C ․ H ․ A ․ P ․ T ․ E ․ R ․ 3
공간정보 가치창출 활동영역의 개념정립
본 장에서는 공간정보 가치창출을 위해 생산되는 상품은 무엇인지 이 상품들을 누가?, 생산하는지 생산한 상품을 누구와 거래하는지 등을 파악해 공간정보 가치창출 활동?, ? 영역의 개념을 정의한다 공간정보 가치창출 주체를 대상으로 한 조사를 통해 상품을. 정하고 상품의 생산자와 수요자를 중심으로 공간정보 활동영역을 정의한다 또한 각, . 영역에서 창출되는 가치의 특성에 따라 경제적 가치 정책적 가치 사회적 가치 등으로, , 유형화한다 또한 공간정보 활동영역의 특성을 분석하고 발전전망을 제시한다. .
공간정보 가치 창출현상의 개념정립을 위한 논의 1.
공간정보의 생산 관리 활용 유통 등의 활동은 공간정보의 가치를 더하는 활, , , 동이라고 할 수 있다 이러한 활동을 시장의 상품 거래 관점에서 보면 공간정보. 생산자 공급자 가 가치 있는 공간정보를 생산하고 이를 수요자가 이용할 수 있( ) , 도록 제공하는 활동을 의미한다 그렇다면 이와 같은 활동이 이루어지는 추상적. 인 영역을 공간정보라는 상품의 거래가 이루어지는 공간정보시장이라고 할 수 있는가?
공간정보 관련 분야에서 공간정보시장, GIS시장 지리정보시장 등의 용어가, 사용되고 있지만 그 개념정의는 명확하지 않다 최병남, ( 2008). 공간정보시장과 관련한 대부분의 기존 연구들은 공간정보시장의 발전전망과 정책방향 제시를 목 적으로 하고 있다 이는 공간정보시장의 발전을 국가가 적극 개입해야 하는 과제.
의 하나로 인식하고 있다는 것을 의미한다 따라서 기존의 연구는 공간정보시장. 을 국가 중심의 우산 아래 두어야 한다는 생각을 전제로 하고 있다고 할 수 있다.
공간정보시장의 개념정립과 관련한 연구를 접근방법 측면에서 보면 크게 시장 실태분석 중심의 연구 시장의 구조적 특성에 기반 한 연구 유통체계 구축에 관, , 한 연구 정보기술의 발전과 연계한 연구로 구분할 수 있다 앞의 두 유형은 공간, . 정보시장을 직접 분석대상으로 하고 있다.
시장 실태분석 중심의 연구는 다시 전통적인GIS 중심 접근과 위치기반서비스 중심 접근으로 구분할 수 있다 전자는 분야를 (Location Based Service, LBS) . GIS
업무활동영역에 따라 분류하고 실태를 조사 및 분석하여, GIS시장과 산업을 전 망하거나 대응전략을 제시하고 있다 김영표한선희( ‧ 20016), 김정훈2008). 김영표 한선희(2001)는 GIS분야를 업무활동영역에 따라 지리공간정보 구축분야, GIS응
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용시스템 개발분야 지리공간정보 판매 및 서비스 제공분야, , GIS관련 소프트웨 어 기술개발분야, GIS관련 소프트웨어 판매분야, GIS관련 하드웨어 기술개발분 야, GIS관련 하드웨어 판매분야, GIS컨설팅 및 검수감리분야, GIS교육분야 등으 로 구분하고 있다 그리고 업체실태 분석을 통한 공간정보시장의 비즈니스모델. 을 분석해 제시한 연구가 있다 최병남 외( 2003, 한국데이터베이스진흥센터2006).
이 연구들은 공간정보시장의 활동을 중심으로 GIS의 산업화 차원에서 접근했다 는데 큰 특징이 있다 후자는 빠른 속도로 발전하고 있는. LBS 관련 기술개발 및 국내시장 실태를 조사하여 시장규모 및 산업발전 방향성을 전망하고 있다 한국, ( 정보통신산업협회 2008, 2007).
공간정보시장의 구조적 특성에 기반 한 연구는 공간정보시장의 기본적인 메커 니즘을 가치사슬 트리로 규정짓고(Krek 2000, 최병남 외2003), 이를 기반으로 발 전전략을 제시하고 있다 최병남( 2003, 2007). 이 연구들은 공간자료가 여러 주체 를 거치면서 다양한 가치가 부가되는 현상을 가치사슬이론을 기반으로 설명하고 있다 이 연구의 특징은 가치사슬이라는 이론적인 체계를 가지고 공간정보시장.
6) 이 연구에서 명시적으로 밝힌 것은 아니지만 시장과 산업을 동일한 범주로 간주하고 있는 것으로 판 단됨
제 3 장 공간정보 가치창출 활동영역의 개념정립∙ 19
의 구조 관점에서 접근했다는 것이다 가치사슬이론은 상품의 생산에서부터 소. 비에 이르기까지 일련의 과정이 투입 변환 산출이라는 순차적 변환관계를 거치- -면서 가치가 부가된다는 주장이다.
공간정보유통체계 중심의 연구는 공공기관이 생산 및 관리하는 공간자료를 타 기관 및 민간이 공유할 수 있도록 하는 방안제시에 기본 목적을 두고 있다 공간. 자료의 원활한 유통을 위해 유통정책수립을 위한 연구로 유통관리기구 건설통부( 유통가격 건설교통부 신동빈 외 최병남 등이 있다 또 2001), ( 2003a, , 2003, 2001) . 한 유통체계의 기본 틀로 유통모형 건설교통부( 1999, 신동빈 외, 2005, 신동빈 외
과 유통정보시스템 손정은 외 신동빈 등 구축에 대한 연구들이
2007) ( 2003, 2005)
있다 공간자료 유통과 관련된 연구는 국가. GIS를 총괄하는 국토해양부에 의해 장기간에 걸쳐 이루어졌다.
정보기술의 발전과 연계한 연구는 정보기술의 급속한 발전과 이에 따른 환경 변화를 전제로 공간정보시장에 대한 전반적인 전망을 제시하고 있다 공간정보. 기술(GIS기술 이 정보기술의 한 분야이기 때문에 관련 정보통신기술이 발전할수) 록 공간정보기술도 발전하고 공간정보시장 혹은 산업도 발전할 것이라는 전제, 를 두고 있다 즉 공간정보시장을 인터넷 컴퓨터기기 무선통신 이동통신 소프. , , , , 트웨어 등 정보통신기술의 발전과 연결시켜 공간정보시장 혹은 산업을 전망하고 대응전략을 제시하고 있다 김은형( 2007). 특히 최근u-City에 대한 관심이 높아지 면서 조만간 도래할 것으로 예상되는 유비쿼터스 사회와 연계해 공간정보시장의 발전을 전망하고 있다 이 연구들은 전반적인 흐름에 기반을 두고 있기 때문에. 공간정보시장을 장밋빛으로 전망하고 있다 그러나 이와 같은 연구들은 공간정. 보시장의 내부 변화를 설명하는 데 한계가 있다 최병남( , 2008).
이상의 연구 혹은 논의는 경제학에서 말하는 이윤극대화를 추구하는 기업활동 의 장으로 시장이라는 개념을 전제로 접근한 정의라고 할 수 있다 시장은 상품. 으로서 재화와 서비스의 거래가 이루어지는 추상적인 영역을 의미한다7). 사적
7) 네이버 용어사전
이익을 추구하는 생산자와 수요자의 활동이 가격에 의해 조정되는 과정이라고 할 수 있다.
그러나 국가정책의 관점에서 보면 공간정보시장은 공간정보정책의 대상이 되 는 전체 공간정보 가치창출 활동영역의 일부이다 공간정보정책의 근본 목적은. 공간정보의 효율적인 생산 관리 활용 유통 등의 활동을 통해 국가행정의 효율, , , 성 기업경영의 생산성 국민 삶의 질 등을 향상시키고 국가경쟁력을 강화시키는, , , 데 있다 따라서 공간정보정책은 경제학에서 말하는 공간정보시장뿐만 아니라. 공간정보 가치 창출 활동영역 이를 공간정보 활동영역 이라고 함 전체를 대상( “ ” ) 으로 해야 한다.
본 연구는 공간정보 활동영역을 구성요소 관점에서 분석하고자 한다 공간정. 보 활동영역에서 거래 주고받는 되는 상품들은 어떤 것들이 있고 이를 생산 공( ) , ( 급 하는 주체와 소비하는 주체는 어떤 유형이 있는지를 기준으로 범주화한다 그) . 리고 이 유형들을 조합해 공간정보 활동영역을 세분화하고 특성을 규정함으로서 공간정보 활동영역을 정의하고자 한다 이를 위해 본 연구는.
첫째 공간정보 가치 창출을 위해 생산되는 상품은 무엇인가, ? 둘째 이 상품들을 누가 생산하는가, ?
셋째 생산한 상품을 누구와 거래하는가 등을 파악하고자 한다, ? .
공간정보 활동영역의 생산자 상품 수요자
2. -
-공간정보 활동영역의 상품은 무엇인가
1) ?
상품을 구분하는 기준 (1)
공간정보 활동영역의 상품으로 재화와 서비스는 수요자가 인식하는 가치를 가 지고 있다 그런데 공간정보 활동영역의 상품 중에는 공간정보 활동영역에서만. 생산되는 것이 있고 다른 영역에서 생산되지만 공간정보 가치창출에 이용되는, 상품도 있다 따라서 공간정보 활동영역의 상품이 무엇인지 명확히 규정하는 것.
제 3 장 공간정보 가치창출 활동영역의 개념정립∙ 21
이 쉽지 않다 예를 들어 네이버 다음 등과 같은 포털은 공간정보를 포함한 다양. , 한 정보와 기능 기술서비스 을 제공하고 있다 따라서 포털 전체를 공간정보 활( ) . 동영역 범주에 포함시키는 것은 무리가 있다 스마트폰의 경우도 마찬가지이다. . 스마트폰을 이용해 다양한 공간정보를 시간과 장소의 구애 없이 주고받을 수 있 다 그러나 음성통화를 위한 스마트폰의 이용 비율도 매우 높다 따라서 스마트. . 폰을 전적으로 공간정보 활동영역의 상품이라고 말하기에는 무리가 있다.
따라서 공간정보 활동영역의 상품을 명확히 구분하기는 어렵지만 공간정보를, 생산관리활용유통하는 활동과 연계시켜 공간정보 활동영역의 상품 여부를‧ ‧ ‧ 정하는 것이 필요하다 첫째 공간정보를 생산관리활용유통하는 활동에 전적. , ‧ ‧ ‧ 으로 이용되는 재화 혹은 서비스이다 이 경우에 해당하는 재화로 카내비게이션. 을 예로 들 수 있다 둘째 공간정보를 생산관리활용유통하는 활동에 전적으. , ‧ ‧ ‧ 로 이용되지는 않지만 이 활동에 중요한 역할을 하는 재화 혹은 서비스이다 이, . 경우에 해당하는 서비스로 웹 플랫폼을 예로 들 수 있다.
본 연구는 공간정보 활동영역의 재화 혹은 서비스를 파악하기 위해 공간정보
본 연구는 공간정보 활동영역의 재화 혹은 서비스를 파악하기 위해 공간정보