2.1 비전 및 기본 방향
2.1.1. 비전과 전략○ 개발 예정지의 여건을 종합 분석하여 지역 활성화의 거점으로 조성함.
○ 영춘면 용진 권역은 예로부터 양잠이 번성했던 지역으로 최근 틈새산업으 로 부상하고 있는 기능성․신소재 양잠산업의 적지임.
○ 용진 마을 뒤편의 고원청정지역에 약 15ha의 휴경지가 있어 뽕밭을 집단적 으로 조성하는데 최적의 조건임.
○ 마을에서는 자연란이 생산되고 있으며(21만 수), 율무, 수수 등 친환경 밭작 물이 재배되고 있어 친환경농업단지로 발전할 수 있는 여건을 갖추고 있음.
○ 마을 앞을 흐르는 남한강 등 수려한 자연경관과 영춘향교, 구인사, 온달산성 등의 문환유산, 래프팅, 뗏목체험장 등 체험 시설 등과 인접하여 관광, 체험 분야와 연계가 용이한 조건임.
○ 2014년 상2리(느티)와 용진을 연결하는 대교가 개통되면 접근성은 크게 향 상될 것임.
○ 용진권역(상2리-용진리-동대리)은 인근 지역인 하리(거점면 농촌마을종합개 발사업)와 오사리(산촌개발사업)의 개발 과정에서도 제외되어 상대적으로 활력이 떨어지고 있는 상황임을 고려하여 체계적인 지역 개발을 통해 새로
운 지역 소득원을 개발하여 지역에 활력을 불러일으킬 필요가 있음.
○ 중장기적으로는 상2리의 부존자원(친환경농업, 해바라기 단지, 래프팅 종착 지 등)과 동대리 부존자원(동대초교 폐교 등)을 활용하여 친환경농업과 치 유․휴양 및 체험․관광이 조화를 이루어 도시민이 다시 찾고 싶은 자연친 화적 농촌마을로 개발함.
○ 1차적으로 기능성 양잠단지로 조성하고, 추후 치유·휴양 및 체험·관광 기능 을 추가함.
- 우선 오디와 누에 생산을 목적으로 하고 사업이 정착되는 것을 보아가면 서 체험, 치유․휴양 분야로 사업을 확대함.
- 기능성 양잠(먹는 것 + 바르는 것 + 보는 것) + 치유·휴양 + 체험·관광
○ 비전
⇒ 도시 소비자에게는 건강과 휴식을, 농촌 지역에는 소득과 활력을
< 대성뽕 '04 > < 대자뽕 '06 > < 대붕뽕 '07 >
그림 4-6. 오디 뽕나무 현황
그림 4-7. 단양군 친환경 양잠‧웰빙 단지 조성의 비전과 개발 방향
2.1.2. 기본방향
가. 유휴자원을 지역의 새로운 소득원으로 개발
○ 예정지는 고원청정지역에 위치하고 있으나, 고지대이고 고령화로 노동력이 부족하여 일부만 경작되고 대부분은 휴경지로 남아 있음.
- 현재는 도로 사정이 좋지 않아 경운기도 다니기 어려운 실정임.
○ 유휴자원을 활용하여 새로운 소득원으로 부상하고 있는 친환경양잠산업단 지로 조성하면 지역의 추가적 소득원으로 자리잡을 것이며, 지역 활성화의 거점 역할을 할 수 있도록 추진함.
나. 주민의 주도적 참여와 운영
○ 조성될 단지가 주민의 소득원으로 역할하기 위해서는 지역주민의 적극적인 참여가 절대적임.
○ 예정지의 토지소유자는 13명이며 이중 2명을 제외한 11명이 마을주민이므 로 이들을 중심으로 마을주민이 적극 참여할 필요가 있음.
○ 마을에는 단양군 친환경농업을 선도하는 지도자가 있으며, 양잠 단지 조성 에도 적극적인 관심을 보이고 있음.
다. 기능성 양잠단지의 체계적 개발
○ 뽕밭 15ha가 단지로 조성되는 것은 충북도내에서는 유일하며, 전국적으로 도 흔치않은 사례이므로 계획 단계부터 체계적으로 접근할 필요가 있음.
○ 충북농업기술원 잠사시험장은 양잠과 관련한 정보와 지식을 보유하고 있으 며, 양잠산업 활성화에 적극적이므로 사업 초기부터 잠사시험장의 자문을 받을 필요가 있음.
- 양잠단지의 뽕밭과 시설의 효율적 배치뿐만 아니라 누에 사육 및 각종 가공품 생산 및 유통에 대한 교육을 잠사시험장에 위탁하여 체계적인 교 육을 받도록 함.
라. 친환경복합농산업단지로 조성
○ 안전 농식품에 대한 소비자들의 관심과 수요가 증대하고 있어 친환경농업 은 선택이 아니라 필수임.
○ 특히 단양 영춘지역은 남한강 상류에 위치하여 물이 맑으면서도 풍부하여 청정한 곳으로, 감자, 수수, 율무, 해바라기 등의 친환경농산물이 재배되고 있으며, 자연란이 생산되고 있으나 친환경적 사육으로 냄새가 나지 않으며, 다양한 산채를 채취할 수 있는 등 친환경농업의 조건을 두루 갖추고 있는 점을 최대한 활용할 필요가 있음.
○ 장기적으로 ‘상2리-용진리-동대리’를 권역으로 하는 친환경복합농산업단지 를 조성함.
마. 자연친화적 농촌마을로 개발·보존
○ 상대적으로 개발이 덜 되었다는 것은 자연 그대로 보존되었다는 것을 의미 하므로, 천혜의 자연조건을 훼손하지 않으면서 자연친화적인 개발이 가능 하도록 함.
○ 중장기 지역개발계획을 수립하여 체계적으로 접근하는 것이 바람직함.
○ 마을주민에게는 쾌적한 삶의 터전이며 보람된 일터가 되고, 도시민에게는 몸과 마음을 치유하고 휴양하는 곳으로 다시 찾고 싶은 체험·관광 명소로 개발하여 보존하도록 함.
바. 의욕적인 인력의 확보 및 양성
○ 새로운 소득원을 개발하더라도 이를 담당할 인력이 없거나 적극적이지 않 으면 사업의 성공을 기대하기 어려움.
○ 마을주민의 관심과 참여를 유도하기 위하여 주민학습조직을 조직하여 운영 한다든지 선진지 견학 등을 통해 식견을 넓히고 의욕을 북돋울 필요가 있 음.
○ 최근 증가하고 있는 귀농·귀촌 인력을 끌어들여 지역 활성화에 동참하도록 할 필요가 있음.
- 귀농·귀촌자 영입에 적극적으로 대응할 필요가 있음.
○ 장기적으로 마을기업으로 발전한다는 목표를 설정하고 추진함.
<다양한 양잠제품 개발 사례>
1. 오디와 뽕잎을 이용한 다양한 가공제품 개발
○ 분말로 제조가 가능한 오디와 뽕잎을 이용하여 소비자 기호도가 높은 젤리, 비타민, 전병, 캔디 등의 가공제품을 개발하였음.
○ 분말 형태는 다양한 제품의 첨가물로 이용이 가능하기 때문에 향후 활용도가 높아질 것으로 예상됨.
2. 양잠산물을 이용한 새로운 상품 개발
○ 무농약 재배가 원칙인 뽕잎의 경우 뽕잎차 뿐만 아니라 쌈채소용으로 이용이 가능함.
- 쌈채소용으로 유통되기 위해서 무농약인증이 필수적임.
- 뽕잎의 기능성에 대한 공인된 인증기관의 연구결과를 바탕으로 판촉 전략을 수립해야 함.
자료: 한국농촌경제연구원 전북 부안군 현지조사(2010. 4.)
< 오디와 뽕잎을 이용한 가공제품>
< 뽕잎을 이용한 새로운 제품 개발 >
제 품 연도 효능 제품 사진
누에분말 1995 ○혈당강하/항당뇨
누에
동충하초 1997 ○면역증강
○피로회복
뽕잎차 1999 ○콜레스테롤 저하
○혈당 상승억제
누에그라 2001 ○강정효과/추출물
오디와인 오디즙 오디잼
2004 ○항노화/항산화
BF-7 2007 ○기억력/집중력 향상
숫누에
파워그라 2010 ○강정효과/번데기분말
기능성
강화뽕잎 2011 ○기능성 물질 강화 뽕잎제품
<다양한 양잠제품>
제품 연도 효능/시장규모 제품 사진
실크비누 2001 ○피부 보습
실크
화장품 2002 ○콜라겐생성
○피부보습
실크
염모제 2003 ○빠른 염색
○염색 부작용 감소
골드실크 2007 ○항균
○황금수의용
미니동충
하초키트 2009 ○화장품/생동충하초
칼라누에 2009 ○학습용
○애완용
곤충진균 2011 ○화장품
2.2. 기본 계획
2.2.1. 사업 개요■ 위치: 단양군 영춘면 용진리, 동대리 및 상2리 일원
■ 규모: 150,000㎡
■ 사업기간: 2013년~2014년
■ 사업주체 : 충북도청(1년간)
■ 사업내용: 휴경지 활용 친환경양잠 및 웰빙단지 조성
- 친환경양잠단지: 해발 450m 유휴지에 양잠생산 및 체험공간 조성 - 지역 연계 중장기 레저, 관광 및 문화, 도농교류 타운 조성
■ 사업비: 37억 원
2.2.2. 공간 계획
○ 단지 조성 대상면적은 15ha(150,000㎡)임. 단지 조성 예정지의 경계가 파악 되지 않아 이하에서는 단지의 형태가 가로 500m, 세로 300m의 단지로 가정 하고 계획을 수립함.
- 명확한 경계는 추후 사업이 확정되어 구체적인 실시계획을 수립할 때 확 정하는 것이 사업을 추진하는데 바람직함.
○ 단지는 크게 뽕밭과 시설지역으로 구분됨. 단지 내 도로와 시설 설치에 필 요한 부지를 제외한 면적을 뽕밭으로 조성하여 뽕밭면적을 극대화함.
- 잠실 등 필요시설은 단지 중앙부에 위치하도록 하여 단지 내에서의 접근 성을 높이고, 시설의 집중 설치로 인한 토지 사용의 효율성을 기함.
- 뽕밭은 단지가 경사지에 위치하므로 계단식으로 조성함.
○ 필요 시설은 뽕밭 1,000㎡(약 300평)당 필요 시설규모를 기준으로 산정함20.
· 잠실(간이잠실): 약 27평(80㎡)/300평(1,000㎡)
· 뽕저장실21: 약 6평(20㎡)/300평(1,000㎡) - 오디저장고: 약 10평(22㎡)/300평(1,000㎡)
○ 뽕밭면적을 약 110,000㎡로 조성한다면, 잠실은 11,440㎡, 뽕저장실은 2,860
㎡, 단지 내 도로 9,600㎡ 등 시설 설치에 필요한 면적은 28,233㎡임.
- 장차 체험 및 휴양시설 부지 10,000㎡를 예비지로 확보함.
○ 뽕밭면적은 시설 설치면적(40,000㎡)을 제외한 총 110,000㎡로 1,000㎡(약 300평) 뽕밭 110개를 만들 수 있음.
- 60,000㎡는 오디 생산용 뽕밭으로 조성하고, 50,000㎡는 누에 사육용 뽕 밭으로 조성함.
○ 중장기적으로 체험 및 휴양시설 등을 설치하기 위한 토지를 예비지(10,000
㎡)로 확보함.
○ 마을로부터 단지까지의 진입로는 기존의 농로확포장사업 등으로 해결하는 것으로 전제하여 본 사업계획에서는 단지내 도로 정비에 대해서만 검토함.
- 기존의 밭기반정비사업은 단지내 농로 및 용수 개발까지 포함하고 있음.
- 단지 내 도로는 도로폭 4m의 횡단도로 3개, 종단도로 3개를 개설함.
20 단지 조성에 필요한 양잠시설 규모는 충북 잠사시험장 자료를 참고하였음.
21 1㎡당 뽕 100㎏ 저장이 가능함
그림 4-8. 누에 사육용 뽕밭
< 영하 40℃ 급속동결 > < 분쇄 입자 선별 >
< 분쇄후 선별된 누에가루 > < 200메쉬 이하로 분쇄된 뽕잎가루 >
< 분쇄후 선별된 누에가루 > < 200메쉬 이하로 분쇄된 뽕잎가루 >