초·중등학교 교육과정 연계성에 대한 국제비교

•연구책임자 : 김진숙

•공동연구자 : 박순경, 최정순, 이효녕(경북대학교)

초·중등학교 교육과정

연계성에 대한 국제비교

I. 연구의 필요성

교육과정 연계의 당위성

• 교육과정이 학교급 간, 학년 간, 교과 간 연결(連結) 혹은 연계(連繫)되어야 한다는 것은 마땅하고 당연한 이치임. 서로 다른 학교급의 학교들은 물리적 공간으로 분리되어 있으나, 학교급을 이동하는 학생들에게 있어서 학교 교육은 연계되어 있어야 하며, 연계의 가장 큰 상징은 교육과정임.

• 교육과정 연계성 강화는 교육과정 개정, 개선 및 평가 연구에서 질 높은 교육과정(Quality Curriculum)의 중요한 한 가지 기준으로 종종 언급됨.

초·중등학교 교육과정의 연계성에 대한 국제비교의 필요성 : 교육과정 연계성 개념의 구체화 및 적용의 필요

• 지금까지 우리나라 유·초·중등학교 총론 및 교과 교육과정의 연계는 거대 담론 수준 이

상으로 발전되지 못함.

• 연계성의 개념이 계속성, 계열성, 접합성, 통합성 등으로 다기(多岐)함에도 불구하고 개념적 구인에 대하여 정의하지 않은 채 ‘연계가 잘 되었는가’ 와 같은 인식조사에 그쳐 온 측면이 있음.

초·중등학교 교육과정의 연계성에 대한 국제비교의 필요성 : 교육과정 개선을 위한 기초

• 학습자의 학습에 착목한 맞춤형 교과목 설계를 위한 교과목 편제와 내용 조직 개선의 참고자료로 연계가 잘된 교육과정의 사례를 연구할 필요가 있음.

• 모든 학교급별 총론과 교과에 대해 국가수준에서의 교과목 분화와 독립 과정의 지도 (map)에 대한 총체적 연구가 없음.

• 교과목 분화와 독립 과정에 대한 국제비교 연구의 결과는 중등학교에서는 학생의 진로 와 진학을 위한 지도로서 국가 교육과정을 설계하는 데 중요한 참고 자료가 될 것임.

II. 연구 목적

연계성 관점에서 세계 각국 초·중등학교 교육과정에 대해 국제비교를 하고 시사점 도출을 목적으로 함.

• 교육과정 연계성에 대한 이론적·실제적 연구 결과들을 고찰하고, 국가 교육과정 총론 및 교과 교육과정에서 추구해야 할 교육과정 연계성 개념 탐색 및 그에 적용할 수 있는 구인(constructs)을 구체화함.

• 교육과정 연계성의 관점에서 우리나라와 비교 의의가 있는 선진 외국의 국가 또는 주 수준의 교육과정 총론 및 그에 해당하는 문건과 교과 교육과정을 대상으로 상호 비교함으로써 교육과정 총론과 교과 교육과정의 최근 동향 파악 및 교육과정 연계성 강화 근거를 도출함.

• 교육과정 연계성의 개념과 그에 입각한 국제비교 연구 결과와 시사점에 기초하여 향후 우리나라 교육과정 총론과 교과 교육과정에서의 연계성 개선 및 강화 방안을 탐색함.

III. 연구 내용 및 방법

연구 내용

• 교육과정 연계성의 개념 탐구 및 국제비교 기준 설정

• 외국의 교육과정 총론 및 교과(목) 공통 사항 분석, 사회과 및 과학과 분석

• 교육과정 연계성에 관한 국가 간 비교

• 교육과정 연계성 강화를 위한 정책 제언

연구 방법

• 선행 연구 검토

• 국제비교를 위한 교육과정 자료 조사 및 분석

• 전문가 협의회

• 전문가 의견 조사 : 델파이 조사, 전문가 의견 조사(설문조사)

• 세미나(2회) 및 워크숍(1회) 개최

IV. 교육과정 연계성의 개념 탐구 및 비교 기준 설정

연계성의 개념

• 연계성은 좋은 교육과정(Quality Curriculum)의 기준 중 하나로, 교육과정 개정 시안의 검토기준으로 활용된 바 있음.

• 연계성의 속성에 대해서는 종적인 계속성(continuity), 계열성(sequence), 횡적인 통합성 (integration) 개념 중 일부 또는 전체를 언급하는 것이 일반적임. 학교급 간에는 접합성 (articulation) 개념을 사용하기도 하며, 포괄적인 속성인 연결성(connection)으로 설명 하기도 함.

• 본 연구의 설문조사 결과 현재 우리나라 교과 교육과정의 종적, 횡적인 연계가 더 강화

될 필요가 있다는 응답이 많았음. 예컨대, 교과 교육과정 연계성 부족이 수업에 미치는 영향이 ‘없다’고 응답한 비율은 51%로 과반수를 차지하였고, 학생에 미치는 영향이 있다고 응답한 비율은 73%, 영향이 없다고 응답한 비율은 23%로, 영향력이 있다는 응답이 훨씬 많았음.

없다 51%

있다 46%

무응답 3%

없다 23%

있다 73%

무응답 4%

교과 교육과정 연계성 부족이 수업에 미치는 영향(좌), 학생에 미치는 영향(우) 그림 1

연계성 개념의 정의

• 본 연구에서는 문헌분석, 델파이 조사 결과에 기초하여 연계성의 개념을 다음과 같이 정의함.

“ 교육과정에서 연계성은 학생 수준을 고려하여 횡적으로는 교과 내 또는 교과 간 내용의 적절성을 종적으로는 시간상 유·초·중등학교에 걸친 학습 내용의 계열성을 말한다.”

• 연계성의 요소는 종적으로는 교과 내용의 위계와 교과 분화(전문화)정도를, 횡적으로는 동일 학년(군)을 기준으로 교과 지식의 난이도, 학생들의 학업능력 정도, 학습량, 그리고 교과 내용의 관련성임.

종적, 횡적 연계성 구성 요소 그림 2

국제비교를 위한 연계성의 기준

• 연계성의 국제비교 기준으로는 종적 연계성(계속성, 계열성, 접합성), 횡적 연계성(통합성), 학생 발달 수준의 적절성 등 3가지를 설정함. 세부 지표로는 교육과정 종적 연계성 강화 노력, 교과의 계속성, 교과의 분화, 교육과정 횡적 연계성 강화를 위한 노력, 교과의 횡적 통합성의 5가지를 설정함.

• 국제비교 기준에 따른 항목으로 총론의 국제비교 항목은 학제, 교육목표, 핵심역량, 편제, 교과(군)의 학년(군)별 종적 연계, 학교급 간 연계를 위한 조치, 범교육과정의 7가지 로 설정함. 사회과와 과학과 교육과정의 국제비교 항목은 교과 체계와 구성, 목표 및 성 격, 내용 구조, 주요 개념(big idea 또는 concept)의 4가지로 함.

• 교과별로 설정한 ‘big idea’ 또는 ‘concept’ 수준의 주요 개념은 사회과의 경우 시간(역사), 위치(지리), 법(일반사회), 지속 가능 성장(일반사회, 지리, 역사), 다문화·세계화(일반사회, 지리, 역사) 5가지이며, 과학과는 빛(물리), 전기(물리), 물질의 상태(화학), 화학 결합(화학), 광합성(생물), 소화(생물), 달(지구과학), 암석(지구과학)의 8가지임.

• 국제비교 결과 연계성 판단은 “연계여부(○, ×)”인 경우, “연계성이 강하다, 약하다”와 같은 질적인 판단, 프로파일로 국가별 경향성을 나타내는 경우의 세 가지로 구분됨.

V. 교육과정 총론의 연계성에 대한 국제비교 결과

국제비교 대상 국가는 미국, 캐나다, 싱가포르, 대만, 핀란드, 영국, 아일랜드(총론에 국한) 총 7개국이며, 대상은 국가 교육과정 총론과 교과 공통사항, 심층분석 대상으로 사회과와 과학과 교육과정임.

학제

• 교육과정 연계의 기초정보 제공

• 대부분의 비교 대상 국가 학제는 K-6-3-3이나 교육과정은 학교급 간 일체형으로 연계 된 경우가 많음.

• 유치원은 독립 또는 초등 부설기관이지만 아일랜드와 미국은 유치원(K)이 초등학교에 통합된 일체형 교육과정이며, 대만, 핀란드는 초·중학교가 9년(3-6)으로 일관되고 통합된 체제, 미국과 캐나다는 각각 K-12, 1-8학년이 하나의 교육과정체제임.

교육목표

• 싱가포르, 영국, 한국 : 유·초·중·고 교육과정 전반에 걸쳐서 추구하는 인간상을 제시

• 싱가포르, 대만 : 핵심역량 중심으로 교육목표 진술

• 싱가포르 : 유·초·중·고 학교급별 공통의 목적과 학교급별 목적이 존재하면서 계속성과 계열성이 가장 잘 구현

• 한국 : 목표 면에서 유·초 연계가 되어 있지 않아 향후 개선 필요

핵심역량

• 교과간 또는 학교급 간 교육과정 연계 도구 사용

• 대부분 국가들은 핵심역량과 교육과정의 연계를 위해 노력하고 있으나 역량의 내용과 제시방식은 차이가 있음.

- 대만은 교육목표-기본능력(핵심역량)-교과 교육과정을 연계하며, 아일랜드와 영국은 전반적인 역량을 5~6개 정도씩, 핀란드는 교과별로 핵심 역량을, 캐나다는 기초기능과 같은 내용의 역량을 제시하고 있고 미국과 한국은 핵심역량을 제시하지 않고 있음.

- 역량중심 교육과정으로 변화를 모색할 경우에는 학교급 간 공통 역량, 학교급별 역량, 교과별 역량을 무엇으로 구성할 것인가의 문제, 역량간 연계 및 교과에 대한 공통 역량 구현의 충실도가 해결되어야 함.

교과(군)별·학년(군)별 종적 연계 측면

• 교과의 학년 또는 학년군별 내용 구성은 종적 연계 방식에서의 특성을 보여줌.

• 언어(국어, 외국어) 교과

- 모든 국가들이 모국어 교과에 대하여 교과단위에서의 계속성을 보이고 있음. 외국어를 실시하기 시작하는 학년은 싱가포르, 아일랜드, 캐나다와 미국의 경우는 초등학교 1학년으로 나타남. 제2외국어를 시작하는 학년은 중학교 단계 이상임.

• 수학, 과학, 기술 교과

- 모든 국가에서 수학 교과를 초등학교에서 고등학교까지 지속적으로 다루고 있음.

유치원에서는 수학이 과학과 통합되거나 독립적인 영역으로 구성됨. 과학은 사회 또는 기술과 통합-분화가 이루어짐. 대만은 과학과 기술 교과를, 아일랜드는 과학과 사회 교과를, 핀란드는 과학과 사회 교과(지리) 및 환경 분야와 통합하여 제시하고 있음.

기술은 독립적이기 보다는 타교과와 통합되는 것이 일반적이며, 싱가포르, 핀란드는 기술이 편제상에 존재하지 않음.

• 사회(역사, 일반사회/시민교육, 지리) 교과

- ① 역사, 지리, 사회 중 1개 또는 2개로의 통합, ② 역사 교육 시작시기의 다양성, ③ 교 과의 통합과 분화, ④ 아일랜드의 독특함-사회와 과학의 초등통합, ⑤ 미국 및 캐나다 자국 역사 및 지리 강조 등과 같은 교과 특수적인 경향성이 있음.

- 대부분의 국가는 사회 영역의 하위 교과를 독립적으로 다루거나 통합교과로 제시하나, 한국의 경우는 교과군으로 다루고 있으며, ‘역사’라는 명칭을 ‘포함’으로 표기

• 예술 교과

- 모든 국가에서 2개 이상의 학년군으로 교육내용을 제시하는 것으로 나타남.

- 대만 : 학교급이 올라갈수록 교과가 통합되었다가 분화 - 싱가포르 : 분화되어 있다가 고등학교 단계에서 통합

- 아일랜드 : 유치원, 초등학교 단계에 과목이 통합되어 있다가 중학교 단계에서 분화, 다시 고등학교 단계에서 통합

- 영국, 핀란드, 미국, 캐나다, 한국 : 유치원부터 고등학교 단계까지 예술과목이 동일하게 지속

• 체육 및 건강(보건) 교과

- 모든 국가에서 유치원부터 고등학교 단계까지 체육 교과를 지속적으로 연계하여 가르 치고 있음.

- 아일랜드와 핀란드는 체육 외에 보건교육 실시

- 외국의 경우 학년별 학년군 편성은 교과별로 다르게 된 경향이 일반적인데 반해 우리 나라는 교과 공통으로 학년군을 2년(초등) 내지 3년(중)으로 편성한 것임을 볼 때, 이에 대한 검토가 필요함.

학교급 간 연계를 위한 조치

• 대부분의 국가가 학교급 간 연계를 위한 노력을 하고 있음.

• 유-초 연계를 위한 조치로서 아일랜드, 핀란드, 캐나다는 학교급 간 연계를 위해 초등 학교급 교과 안내집을 발간하거나 실질적인 프로그램을 운영하며 주요과목들을 연계함.

• 초-중 및 중-고 연계를 위한 조치로 대만의 경우 교육과정체제를 초·중학교 9년 일관 교육과정 체제로 하여 높은 연계 구조를 가짐.

• 우리나라는 학교급 간 연계를 위한 조치 부분이 다른 국가들에 비해 취약함. 2011년 유치원과 보육과정 통합으로 ‘누리과정’이 고시되면서 유-초 교육과정 연계성 강조는 약화 되었고, 초-중, 중-고간 진학에 따라 새로운 학교급에 학생들이 안착하도록 하기 위한 조치는 전무한 실정임.

범교육과정

• 핵심역량과 함께 교육과정 연계를 위한 도구로 활용

• 싱가포르, 미국 : 별도의 범교육과정 영역 제시

• 대만, 영국, 핀란드, 대한민국 : 다른 교과에서 적용할 공통의 주제 또는 활동 제시

• 싱가포르, 아일랜드, 캐나다 : 범교육과정적인 관련성을 강조

• 한국 : 범교과 학습주제가 민주시민교육 외 41개로 과다한 반면 교과와의 범교육과정적인 지도 측면의 지원과 안내는 부족한 실정임. 향후에 과다한 주제들 간 중복, 교과에 적용하기 위한 실질적 방안과 지원의 부족 등 문제를 해결하여 범교육과정 영역이 갖고 있는 교육적 가능성을 활용하는 방식으로 개선되어야 함.

VI. 사회과 교육과정의 연계성에 대한 국제비교

영역의 분화

• 초등학교에서는 사회과의 기본개념이나 주변에 대한 이해 등 사회과 학습의 기초 내용을 다루고 있음.

• 초등학교 고학년부터 중·고등학교로 올라가면서 영역별로 전문화, 분화되는 경향임.

학생 활동의 인지 수준

• 학생들이 고차원적인 인지활동을 시작하는 시점은 일반적으로 초등학교 고학년에서 시작 하여 중학교 때 활발해짐.

• 특징적인 것은 사회과 교육과정에서 ‘알다’, ‘이해하다’, ‘분석하다’, ‘비교하다’ 등의 기본적 인지활동은 거의 모든 학년(군)에서 제시

• 이는 개념의 범위가 넓고 종류가 많은 사회과의 특성상 학년(군)이 올라가면서 계속 새로운 개념이 등장하기 때문이라 유추됨.

내용 체계 및 구조

• 대만과 미국(NCSS), 캐나다(온타리오)는 주제나 스트랜드를, 핀란드는 각 영역별로 바람

직한 시민의 모습 유지하고, 이 외에 모든 나라들이 공통적으로 사회과 교육과정에서 그 비율이나 시작점은 다르나 역사, 지리, 일반사회영역의 구성을 유지

횡적 연계성

• 일반적으로 학생 활동에 요구되는 인지 수준에서는 어느 정도 연계성을 찾을 수 있는 반면 영역 간 내용의 관련성은 교육과정의 형식에 따라 나라별로 차이가 있음.

• 영국과 핀란드처럼 영역이 독립되어 각자의 교육과정을 제시하고 있는 경우 영역 간의 내용 연계는 찾기 어려움.

• 미국(NCSS), 대만, 싱가포르는 하나의 사회과 교육과정에 주제를 중심으로 역사, 지리, 일반사회영역을 서로 연계하여 내용 제시

주요 개념의 연계

• 주요 개념으로 시간(역사), 위치(지리), 법(일반사회), 지속 가능 성장(일반사회, 지리, 역사), 다문화·세계화(일반사회, 지리, 역사) 등 총 5개의 개념 선정

• 내용 범위나 수준 등은 국가별로 차이가 있고, 교육과정 상의 횡·종적 연계성은 국가별로 내용을 구성하는 체계나 개념의 유무에 따라 차이가 크지만, 연계성의 관점에서 국가 공통의 대체적인 경향성도 발견할 수 있음.

VII. 과학과 교육과정의 연계성에 대한 국제비교

영역의 분화

• 대부분 고등학교급에 와서 물리, 화학, 생물, 지구과학 등으로 분화하여 구성되어 있으며, 보다 전문화되고 심화된 과학 분야 편성

내용 체계 및 구조

• 대부분의 국가들은 과학과 교육과정의 교과목명과 별도로 교육과정의 내용 체계 또는 구조를 학년 간, 학교급 간 종적인 연계를 고려하여 구분해 놓은 ‘분야’ 또는 ‘큰 개념’을 가짐.

횡적 연계성

• 교육과정 상에 내용 구성과 영역 간 연계에 관한 구체적인 내용적 측면까지 제시한 국가가 있는 반면, 학습하는 내용의 범위와 공간의 측면에서 횡적 연계성을 찾을 수 있는 국가들이 있음.

• 캐나다의 과학과 교육과정에서는 과학과 영역 내의 횡적인 연계가 잘 제시되어 있으며, 횡적 연계성에서 가장 크게 고려하고 있는 것은 해당 학년의 교과 영역 간 상호 관련성임.

주요 개념의 연계

• 주요 개념으로는 빛(물리), 전기(물리), 물질의 상태(화학), 화학 결합(화학), 광합성(생물), 소화(생물), 달(지구과학), 암석(지구과학) 등 총 8개의 개념 선정

• 내용 범위나 수준 등은 국가별로 차이가 있고, 교육과정 상의 횡적과 종적인 연계성은 국가별로 내용을 구성하는 체계나 큰 개념의 유무에 따라 차이가 크지만, 연계성의 관점 에서 국가 공통의 대체적인 경향성도 발견됨.

VIII. 정책 제언

학교급 간 학년(군)·학기 간 학교 교육과정의 연계성 강화

• 유-초 교육과정 연계 강화

- 유치원 및 초등학교 양자의 교육과정 개발시 상호 협의 절차 확보 - 유치원 교육과정의 영역 구분 및 영역명 명료화

- 교육과정 개정 과정에서의 유치원과 초등학교 저학년의 연계 장치 마련

- 만 5세반 교육과정 기준의 명료화를 통한 초등학교 교과 교육과정의 출발점 설정

• 유-초-중-고 연계를 강화하기 위한 총론 지침 개선

- 학교급별 안내자료(Fact Sheet)의 개발 명시

- 유-초 교육과정 연계를 통한 학교와 기관 간 연계 도모 - 초-중 연계를 통한 중학교 교육성과의 가시화

- 중-고 연계를 위한 고1학년 오리엔테이션과 1학년 1학기 진로교육 강화

• 자유학기 전후 학기와 자유학기 간 교육과정, 교수·학습, 교육평가의 연계성 강화

- 자유학기와 일반학기, 특히 자유학기 이후 교육과정과의 연계 강화

- 교과 시수 감축, 창의적 체험활동의 증가가 이후 학기 교육과정 운영에 미치는 영향 최소화

- 자유학기 기간 교수·학습 방법 개선의 일반학기 적용 - 자유학기 평가방법의 긍정적 효과 확산

• 고등학교 선택 과목 간 연계성을 고려한 교과 교육과정 개발

- 교과 내, 영역 간, 교과 간 연계를 고려한 선수학습 제시 - 선수학습체계도를 통한 교과 간 연계성 제시

• 범교육과정의 개선

- 교과 교육과정과 유기적 연계를 통한 범교육과정 학습의 실효성 강화

• 시대사회적, 교육적 관점에서의 범교육과정 정련을 위한 기초 연구 추진

• 교육과정 총론 문서에서의 범교육과정 주제와 교과 교육의 연계 장치 마련 - 범교육과정 학습 주제의 학교급 간 연계성 강화

• 범교육과정의 목표와 내용 상세화를 위한 기초 연구 추진

• 각급 학교 교육의 성격에 따른 범교육과정 주제의 연계성 확보 방안 모색 - 범교육과정 학습의 실효성을 위해 교수·학습 지원 강화

• 범교육과정 학습을 위한 학교급별 교수·학습 자료 연구 개발 추진 및 보급

• 교과 교육과정 연구·개발에서의 범교육과정 목표와 내용 상세화 및 통합

교육과정 연계성 강화를 통한 교과 교육과정의 질 개선

• 교과의 종적 연계성 강화

- ‘학년군’을 합리적으로 설정하기 위해서는 교과의 특성을 반영하여야 함.

• 초등학교 저학년 기초 기능 형성을 위한 현행 학년군 접근의 타당성 검토

• 초등학교에서의 2개 학년 단위의 학년군 설정의 효과 평가 및 개선 방안 모색

• 중학교에서의 3개 학년 단위의 학년군 설정의 효과 평가 및 개선 방안 모색

• 교과 간·영역 간 횡적 연계성 강화

- 교과 교육과정의 학년(군) 및 학교급별 주안점을 차별화하여 학습에서의 선택과 집중의 효과를 거둠.

• 교과 교육 내용의 학교급 간 연계 방식 개선을 위한 기초 연구 추진

• 교과 교육의 주안점 설정을 통한 해당 단계 학습의 효과 평가 - 교육과정의 연계를 위해서는 교과 교육과정 기준의 명료화 필요

• 교과 교육과정 문서 내용 및 제시 방식 개선을 통한 교육과정 기준 명료화

• 교육과정 개정에서의 ‘교과 교육과정 개발 지침’ 개선을 위한 기초 연구 및 연수 - 교육과정과 평가의 연계를 통한 교과 교육과정의 성과와 질 관리 촉진

• 외국 교육과정에서의 교과 교육과정 성과 평가 방안 고찰

• 교과 교육과정 개정에서의 교과 교육 질 관리 방안 및 장치 마련

• 교육과정 연계성 강화를 통한 사회과 교육과정의 질 개선

- 초등학교 사회과의 경우 영역보다는 학습 내용 구조화에 초점 맞출 필요 있음.

• 학생들이 배워야 할 주제 및 내용에 대한 합의 필요

•  선정된 주제에 따라 필요한 지식 영역을 선택하여 구조화 필요

- 학문의 특성이 나타나는 시기에는 각 영역별 주요 구성 방향을 제시하고, 영역 독립을 보장해줄 필요가 있음.

• 영역별 주요 구성 방향 설정의 필요

• 초등학교 고학년 또는 중학교부터 영역의 독립 필요

• 일반사회영역은 시민교육을 중심으로 내용을 구조화 할 필요 있음.

• 역사영역의 경우 한국사를 일정 학습시기 동안 연대기 순으로 제시할 필요 있음.

- 사회과 성취기준 진술에 일정한 기준이 필요

• 학년(군)별 학생들의 인지 수준에 대한 합의 필요

• 성취기준의 구성 요소 정립 필요

• 학년(군) 또는 학교급별로 학생들의 인지 수준에 대한 일반적 합의가 이루어져야 함. 즉, 학생의 인지 수준을 고려하여 성취기준이 진술되어야 함.

• 성취기준 진술에 들어가야 할 구성 요소를 분명히 할 필요가 있음.

• 교육과정 연계성 강화를 통한 과학과 교육과정의 질 개선

- 큰 개념(Big Idea)을 중심으로 유기적인 연계 필요

• 종적 연계성은 큰 개념을 중심으로 하여 체계적으로 구성할 필요 있음.

• 횡적 연계성 또한 큰 개념을 중심으로 한 영역 간의 연계 필요함.

• 시스템의 관점에서 종적·횡적 연계성을 강조하여 내용을 구성할 필요가 있음.

• 학습자의 흥미와 관심을 고려한 유기적인 연계 필요

• 교육과정의 내용 연계 수단으로서 ‘자연’과 환경’을 활용할 수 있음.

교육과정 연계 강화를 위한 교육과정 개발 체제의 거버넌스 개선

• 총론-각론, 유-초-중-고 학교급 간 연계성 강화를 위한 교육과정 개발에서의 거버넌스 (governance) 구축

- 연계성 강화를 위해 교육과정 연구·개발의 물리적·인적 교류가 가능한 일원화된 체제를 구축할 필요가 있음.

• KICE가 주관이 되어 총론-각론을 주관하는 ‘국가교육과정개정위원회’의 필요

• 총론과 각론의 동시 개발 체제로의 복귀

• 총론과 교과 간, 교과와 교과 간 인적 교류의 활성화

- 교육과정 개정 초안에 대한 광범위한 의견 수렴과 수정 보완을 위한 절차를 마련할 필요가 있음.

• 교육과정 연구개발진 외 관심 있는 일반 국민을 상대로 한 의견 수렴

• 현장적합성 검토 등 충분한 의견 수렴 시기 확보

• 인터넷을 통한 의견 수렴 통로 공개

• 국가-지역-학교 교육과정 지침의 연계 강화 : 시·도교육청 편성·운영 지침의 실효화