3.1. 설치 필요성
○ ｢곤충산업의 육성 및 지원에 관한 법률｣ 제정(2010)으로 곤충산업 육성 기 반이 마련되었고, 지역의 곤충산업을 활성화하기 위해 2012년도 정부 예산 안에 ‘지역 곤충자원산업화지원센터’건립 예산을 편성한 상태임.
- 2012년부터 2014년까지 3개년 동안 1개소 당 총 50억 원을 투입할 예정 이며, 지역 특성에 따라 중부권(DMZ자연토종종보존, 체험학습장), 영남 권(화분매개, 천적곤충), 호남권(천적, 행사･축제, 애완곤충) 등 지역별로
특화 발전시켜 나갈 계획임.
○ 지방정부 차원에서도 곤충산업을 육성하고자 하는 노력이 이루어지고 있으 나 지역 곤충자원의 산업화를 위한 구체적인 지원시책이나 이를 담당하는 기능은 미흡함. 특히 곤충산업 육성을 선도할 수 있는 추진체가 없는 실정 임. 따라서 특성화된 곤충자원의 산업화를 촉진할 수 있는 컨트롤타워를 시 급히 마련할 필요가 있음.
○ 경북은 곤충사육농가 수만 보면 경기, 전남, 경남 등에 비해 열세에 있으나 화분매개와 천적곤충의 경우는 그 기반이 타 지역에 비해 강세에 있고, 곤 충 관련 관광자원화 기반도 타 지역에 비해 뒤떨어지지 않음. 따라서 이러 한 기반을 활용하고 더욱 강화시킴으로써 지역농가의 소득증대와 지역경제 활성화를 도모할 구 있는 곤충자원 전문 지원센터를 설립할 필요가 있음.
- 화분매개 곤충의 경우는 전국에서 경북이 유일한 공급처임. 천적곤충의 경우에도 경기나 충남에 비해서는 그 비중이 낮지만, 영남권에서는 상당 한 기반을 보유하고 있음.
- 산업곤충 수요자인 화분매개곤충 이용농가 비율도 경북이 가장 높고(표 3-4 참조), 곤충엑스포, 학습장, 체험장, 곤충관련 축제 등 곤충산업을 이 용한 관광자원화 측면에서도 유리한 기반을 보유하고 있음(표 3-8, 표 3-9 참조).
○ 곤충자원산업화지원센터가 경북이 보유하고 있는 기존 곤충 관련 인프라를 육성하고 곤충산업의 부가가치를 높일 수 있는 새로운 사업을 전개해 나갈 경우 타 지역과의 경쟁에서 우위를 확보할 수 있으며, 경북뿐만 아니라 우 리나라 곤충산업 발전에도 기여할 수 있을 것임. 특히 경북의 경우는 현재 조성중인 경북도 잠사곤충사업장 신축부지 내에 곤충자원산업화지원센터를 설치할 경우 사업의 시너지 효과도 도모할 수 있을 것임.
표 4-15. 도별 천적 및 화분매개 곤충의 생산규모(2010년)
3.2. 주요 기능
○ 곤충사육농가 지원 및 관리를 통한 농가의 소득 창출 및 향상 유도 - 농가의 곤충사육 지침 및 기술 개발･보급, 현장애로기술 해결 - 생태공원·체험학습용 프로그램 개발 및 보급
- 농가 컨설팅을 통한 소득향상 지원 - 신규 곤충사육 농가 발굴 및 교육
○ 지역별 특화 곤충자원의 산업화 촉진
- 지역별 유용곤충자원의 산업화 기술개발
- 지역별 유용곤충자원의 보존, 사육, 증식, 유전자원 보유 - 곤충자원의 상품화 지원 시스템 구축
○ 새로운 곤충산업화 분야 창출의 선도적 역할 수행
- 곤충산업의 시장확대를 위한 新곤충자원 발굴 및 소재 개발 - 곤충 관련 벤처기업 육성
- 곤충자원의 수입 대체 및 수출 활성화 기반 마련
○ 곤충자원 홍보 및 현장 적응 전문가 양성 - 곤충 전시, 홍보 등 곤충역사박물관 운영 - 곤충자원 산업화 교육, 현장 적응 인력 양성 - 곤충자원 산업화 연구의 권역별 거점 기능 수행
그림 4-13. 곤충자원산업화지원센터의 기능과 역할
3.3. 주요 도입시설 및 내용
○ 국내 유용곤충자원의 산업화 기술을 개발하고 곤충자원의 상품화 지원시스 템을 구축
○ 곤충자원의 식품화, 약품화 등을 위한 안정성 검증체계를 마련하여 곤충산 업의 시장확대를 위한 기반을 마련함.
○ 이를 위해 농가에 대한 곤충사육기술을 개발․보급하고 기술력을 향상시킬 수 있는 곤충 관련 첨단시설 도입
○ 곤충 연구·생산·응용 기술을 통한 국내 곤충산업 개척의 중심 기능을 수행 하며 경북곤충잠사사업장, 예천곤충연구소, 안동대학교, 나비스, 해초롱, 관 련 전시박물관, 곤충체험장, 사육농가 등과 연계 운영함.
- 곤충 관련 연구결과를 공유하고, 기술을 전수함.
그림 4-14. 곤충산업화 도입시설(연구 및 사육시설 예시)
곤충 연구실험실 인공증식연구실
산업곤충 연구지원실 곤충사육실험포지
그림 4-15. 비즈니스지원 도입시설(교류, 교육, 홍보 시설 예시)
보육센터 상담실 전문컨설턴트 지원
곤충관련 업체지원 공동 회의실
3.4. 기타 부대시설
3.4.1. 유전자원뱅크○ 지역별 특화 곤충자원의 산업화를 촉진하기 위해 곤충자원을 Data Base화 하고, 유전자원정보화를 구축함.
○ 곤충자원의 채집, 선발, 육종 등으로 유전자원의 다양성 확보
구분 세부구성 핵심기능 비고
유전자원뱅크
유전자원정보화실 D/B
+ 보관
유전자원의 D/B구축 및 보관 준비건조, 보관실
항온항습시스템
표 4-17. 유전자원 뱅크 도입시설 및 내용
3.4.2. 곤충생태학습원
○ 곤충자원 산업화 지원센터는 곤충의 산업화 공간만이 아니라 체험･학습의 공간으로도 조성되어야 하기 때문에 세계의 다양한 곤충에 대한 이해와 다 양한 곤충의 서식처를 직접 보고, 체험할 수 있는 시설이 도입되어야 함.
○ 곤충의 생태환경에 따른 환경을 제공하여 다양한 곤충을 직접 관찰, 체험할 수 있도록 친환경시설을 제공함.
○ 뽕나무 재배지와 연계가능한 공간을 조성하여, 실제 곤충과 자연환경과의 연계성을 강조한 시설을 배치함.
구분 세부구성 핵심기능 비고
체험 영역
세계곤충사파리
체험 + 휴식
곤충을 매개로하는 과학체험과 곤충 체험을 통한 곤충산업화의 가치홍보 천적곤충 학습원
화분매개곤충 학습원 곤충실험 실습장 벅스팜농장
표 4-18. 곤충생태학습원 도입시설 및 내용
그림 4-16. 곤충생태학습원 도입시설(예시)
곤충 서식처(온실) 곤충사파리
곤충 환경조형물 지하곤충 생태체험장
3.5. 투자비용
○ 경북곤충산업클러스터 조성 시 클러스터의 컨트롤타워 역할
○ 운영주체
- 제1안: 기존 지자체(도) 산하기구를 확대 개편하는 형태 - 제2안: 지자체 및 민간 공동참여의 제3섹터 형태
○ 운영주체의 자율성, 창의성 등 비즈니스마인드 면에서는 제3섹터 형태의 조 직이 유리한 점이 있으나 사업기획이나, 투자비확보, 인력활용 면에서는 기 존의 행정조직을 활용하는 것이 유리함.
○ 경북이 보유하고 있는 다양한 곤충자원을 활용하여 곤충산업을 미래의 성 장동력산업으로 육성하고, 국내 곤충산업의 허브기능을 수행하기 위해서는 경북도가 운영주체가 되는 것이 바람직함.
표 4-20. 운영주체 대안별 특성비교
지자체 산하기구 형태 제3섹터 형태
조직성격
자율성, 창의성 ◉ ◉◉
비즈니스마인드 ◉ ◉◉
행정지원 ◉◉ ◉
사업추진성격
신규사업기획 ◉◉ ◉
투자비 확보 ◉◉ ◉
기존 인력활용 ◉◉ ◉
결과책임 ◉ ◉
주: 2가지 대안에 대한 상대적 비교임(◉◉: 고, ◉: 저)