해 외 출 장 복 명 서
연구과제명 또는 출장명: “개도국 식량안보를 위한 우리나라 농정성과 확 산(KAPEX) 사업”을 위한 우즈베키스탄 정책협의
1. 출장목적
○ 2017년도 농정성과 확산사업(KAPEX)의 원활한 추진을 위해 대상국 협 력부처 관계자와의 정책 협의를 통한 사업 설명 및 향후 추진 방식, 일 정, 추진단 구성 등 논의
○ 세부분야 선정을 위한 수요 파악을 통해 공동조사, 국내 초청연수, 현지 연수, 정책협의 워크숍 개최, 개발협력 콘텐츠 개발 등의 방식 및 일정 논의
2. 출장개요
○ 출장자, 출장지, 출장기간
출장자 출장지 출장기간
이대섭 연구위원 타슈켄트
우즈베키스탄
2017. 2. 7~11 (3박 5일) 이윤정 연구원
3. 주요 내용
○ 2017년 농정성과 확산사업(KAPEX) 대상국인 우즈베키스탄의 관계부처 및 관련 연구기관 방문 및 면담조사 실시를 통한 세부 분야 수요 분석 및 KAPEX 주제 관련 논의
○ KAPEX ROD 체결
○ KAPEX 사업에 대한 설명 및 추진 방식, 사업범위 및 일정 안내 - 세부분야 선정에 따른 공동조사 연구진 구축 방안 및 일정 협의 - 장기연수 참가자 선발에 대한 협의
- 초청연수 대상자 선정 기준 수립 및 방식과 일정에 대한 협의
가. Research-Scientific Institute of Horticulture, Viticulture and Winemaking 및 우즈베키스탄 농수자원부 담당자 면담
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 주제 관련 논의 진행
- 요청서에 포함되어 있는 작목이 과일류, 견과류 등으로 너무 광범위하 기 때문에 심도있는 연구와 사업진행을 위하여 한 가지의 품목으로 구 체화 시키는 것이 필요함. 특히 품목의 품종별 활용도를 분류할 수 있 어야 함. 우즈베키스탄 정부가 과일원예산업에 초점을 두고 있는 국가 농업개발전략을 수립한 것을 고려하여 과일 품목으로 한정하는 것이 효 과적일 것이라고 판단됨. 또한 수출경쟁력이 있는 품목이 무엇인지 고 려하는 것이 필요함.
- 수정된 사업제안서에는 사업을 통해 우즈베키스탄에서 원하고자 하는 효과가 있는지, 그 효과를 보기 위해서 어떠한 지원이 필요한지에 대한 구체적인 계획이 필요함.
- 우리나라의 경우, 한-우즈베키스탄 간 농업협력이 가능한 부문에 대하여 주제가 선정될 수 있도록 하기 위하여 주제를 서로 협의해야 함.
- 구체적인 주제가 선정되어야 하며, 향후 ODA사업으로 추진할 수 있는 주제여야 하며, 시장과 연계될 수 있는 경제적인 부분이 포함되어야 한 다고 생각함.
<관련 사진>
나. Research-Scientific Institute of Horticulture, Viticulture and Winemaking 방문
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 전년도 KAPEX사업의 사례 소개
<관련 사진>
○ KAPEX 주제 관련 논의 진행
- 요청서에 포함되어 있는 작목이 과일류, 견과류 등으로 너무 광범위하 며 향후 ODA로 연계될 수 있는 가능성이 적은 주제임. 또한 사업내용 도 KAPEX의 목적과는 조금 동떨어져있다고 판단됨. 따라서 본 사업의 주제를 바꾸는 것이 필요함.
- 우즈베키스탄은 과일 산업에 경쟁력이 있으며 특히 체리가 유망종목임.
그러나 작목별 가치사슬에 대한 정보가 부족하기 때문에 가치사슬에 대 한 분석이 필요함. 본 사업의 공동조사를 통하여 체리의 가치사슬을 분 석하고 문제점을 파악하여 향후 ODA로 발전시킬 수 있는 방안을 도출 해야 함.
○ 수정된 주제에 맞도록 ROD 내용 수정 및 ROD 체결
○ KAPEX 사업 범위 및 일정 협의
- (공동연구) 4월부터 공동연구를 진행하기 때문에 위탁연구계약과 관련 한 행정 업무를 미리 준비기로 합의, 국내 전문가의 현지 조사는 4월에
추진하되 필요시 협의를 통해 일정을 변경하기로 합의
- (초청연수 및 현지연수) 연수 참가인원, 추진일정, 추진방법 등과 관련 하여 양측의 협의를 통해 진행하기로 합의, 세부 프로그램 수립 후 양 국이 공유
- (장기 연수) KAPEX Academy에 참여할 수 있는 대상자들의 이력서와 신청서를 2월 마지막 주까지 송부
다. 주우즈베키스탄공화국대한민국대사관 방문 및 면담
□ 주요 회의 내용
○ KAPEX 사업의 배경, 목적, 사업 추진 절차, 사업 구성 등 전반적인 소 개 및 전년도 사례 소개
○ 우즈베키스탄 농업 현황 및 농업협력 시 고려해야할 사항에 대한 논의 - 현재 대사관은 우즈베키스탄과의 협력 사업 진행시 무역균형에 대해서
초점을 두고 있음. 우즈베키스탄에서 한국으로 수출할 수 있는 품목의 수출확대를 도우려고 하고 있으며, 과일가공산업 등 식품산업이 유망한 품목임.
- KAPEX 사업을 통해 추진하고자 하는 모델(체리산업의 가치사슬 구축) 은 좋은 방법인 것으로 사료됨. 현재 검역 및 자동화된 선별, 포장 등이 조금씩 해결되어가고 있으며, 최첨단 기계 설치, 자동 포장, 저온창고시 설 등을 갖추고 있으나, 체리농업이 매우 소규모이기 때문에 생산물을 집하하는 것이 필요함. 또한 검역문제가 시급한 실정임. 작년의 경우, 한국으로 체리를 수출하고자 하였으나 검역문제가 발생하여, 전량회수 해야하는 어려움이 있었음. 그러나 검역본부 등에서 적극적으로 나서고 있지 않은 상황임. KAPEX 사업의 공동조사 시 검역본부와 협업한다면 더 좋은 결과물이 나올 수 있을 것이라 판단됨. 또한 그냥 보고서로만 그치는 것이 아니라 실질적인 사업 모델로 도출될 수 있을 것임.
- 농업분야에 대한 투자가 이루어지는 것이 중요하다고 사료됨. 특시 상 품성이 있는 체리나 멜론 등의 수출을 확대하고 일부 과일의 경우 가공 하여 수출할 수 있는 방안이 필요함. 그러나 농업분야 협력이 잠재력이 큼에도 불구하고 상대적으로 미흡한 부문이기 때문에 KAPEX나 KSP 사업 등이 좋은 시작점이 될 수 있다고 판단됨. 또한 실질적으로 무상, 유상, 기업투자 등으로 연결할 수 있는 방안이 필요함. 후속으로 이어질 수 있는지 평가할 필요가 있음. 현실성 있는 구체적인 사업으로 이어지 는 것이 가장 중요함.
○ 정책협의 및 연수 진행시 협력(비자발급 문제, 현지워크숍 진행시 필요 한 행정적인 절차, 우즈베키스탄 고위급 공무원 초청 등)이 필요한 부분 에 대한 논의
<관련 사진>
4. 일정표(방문기관 등) :
No 일 자 출발지 도착지 방문 기관 수행 업무
1 2.7 (화)
인 천 (15:30)
타쉬켄트
(19:20) ◦ KE 941 ◦ 출국
2 2.8 (수)
체 재
◦ 그랜드 미르 호텔
- 우즈베키스탄 농수자원부 산하 연구기관
(Research-Scientific Institute of Horticulture, Viticulture and Winemaking) 및 농수자 원부 담당자 면담
◦ KAPEX 사업 설명
◦ ROD 검토 및 수정
3 2.9 (목)
◦ 우즈베키스탄 농수자원부 산하 연구기관 방문
- KAPEX 세미나 - ROD 내용 수정 - ROD 체결
◦ ROD 체결
◦ 관계자 면담
4 2.10 (금)
◦ 주우즈베키스탄 대한민국
대사관 방문 ◦ 관계자 면담
타쉬켄트
(21:20) ◦ KE 942 ◦ 한국으로 출 국
5 2.11
(토) (+1/07:30) ◦ 입 국 ◦ 귀국