4.1. 곤충 R&D 강화를 위한 지역 거점대학 육성
4.1.1. 필요성○ 청정지역인 경북의 곤충 생물다양성자원을 수집, 보존할 뿐만 아니라 외국 의 우수 자원을 도입하여 이를 바탕으로 곤충 관련 기초연구를 수행함으로 써 곤충산업을 한 단계 발전시켜 나가기 위한 기반기술 연구의 필요성이 제 기되고 있음.
- 곤충 기반 연구기술력 제고를 통해 최고 수준의 곤충 자원화 및 응용 기 술력을 확보할 필요가 있음.
○ 경북 곤충자원산업화지원센터가 제 역할을 다하기 위해서는 자체적인 연구 개발 기능 외에도 외부로부터 부단한 기술전수가 전제되어야 함. 다행히 현 재 경북 소재 대학의 곤충 관련 연구역량이 국내 최고 수준이기 때문에 이 들 연구역량을 활용함으로써 사업의 시너지 효과를 도모할 필요가 있음.
○ 경북은 친환경 청정자연에 바탕을 둔 곤충생물 다양성을 확보하고 있고, 도 내 여러 시군이 곤충산업기반을 확보하고 있으나 이들과 연계한 체계적인 연구의 부족으로 곤충산업 육성을 통한 지역경제 활성화가 부진한 실정임.
따라서 지역적 특성을 살리고 지역 곤충자원을 활용한 연구개발을 체계적 으로 수행하여 지역발전에 기여할 수 있는 전문 연구개발 주체가 필요함.
4.1.2. 거점대학의 역할
그림 4-17. 경북지역 거점대학의 주요기능
○ 곤충자원의 발굴 및 보존과 지역 곤충자원을 활용한 연구개발 - 지역 토착곤충 자원의 발굴 및 보존, D/B화
- 천적, 화분매개곤충 등 친환경자재용 곤충의 산업화 연구개발 - 유용곤충 유래물질, 소재개발 및 산업화 연구
- 곤충자원의 식품화·약품화·사료화를 위한 안정성 검증체계 마련
○ 곤충 전문인력 양성 및 곤충자원산업화지원센터 지원
- 교육, 실습을 통한 산업곤충 전문가 육성(석․박사급 인력 양성) - 곤충사관학교 운영(곤충산업체 인력 전문 교육)
- 곤충자원산업화지원센터 대상 기술전수 및 교육
○ 국내외 연구인력 네트워크 구축
- 세계 저명 연구자 유치 및 국제공동연구 활성화 도모 - 국내외 곤충관련 연구기관, 연구자간 네트워크 형성 - 국제 곤충 학술대회 정기 개최
- 경북 곤충자원 산업화 포럼 구성 운영
4.1.3. 거점대학의 운영
○ 경북지역에서 곤충 관련 자원(연구인력, 보유시설, 기술수준 등)을 많이 보 유하고 있는 대학을 선정한 후 대학의 부설기관 형태로 곤충산업연구센터 (IRC)를 설립하여 운영함.
○ 곤충산업연구센터(IRC)는 특정 대학의 연구 인력만을 활용하는 것이 아니 고, 연구 요구에 따라 전국 대학, 연구기관 등과 공동의 과제를 발굴하고 연 구하여 그 결과를 곤충자원산업화지원센터 등 관련 기관에 전수함.
○ 경북의 경우 IRC에서 수행한 연구결과가 앞에서 언급한 곤충자원산업화지 원센터에 전수되어 산업화가 촉진될 수 있도록 두 주체간의 인적 및 정보교 류를 정례화할 수 있는 시스템을 구축함.
○ 현재 경북도내에서 곤충 관련 연구역량이 가장 큰 대학으로는 안동대학교 를 고려할 수 있음. 안동대학교 내에 대학 부설연구기구로 곤충산업연구센 터(IRC)를 설치하여 활용하는 것이 바람직한 것으로 보임.
표 4-21. 안동대학교의 곤충 관련 연구역량
항목 내용
인적자원 - 곤충전임교수 5명, 연구교수 2명, 연계전공자 5명
학내여건 - 곤충산업연구센터, 농업개발원, 농업과학기술연구소 등 곤충 관련 전문 인력과 시설, 장비를 보유하고 있음.
연구여건
- 1996～2005 농림부 지원 농특성화대학 선정, 연구인프라 50억 원 투자 - 2006～2012 교과부 2단계 BK21사업, 곤충분야 전국 SCI논문 최다발표 - 2011～2015 세계곤충학회(2012), 세계양봉대회 유치, 운영
4.1.4. 거점대학(IRC), 농진청, 곤충자원산업화지원센터간의 차별성
○ 곤충 관련 지역의 거점대학, 농촌진흥청, 곤충자원산업화지원센터는 모두 연구개발이 기관의 주요 임무라는 점에서 그 역할이 상호 중복되지 않으냐 는 의문이 있을 수 있음. 그러나 3개 기관의 설립목적이나 운영시스템이 다 르기 때문에 그 기능이나 역할 또한 차별성을 가지고 있음. 다만 이들 기관 이 곤충 관련 산업을 연구대상으로 하기 때문에 우리나라 곤충산업을 한 단 계 더 발전시켜 나가기 위해서는 상호 연계를 강화함으로써 시너지효과를 도모할 수 있는 시스템을 갖추는 것이 중요함.
○ 농촌진흥청(곤충산업과)과 지역 거점대학간의 기능과 역할을 보면, 농진청 은 국가 차원에서 곤충자원의 유지, 관리 및 보전 업무를 수행하기 때문에 다수의 연구진과 다양한 연구분야를 가지고 있음. 때문에 장기적 안목에서 곤충 관련 기초기반 연구를 수행하며 관련 정보를 수집하여 제공하는 역할 을 담당함. 이에 비해 지역 거점대학은 제한된 연구기반을 활용하여 지역의 특화곤충을 중심으로 지역의 부가가치를 높일 수 있는 산업화연구, 곤충인 력 양성, 지역의 현안문제 해결에 중점을 둠.
표 4-22. 곤충 관련 거점대학과 농진청간의 역할 차별성
그림 4-18. 곤충산업 R&D 기관의 계층적 체계도
4.1.5. 필요 시설 및 투자비용
○ 시설･장비 구축에 소요되는 총 투자비용은 80억 원에 이를 것으로 추정됨.
○ 기타 경상운영비, 연구비, 전문인력 확보에 따른 운영비도 연간 5억 원 내외 가 소요될 것으로 추정되는데, 운영비는 교과부의 학술지원금이나, 연구프 로젝트 수행을 통해 충당해야 할 것으로 보임.
표 4-24. 거점대학 IRC의 주요 시설 및 투자사업비(안)
단위: 억 원
주요 시설 및 장비 투자계획
2012～2015 2016～2020 계
시설·장비
- 유용곤충 Library
- 생태환경 Simulation시설 - 유리온실, 사료 배합기
50 30 80
4.2. 곤충연구 기존 인프라 운영 활성화
4.2.1. 예천곤충연구소가. 필요성
○ 예천곤충연구소는 지자체가 운영하는 전국 최초의 곤충 전문 연구소로 설 립되어 산업곤충의 소득자원화와 지역경제의 활성화를 도모하고 있음.
○ 특히 화분매개곤충과 정서곤충 분양 및 대량 생산기술을 개발하여 곤충 자 체 및 그 기술을 농가에 보급하는 등 곤충사육농가의 소득 향상과 친환경농 산물 생산에 크게 기여하고 있음.
○ 예천곤충연구소가 화분매개곤충과 정서애완곤충에 대해 10여년 이상 축적 한 경험을 소득자원화로 연계할 수 있는 사업발굴과 지원이 필요함.
나. 사업 내용과 사업비
○ 현재 예천곤충연구소가 수행하는 사업들을 활성화함으로써 곤충을 활용한 고품질 농산물 생산을 지원하고 곤충사육농가의 육성을 도모할 수 있음.
○ 예천곤충연구소의 연구인력, 예산을 고려할 때 다양한 사업을 추진하기는 어려울 것으로 보임. 따라서 화분매개곤충과 정서애완곤충에 중점을 두고 이를 농가의 소득자원으로 활용할 수 있는 사업추진이 필요할 것으로 보이 며, 현재 예천곤충연구소가 고려한 사업내용 및 사업비 규모는 아래와 같음.
표 4-25. 예천곤충연구소의 소득자원화 사업내용과 사업비
단위: 억 원 2011～2015 2016～2020 계
화분매개증식보급 22 21 43
꿀벌종봉단지 조성 14 13 27
꼬리명주나비 복원 3 4 7
계 39 38 77
자료: 예천곤충연구소의 내부자료를 기반으로 작성.
4.2.2. 잠사곤충사업장
가. 필요성
○ 100여년의 역사를 가지고 있는 잠사곤충사업장은 우리나라 전통 양잠산업 의 명맥을 유지․보전하고 있는 국내 유일의 잠사 전문 연구소임. 그동안 잠상 우량 유전자원의 보존 및 개발, 유용곤충자원 개발 및 산업화, 양잠 전 문인력 양성, 잠업 및 곤충산업 활성화를 위한 홍보사업 추진 등 다양한 사 업을 추진하였음.
○ 그러나 2009년 양잠산업 육성과 지원 관련법이 제정되고, 2010년에는 곤충 산업 육성과 지원에 관한 법률이 제정 되는 등 잠사곤충사업장 입장에서 새 로운 전기를 마련해 나가야 할 필요성이 제기되고 있음.
○ 잠사곤충사업장은 다양한 사업을 전개하기 보다는 양잠 및 유용곤충을 중 심으로 한 고기능성물질 상품화 개발에 주력함으로써 관련 농가의 고부가 가치화를 추구할 필요가 있음.
○ 특히 새로 설립되는 곤충자원산업화지원센터를 잠사곤충사업장과 연계 운 영함으로써 사업의 효율성과 시너지 효과를 높일 수 있을 것으로 보임. 즉 곤충자원산업화지원센터가 도입하고자하는 곤충유전자원 뱅크, 비즈니스지 원관, 체험학습원이나 생태원 등은 잠사곤충사업장에서도 필요한 시설·장비 이기 때문에 이를 잘 활용할 필요가 있음.
나. 사업 내용과 사업비
○ 생활수준 향상에 따라 건강식품이나 웰빙환경에 대한 소비자의 관심이 높 기 때문에 기능성 양잠산물을 개발할 수 있는 인프라를 조성함.
- 아울러 우리나라 양잠 및 곤충산업을 기술집약적 산업으로 선도할 수 있 는 전문 인력양성을 위한 인력개발원을 설치하여 운영할 필요가 있음.
○ 다양한 양잠산물 소재를 이용한 고부가가치 상품개발을 통해 농가의 직·간 접적인 소득 창출로 연결해야 함.
- 대표적인 예로는 실크소재를 이용한 항균의류, 실크원단 등 고부가가치 의류 개발, 실크단백질 추출과 이를 활용한 건강 기능성 식품 개발, 영양 제, 화장품 등이 있음. 이러한 상품들의 원료 생산자로서 농가의 새로운 수익 모델을 창출할 필요가 있음.
표 4-26. 잠사곤충사업장의 운영 활성화 사업내용과 사업비
단위: 억 원 2011～2015 2016～2020 계
기능성 양잠산물 개발 인프라 조성 10 10 20
곤충소재 고기능성 신물질 개발 30 30 60
계 40 40 80
자료: 잠사곤충사업장의 내부자료를 기반으로 작성.