국내 장애 영유아 통합보육 교육기관 사례

가. 장애 영유아 통합보육‧교육기관의 개요

I 삼성어린이집에는 정원 151명 중 9명(만4세 6명, 만5세 3명)의 장애 영유아 가 있으며, 장애아 통합보육과 관련해 특수교사 3명, 사회복지사 1명이 있다. 한 학급에 일반 보육교사(통합교사)와 특수교사 자격증이 있는 특수교사가 배치된 다. 설립 당시 장애아 통합 어린이집으로 설계되어 장애 영유아를 위한 시설 및 설비가 잘 구축 되어 있다. 장애아 3명마다 장애아 전담 보육교사 1명을 배치할 때 장애아 전담 보육교사가 시설 당 3명 이상인 경우에는 1명의 특수교사만 있 어도 법적인 요건은 충족되나, 이 어린이집의 경우 장애 영유아를 담당하는 3명 의 교사를 모두 특수교사로 채용하여 개별 장애 아동이 특수교육 서비스를 받 을 수 있다. 또한 사회복지사가 있어 특수교사가 보육을 담당하면서 진행하기

어려운 장애 영유아 가족지원·협력 시스템의 추진을 돕고, 특수교사와 일반 보 육교사 사이에 팀워크가 원활하게 이뤄지도록 하는 역할을 한다.

2) 인천 E 어린이집

E어린이집은 현재 정원 139명 중 총 15명(만 3세 6명, 만 4세 6명, 유예학생 3명) 이 통합보육을 받고 있으며, 일반 보육교사로 채용되어 장애관련 연수를 받은 장애 아 전담 교사가 5명이 있고, 언어치료사와 작업치료사 2명이 근무하고 있다. 시설 설립 이후 장애 영유아가 입학하게 되면서 장애아 통합 어린이집으로 전환하였기 때문에 장애 영유아를 위한 시설이 따로 없다. 원내에 언어치료사와 작업치료사가 있어 장애 영유아와 친밀한 관계를 형성할 수 있고, 담임교사와의 협력이 용이해 장애 영유아에 대한 보다 정확한 진단과 치료가 가능하다는 장점이 있다.

3) 인천 J 유치원

인천 J유치원에는 현재 총 정원 153명 중 36명(만 3세 8명, 만 4세 12명, 만 5 세 16명)의 연령별 장애아 통합교육이 이뤄지고 있다. 대집단 활동을 할 수 있 는 일반학급 교실과, 소집단 활동을 할 수 있는 특수학급 교실이 화장실을 가운 데 통로로 두고 이어져 완전통합교육을 실시하고 있고, 현재는 일반학급 9학급, 특수학급 9학급이 있다. 일반학급에는 학급 당 일반교사 1명과 일반보조원 1명 이 있고, 특수학급에는 학급 당 특수교사 1명과 특수보조원 1명이 지원 된다.

일반교사와 특수교사는 정교사로 채용하며, 특수보조원의 경우는 10년 이상 장 기 근속으로 통합교육이 안정적으로 이뤄지도록 지원하고 있다. 또한 4명의 장 애 영유아가 특수종일반 프로그램에 참여하고 있었고, 특수종일반 교사가 있어 종일반 장애 영유아용 IEP(개별화 교육 프로그램)를 따로 제작하고 있다. 국내 유치원의 선진화된 장애통합교육 사례를 확보할 수 있을 것으로 보았다.

4) 대구 S 유치원

대구 S유치원은 일반학급 4학급, 특수학급 1학급이 운영 중이며, 특수학급에 는 특수교사가 담임을 맡고 있고, 특수보조원이 있다. 특수학급은 1998년 승인 되었으며, 4명 정원이고, 정원 외로 1명까지 추가로 받을 수 있어 매해 4~5명의 장애 유아를 통합교육 하고 있다. 올해는 장애 아동 4명(만 5세 2명, 만 6세 유

예아 2명)이 재원중이며 장애아 4명 모두가 특수학급 1학급에 소속되어 있고 일 반학급 2학급에 부분 통합되고 있다. 대구시 차원에서 특수교사와 특수보조원의 인건비, 특수학급 유지비를 지원하고 있다. 사립유치원의 경우 특수학급이 설치 된 곳이 전국에 3곳만이 있어, 그 가운데 이 곳을 보고서 상에 소개하기 위해 사례조사 기관으로 선정하게 되었다.

나. 운영 현황

J유치원에서는 특수교사가 IEP를 작성하고 이에 대해 학기마다 1번씩(1년에 2 번) 학부모, 일반교사, 기관장과 협의를 한다. 협의 내용에 대해 학부모가 수용 하는 경우, IEP의 목표 수준 범주에 맞게 교육이 진행되고 있다. 교사들은 매일 장애 영유아의 발달 상황을 관찰하고, 일주일 마다 개별화 지도 내용을 학부모 에게 보내고, 학부모로부터 회신을 받아서 체크하고 있다. 교사가 작성한 IEP는 특수부장, 원장, 원감이 수퍼비전 하고 있다. 일반 유아에게는 1주일에 한 번씩 장애이해교육을 하고 있다. 특수부장이 학기가 시작되기 전에 특수 업무 담당자 및 보조자들을 대상으로 상황 대처, 식사, 귀가 지도에 대한 연수를 진행하고 있었다. 일반 유아교사를 위한 특수교육, 특수교사를 위한 일반 유아교육도 학 기 시작 전 특수부장의 지도하에 진행되고 있다. J유치원 기관장의 경우 1년에 한 번 전국의 특수학교 기관장을 대상으로 하는 연수를 2박 3일에 걸쳐 15시간 을 받았고, 그 곳에서 분임토의, 사례발표를 통해 정보를 공유하는 계기가 되어 만족도가 높은 것으로 나타났다.

대구 S유치원에서는 부분통합 시 특수교사와 일반 유아교사는 격주로 수업 진행을 맡고 있다. 때문에 일반 유아와 장애 유아의 구분이 없이 교육활동에 참 여하게 된다. 특수교사의 경우 유아교육 비전공자이기 때문에 이에 대해 상당히 부담감이 큰 것으로 나타났으며, 일반 유아를 위한 수업을 진행할 수 있을 만큼 준비가 되고나서 지도하길 희망하고 있었고, 장애아 통합과 관련한 직무연수의 기회가 부족하다고 느끼고 있었다. 일반학급에서 통합교육을 진행하는 일반 유 아교사 또한 특수교육에 대한 일정 수준의 전문성을 갖춰야 하기 때문에 사이 버연수를 이수하고 있었고, 집합연수의 기회는 적은 것으로 나타났다. 특수학급 의 경우 특수교사가 전적으로 맡아 진행하고 있었다. 기관장은 특수교사의 요청

에 따라 특수학급에 전폭적인 지원을 해주고 있지만, 특수교사는 재정적 지원을 넘어서, 특수교육적 측면에서의 객관적 평가와 감독의 필요성을 느끼고 있었다.

I 삼성어린이집은 개원 초기 일반 보육교사가 직무연수를 받고 장애아 전담교 사로 통합보육을 실시했으나, 전문성 부족으로 인한 직무스트레스로 교사들이 자 주 이직하는 현상이 발생해, 현재는 특수교사들을 채용하고 있다. 원내에 영양사, 간호사 및 사회복지사가 있다. 일반 담임 보육교사가 수요일마다 주간교육과정계 획을 정하면 특수교사는 그에 따라 IEP를 작성하고, 이후 사회복지사의 주도하에 일반 담임 보육교사, 특수교사, 영양사, 간호사들이 파트별로 개별아동 지원 계획 을 논의한다. 특수교사는 일반교사에게 장애 영유아 개인별로 어떻게 지원을 해 줘야 하는지 소개하고 발표하는 시간을 가지며 일반교사의 주의를 환기한다. 또 한 일반교사와 특수교사가 한 반을 중담임제로 운영하고 있었다. 대집단 활동 시 분반을 하는 경우, 각 반의 상황에 따라서 다르지만 일반교사가 대집단 활동을 주로 하고, 장애이해교육을 특수교사가 맡고 있었다. 자유선택활동 시에는 일반교 사도 장애 영유아를 맡게 되는 경우가 있는데, 이때에는 특수교사가 일반교사에 게 행동지도법과 영역 활동 목표를 개인적으로 보내 지도를 돕고 있다.

I 삼성어린이집은 개원 초 3-4년간 유아특수 전문가의 수퍼바이저를 받으면서 현장 점검을 받았다. 기관장은 1년에 한 번 전체 삼성 장애아 통합 어린이집 워 크샵을 참석하고, 그 외 장애인통합실천연대에서 주최하는 연수를 받는다.

E어린이집은 작업치료사와 언어치료사가 장애 영유아를 대상으로 주 2회의 개별치료(언어치료 1회, 작업치료 1회)와, 주 1회의 그룹치료를 하고 있다. 그룹 치료는 연령별로 그룹을 나누어 학기별로 번갈아가면서 진행된다. 예를 들어, 이 번 학기의 경우 높은 연령대의 아이들은 언어치료를 받고, 낮은 연령대의 아이 들은 작업치료를 받으며, 그 다음 학기에는 치료방식을 교대하는 것이다. 특수교 사 및 작업치료사와 언어치료사는 긴밀하게 소통하여 치료지원이 이루어지고 있 으며, 가정 상담도 담임 교사와 함께 참여하고 있다.

E어린이집의 교사들은 3년에 한 번 40시간의 보수교육을 모든 교사들이 받고 있다. 치료사들은 자격유지를 위해 매년 30시간의 외부 연수나 학술대회에 참여하 고 있으며, 강의의 질적 수준이 높아 많은 도움을 받고 있는 것으로 나타났다.

2) 물적 환경

기관의 설립 당시에 통합보육 교육을 계획하지 않았던 E어린이집과 대구S유

치원의 경우, 특별히 장애 영유아를 위한 시설이 마련되어 있지는 않았다. 따라 서 시설 설치가 필요한 중증장애나 청각·시각장애, 보행에 어려움을 겪는 장애 를 가지고 있는 장애 영유아는 방치가 되지 않도록 타 기관으로 입학을 권유하 고, 기관에 적응이 가능한 영유아만이 입학이 가능했다.

I 삼성어린이집은 설립 당시부터 통합보육을 위해 설계되어 장애 영유아를 위한 시설이 비교적 잘 갖춰져 있었다. 엘리베이터, 주출입구 경사로, 안전 바, 유도블럭이 설치되어 있었고, 보육실과 복도의 문턱을 없애 장애 영유아가 쉽게 거동할 수 있게 도왔다.

J유치원 또한, 장애 영유아를 위해 엘리베이터가 설치되어 있었고, 계단과 복 도에는 안전바가 설치되어 있었다. 또한 휠체어가 드나들 수 있는 통학버스를 주문 제작했는데, 장애 영유아들이 앉는 자리에 규격에 맞는 카시트를 제작하고 벨트를 설치했으며, 차량특수도우미가 통학을 돕고 있다. 원내에서는 지체장애

J유치원 또한, 장애 영유아를 위해 엘리베이터가 설치되어 있었고, 계단과 복 도에는 안전바가 설치되어 있었다. 또한 휠체어가 드나들 수 있는 통학버스를 주문 제작했는데, 장애 영유아들이 앉는 자리에 규격에 맞는 카시트를 제작하고 벨트를 설치했으며, 차량특수도우미가 통학을 돕고 있다. 원내에서는 지체장애