강남지구 거점확산형 주거환경개선사업의 계획내용

□ 기본목표 및 수립전략

강남지구의 정비계획의 기본적인 목표는 진주성과 마주하는 또 하나의 진주의 얼굴을 만들어 냄으로써 지역이 가지는 정체성을 찾아내고, 주민들 의 삶의 수준을 높여 살기 좋고 건강한 도시를 만들어내는 일이다.

구체적인 전략으로는 첫째 진주성과 대비되는 품격 있는 주거단지를 조 성하는 일이다. 이는 진주교, 천수교에서 바라보았을 때 진주성과 대비되는 조화된 도시공간을 창출하고, 역사성을 살리면서, 골목길이 가지는 건축공 간의 질서를 도시재생의 기본적인 틀로 활용하는 전략이다.

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제 4 부 진 주 시 도 시 저 소 득 층 주 거 환 경 개 선 사 업 에 대 한 건 강 영 향 평 가

〔그림 4-8〕기본목표 및 수립전략

둘째 지역에 오랫동안 거주하여 온 원주민의 정착을 도모하고, 새로운 자립기반을 조성하는 일이다. 구체적으로는 관광객 등을 유치할 수 있는 점 포와 주거가 겸용된 공간을 만들어내고, 유등축제를 마을 내 생활 속으로 끌어들여 주민들의 경제적 기반이 될 수 있는 산업화를 도모하는 일이다.

셋째 도시 만들기의 학습으로 주민들의 커뮤니티 활동을 통해 지역에 대 한 자부심을 심어주는 일이다. 지역이 가지는 역사적 자원을 주민들과 함께 찾아내고, 지역의 문화, 예술, 대학 등과 연계하여 주민들의 자치적인 문화, 예술, 커뮤니티 활동을 지원하고, 경관협정 등을 통해 만들어진 골목길 등 지역의 공간과 활동을 주민스스로 지켜나갈 수 있는 틀을 마련하는 일이다.

이러한 전략으로 주민들이 주거환경정비 이후에도 지속적으로 정주하면 서 정제적으로 자립하고, 스스로 문화를 창출해 나갈 수 있는 지역기반을 마련하고자 하는 것이 이 계획이 추구하고자 하는 방향이다.

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건 강 도 시 건 강 영 향 평 가 사 업 및 기 술 지 원: 제 2 권

〔그림 4-9〕유동달기 행사

〔그림 4-10〕골목

□ 정비계획

건강영향평가대상지역인 강남지구 거점확산형 주거환경개선사업의 정비 계획의 내용의 주요내용을 정리해 보면 다음과 같다.

첫째 이 지구의 공간적 특성을 보이고 있는 골목길을 계획요소를 살리는 일이다. 골목길은 4가지 유형의 서로 다른 역할을 하는 길로 나뉜다. 우선 조선시대부터 존재하고 있었던 나룻터길과 탱자 나뭇길은 보존을 하고, 이 두 역사길을 연결하는 내부순환의 골목길은 끊긴 부분은 연결하여 내부보 행로로 활용한다. 다음으로 이들 길과 도시계획도로의 등을 연결하는 일은

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정비 후에도 연결이 이어질 수 있도록 블록단위로 최소한 하나의 길 이상 을 살리고, 나머지 접근로는 개별적인 정비에 따라 폐쇄할 수도 있다. 이 러한 정비를 통하여 강남지구 내부에 들어왔을 때 다른 마을에서는 느낄 수 없는 다양한 골목길의 즐거움을 주고, 주민들 간에는 골목길을 중심으로 커뮤니티의 활성화를 도모할 수 있도록 한다.

둘째 불필요한 차량중심의 도로확장을 지양하고, 주차장과 공공용지의 확보를 통하여 주민들의 부족한 주차공간을 확보하고, 골목길로 인한 차량 접근이 어려운 맹지의 문제를 최소화한다. 특히 나룻터길과 탱자 나뭇길이 만나는 곳에는 중심역할을 하는 동네마당을 설치하고, 골목길 내 연결을 위 해 마련한 공간에는 소규모 쉼터를 마련하여 골목길의 협소함에서 오는 한 계를 극복하고 커뮤니티 활동의 위한 공간으로 활용한다.

셋째 유등전시관을 비롯하여 진주시의 주요한 문화공간을 공공공지 주변 으로 유치하고, 3곳의 중심공간에 노인정을 비롯하여 주민들의 경제적 활동 과 지역커뮤니티 활동의 중심이 될 수 있는 시설을 입지시킨다.

넷째 주택의 개량은 원칙적으로 개별필지에서 블록형까지 다양한 방식으 로 정비가 가능하도록 한다. 그러나 이 지구에는 높이제한이 있으며, 골목 길을 살린 점포의 활성화를 도모하기 위하여 어떤 건축행위도 골목길과 연 계하여 건축하여야 하며, 일정규모 이상의 합필은 금지하고, 블록형 개발을 통해 건축물에 둘러싸인 중정 또는 공지의 확보가 가능하도록 유도하여 골 목길과 연계될 수 있도록 가이드라인을 제시한다. 이러한 개발을 통하여 다 양한 형태의 주택이 서로 조화되면서 공간적인 연속성을 가질 수 있는 지 구로 정비한다.

여섯째 골목길의 정비 등은 주민들의 자발적인 참여를 통하여 디자인팀 등과 협의하면서 매력적인 장소를 만들어낼 수 있도록 주민들 간의 약속으 로 계획하고 관리하는 경관협정 등을 실시하고, 다양한 활동은 문화 활동 등을 연계하여 매력을 높인다. 현재 문화관광부의 지원을 받은 "365일 축 제마을"이라는 테마로 주민들과 문화마을 만들기 사업을 추진하고 있다.

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건 강 도 시 건 강 영 향 평 가 사 업 및 기 술 지 원: 제 2 권

〔그림 4-11〕정비계획도

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