Improvement Strategy for Demolition Industry through a Analysis of Domestic Demolition Technique and Situation

施 工 管 理 大 韓 土 木 學 會 論 文 集

第30卷 第2D 號·2010年 3月 pp. 143~151

국내해체기술 및 현황분석을 통한 해체산업의 발전방향

Improvement Strategy for Demolition Industry through a Analysis of Domestic Demolition Technique and Situation

김창학*·김효진**·강인석***

Kim, Chang-Hak·Kim, Hyo-Jin·Kang, Leen Seok

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Abstract

Currently, one of the most interested things at home and abroad country will be an eco-friendly construction. Among these, one of the most important elements will be the recycle and reuse of construction and demolition waste. Because construction waste is generated the most at the demolition phase, it is important to minimize the quantity of the demolition waste at the phase. And it is also important to develop a system to manage rightly the generated demolition waste. But in the domestic country, a research for this has hardly been carried out. In recent, the government has realized its importance and is making a research to improve demolition technique and is preparing a research to make a raw for deconstruction. Therefore, this study examined its application situation and importance by analyzing the trend of demolition technique used in the domestic indus- try. Also this study carried out a survey for situation analysis of the demolition industry. This study suggested items needed for the development of demolition technique, demolition design and reduction of C&D waste through a survey results and a sit- uation analysis.

Keywords : construction waste, demolition, deconstruction, C&D Waste Reduction

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요 지

현재 국내·외의 가장 큰 관심사 중의 하나는 친환경 건설이다. 그 중 가장 중요한 요소 중의 하나는 건설폐기물의 저감 과 재활용일 것이다. 건설폐기물은 해체단계에서 가장 많이 배출되기 때문에 본 단계에서 폐기물의 발생량이 최소화 될 수 있도록 하는 것이 중요하다. 또한 발생된 폐기물을 관리하기 위한 시스템 개발 또한 중요하다. 그러나 국내에서는 이에 대 한 연구는 거의 이루어지지 못했다. 최근에, 정부에서는 이에 대한 중요성을 인지하고 해체방법을 개선하기 위한 연구가 진 행되고 있으며, 분리해체를 법제화하기 위한 준비를 하고 있다. 이에 본 연구에서는 국내에서 이루어지고 있는 해체기술동향 분석을 통해 해체기술의 적용사항과 그 중요성을 검토하였다. 또한 해체산업의 현황파악을 위해 설문조사를 실시하였다. 설 문조사 및 분석 결과를 통해 해체기술개발, 해체설계, 폐기물저감 등을 위해 필요한 사항을 제시하였다.

핵심용어 : 건설폐기물, 해체, 분리해체, 폐기물 저감

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1. 서 론

1.1 연구배경 및 목적

현재 국내의 경제성장과 삶의 질의 극대화 및 환경개선에 대한 욕구가 커지면서 주거환경이 크게 변화되고 있다. 이의 변화에 따라 재개발 ·재건축의 수요가 커지고 있고, 더불어 해체공사의 수요가 급격히 팽창하고 있는 실정이다. 국외의 경우 건설폐기물의 재활용과 재사용률을 높이는 것은 철거 단계의 폐기물 발생량을 최소화하는 것으로 판단하고 이에 대한 법규의 제정과 기술개발을 위해 많은 지원을 하고 있 다. 그러나 국내의 경우 해체산업에 대한 지원이 부족하고,

기술개발을 위한 노력에 큰 투자를 하지 못하고 있는 실정 이다.

1.2 연구방법 및 범위

본 논문은 후진적인 해체산업의 육성을 위하여 국내 해체 산업이 갖고 있는 구조적 문제점을 찾고 해결방안을 모색하 는데 있다. 따라서 국내해체 공법 및 기술현황을 기계식해 체, 발파식 해체, 안전성관련, 자원재활용 등으로 구분 분석 하고, 선진외국의 사례 조사 및 문헌조사를 통해 설문조사 항목을 설정하고 동종 업종에 종사하는 전문가 및 해체산업 종사자에게 설문조사를 실시 하였다. 설문조사를 토대로 주

*정회원·교신저자·진주산업대학교 토목공학과 부교수·공학박사 (E-mail : [email protected])

**한국토지주택공사 주택도시연구원 연구위원

***정회원·경산대학교 토목공학과 공학연구원 정교수 (E-mail : [email protected])

요 국내 해체산업의 문제점을 찾고 정책집행의 우선 순위를 결정하기 위해 중요도를 판정하기 위한 항목을 재 설정하였 다. 본 연구범위는 해체산업의 문제점 및 연구방향을 설정하 는 것으로 그 한계를 두었다.

2. 국내해체공법 및 기술 현황

2.1 재고주택 현황에 따른 기술동향 분석

우리나라는 ’90년대 후반부터 재건축 및 재개발에 의한 주 택공급이 급증하기 시작했다. 서울시의 경우에는 재개발 및 재건축에 의한 비중이 약 70% 이상을 차지하고 있다(그림 1 참조).

이러한 재개발 재건축의 주요 대상인 아파트 건립은 1970 년대를 시작으로 1980년대에 급증하기 시작하였다. 특히, 1970년대에 50% 미만이던 고층아파트는 1980년대 들어 70% 이상까지 급증하였다(표 1 참조).

재개발 재건축 대상건물은 5층 이하의 노후 아파트에서 10층 이상의 고층 아파트로 옮겨지고 있는 상황이다. 이들 중층 규모의 건물은 대형 해체장비에 의해 지상에서 자립식 해체가 가능하다. 지상자립식 해체공법은 고층에서의 해체에 비해 특별한 기술을 요하지 않으며, 환경 및 안전문제도 상 대적으로 덜 심각하다고 할 수 있다. 그러나 고층건물은 지 상해체가 불가능하고 대형장비의 사용에 제한을 받는다. 따 라서 장비를 이용하여 해체하기 위해서는 중량이 작은 소형 장비에 의존해야 한다. 그로 인해 해체공기가 길어지고, 중 장비에 의한 구조적 불안전으로 인한 구조물 붕괴, 장비 및 작업자의 추락 등 안전사고의 위험이 높다. 따라서 이에 대 응할 수 있는 다양한 해체기술, 공법, 장비의 개발이 필요하 다. 더불어 리모델링의 활성화에 따라 부분해체의 수요 및

적용이 급증하고 있어 부분해체 작업으로 발생할 수 있는 잔존 구조체의 손상방지 및 안전성 유지를 위한 해체기술의 개발이 요구된다. 그러나 현재까지 이에 대응한 인식 수준이 낮고, 기술적 대응이 소홀하기 때문에 리모델링 작업 또한 많은 문제점을 노출시키고 있다.

이상과 같은 필요성에 따라서 현재의 해체기술 및 공법적 인 측면에서 고려해야할 기술적 요소들을 분석하면 다음과 같다.

첫 번째, 향후 20년 정도 급속한 증가가 예상되는 해체산 업 성장에 대비한 해체기술 자체의 고도화가 필요하다.

두 번째, 고층 건물에서의 작업 안전성 및 잔존 구조물의 안전성을 보장할 수 있는 기술의 확보가 필요하다.

세 번째, 환경부하저감이 가능한 적정 해체기술의 확보 및 실용화가 필요하다.

네 번째, 해체현장에서 발생되는 유해 폐기물의 적정 처리 기술 및 방법의 개발이 필요하다.

이러한 기술개발 과제들을 해결하기 위해 다양한 측면에서 의 기술현황을 분석하면 다음과 같다.

2.2 해체공법 자체의 기술현황 분석

우리나라에서 최근에 적용되고 있는 해체공법이나 기술적 용 현황을 고려하여 해체기술을 분류하면 아래의 그림 2와 같다.

이상과 같은 해체공법의 결정요인은 대상구조물의 입지조 건, 공사비, 공사기간, 해체잔재의 재활용 조건 등 여러 가 지가 있다. 이러한 요인들 중 우리나라는 주로 공사비에 의 해 공법을 결정하고 있다.

표 1. 국내 아파트 건립현황 및 층고비중 변화

구 분

아프트 건립현황 이파트 층고비중(서울, %)

전국 서울

5층 이하 6-10층 11-15층 16-20층 21층 이상 계

호 % 호 %

1970년 이전 33,046 0.7 22,366 2.8 57.5 35.2 2.1 3.0 2.1 100 1971-1980 350,784 7.7 162.221 20.0 53.5 8.4 37.9 0.2 0.01 100 1981-1990 1,162,914 25.6 285.664 35.2 21.6 4.9 69.5 3.3 0.7 100 1991년 이후 2,996,137 66.0 340,477 42.0 2.3 3.4 63.4 19.5 11.4 100 계 4,543,241 100 810,728 100 20.6 5.5 60.0 9.1 4.8 100

그림 1. 국내 재개발 및 재건축 현황

그림 2. 해체공법의 분류

유럽, 미국, 일본 등 외국의 경우에는 주로 자원재활용 측 면이 강조된 분별해체와 연계된 기술적용 추세가 강하다. 즉, 단편적인 기술이나 공법의 적용보다는 해체공사와 관련된 각 종 인자들을 복합적으로 고려하여 공법을 결정하고 공사를 수행하는 종합 시스템을 구비하여 운용하고 있다.

또한 이러한 시스템에 적합한 각종 환경친화형 첨단장비 및 공법의 개발과 적용이 활발하게 이루지고 있으며, 이를 통하여 높은 부가가치를 창출하고 있다. 특히, 미국, 일본 및 일부 유럽 국가들은 고층건물 해체시 고부가가치를 거둘 수 있는 발파해체공법을 개발하여 고층건물의 일상적인 해 체공법으로 적용하고 있다. 또한 적극적인 해외시장의 진출 을 통해 높은 부가가치를 창출하고 있다.

이상과 같은 선진기술에 대비한 우리나라의 기술수준을 기 계식과 발파해체로 구분하여 분석하고, 기술개발의 중요성을 항목별로 서술하면 다음과 같다.

2.2.1 기계식 해체기술

국내에서 수행되고 있는 기계식 해체기술의 현황을 요약하 면 다음과 같다.

첫 번째, 환경규제의 강화로 기계식공법 중 대형브레이커 등 타격에 의한 파쇄공법은 특수한 경우로만 제한되고 있다.

따라서 해체공법의 적용은 압쇄공법의 적용률이 전체 공법 의 90% 이상을 차지하고 있는 것으로 추정되고 있다.

두 번째, 리모델링, 보수보강 등 부분해체 공사의 증가로 절단공법 등 소형 국부해체공법의 적용이 증가하여 일상화 되고 있다.

세 번째, 해체방법은 해체업자의 경험에 의존하는 경향이 강하며, 공사비와 공사기간이 해체계획 및 공법을 좌우하고 있는 현실이다(한국건설산업연구원, 2002).

이상과 같은 급속, 저가시공 위주의 기술적용으로 해체기 술은 산업적 부가가치를 창출하지 못하고 있는 실정이다. 그 로 인하여 환경공해나 건설폐기물의 감량이 가능한 해체기 술의 적용 등은 후진국 수준에 머물고 있다. 따라서 최근의 각종 환경규제의 강화, 건설폐기물 관련법의 제정 및 강화, 고부가가치에 의한 산업경쟁력의 심화 및 건설시장 개방에 대응할 수 있는 첨단 해체공법 및 장비의 개발과 적용이 필 요한 시점이다.

2.2.2 발파해체기술

우리나라는 선진국에 비해 약 40년 이상 뒤늦은 1990년에 기술개발에 착수하였다. 현재까지 약 20년간 60여건의 시험 시공, 연구개발 및 실구조물 적용을 통하여 선진국과의 기술 격차를 상당부분 극복하고 있다.

2005년까지는 10층 이상의 고층건물 발파해체 공법 적용 건수는 1994년의 남산외인아파트 2개동과 여의도 라이프빌 딩의 단 2건에 지나지 않았다. 그나마 미국과 영국의 전문 업체에 기술료를 지불하고 시행한 것이다. 나머지는 주로 5 층 이하의 중·저층 구조물이었다.

발파해체공법의 적용빈도도 2005년까지 연간 1~2건에 지 나지 않았다. 그러나 최근 들어 2006~2007년 사이에는 광 주문화중심도시, 인천한화공장, 군산화력 및 영월화력발전 소, 인천 논현 희락가 교회 등 고층 발파해체공사가 증가하

고 있다. 이러한 추세에 비추어볼 때 그 빈도는 향후 계속 해서 급증할 것으로 예상된다.

발파해체기술은 선진국의 진입장벽은 높은 반면에 자체적 인 기술개발에는 많은 시간과 노력이 요구된다. 그러나 근래 에 우리나라는 지속적인 기술개발 노력으로 발파해체 고급 기술의 기반은 확보된 상태이다. 따라서 이러한 기술을 초고 층에 대해 실제 적용하고, 기술의 지속보완을 통해 최첨단기 술을 확보하는 것이 중요하다. 또한 벽식구조 건물, 철골조 건물, 특수 구조물 등으로 기술적용의 대상 폭을 확대하는 것이 현시점에서 기술적으로 중요한 부분이라고 할 수 있다.

2.3 해체공사의 안전성 관련 기술현황

현재까지 주류를 이루고 있는 주요 해체대상인 중·저층 건물의 해체공사는 고층건물의 해체작업에 비해 작업 중 안 전사고에 대한 발생가능성이 훨씬 낮은 편이다. 그럼에도 불 구하고 장비추락, 해체 중 구조물 불시붕괴 등의 사고가 빈 발하고 있는 것이 현실이다. 근래 들어 해체대상 구조물은 중저층에서 고층으로 전환되는 추세에 따라 안전사고 발생 률이 더욱 증가할 것으로 예상된다. 이러한 현실 때문에 해 체산업 선진국인 일본은 고층건물 해체시의 장비추락, 구조 물 붕괴 등의 안전사고 예방을 위하여 그림 3과 같이 중장 비의 건물상부 양중해체에 따른 안전성 해석을 전문 엔지니 어의 도움 없이 시행할 수 있도록 절차화 표준화하여 제시 함으로서 안전사고를 방지하고 있다.

해체현장 안전사고 발생원인은 다양하다. 따라서 국내에서 도 다양한 사고유형에 복합적으로 대응할 수 있는 해체구조 안전성 해석 및 판단기술, 안전관리 지침 및 체계 등의 마 련이 있어야 할 것이다.

다음으로는 급속하게 시장이 증가(한국건설산업연구원, 2002)하고 있는 리모델링에 수반되는 부분해체 공사에서의 안전성 확보문제이다. 부분해체 공사에서는 잔존구조체에 미 세한 손상이라도 발생시키지 않도록 해야 한다. 그러나 다양 한 부위의 부분해체 공사의 수행과정에서 그림 4(건설교통부, 2006)와 같이 슬래브나 보와 같은 중요부위에 심각한 균열이 나 손상이 발생하고 있다. 이와 같이 일단 발생된 손상은 구 조물의 사용에 따라 점차 진전되고, 끝내는 구조물 전체의 붕괴를 일으킬 수 있다.

그림 3. 고층건물 양중 해체장비 구조안전성 검토 사례(건설교통 부, 2005; 일본, 대성건설, 2004)

이상과 같이 부분해체에 대한 안전성 확보 및 재난방지는 기술적으로 해결해야 할 시급하고 중요한 과제라고 할 수 있다. 따라서 향후 부분해체 기술의 적용은 경제성보다는 안 전성 확보를 최우선으로 개발해야 할 필요가 있다.

2.4 자원재활용 관련 해체기술 현황

지금까지 해체의 역할은 노후 구조물을 해체하는 단순한 전문건설공종으로 국한되어 왔다. 그러나 건설산업 전반에 그림 5와 같은 자원순환형 사회개념이 도입되면서 해체는 건설과 재생을 연결하는 중간자적 역할로 위상이 변화되고 있다.

즉, 기존의 단순한 역할에서 벗어나 건설, 해체, 재생, 그 리고 새로운 건설이라는 순환고리에서 복합적 역할을 요구 받고 있다. 이러한 개념에서 해체기술의 역할은 일본의 예로 설명할 수 있다. 즉, 일본은 해체의 역할을 규정하기 위하여

“건설 리싸이클링법”을 제정(2000.5)하여 분별해체를 의무화 하고, 해체공사 관련 규정, 조건, 기술개발 등을 강화하였다.

관련된 법의 주요골자는 그림 6(건설교통부, 2006), 그리고 분별해체 의무화 대상공사의 종류는 표 3과 같다.

건설폐기물 재활용률 향상을 위한 분별해체의 시행은 세계 적인 추세이다. 즉, 독일은 그림 7과 같이 분별해체 시행에

따른 해체공사비의 상승분과 재활용률 상승에 따른 경제적 효과까지 비교·분석하였다.

또한 분별해체의 성공적인 정착을 위하여 독일-프랑스간 공동연구를 10년간 수행하는 등 성공적인 정착을 위하여 각 고의 노력을 하고 있다.

우리나라도 2004년에 분별해체 요령을 작성하여 배포 (’04.12)하였으며, 향후 지침, 법령에 의한 의무화를 단계적으 로 시행할 것으로 예상된다. 그러나 분별해체의 성공적인 정 착을 위해서는 각종 구조물의 구성재를 효과적이고 경제적 으로 분리해체하기 위한 고성능, 고효율, 친환경 부분해체 장 비 및 공법의 개발이 필요하다. 즉, 단계적으로 추진 중인 분별해체 정책방향을 성공적으로 뒷받침하기 위한 첨단 분 별해체 장비 및 공법을 개발하는 것이 상당히 중요한 시점 이다.

3. 해체기술 현황 설문조사 및 분석 3.1 설문조사 개요

3.1.1 설문조사 목적

본 설문조사 목적은 산업계, 학계, 연구계, 정책 및 경제계 의 전문가 의견을 수렴하여 구조물 해체분야의 향후 연구개 발 방향을 설정하고, 아울러 기술개발 수요 및 현황을 파악 하는데 있다.

3.1.2 설문지 배포 및 회수

본 설문조사는 2008.2.3~2.13까지 약 10일 동안 전자메일 과 팩스를 통해 수행하였으며, 배포된 총 970부의 설문지 중 222부가 회수되어(회수율 22.9%) 분석에 활용하였다.

3.1.3 설문내용의 구성

설문내용은 응답자에 대한 기본정보 조사, 해체산업에 대 한 인지도 조사, 해체업 종사자를 대상으로 한 전문조사, 해 그림 4. 부분해체로 발생한 슬래브의 처짐 및 균열현상

그림 5. 순환형 건설에서 해체의 역할 개념도

그림 6. 일본 건설리사이클링법의 주요골자

표 3. 일본 건설리사이클링법에 의한 분별해체 의무화 대상공사의 종류

공사의 종류 규모기준

건축물 해체 바닥면적 80m²

건축물 신축증축 바닥면적 500m²

건축물 수선(리모델링) 공사금액 1억엔 기타 구조물에 관한 공사(토목공사 등) 공사금액 500만엔

그림 7. 분별해체 시행에 따른 경제성의 변화분석(독일)

체기술에 대한 중요도 및 우선순위 조사 등 총 4가지 분야 로 구성하였다. 응답은 각 문항에 따라 자유롭게 복수응답이 가능하도록 작성하였다.

3.2 설문응답 결과 및 분석 3.2.1 기본정보 조사

설문응답자의 소속기관, 건설업 관련 근무경력, 해체공사 참여여부, 참여경험이 있는 경우의 참여유형 및 해체공사 수 행시의 대상건물의 유형 등을 조사하였다.

응답자의 소속기관은 종합건설업체 38%, 해체업 이외 전 문 건설업체 21%, 해체전문업체가 18%로 나타났고, 건설업 관련 근무 경력은 평균 11.05년인 것으로 조사되었다.

해체공사 참여경험 여부에 대한 질문에 대해서는 ‘해체공 사에 참여한 경험이 없다’가 약 43%로 나타났다. 참여경험 이 있는 경우에도 10회 미만이 40%로 나타나 전반적으로 해체공사 경험이 부족한 것으로 분석되었다. 해체공사에 참 여한 경험이 있는 대상자 중 47%가 해체시공업체로서, 29%는 원청의 공사감독으로 참여한 것으로 나타났다.

해체공사 대상 구조물은 건축구조물, 토목구조물, 산업시설 물의 순으로 나타났고, 해체공사비 규모는 1억원 이상~5억원 미만이 39%, 1억원 미만이 23%로 나타나 평균 공사규모는 작은 것으로 분석된다.

3.2.2 해체산업의 인지도 조사

해체산업에 대한 일반적인 인식수준을 알아보기 위하여 해 체산업의 사회적 인식수준 및 발전가능성, 선진국 대비 해체 기술 수준 등을 조사하였다.

국내 해체기술의 수준 분석결과 ‘수준이 매우 높다’ 혹은

‘높다’는 응답이 13%, ‘매우 낮다’ 혹은 ‘낮다’는 응답이 42%로 나타나 국내 해체기술 수준이 낮은 것으로 인식되고 있다.

국내 해체기술 수준이 낮은 이유는 사회적 인식부족에 따 른 기술개발 저해 (33%), 해체 전문인력의 부족(27%), 해체 전문업체의 부족, 정책적 지원의 부족(15%) 순으로 나타났다.

선진국 대비 우리나라 해체기술수준을 비교해 볼 때 보통 이 45%, 매우 낮거나 낮다는 응답이 46%로 나타나 선진국 표 4. 설문문항의 구성

구분 문항 분류 문항수

1 기본정보 조사 6

2 해체산업에 대한 인지도 조사 12

3 해체업 종사자를 대상으로 한 전문조사 24

4 해체기술에 대한 중요도 조사 3

합계 45

그림 8. 설문응답자의 소속기관

그림 9. 해체공사 참여 경험

그림 10. 해체공사 대상 구조물

그림 11. 국내 해체기술 수준

그림 12. 기술수준이 낮다고 생각하는 이유

그림 13. 선진국 대비 우리나라 해체기술 수준

에 비해 낮은 수준으로 인식되고 있다.

선진국과 비교한 해체공사 계획설계 수준과 해체시공 기술 수준도 대부분의 응답자가 낮다고 생각하는 것으로 나타나 고 있다. 또한 국내에서 시급히 개발해야 할 해체기술에 대 해서는 고층빌딩에 대한 해체기술, 리모델링을 위한 해체기 술, 발파해체 기술, 비산먼지 발생억제 기술 등으로 응답하 였다.

선진해체산업에 대한 사회적 인식 수준은 응답자의 97%가 보통 이하라고 답해 아직까지 해체산업에 대한 사회적 인식 이 부족한 것으로 분석된다. 또한 향후 국내 건설산업에서 해체산업의 중요도를 묻는 질문에는 75%가 높다고 답해 해 체산업의 중요성에 공감하고 있는 것으로 나타났다.

국내 해체산업의 발전가능성은 72%가 높을 것으로 인식하 고 있다. 그 이유는 해체물량의 증가(52%), 환경에 대한 관 심고조 등 사회인식의 전환(38%)으로 응답하였다. 반면 발 전 가능성이 낮다고 보는 이유는 사회적 인식부족에 따른 기술개발 저해나 해체관련 전문 인력의 부족 등을 들고 있다.

국내 해체산업의 발전을 위해서는 해체기술의 개발(24%), 해체 전문 인력의 양성(23%), 현실적인 공사비 반영(약 19%)의 순으로 나타났다.

3.2.3 해체전문업체 종사자 대상 조사

해체공사 전문가를 대상으로 업체의 규모 및 기술수준 등 에 대한 현황을 파악하고, 향후 해체기술의 개발 및 발전방 향에 대한 의견 등을 조사하였다.

응답자 근무업체의 연평균 수주금액은 Fig 15와 같고, 근 무업체가 보유한 주요기술은 압쇄해체공법(53%), 절단해체 (34%), 발파해체공법(9%)의 순으로 나타나고 있다.

해체업체의 54%는 자체 기술수준이 높은 것으로 응답하고 있다. 이는 설문에 자사방어적인 개념이 개입된 것으로 사료 된다.

기술수준이 낮다고 응답한 응답자의 주요 원인은 해체공사 계획/설계기술 부족, 해체기술력 부족, 해체관련 전문인력 부 족 등을 들고 있어 업체의 전문성이 결여되어 있음을 볼 수 있다.

또한 84%가 기술개발 및 연구개발 수행경험이 없는 것으 로 나타나 기술개발 노력이 필요한 것으로 분석되고 있다.

업체의 자체적인 해체공사 계획ㆍ설계능력은 35%만이 그림 14. 해체산업에 대한 사회적 인식 수준

그림 15. 건설산업에서 해체산업의 중요도

그림 16. 발전 가능성이 높은 이유

그림 17. 해체산업의 발전에 가장 요구되는 점

그림 18. 응답자 근무업체의 연평균 수주액

그림 19. 기술수준 낮은 이유

완전하게 보유하고 있는 것으로 나타나고 있다. 따라서 앞 으로 업체의 계획ㆍ설계능력의 함양이 필요할 것으로 사료 된다.

업체 자체적인 견적능력은 86%, 해체장비의 자체보유는 77%인 것으로 응답하고 있다. 이는 면허보유 업체들 중에서 도 견적능력이 없고 장비를 미보유한 업체도 다수 있다는 것을 의미한다.

해체공사비 수주금액 수준의 적정성을 묻는 질문에는 그렇 다와 그렇지 않다가 각각 50%로 나타났다.

또한 공사비가 적절하지 못하다고 응답한 업체를 대상으로 저가수주의 원인을 질문한 결과, 발주처의 해체공사비 산정 금액 자체가 부족하기 때문이라고 답한 업체가 41%, 다단계 하도급관행 때문으로 답한 업체가 31%로 나타나 해체공사 비 산정기준 정립 및 다단계 하도급 관행의 개선이 필요한 것으로 분석된다.

해체현장에서의 애로사항에 대해서는 소음, 진동 등 환경 문제에 따른 민원발생이 44%로 가장 많았고, 다음으로 공사 비 문제가 33%로 나타났다. 이러한 응답을 토대로 환경문제 개선(36%), 해체공사의 종합적 계획 및 설계기법 개발(27%) 등의 순 개선이 필요한 것으로 나타났다.

향후 해체기술 개발의 방향을 묻는 질문에 대해서는 환경 위해요인 저감기술개발, 실용적 해체기술의 적용확대, 해체 구조물 해석 및 설계기술개발 등이 이루어져야 할 것으로

응답하고 있다.

해체업 종사자의 경험에 비추어 해체산업의 발전을 위해 국가적인 차원에서 지원이 필요하다고 생각되는 기술, 제도, 정책적인 건의사항은 다음과 같다.

1) 해체기능ㆍ기술자 양성기관 설립, 교육 및 업체 지원 등 전문인력 양성

2) 견적산출기준 세밀화, 공사비 산정 기준 확립 등을 통 한 공사비 현실화

3) 환경관련 민원 기준의 확립

4) 해체현장에서 발생되는 폐기물 재활용에 대한 정책적 지원

5) 중소해체업체 육성을 위한 기술 및 인력지원 6) 해체면허제 제도화

3.3 해체기술의 개발방향 조사

해체기술의 향후 개발방향을 조사하기 위해 선정된 세부기 술에 대해 기술개발 필요항목들에 대한 중요도(10점 만점)와 우선순위(5점 척도)를 산정하였다. 그 분석결과는 다음과 같다.

3.3.1 해체 및 설계기술 개발 분야

해체 및 설계기술 개발 분야의 중요도와 우선순위는 거의 유사하게 나타났다. 그중 ‘시공성, 공기, 환경성 및 안전성을 동시 고려한 해체 설계기술’의 순위가 가장 높게 나타났다.

다음으로는 ‘해체대상물의 진단을 위한 사전 조사기술’, ‘국 그림 20. 해체 분야에서 요구되는 사항

표 5. 해체 및 설계기술 개발 분야 중요도 및 우선순위

분구 기술개발 필요항목 중요도 우선순위

평균 순위 점수 순위

1 해체대상물의 진단을 위한 사전 조사기술 7.34 2 724 2

2 국내 실정에 적합한 해체공법 선정기준 정립 7.22 3 719 3

3 해체잔재의 발생량 예측을 위한 구조물 종류별 원단위 산정기준 정립 6.48 9 550 9

4 시공성, 공기, 환경성 및 안전성을 동시 고려한 해체설계기술 7.69 1 732 1

5 해체로 인한 환경부하와 비용을 정량화할 수 있는 LCA시스템 구축방법 6.40 10 535 10

6 재해예방을 위한 해체현장 안전 관리방안 개발 6.71 7 608 5

7 부분해체의 구조안전성 확보 및 구조판단기술 개발 7.11 4 627 4

8 고층건물 중장비 양중해체시 구조 안전성 계측 및 확보방안 6.76 6 578 7

9 해체공사 견적기준 및 시스템 구죽 6.53 8 564 8

10 발파해체시 붕괴거동 예측이 가능한 시뮬레이션 프로그램 개발 6.88 5 580 6

11 설치 및 해체가 용이한 건축구조 시스템 개발 6.37 11 483 11

그림 21. 향후 해체기술 개발 방향

내 실정에 적합한 해체공법 선정기준 정립’ 등의 순으로 나 타났다.

3.3.2 해체장비 및 공법개발 분야

해체장비 및 공법개발 분야의 중요도는 ‘저소음ㆍ저진동 및 고효율형 정적파쇄제의 개발기술’이 높게 나타난 반면, 우선순위는 ‘부분해체에 적합한 환경조성 및 제3자의 피해 최소화를 고려한 해체공법 및 장비개발’이 시급한 것으로 나 타나고 있다.

3.3.3 해체시공기술 개발 분야

‘고층구조물의 발파해체 기술’이 중요도와 우선순위 모두 1순위로 나타났고, ‘해체대상 건물에서 석면의 효과적 제거 및 처리기술’, ‘재개발 및 재건축 사업 등을 위한 구조물의 일괄해체 기술’이 중요하게 인식되고 있다.

4. 결 론

본 논문은 해체분야에서 국가차원에서 확보해야 할 기술개 발에서 필요한 로드맵을 개발하기 위해 필요한 해체관련 기 술의 현주소를 진단하고 향후 개발 방향을 도출하기 위한 수요조사 결과를 위주로 기술하였다.

이러한 분석은 차후 연구의 기술개발 방향에 활용되었으 며, 그 결론은 다음과 같다.

1. 본 연구에서는 해체산업분야에 종사하는 종사자 및 전문 가의 설문조사를 실시한 결과 해체산업에 대한 대국민 인 지도가 매우 낮은 반면, 그 중요도와 발전 가능성은 매우 높다고 하고 있다. 그러나 정부의 지원 등이 매우 부족하 고 전문가 및 관련제도의 정비가 매우 비비한 실정이다.

따라서 해체관련산업을 육성하기 위한 제도, 기술개발, 연 구투자 등이 활성화될 필요가 있음을 파악하였다.

2. 해체기술의 개발발향을 조사한 결과 시공성, 공기, 환경성 을 고려한 해체설계기술의 개발이 가장 시급한 것으로 분 석되었으며, 해체진단을 위한 사전조사기술, 해체공법의 선 정기준의 정립 등에 대한 기술개발이 필요한 것으로 파악 되었다.

3. 해체장비 및 공법개발의 경우 저소음 저진동 및 고효율 형 정적파세재의 기술개발이 필요하며, 친환경 건설을 위 해 부분해체를 위한 법 등의 정비가 시급한 것으로 파악 되었다.

4. 해체시공기술 개발의 경우 발파해체기술의 개발과 석면제 거기술의 개발이 필요한 것으로 파악되었다.

본 연구 결과는 각종 도시개발 및 도시재생과정에 필요한 해체기술의 수준, 해체산업의 발전을 위해 필요한 정책 및 기술적 요인, 향후 해체산업의 발전과 기술개발을 위한 중점 사항 들을 결정하고 정책을 집행하는 중요 자료로 활용할 수 있을 것이다.

표 6. 해체장비 및 공법개발 분야 중요도 및 우선순위

구분 기술개발 필요항목 중요도 우선순위

평균 순위 점수 순위

1 리모델링, 보수ㆍ보강에 적합한 소형해체장비 및 공법개발 7.08 4 680 3

2 부분해체에 적합한 환경조성 및 제3자의 피해 최소화를 고려한 해체공법 및 장비개발 7.46 2 715 1

3 해체공사용 장비의 성능향상 기술 6.88 5 623 4

4 원격조작이 가능한 해체로봇의 개발 및 자동화 기술 6.30 6 534 6

5 저소음ㆍ저진동 및 고효율형 정적파쇄제의 개발기술 7.61 1 714 2

6 레이저를 이용한 건물의 무소음, 무진동 절단해체 기술 7.13 3 617 5

표 7. 해체시공기술 개발분야 중요도 및 우선순위

구분 기술개발 필요항목 중요도 우선순위

평균 순위 점수 순위

1 해체대상 건물에서 석면의 효과적 제거 및 처리기술 7.30 3 662 2

2 부분해체된 상부층 집적 잔재의 하부층 반출기술 및 기법개발 6.72 8 582 6

3 고층구조물의 발파해체 기술 : 라멘, 벽식, 철골조, 대단면 7.42 1 666 1

4 피해(화재, 지진 등)를 입은 건물의 안전하고 신속한 해체기술 7.17 5 605 4

5 특수구조물(지하 및 기초구조물, 원자로 구조물, 수중해양 구조물)의 최적 해체

기술 및 시스템 6.80 6 552 8

6 철골조 구조물의 기계식 해체기술 6.74 7 553 7

7 철골조 구조물의 발파해체 기술 6.71 9 549 9

8 단기간에 소요규모를 시공할 수 있는 부분해체 공정개발 6.60 10 545 10

9 사용자ㆍ거주자가 이주하지 않은 상태에서 시공할 수 있는 공법개발 6.48 11 514 11

10 재개발 및 재건축 사업 등을 위한 구조물의 일괄해체 기술 7.38 2 619 3

11 건설부산물의 재활용성을 최대화 할 수 있는 해체기술 개발 7.26 4 602 5

감사의 글

본 논문은 건설교통부(02 산학연 A04-01과 06건설핵심 B04) 결과의 일부임.

참고문헌

건설교통부(2002) 친환경적 건설산업 및 엔지니어링 육성방안 연 건설교통부(2004) 공동주택 철거잔재의 활용성 향상을 위한 해체구.

기술 및 시스템 개발.

건설교통부(2005) 환경위해요인 최소화를 위한 도심지 고층건물의 유형별 최적 해체기술 개발(2차년도 연차보고서).

건설교통부(2006) 한국건설교통기술평가원, 도심지 건축물 해체기 술 연구기획보고서.

건설교통부(2006) 한국건설교통기술평가원, 환경위해요인 최소화 를 위한 도심지 고층건물의 유향별 최적 해체기술 개발.

한국건설산업연구원(2002) 21세기 건설환경 변화와 중장기 건설 투자 전망.

(접수일: 2009.7.9/심사일: 2009.11.12/심사완료일: 2010.2.17)