본 연구는 정당 교육훈련에 관한 것이다. 교육훈련이 새로운 정치지도자의 탄생을 보장해 주지는 않는다.
인적자본이론
또한 Snell과 Dean(1992)은 일반적 HRM(Human Resource Mannagement) 을 통해서 조직원이 보유한 기업에 경제적 도움을 주는 관련 기술, 경험, 지식을 인적자본 선발 및 교육훈련, 보상으로, 향상시킬 수 있다고 보았다. 또, 인적자본이론에 대해, 박청훈(2017)은 교육훈련을 통해 인적자본의 투자와 축적이 이루어지고, 이것은 선순환이 되어, 노동의 질을 제고하 면서 결론적으로 생산성이 증대된다고 했다.
교육훈련과 교육훈련 전이 이론
다음으로, 교육훈련 전이에 대해 살펴보고자 한다. 그렇다면 교육훈련 전이가 제대로 되지 못하는 원인은 무엇인가.
정당 교육훈련 선행연구 검토 및 정의
이를 정당의 교육훈련에 대입해 보면, 정당의 교육훈련이란 당원에 대. 정치에 관해, 정치 능력 향상을 위한 이론과 지식의 학습이 바로 정당의 교육 훈련이다.
비교연구방법론
정치에 관한 것은 기본적으로 당의 이념과 정강・정책 과 사회 현안을 바라보는 프레임 등에 관한 것이 주된 것으로 보이며, 정치 관련 능력이란 정당의 기본적인 목적이 권력에 대한 쟁취라고 본다 면, 선거에 관련된 기본 기술이라고 할 수 있을 것이다. 예를 들어, 기본적으로 선거법, 연설, 토론의 방법 등과 같은 설득과 지지 를 위한 능력과 조직화를 통해 정치적 영향력을 키워나가서 결국에는 권 력을 쟁취하는 정치 현실적 능력으로 보아도 무방하다.
비교분석의 틀
그렇기 때문에 조직・제도적인 비교를 더하면 차이법과 일치법에 근거, 어떤 조직・제도적 요소들이 교육훈련에 영향을 주었는지 알 수 있고, 정당별로 처방까지 가능하지 않을까 한다.
분석의 대상과 연구방법론
기본적으로 모든 정당,청년교육 실시. 제 2 절 새누리당과 더불어민주당의 교육훈련.
더불어민주당의 교육훈련
전남도당 핵심당원 연수 -정당정치 발전 방안. 부산시당 핵심당원 연수 -정당정치 발전 방안.
새누리당의 교육훈련
새누리당 인천시당 핵심청년당원연수 - 공직선거법 관련 특강. 새누리당 인천시당 주요당직자 워크숍 - 공직선거법 관련 특강(중앙선관위). 선거・전략 정당이론 현안 당직자 특강 기타.
여성 당직자 교육훈련은 주로 선거·전략에 할애했다.
비교 분석
거기에 더해, 더불어민주당은 경쟁 정당 지역에 대한 교육 훈련도 시행했 다. 한편, 양 정당은 현안에 대한 교육훈련 프로그램에도 관심을 기울였는. 다음은, 앞서 분석틀에 따른 새누리당과 더불어 민주당의 당직자 교육훈련에 대한 비교다.
다음은, 교육훈련 관련 제도적인 비교다. 이상과 같이, 국민의당과 정의당의 교육훈련프로그램에 대한 조직과. 앞서 새누리당과 더불어민주당 교육훈련프로램은 유사한 조직과.
국민의당의 교육훈련
국민의 당의 시・도별 교육훈련은 세종을 제외하고 전 지역을 실시했다. 총량적인 면에서 보면, 국민의 당은 17회의 당직자 교육훈련을 실시했다. 국민의 당은 지역 조직의 위원장에 대한 교육과 중앙과 시․도당.
국민의 당은 여성리더십 아카데미를 9회 정도 실시한 것으로 나타나 이를 제외하면 국민의 당의 당직자 교육훈련은 8회로 나타난다.
정의당의 교육훈련
지역정치활동 개론(강상구 교육연수원 집행위원장). 정의당의 당직자교육훈련은 총 9회로 나타났다. 정의당의 경우 당직자 교육프로그램으로, 선거․전략 과목은 물론이고, 지역에서 정치활동을 할 수 있는 이론과 공보 실무, 지역의제를 만들기 위한 정치의 실제와 관련한 교육을 했다는 점이 특이하다.
또한, 주로 중앙당 당직자와 지역정치활동가 전체 교육이 있었으며, 특이한 점은 신입당원교육을 담당하는 담당자에 대한 교육이 2회 이루어 졌다는 점이다.
비교분석
국민의 당 여성아카데미를 제외하면, 당직자에 대한 교육훈련 횟수가 유 사하게 나타나고 있는 이유는 무엇일까. 한편, 교육훈련프로그램의 내용적인 차이를 가져온 이유는 무엇일까. 청년교육에 있어서는 앞서 분석한 정당과 달리, 일반 청년들에 대한 교육훈련프로그램이 따로 존재하지 않는다.
또한, 청년 관련 조직은 확인되지 않았으며, 공천에 대한 가산점도 없고, 청년교육훈련도 따로 없었던 것으로 보인다.
새누리당 더불어민주당 비교가 주는 시사점
교육훈련에 있어 조직과 제도의 중요성은 청년교육훈련에도 나타났다. 정치지도자양성 중 청년과 여성 정치 지도자 양성에 대한 규정이 있었던 새누리당은 2009년에 처음 청년 교육프로그램을 실시해서 더불어민주당 에 비해 5년이나 앞선 시기에 청년 교육프로그램을 실시하게 된 것으로 보인다. 또한, 기본적으로 청년교육 대상인 20～40대의 지지율에서 더불어민주 당에 대한 지지가 높았던 사실은 더불어민주당의 청년교육에 대한 관심 과 지원이 교육 운영과 프로그램의 내용에 나타난 것이 아닌가 하는 해 석도 가능하게 한다.
조직・제도적인 측면 외에도 청년 교육훈련 프로그램의 질적인 부분은 청년 교육훈련에 대한 실시 의도에 대한 것이 더욱 영향을 주었다고 할 수 있는데, 제도적으로는 공천 가산점 조항의 산입 여부로 확인할 수 있다고 본다.
국민의당 정의당 비교가 주는 시사점
새누리당은 총 7개 시・도에 대한 교육훈련을 실시했다. 교육훈련의 정당간 상이점에 대한 원인 비교 분석. 교육훈련이 조직성과에 미치는 영향에 관한 연구.
교육훈련이 R&D 인력의 태도에 미치는 영향. 기업내 교육훈련의 전이 결정요인에 관한 연구. 기업교육훈련 전이 영향요인에 관한 연구.