하는 시기에 따라 변동할 것임
○ 2015년 외래관광객 수요예측은 전년동기 수준으로 회복하는 시점을 중심 으로 외래관광객 증감추세를 적용하여 추정하되, 회복이후 메르스 확산 이전인 지난 5월까지의 성장률(10%대)을 회복하는 것으로 적용
○ 2015년 9월의 경우 120.7만명으로 전년 9월 124.6만명에 비해 3.1% 감소 한 수준으로 메르스의 영향에서 벗어나고 있는 것으로 나타나고 있음
○ 이에 기초하여 2015년도 외래관광객수 입국자수를 전망함에 있어 메르스 의 영향으로부터 벗어나는 시점을 기준으로 시나리오별 접근을 시도하여 추정함(<표 4-5> 참조)
- 시나리오 1안의 경우 9월에 전년수준에 근접함에 따라 10월부터 2015년 5월까지의 성장세로 회복할 것이라는 전망에 기초하여 설정함
- 시나리오 2안의 경우 9월도 전년 동기대비 감소함에 따라 이전 성장세 로의 회복은 11월부터 본격화되는 것으로 설정함
전년 동월대비 성장률
10월 11월 12월
(1안) 10월 회복 10
(2안) 11월 회복 0 10
<표 4-5> 시나리오별 전년 동월대비 외래관광객수 증가율
○ 앞서 설정한 회복시점별 대안에서 설정한 증감율을 적용하여 2015년 외
[그림 4-2] 월별 방한외래관광객수 추이
○ 2009년 1월부터 2015년 9월까지의 월별 국민해외여행자수를 바탕으로 시계열분석을 실시한 결과 2015년 국민해외여행자수는 1,880만 명 수준 에 이를 것으로 전망됨3)
(단위: 명, %)
구분 2014 2015
관광객 성장률 관광객 성장률
1월 1,468,903 3.0 1,834,538 24.9
2월 1,312,683 10.8 1,445,609 10.1
3월 1,150,959 3.3 1,416,683 23.1
4월 1,179,885 7.5 1,495,460 26.7
5월 1,223,003 3.2 1,579,265 29.1
6월 1,270,439 4.0 1,373,551 8.1
7월 1,454,795 2.6 1,675,332 16.6
8월 1,547,193 9.9 1,835,249 18.6
9월 1,321,293 10.5 1,511,657 14.4
10월 1,432,100 15.6 1,559,747 5.3
11월 1,288,754 11.7 1,498,681 12.3
12월 1,430,677 18.8 1,577,958 6.7
합계 16,080,684 8.3 18,803,730 16.9
주: 음영부문은 예측 및 추정치임
<표 4-7> 국민해외여행객 전망(2015.10~12)
3) 윈터스 가법지수평활법을 적용하였음(R2 = 0.9472, MAPE=3.95)
제2절