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시카고, BRT 노선 주변지역의 거주적합성(livability) 평가
미국 주택도시개발국(Department of Housing and Urban Development: HUD)은 연방정부 차 원의 지속가능한 커뮤니티 개발을 위한 전략으로, 환경보호청(Environmental Protection Agency:
EPA), 교통국(Department of Transportation:
DOT)이 공동으로 6개 거주적합성 원칙(Federal Livaility Principles)을 발표했다.
6개 거주적합성 원칙은 ① 안전하고 경제적인 교통수단을 제공함으로써 개별 가구의 교통비용
감소는 물론 대기오염·온실효과를 감축하여 공 공건강을 증진하고, ② 다양한 계층의 주거수요 (주거위치·비용)를 감안하여 에너지 효율적이고 저렴한 주택을 공급하며, ③ 시기적절한 고용 및 교육기회를 제공하고 사업체의 시장접근을 확대 함으로써 커뮤니티의 경제적 경쟁력을 확보하고,
④ 대중교통 기반의 복합용도 개발 및 토지 재활용 차원의 충진개발을 적극 장려함으로써 기성시가지 를 재건하고 농촌지역을 보호하며, ⑤ 연방정부와 지방정부 간 협력의 장애물을 제거하고 정부 간 정 책방향을 효율적으로 조정함으로써 정책의 투명성 및 효율성을 제고하고, ⑥ 도심·농촌·교외지역 각 커뮤니티 고유의 특성을 고려하여 건강하고 안 전한 보행 중심의 커뮤니티를 실현하는 데 중점을 두고 있다.
미 국 글 로 벌 정 보
세부 평가지표 측정방식
커뮤니티 서비스 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 커뮤니티 서비스 시설 개수 교육시설 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 교육시설 개수
여가시설 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 여가·오락시설 개수 음식점 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 음식점 연간 매출액 대형의료시설 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 병원시설 개수
주요 오픈스페이스 접근도 가로변 인근(0.8km이내) 커뮤니티 공원(10ha 이상 규모) 및 수림보호구역 개수 소매시설 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 소매점(보행객 이용 중심) 연간 매출액
고용 접근도 가로변 인근(0.8km 이내) 사업체 고용 규모 기존 교통시설 이용률 오전 첨두시 대중교통 이용객 수 기존 교통시설 통행시간 오전 첨두시 대중교통 평균속도
충진개발 잠재력 가로변 인근(0.8km 이내) 지역의 재개발 가능지 규모 인구 규모 가로변 인근(0.8km 이내) 총 거주인구
철도 교통시설 인근 인구집약 철도 교통시설(0.8km 이내) 인근 거주인구 교통비용 가로변 인근(0.8km 이내) 가구 가계평균 교통비용
<표 1> 거주 적합성 관련 세부 평가지표 및 측정방식거주 적합성 관련 세부 평가지표 및 측정방식
출처: Chicago Metropolitan Planning Council.
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시카고시는 이러한 거주적합성 원칙을 기반으 로 기존 도시의 거주적합성을 평가하기 위한 14개 세부지표를 발표하고, 이를 시카고 BRT(Bus Rapid Transit) 노선 주변지역의 거주적합성을 측정하는 데 활용하였다(<표 1> 참조).
시카고 BRT 노선 주요 가로망 0.8km 주변지역 의 커뮤니티 서비스, 교육, 여가, 의료, 음식·소매 점 등 다양한 시설의 접근도를 측정한 결과, 세부 지표에 따라 BRT 주변지역의 거주적합성 정도는 매우 다양하지만 각 지표에 가중치를 부여하여 산 정한 종합적인 거주적합성은 전반적으로 높은 것 으로 나타났다.
이러한 시도는 거주적합성 원칙을 실제 계획수 단에 적용시키는 데 주요한 함의를 제공할 뿐만 아니라 BRT 노선이 주변 커뮤니티에 미치는 사 회·경제적 파급효과를 규명하는 데 기초 자료로 활용될 것으로 기대된다. Chicago Metropolitan Planning Council은 이미 거주적합성 측정을 위한 14개 세부지표와 이를 기반으로 실제 대상지역에 보편적으로 적용 가능한 측정모델을 미 연방교통 청(Federal Transportation Authority: FTA)에 제 출했으며, BRT 노선 이외에 다른 대중교통시설 주 변지역을 대상으로 거주적합성을 추가적으로 측정 할 예정이다.
(자료: Magazine PLANNING, 2011년 12월호)
안용진 | 남가주대학교(University Southern California)정책, 계획 및 개발대학원 박사과정
상하이, 글로벌 금융도시 건설 가속화
국가개혁발전위원회는 지난 1월 30일 ‘12차 5개년 계획 기간 상하이 국제금융센터 건설계획 (十二五時期上海國際金融中心建設規劃)’을 발표하였 다. 중국 당국은 상하이의 금융시장이 고속 성장 함에 따라, 위안화 결제 및 거래의 글로벌 중심지 로 발돋움할 수 있는 기초 여건이 만들어졌다고 판 단했다. 이에 2015년까지 상하이의 금융시장 개 방을 가속화하고 해외 유수 금융기관을 적극 유치 하여 상하이를 위안화 국제무역 결제, 위안화 환 율 결정, 위안화 금융상품 거래·투자를 담당하는 글로벌 금융도시로 발전시킨다는 청사진을 제시하 였다.
제12차 5개년 계획 기간(2011~2015년)은 중 국 당국이 중장기적인 국가 발전목표로 설정한 ‘전 면적인 샤오캉(小康) 사회로의 발전목표’를 달성하 고 지속가능한 경제·사회 발전을 이룰 수 있는지 를 결정하는 중요한 시기라 할 수 있다. 개혁·개 방 30년간 고속성장을 하며 축적된 정치·경제·
사회 등 각 분야의 구조적인 모순을 해결해야 하는 시기이기 때문이다. 상하이의 경우, 개혁·개방 이 래 경제발전에 있어서 용머리(龍頭)의 역할을 하며 경제성장을 이끌어온 경제·금융 중심지다. 상하 이도 12·5기간 동안에 저렴한 노동력을 바탕으로
매각예정 공공공원 부지
중 국
