Part I. 임무수행형 연구조직 구축 및 발전로드맵
Part Ⅱ. 기초과학연구원과의 협력방안 연구
3. 기초과학연구원의 설립·운영 계획
3-1. 비전과 목적
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비전
○ 기초과학분야 세계 10대 연구기관으로 육성
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목적
○ 과학지식 증진을 선도하는 글로벌 기초과학 연구거점 구축
○ 젊은 연구자들의 안정적 연구지원을 통한 차세대 연구리더 육성
법적근거 : 국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법(제14조～26조)
•설립목표 : 세계적인 수준의 기초과학연구를 통한 창조적 지식과 원천기술 확보
•기관성격 : 독립법인으로 정부출연연법에 의한 연구회 소속 배제
•원 장 : 대통령이 임면(이사회 해임건의 가능), 임기 5년(연임 가능)
3-2. 운영철학
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세계 최고 수준의 기초과학연구 수행으로 수월성(Excellence) 유지
○ 연구테마 중심 보다는 우수한 과학자를 연구단장으로 선정하는 ‘사람 중심’지원체계 확립
○ 국제적 기준에 부합하는 질 중심의 연구성과 검증
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국내외 우수 인력이 활발히 참여하는 개방형(Openness) 조직 구축
○ 전 세계 과학자를 대상으로 연구인력을 유치하여 세계적 연구거점을 지향
○ 외부인력(국내외 대학․출연연의 교수․연구원 등)의 참여가 활발하고, 신진인력이 지속적으로 유입․유출되는 유동적 인력구조로 운영
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독립적 ․안정적 여건 조성으로 연구수행의 자율성(Autonomy) 부여
○ 연구단별로 운영(인력구성, 연구내용 등)에 관한 독립성 보장
○ 3년 단위 연구비 지원, 정부출연금 100% 지원 등 모험형 주제에 대한 도전이 가능한 안정적 연구환경 조성
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국제적 수준의 연구몰입환경으로 연구자의 창의성(Creative) 극대화
○ 첨단 장비와 고급 테크니션의 안정적 확보로 연구집중도 제고
○ 연구자의 연구 이외 행정업무(협약, 정산, 평가 등) 수행 최소화
[ 4대 운영철학 ]
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3-3. 연구영역
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단계별 연구영역 구성계획
○ 설립초기 단계 : 사전에 세부 연구테마를 정하지 않고, 세계 최고 수준의 과학자를 연구단장으로 선정함으로써 연구분야를 순차적으 로 구성
○ 성장 및 정상 운영단계 : 운영 중인 연구단 현황과 국내외 연구 동향 을 감안, 연구테마를 고려하여 연구단장을 선정
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세계 최고 수준의 기초과학 및 기초과학 기반 순수 기초연구로 기존 대학이나 출연연과 차별화된 대형 장기 집단 연구 수행
[ 연구영역 ]
3-4. 조직 구성 및 규모
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연구조직 : 고유 테마의 연구를 수행하는 50개 연구단
○ 연구단 : 연구테마와 계획에 따라 다양한 규모와 형태로 운영하되, 평균 규모는 약 50명(연구비 연 100억원 내외)
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지원조직 : 원장을 보좌하고 연구단을 지원하는 사무처
○ 기능 : 50개 연구단의 연구활동에 필요한 제반 행정․기술 업무를 총괄 지원
○ 구성 및 규모 : 3개 본부로 구성하고, 약 300명 내외 인력으로 구성
○ 운영 : 사무처장이 총괄하며 3개 본부로 개별 연구단 단위로 지원 - 정책기획본부 : 전략기획실, 연구평가실, 정책연구실, 대외협력실 - 연구지원본부 : 연구관리실, 지식정보팀
- 경영지원본부 : 인사총무실, 기획예산팀, 재무회계팀
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기타 : 중이온가속기를 구축․활용 지원하는 가속기연구단
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총규모 : 상근인력 약 3,000명, 예산 7,000억원/년
○ 타기관 소속 파견․겸직자, 연구원, 석․박사과정 학생 등 소속에 관계없는 모든 상주 인력 포함
○ 중이온가속기 운영비 500억원 포함
□ ‘12년부터 ’17년까지 50개의 연구단을 단계적으로 설치․운영
할 계획
○ 본원 연구단 15개
- 기초과학연구원 본원(거점지구 내)의 연구부서로, 연구활동에 전념 할 수 있는 전담기관의 장점 활용
- 거점지구에 세계적 연구 인력과 기관을 유치하는 핵심 매개
○ 캠퍼스 연구단 (KAIST 연합 10개, GIST 5개, DUP 연합6) 10개) 25개 - 과학기술 특화대학 및 출연연 등과 연계․운영하는 캠퍼스에 설치
거점지구에 세계적 연구 인력과 기관을 유치하는 핵심 매개
- 캠퍼스를 중심으로 지역별 기초과학 역량을 결집하고, 인근 대학․
연구기관 등에 첨단 연구시설․장비 활용기회 제공
○ 외부 연구단 10개
- 수월성 기준을 만족하는 국내외 대학․연구기관에 분산 설치 - 국내외 대학․연구기관의 우수 연구집단을 선정, 협약으로 지원 - 해당 연구단이 그 간 구축해온 국내외 네트워크와 연구시설․장비를
유지하며 발전할 수 있는 장점 활용
6) 대구의 DGIST(대구경북과학기술원), 울산 UNIST(울산과학기술대), 포항 POSTECH(포스텍)의 약자
3-5. 주요 심의 ․ 자문 기구
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이사회
○ 기초과학연구원 업무에 관한 중요 사항 심의․의결
- 연도별 사업계획 및 예산․결산 승인, 임원의 임면, 중요재산의 취득․
처분 및 관리, 정관 변경 등
○ 이사장, 원장, 정부 및 과학기술, 경제사회계 전문가로 총 15인 내외
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과학자문위원회
○ 연구원 운영 전반, 연구단 선정 및 성과 평가 등에 의견제시와 자문
○ 과학기술 및 경제사회 분야 전문가 20인 내외로 이사회에서 구성
(해외 석학 30% 내외 포함)
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연구단 선정․평가위원회
○ 연구단 선정평가 및 성과평가(3년 주기) 주관
○ 4개의 분과 위원회로 구성
- 수리과학, 물리․천문․지구과학, 화학(나노과학 포함), 생명과학(기초 의약학 포함)
○ 국내외 석학급 연구자 15인 내외로 원장이 선임하여 구성
3-6. 연구단 선정 및 평가
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선정
○ 세계적 수준의 과학자를 연구단장으로 유치하는 ‘사람 중심’ 방식으로 연구단 선정
○ 연구단장 후보는 연중 상시로 공모와 발굴을 병행하여 모집
- 과학자문위원회가 분야별 Search Committee 등을 활용하여 상시 발굴
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○ 연구단 선정․평가위원회 주관으로 국내외 석학을 활용한 연구단별 맞춤형 심층평가 실시(In-depth peer review)
○ 연구단장의 수월성을 중심으로 하되, 연구계획의 창의성과 우수성 을 고려하여 선정
[ 연구단장 선정절차와 방법 ]
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성과평가
○ 연구단 선정․평가위원회가 주관하되, 연구단별 선정평가에 참여한 전문가를 최대한 활용하여 평가 연속성 유지
○ 연구단별 연구성과의 과학적 가치와 운영의 효율성, 연구주제 시의성 등에 대하여 3년 단위로 평가
- 연구단 구성 2년 후 컨설팅 방식의 중간평가로 초기 정착여부만 점검
하고, 이후 3년 후부터 성과평가 실시
○ 평가결과에 따라 차기 3년간의 연구비 규모를 조정하고 연구주제와 내용 및 운영방식의 변경 등을 권고
3-7. 연구단 인력 구성 및 운영
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인력 구성
○ 연구단의 인력 규모와 구성 비율은 연구테마, 운영계획 특성 등에 따라 연구단장이 자유롭게 구성
○ 연구단은 개방형 인력구성 원칙에 따라 외부연구자의 참여를 활성화
○ 기본인력과 외부인력으로 구성
- 기본인력은 본원, 캠퍼스, 외부 연구단이 설치된 기관의 소속자로 구성
- 외부인력은 타대학 및 출연연 소속자와 석박사과정 학생
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인력 운영
○ 연구단의 인력은 연구단장이 인력구성과 선정에 관한 최종 권한을 보유하고, 소속기관의 장이 정규직 또는 계약직으로 임용
○ 연구단 외 지원부서 인력은 소속기관의 채용 절차에 따라 임용
○ 연구단장과 핵심연구자 : 기초과학연구원 영년직 연구원 또는 캠퍼스 연계대학, 연구단 유치기관 또는 기초과학연구원과 MOU 등을 통해 연구단 인력채용에 협약이 체결된 대학 및 출연연에서 선발
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3-8. 기초기술연구원 건설
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기본 방향
○ 연구자의 창의력을 자극하고 학문간 융합을 활성화 할 수 있는 개방 적이고 창조적인 내부 공간 조성
○ 기초과학연구원의 비전과 철학을 담은 고유의 건물 디자인을 적용 하고, 환경 친화 적 생태기반을 담보할 수 있도록 구축
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조성 내용
○ 본원과 캠퍼스의 주요 연구 및 행정 시설과 국내외 연구자의 안정 적 생활을 위한 정주환경 조성
- 본원 : 행정동, 연구동, 중이온가속기 활용 부대시설, 국제회의실, 게스트하우스, 편의시설 등(건축면적 기준 8만 7천평, 부지면적 15 만평으로 조성)
- 캠퍼스 : 연구동, 게스트하우스 등(본원 건축방향과 통일성을 유지 하며, 캠퍼스 유치기관 현황 및 연구단 선정상황을 고려하여 조성)
○ 기초과학의 대국민 이해도 제고를 위한 체험·전시 공간 설치·운영
기본계획
수립 ▶
설계자
선정 ▶
기본설계/
실시설계 ▶
착공
▶
완공
‘12. 5 ‘12. 7 ~10 ~‘13. 10 ‘14. 중 ‘15. 말
[ 건설 절차 및 일정 ]
3-9. 예산
□ 기초과학연구원 예산은 중이온 가속기 설치,
국제적인 정주환경 및 비즈니스 환경 구축과 함께 국제과학비지니스벨트 조성사업 에 편성되어 있음
[ 국제과학비지니스 벨트 조성 사업비 ]
(단위 : 억원) 구 분 ‘11 ‘12 ‘13 ‘14~’17 총계 기초연구지원
(연구단, 대형시설․장비, 해외기관 유치 등) 56 3,200 4,200 28,000 35,456 연구기반 조성
(본원․캠퍼스 건설, 정주여건 조성 등) - 400 2,300 6,000 8,700
중이온가속기 구축 44 460 1,000 3,100 4,604 합 계 100 4,100 7,900 39,700 51,800
○ 국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법 제정(‘11. 1. 4) 후, 준비기간을 거쳐 ’12년 본격적인 추진에 따라 국제과학비지니스 벨트 조성사업으로 총 5조 1,800억원이 편성됨
○ ‘12년 예산은 4,100억원으로 그 중 기초과학연구원 연구단을 지원하 는 사업은 1,620억원(25개 연구단 × 평균 130억원/년 × 6개월)의 예산이 편성됨
○ 당초 교유과학기술부는 3,200억원(25개 연구단 × 평균 130억원/년) 의 예산을 편성하였으나, 국가과학기술위원회의 예산심의 과정에서 연구단 구축에 소요되는 일정 등을 감안하여 6개월분의 지원금액만 편성됨
○ 그 외 연구기반 조성사업으로 400억원, 중이온가속기 건설사업으로 460억원이 편성됨
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