토지이용계획과 실습 강의자료
2011학년도 2학기
토지이용조사와 분석
Ⅱ.
1. 토지이용 조사의 필요성
도시의 현실을 정확하게 파악해야 현실적이고 과학적이고 미래지향적인 도시계획이 가능
도시구성의 3가지 요소 -인간, 토지 및 시설, 활동
-인간은 도시를 구성하는 가장 기본적인 요소, 도시를 구성하는 동시에 도시공간을 끊임없이 변화시켜 나가는 능동적인 주체
-인간이 개인의 생존과 이익을 위하여 토지나 시설을 이용하여 특정한 활동을 하게 됨에 따라 도시공간에 특성을 부여하게 되고, 이것이 도시공간상에서 토지이용으로 반영
-토지와 시설은 이러한 인간의 활동을 수용하고 뒷받침해주는 요소로서의 역할
-인간, 토지 및 시설, 활동에 의해 토지이용이 결정될 뿐 아니라
토지이용이 이들 도시의 구성요소에 영향을 미치게 됨
2. 조사항목의 범위와 분류
토지이용은 토지가 논이나 밭, 임야, 시가지로 활용되고 있는 현재 이용되고 있는 상태
토지이용 조사는 토지이용 행위 자체만을 조사대상 항목으로 하는 것이 아니라 비물리적 요 소와 간접적 영향 요소들을 토지이용 조사항목에 포함시켜야만 정확한 현황분석이 가능
토지이용조사와 분석
Ⅱ.
토지이용조사와 분석
Ⅱ.
3. 토지이용분류
토지이용 분류 표준화 필요성
-도시의 가장 기본적인 자료중의 하나인 토지이용을 어떤 분류 체계에 따라 조사, 정리, 관 리할것인가에 대해서는 모두가 동의하고 공통으로 적용할 수 있는 합의된 대안이 없음 -미국, 일본, 영국 등 선진 여러나라는 정부 차원에서 도시 토지이용의 표준화된 분류에 따
라 토지이용 현황을 주기적으로 조사분석하고 있음
토지이용 분류기준
-협의적 토지이용에 의한 기준: 토지가 이용되는 현상을 기준으로 토지이용 분류
-토지이용을 규정하는 대상이 무엇인가에 따라 4가지 분류기준
1. 토지 자체의 이용상황에 따라 분류하는 것으로 대, 전, 답, 임야 등의 지목. 가장 전형 적인 기준
2. 토지 위에서 이루어지는 활동양상 또는 기능특성에 의한 분류기준으로 토지이용을 주 거용지, 상업용지 등으로 구분
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Ⅱ.
3. 토지이용분류
3. 토지에 입지한 건물 또는 시설물의 용도를 기준으로 토지이용을 분류
4. 토지가 수용하고 있는 대상의 밀도를 기준으로 토지이용을 분류하는 것으로 인구 또는 시설물의 밀도에 의해 과밀지역과 과소지역으로 구분
-광의적 토지이용에 의한 기준: 현황 자체만을 보기보다는 계획적 측면에서 접근하는 분류 기준
1. 표고 및 경사도, 식생, 토양, 토질 등 자연환경조건에 의해 토지이용 분류. 토지이용에 대한 분류기준이기 보다는 토지특성 자체를 분류하는 기준
2. 토지이용 가능성 측면에서 토지이용 분류. 기개발지, 개발예정지, 개발가능지, 개발유 보지, 개발억제지 등의 분류
3. 토지이용 규제측면에서 분류, 주로 용도지역지구제 등이 이러한 기준에 해당. 현재보 다는 미래의 토지용에 따른 분류
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Ⅱ.
4. 우리나라 토지이용분류
우리나라의 일반적인 토지이용 분류방식은 “지적법”에 근거한 지적공부상의 지목에 의한 방식
-지적법은 총 28종으로 구별
-우리나라 토지는 반드시 1개의 지목을 보유하기 때문에 국토 전체에 대해 적용할 수 있는 유용한 분류기준. 현재의 토지이용을 반영하는데는 한계 발생 / 예를 들어 시가화 구역을 반영하는 지목은 대지, 공장용지, 학교용지 정도
-국토 또는 대도시권을 계획대상구역으로 하여 토지이용을 분류하는데는 유사한 지목을 집단화하여 5-10종의 대표지목으로 설정
토지이용 분류기준은 토지이용계획을 수립하고자 하는 대상구역의 특성이나 시대적 쟁점, 과 제의 목적에 따라 상이하게 분류
-특히 대상구역의 범위(규모)에 따라 용도분류가 달라짐
-예를 들어 국토전체나 대도시권이면 포괄적인 용도분류가 필요하지만, 시가지내 특정지 역 조사에서는 상업, 업무기능의 세분화가 필요
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Ⅱ.
5. 대도시권 토지이용 분류
대도시권 토지이용은 도시적 특성과 농촌적 특성으로 대별, 최근 환경보전과 관련하여 보전 지역을 별도로 구별하는 경향
법적 기준에 의한 분류 : 국토의계획및이용에관한법률상의 도시지역, 관리지역, 농림지역, 자
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Ⅱ.
6. 도시부 토지이용 분류
일반적으로 주거, 상업, 공업, 녹지용지 등 4개 유형으로 분류하고 각 토지이용 강도와 용도 의 전용도 관점에서 세분하는 방식을 사용
추가적으로 교통용지 및 공공용지를 포함하여 특성화하기도 함
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Ⅱ.
7. 도시중심부 토지이용 분류
단순히 상업용지로 구분해서는 지구별 특성을 파악하기가 어려움
-평면적 토지이용측면보다는 건축물의 입체적 바닥면적을 기준으로 토지이용을 파악
-대부분의 토지가 건축물로 채워져 있다는 점을 고려하여 토지 자체의 이용상태보다는 건 축물의 용도를 기준으로 분류
-도심부는 입체적 토지이용 패턴을 보이므로 단순히 건물의 주 용도를 기준으로 하지 않고 층별 용도를 기준으로 토지이용 분류
-도심부의 기능분화가 매우 다양하게 이루어진 것을 고려하여 기능 및 활동특성을 중심으 로 건물용도를 집단화
8. 자료의 수집
토지이용계획에 활용되는 자료는 직접적이냐 간접적이냐에 따라 1차자료와 2차자료로 구분 -1차자료: 현지조사나 관찰, 면접 등을 통해 직접적으로 도출한 자료
-계획가가 원하는 현실감있는 정확한 정보를 제공할 수 있는 장점이 있는 반면 비용과 시 간이 많이 소요되며 많은 노력과 비용이 투입
-2차자료: 계획가가 현상에 관한 기존 자료의 기록을 의미 -서적이나 정기간행물, 각종 통계자료
-일반적으로 시간 및 비용측면을 고려하여 문헌조사 및 지도분석을 우선적으로 실시하고 현장조사를 통해 현황분석 및 면접, 설문조사를 실시
