2022년 주요업무계획2022년 주요업무계획2022년 주요업무계획

- 복지·가족·건강체육 분야 -

2022년 주요업무계획

요 약 본

【 보 고 순 서 】

1. 복 지 국 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 5

※ 공동과제

(복지국장 대표 보고)

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 19

2. 여 성 가 족 국 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 23

3. 건 강 체 육 국 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 35

복 지 국

2022년 주요업무계획

순 서

Ⅰ. 정책여건 및 주요지표 분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · 9

Ⅱ. 2021년 주요성과와 추진실적 · · · · · · · · · · · · 12

1. 주요성과 및 개선방향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 12

2. 주요 우수사업(정책) 추진성과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 14

Ⅲ. 2022년 목표 및 추진전략 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 15

Ⅳ. 2022년 10대 과제 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 16

< 핵심목표 >

❶ 인천복지기준선 적정선 도달을 위한 실행력 확보 < 취약계층 지원 >

❷ 저소득층 일자리 및 자산형성 지원 ❸ 인천형 기초생활보장 지원

❹ 장애인 일자리 및 직업재활시설 확충

❺ 장애유형을 반영한 장애인 돌봄서비스 확충 ❻ 어르신 노후·일자리 친화환경 조성

< 인프라 강화 >

❼ 사회복지시설 종사자 처우개선 ❽ 인천 지역사회통합돌봄 체계 구축 ❾ 어르신 놀이터 조성사업

❿ 월남전 참전 기념탑 건립

Ⅰ 정책여건 및 주요지표 분석

1 업무추진 여건과 추진방향

◦ (코로나19 공존) 코로나19 장기화로 복지사회 전반이 대면, 비대면 서비스 체제 공존 일상화로 새로운 사회안전망 강화 필요

* 장애인, 노인 등 복지이용시설 이용 프로그램 개발, 인천시 통합돌봄 체계 구축 추진

⇒ 심리회복 사례관리, 서비스 프로그램 확대, 사회복지시설 역량 강화 등으로 코로나 19 극복에 일조

◦ (취약계층 복지수요 증가) 취약계층 기본생활 보장 및 노인의 고용 안정을 위한 직접 일자리 집중강화 등

* 노인일자리 규모 확대 : ^’19년 60만개 →^’20년 74만개 → ^’21년 80만개 →^’22년 85만개

⇒ 노인․장애인 등 수요자 중심의 양질의 맞춤형 일자리 보급과 민간형 ․사회서비스형 등 개발을 통해 소득보장을 강화

◦ (취약계층 격차심화) 코로나-19 장기화 등으로 인한 소득불안, 돌봄 공백 심화 등으로 저소득층의 생활불안정은 지속

* 복지관 프로그램 축소운영(50%), 경로당 휴관율(37%), 노인여가복지시설 휴관(1507개중 547개) 등

⇒ 예방-발견-보호-사례관리 등 취약계층의 지원체계를 내실화하고 지역 중심의 서비스와 생활 인프라 확충 등 통합돌봄 제공기반 마련

◦ (「지방자치법」전부 개정) 지방자치법 시행

(‘22.1월)

개정으로 새로운 자치 제도 전면 도입으로 시민의 다양한 복지정책 시행요구가 예상

* 주민 권리로 ‘주민참여’가 명시, 주민이 의회에 직접 조례발안 가능 등

⇒ 지역주민의 다양한 복지욕구 수요에 선제적 대응체계를 강화하고 제도적 복지로의 전환 마련을 통해 시민 복지만족도 제고

☞ “선을 긋다!, 선을 잇다! ” 인천 복지기준선 달성을 위한 노력 지속

2 주요 지표 분석

【 지표 현황 】

□ 시민행복지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

기초생활수급자 명 98,789 110,257 122,027 142,628 159,186 •부양의무자 기준 완화 등에 따라 대상자수 증가 장애인연금대상자 명 18,302 18,605 19,458 20,264 20,776 •‘21년기준 사업량 512명,

3% 증가

기초연금대상자 명 242,178 258,405 273,914 296,395 313,402 •4년연속 5%이상 증가 기초연금수급률 % 70.2 71.2 71.2 72.2 72.3 •특·광역시 중 1위 사회복지시설수

(종사자수) 명 4,712 4,707 4,677 4,566 4,427 •사회복지사업법 제2조에 따른 사회복지 시설수 29,198 29,272 29,375 30,612 31,902

□ 기타 통계지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

사회복 지예산 억원 23,760 28,213 33,232 38,246 41,395 •인천광역시 예산서 복지서비스제공실적 건 600 800 1,000 1,200 1,184 • 동 개소당 평균상담건수

장애인 (공 공)

일 자리 사업 량 명 583 586 683 768 856 •‘21년 기준 사업량 88명, 11.5% 증가

표준장애인생산품

우선구매 추진 실적 구매율 0.5 0.5 1.1 2.1 2.2 •의무구매율 0.6%

(‘19년 이전 의무구매율 0.3%)

장애 인활동 지원

이용자 수 명 4,610 4,883 5,334 5,577 5,654 •지속 증가 추세 발 달장애 인 수 명 11,117 11,519 12,034 12,387 12,826 •지속 증가 추세 노 인 일 자 리 규 모 개 25,520 29,134 37,704 46,907 47,172 •특·광역시 중 2위

화장률 % 92.4 92.9 94 94.3 94 •전국 4위

자활근로참여자 명 2,529 2,604 3,091 3,718 4,102 •자활일자리 확대로 참여자 증가 가사간 병방문

서비 스이용 인원 명 518 436 432 471 559 •지원예산 및 이용자 증가 국가 보훈대 상자 명 37,440 36,866 36,583 36,090 35,864 •`21년 기준

□ 복지성과 변화

◦ 3년 연속 전국 복지일자리 분야 최우수 기관 선정

* 총 47,172명, 목표대비 106% 달성, 신규일자리 창출 73명 등

◦ 질 높은 사회복지서비스 제공을 위한 사회복지종사자 처우개선

* 처우개선비 확대 (^‘20년55억원→^‘21년117억원(112%↑ 62억원)→^‘22년183억원(56.4%↑ 66억원 )

)

* 장기근속종사자 당연승진제도 도입, 시간외 근무수당 인정범위 확대 종합검진기관 확대(13→19개소), 유급병가 국비시설 확대 등 전국 최고 수준의 후생복지 지원

◦ 사회복지예산 지속적 증가 :

^`18년

2조3,694억원 ⇒

^`21년

3조7,606억원(

58.7%↑)

※ 일반예산^{`18년</sup>6조5,093억원 ⇒<sup>`21년}9조3,090억원(43%↑) :

복지예산증가율＞

일반예산증가율

◦ 1인당 복지예산의 획기적 증가 :

^`18년

989천원 ^→

^‘21년

1,407천원

(418천원↑, 42%)

* 민선7기 출범 후 ‘21년도 기점으로 수도권 최고의 1인당 복지예산 지원 ※ 서울1,374천원 , 경기 900천원

◦ 복지 인프라 확대 보강

* 인천사회서비스원 개원, 고령사회 예산확충(노인분야 1조원), 시립요양원 건립,, 장애인 자세교정 센터 등

Ⅱ 2021년 주요성과와 추진실적

1 주요성과 및 평가

□ 주요 성과

(총평) 코로나19 등 갑작스런 위기상황에 처한 취약계층의 집중적 care로 지역사회 연대책임성 강화

(인천형 긴급복지, 인천형 기초생활보장 지원)

<복지정책>

◦ 사회복지시설 종사자 처우개선

(6개 사업 9,690백만원)

◦ 인천복지기준선 목표달성을 위한 이행과제 추진 및 시민평가단 운영

◦ 지역사회통합돌봄 체계기반 구축

(군구 컨설팅(동,남동,부평), 통합돌봄 시민지원단 출범‘21.11.)

<취약계층 일자리확충>

◦ 노인일자리 창출확대 : 47,172명 참여

(265명↑, 목표대비 106% 달성)

- 실질적 소득보충을 위한 민간 및 공공기관 협력 신규 사업 발굴

* GS협업(시니어드림스토어 14명 신규창출), 교육청 협력(학교안심방역사업 273명, 11억원 지원)

◦ 맞춤형 공공형 장애인일자리 확대 : 856명

(88명, ↑11.5%)

◦ 신규 자활사업장 확충

(10→13개소)

을 통한 자활일자리 확대 : 4,102명

(384명,↑10.3%)

<취약계층 안전망 강화>

◦ 코로나19 대응 위기가정 생활안정 지원

* 긴급복지(37,609건, 26,234백만원), 코로나19 입원 등 생활지원비(57,738건, 493억원)

◦ 반지하거주가구 환풍기설치

^{(1,000가구)}

, 재활용수집 노인지원

(1,000명, 1억원)

<주요 수상내역>

일 자 분 야 수상내역 훈격(주관)

‘21.06.23. 보훈증진 및 상이군경회원 권익신장기여 감 사 패 대한민국상이군경회

‘21.09.27. 노인일자리사업 종합평가(우수기관) * 3년 연속 선정 최우수상 장관상(보건복지부)

‘21.12.07. 노숙인 등의 복지 및 자립 지원사업 우 수 상 장관상(보건복지부)

‘21.12.14. 지역사회보장계획 시행평가 최우수상 장관상(보건복지부)

‘21.12.21. 청년사회서비스사업단 시·도 성과평가 우 수 상 장관상(보건복지부)

□ 개선방향 ☞ 인천 복지기준선의 차질 없는 이행

코로나 19로 인한 소득·실업 등 불평등의 저소득층 고착화 방지 및 사회적 돌봄망 강화에 지속적으로 역점을 두고 정책 시행

◦ (인천시 통합돌봄시스템 체계 구축) 누구나 사회적 편견과 차별 없이 필요한 서비스를 지원 받을 수 있는 지역사회 통합돌봄 체계 구축

* 보건의료ㆍ사회복지 등 각 분야의 기관⸱단체⸱전문가들의 참여방안을 마련

※ (~22년) 선도사업 실시 및 핵심인프라 확충, (~25년)지역사회 통합돌봄 제공기반 구축 ☞ 26년 통 합 돌 봄 의 보 편 적 실 현 을 목 표 로 행 정 력 집 중

◦ (취약계층 생활안전망 강화) 코로나19의 지속에 따라 소득격차 및 일자리 감소로 불안한 저소득 취약계층의 안정화를 위하여 일자리 확충과 생계 지원 등 생활안정망 강화에 집중

* 취약계층 일자리 지속 확대, 위기가구 발굴·지원, 복지전달체계 고도화(찾아가는 복지 등)

◦ 사회복지종사자 생활안정과 복지증진을 통한 사회복지서비스 제고 시민에게 질 높은 복지서비스를 제공할 수 있도록 사회복지시설 종사자의 처우개선 지속화

* 호봉재 도입시설 및 임금보전 국비시설 임금 100% 확대(^{`21년</sup> 94% →<sup>`22년} 97%→^`23년100%)

◦ (보건복지부 협력 강화) 보건복지부 22년도 주요 핵심과제에 부합한 복지 시책 개발과 국비 확보 적극 추진

* 핵심과제 : ^①취약계층 소득지원강화, ②중층적 노후소득 보장 및 장애인 지원,

③전달체계 고도화를 통한 체감도 향상, ④노인․장애인 돌봄강화․돌봄의 공공성 제공

☞ 【홍보 강화】 누구나 쉽게 다양한 복지정책을 시민들에게 최적의 홍보 매체를 통해 전달하여 홍보 사각지대를 해소하여 복지체감도 및 시민 관심도 제고

* 인천 복지기준선 대시민 홍보 강화, 지하철․버스 광고매체 등 활용

2 주요 우수사업 (정책) 추진성과

연번 사업(과제)명 주요 추진성과 비고

대한민국 성장동력 인천

1 ■ 어르신 일자리 창출 및

급여현실화 ㅇ노인일자리 신규 발굴

* 노인일자리창출 47,172명(목표대비106%)

■ 공공형 장애인 일자리

사업 확대 ㅇ장애유형별 맞춤형 일자리

*856명(전년대비 88명, 11.5%↑)

■ 인천형 자활일자리 확대 ㅇ수요 및 지역여건에 맞는 일자리

* 4,102명(전년대비 384명,10.3%↑) ㅇ꿈이든 자활사업장 확충(10개소→13개소)

■ 인천장애인종합직업

적응훈련센터 건립 ㅇ건축실시 설계(‘21.7)

■ 저소득층 자립지원 ㅇ자산형성지원 5개 통장 / 3,632명

내 삶이 행복한 도시

2 ■ 인천복지기준선 설정 ㅇ이행상황 점검·평가·실행지원체계 구축 ㅇ시민평가단 성과보고회(`21.12.22.)

■ 사회복지종사자 처우개선 ㅇ신규, 확대사업 추진(6개사업, 96.9억)

■ 찾아가는 복지서비스 구축 ㅇ신규 사회복지 인력 배치(86명)

■ 위기에 처한 가구 지원 (소득 및 재산기준 완화)

ㅇ긴급복지(35,225건, 238억원) 인천형 긴급복지(2,384건, 24억원)

■ 장애인복지 통합 플랫폼운영 ㅇ 통합 정보제공 홈페이지 운영 ㅇ 장애인복지시설 관리 시스템 운영

■ 직업재활시설 신규설치 ㅇ장애인 보호작업장 4개 개소

(일도재활관, 굿윌스토어부평점, 비젼꿈터, 계양디딤)

■ 장애인 주거전환지원센터 개소 ㅇ장애인의 지역사회 안정적 정착지원 및 지역사회 통합 기반 마련(‘21.6.개소)

■ 발달장애인 맞춤형 서비스 ㅇ발달장애인 1인 주간활동서비스 지원(50명)

■ 인천형 활동지원서비스 확대 ㅇ중증장애인 활동지원 898명, 24시간 활동지원 47명

■ ‘효드림 복지카드’ 지원 ㅇ어르신 삶의 질 향상 및 복지체감도 제고 *총 34,736명, 1인당 연 8만원 지원

■사물인터넷 기술 기반의

어르신 안심안부 서비스 도입 ㅇ촘촘한 어르신 공공돌봄서비스 인프라 구축

*거동불편 독거노인 IoT 안심폰 8,621대 보급

■시립요양원 건립 ㅇ건축허가(‘21.5), 설계준공·입찰공고(’21.12)

■무료급식 지원 확대 ㅇ결식우려 노인 발굴(127명) 및 경로식당·무료급식소 대체식 지원

■ 비대면 新 성묘문화 선도 ㅇ전국최초 온라인 성묘시스템 고도화(상시운영)

■인천가족공원 조성(3-1단계) ㅇ공정률 100%

■ 국가유공자 묘역조성

(가칭)인천호국봉안담 ㅇ특·광역시 최초 (‘21.12. 준공, 4,144기)

■ 유료도로 통행료 감면

단말기 지원 ㅇ단말기 지원(170대, 1,600만원)

■ 한국전쟁민간인 희생자

위령비 건립 ㅇ기본계획수립(‘21.5), 준공(’21.9)

Ⅲ 2022년 목표 및 추진전략

목표 시민 모두가 행복한 복지도시 인천

전략1

시민이 체감하는 복지도시 인천

 인천 복지기준선 실효적 운영

 사회복지시설 종사자 처우개선

 인천형 기초생활보장제도 확대

 저소득층 자립지원을 위한 자활근로사업

 사회서비스원 운영

(핵심)(협업)(공약) (핵심)(공약) (핵심)(뉴딜) (핵심) (주요)

전략2

취약계층 복지안전망 강화 및 자립지원

 지역사회 통합돌봄 체계구축

 고독사 예방 및 관리지원

 찾아가는 복지서비스 확대

 내실 있는 사회복지관 운영

(핵심)(뉴딜) (협업) (주요)(뉴딜) (주요)

전략3

장애인과 비장애인이 함께 만드는 인천

 장애인 소득보장 지원

 장애인 권익 및 편의증진 지원

 탈 시설 등 지역사회 정착 환경 조성

 장애인 돌봄서비스 지원

(핵심)(공약)(뉴딜) (주요)(공약) (주요)(뉴딜) (핵심)(뉴딜)

전략4

건강하고 품위 있는 노후생활 지원

 고령친화도시 기반 조성

 노인일자리 및 사회활동지원

 여가문화 활성화 및 식생활 개선

 맞춤돌봄서비스 강화 및 공적 안전망 구축

 자연친화 新 장사문화 선도

(핵심)(협업)(공약) (핵심)(공약)(뉴딜) (주요)(뉴딜) (핵심)(공약)(뉴딜) (주요)(뉴딜)

전략5

국가유공자 선양·예우 증진 및 과거사 피해 주민 지원

 장례지원 선양단 운영

 독립·호국의 보훈정신 확산 및 계승

 국가유공자· 보훈단체 예우 및 위상강화

 대일항쟁기 등 과거사 피해조사 및 지원 (주요) (주요) (주요) (주요)

Ⅳ 2022년 10대 과제

Ⅰ 주요 추진과제

< 핵심목표 >

❶ 인천복지기준선 적정선 도달을 위한 실행력 확보 (핵심)(협업)(공약) - 시민평가단 평가결과 반영 등 현장 수요중심의 복지기준선 관리·운영

계획 수립 추진

(’22 ~ ’25)

* ▴이행체계(市)와 평가체계(평가단) 협업·지원강화, ▴시민체감형 성과지표 설정, ▴시민만족도 조사

< 취약계층 지원 >

❷ 저소득층 일자리 및 자산형성 지원

(핵심)

- 저소득층 자활일자리 확대 : 4,400명

(300명↑)

* ▴기존 자활사업장 인력 추가 배치, ▴신규 자활사업장 확충

- 인천형 꿈이든일자리사업

(50명)

및 일하는 저소득층 자산형성지원 10,700명

(5,856명↑)

❸ 인천형 기초생활보장 지원

(핵심)(뉴딜)

- 「정부 기초생활보장」 비수급 빈곤가구 지원* : 220세대 / 970백만원

* ▴생계급여(기초생활보장 생계급여의 50%), 해산급여(70만원), ▴장제급여(80만원)

- 기초생활보장수급 탈락

(중지)

자에 대한 인천형 긴급복지 연계지원 : 1,500백만원

❹ 장애인 일자리 및 직업재활시설 확충 (핵심)(공약)(뉴딜)

- 공공일자리 971명

(전년대비 115명↑)

및 민간기업 취업 연계 300명(

^전년대비 50명↑)

- 인천시립장애인예술단 창단

(장애인직업재활시설)

- 발달장애 청년 성인기 전환에 따른 자산형성자금 지원

(400명)

* ▴’21년 선발 200명(납입유지), ▴’22년 신규선발 200명

❺ 장애유형을 반영한 장애인 돌봄서비스 확충 ^{(핵심)(뉴딜)}

- 장애인주거전환지원센터 탈시설 및 장애인 자립지원 추진

(‘22 ~ ’23)

* ▴장애인거주시설 대상 탈시설 시범사업(1개소), ▴장애인지원주택사업 54호(목표)연계 등

- 수요자 중심의 맞춤형 장애인돌봄서비스 지원 확대

(8,286명)

* ▴국시비 활동지원(5,942명), ▴인천형 활동지원 1,060명(중증1,000명, 최중증60명), ▴국시비 주간활동(557명), ▴인천형 주간활동(174명), ▴방과 후 활동(553명)

❻ 어르신 노후·일자리 친화환경 조성 (핵심)(뉴딜)(공약) - 어르신 일자리 (사회서비스형* 시장형**) 확충

(46,051명, 2,685명↑)

* ▴공사·공단 및 금융기관 등 행정업무 지원, ▴아동쉼터 등 전문돌봄서비스 지원 등

** ▴(신규 사업) 시니어드림스토어 확대, 학교 안심 방역단 등 추진

- 어르신맞춤돌봄서비스 제공 및 인천만의 독자적인 안심폰사업 추진 으로 안전체계 마련

(노인맞춤돌봄서비스 13,904명, 안심폰 보급 8,522명)

* ▴어르신 상시 모니터링, ▴안부확인 및 긴급대응(수행기관 24개소, 생활지원사 852명)

< 인프라 강화 >

❼ 사회복지시설 종사자 처우개선 ^{(핵심)(공약)}

- 전문 인력확보, 양질의 복지서비스 제공을 위한 수당, 후생복지 지원

* ▴정액급식비(월 5만원), ▴관리자수당(월 10만원) 신규 지원

** ▴호봉제 도입시설 및 임금보전 국비시설 보건복지부 임금권고기준 준수율97%확대 ▴국비 시설 장기근속 유급휴가 도입, ▴사회복지사 직무(보수)교육비 인상(50%→70%)

❽ 인천 지역사회통합돌봄 체계 구축

(핵심)(뉴딜)

- 인천 지역사회통합돌봄 기본계획 수립(‘22) 등 사업추진

* ▴시범공모사업(동구·미추홀구·부평구), ▴역량강화(심화컨설팅 확대, 토론회), ▴시민지원단 운영

** ▴인천 지역사회통합돌봄 추진성과 모니터링 및 보고서 제작

❾ 어르신 놀이터 조성사업 ^{(핵심)(협업)}

- 고령친화환경 조성을 위하여 격리형 시설이 아닌 휴식 및 놀이형 모델

* ▴고령자 맞춤(유연성, 균형감각, 인지능력) 운동기구 설치, ▴휴게시설(소통 및 휴식환경) 조성 등

- 복지와 문화가 결합된 실버놀이 문화도입 → 베이비부머세대 노년기 대비

* ▴(‘22년 1단계 시범사업 7개소) 중 구 1, 연 수 구 1, 남 동 구 3, 부평구1, 계양구1, (‘23년 이후) 경로당, 노인복지관 밀집지역 등으로 확대

❿ 월남전 참전 기념탑 건립 ^(주요)

- 자유수호를 위해 헌신, 공헌한 월남전 참전용사의 숭고한 희생정신과 명예 선양

* ▴사업개요 : ‘22. 1.∼ ‘22. 12.(총사업비 7억원), ▴위치 : 수봉공원 망배단 內 (700㎡)

공 동 과 제

복지국‧여성가족국‧건강체육국

공 동 과 제

코로나19 취약계층 사각지대해소 공동대응체계 구축

○

코로나 19 장기화로 취약계층

(노인·아동·장애인 등)

의 돌봄사각지대 발생

⇒ 일상과 방역이 균형을 이루는 동시에 취약계층의 안전보호 구축 요구

□ 현황 및 문제점

○

시설현황 : 3,294개소

(생활시설 587*, 이용시설** 2,657, 기타 50)

* 생활시설(요양원, 장애인거주시설, 여성보호시설, 아동양육시설 등)

** 이용시설(경로당, 노인주야간보호센터, 지역아동센터, 다함께돌봄센터 등)

○

문 제 점

- 복지시설 주관부처 이원화

(보건복지부, 여성가족부)

에 따른 개별 방역 기준지침 마련으로 현장적용 차이점 발생

예) ○○국 산하시설 구별로 코로나 대응 달라 “혼선”(○○신문)

- 취약계층 보호와 보건의료체계 부서간의 공동대응 협업논의 미실시

□ 추진방향

○

유사복지시설간의 사회적 거리두기 공동 방역기준 지침 마련

○

코로나 19의 가장 취약계층에 해당 담당국간의 협업 강화로 돌봄 공백 해소 등의 복지안전망 구축

□ 추진계획

○

(공동대응) 코로나19 사각지대 해소의 공동대응 T/F 구성·운영

○

(통합기준) 정부의 코로나19 대응 지침시달시 자체실정 부합한 기준 마련

○

(안전망 강화) 취약계층 생명·안전·돌봄 등의 공동대응

^*

체계구축

* 보호자 격리·지원, 모니터링, 사례관리 등 기준 기초마련

☞ 코로나 확산․유행 상황에 공동대응체계 강화로 복지안전망을 구축하겠습니다.

여성가족국

2022년 주요업무계획

순 서

Ⅰ. 정책여건 및 주요지표 분석 · · · · · · · · · · · · · · · 27

Ⅱ. 2021년 주요성과와 추진실적 · · · · · · · · · · · · 29

1. 주요성과 및 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 29 2. 주요 우수사업(정책) 추진성과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 30

Ⅲ. 2022년 목표 및 추진전략 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 31

Ⅳ. 2022년 10대 과제 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 32

❶ 여성친화도시 네트워크 구축 및 여성친화기업 선정 확대 ❷ 인천형 공동보육 인프라 확충

❸ 영유아기 맞춤형 양육 지원으로 가정육아 활성화

❹ 학대피해아동쉼터 확충 및 보호종료아동의 자립지원체계 강화 ❺ 가족 다양성이 존중되는 가족지원 사업 확대

❻ 인천디지털성범죄예방·대응센터 운영 ❼ 청소년시설 확충사업

❽ 여성청소년 생리용품 지원

❾ 돌봄 안전망 마련을 위한 지원체계 구축

❿ 내·외국인 상생을 위한 외국인주민 지원서비스 확대

Ⅰ 정책여건 및 주요지표 분석

1 정책여건

 대외적 여건

◦ 국가 성평등지수 개편

- 10여 년간 큰 변화없이 유지된 국가 성평등지수가 분야별 성평등 수준을 정확히 파악하기 어렵고 제대로 활용되지 못한다는 지적에 따라 사회 변화상 반영과 정책 활용도 제고를 위해 지수 개편 추진 (’22. 1월)

◦ 1인가구 증가에 따른 가족정책의 다변화 요구

- 혼인율 감소, 한부모, 비혼 동거 등 가족구조 및 관계 다양화 등으로 1인가구 급증, 가족생애 경로 다변화에 따른 정책적 대응 요구

* 주된 가구유형(비중) : (

’

05) 4인(27%) → (

’

10) 2인(24.6%) → (

’

20) 1인 (31.7%), 2047년 1인 가구는 37.3%로 증가할 전망(통계청, 장래가구추계)

◦ ^{「스토킹처벌법}

^*

^{」 제정}

(

’

21.4.20. 공포,

’

21.10.21. 시행)

-「스토킹처벌법

^*

」이 제정됨에 따라 여성폭력 범죄에 대한 처벌과 피 해자에 대한 보호지원이 강화

 대내적 여건

◦ 코로나19로 인한 여건 변화

- (여성고용) 경력단절여성의 일자리 관련지표가 회복세를 보이고 있으나, 양적 ·질적 개선을 위한 다양한 일자리 발굴 연계 필요

- (돌봄) 코로나19 확산에 따른 가정 내 돌봄지원에 대한 수요 확대

*

’

18년 238,045건 →

’

19년 292,448건 →

’

20년 371,333건 →

’

21년 391,771건

◦ 공보육 확충 및 안정적 보육환경 조성 필요

- 급격히 떨어지고 있는 출산율 향상을 위해 국공립 어린이집 확충 및 0-1세 영아수당 지급 등 안정적 보육환경 조성을 위한 지원대책 강구 필요

* (합계출산율) ’15년 1.22명→ ’18년 1.01명→ ’20년 0.83명→ ’21년 0.8명

◦ 아동학대 발생건수 및 사회적 관심도 증가

- 중대 아동학대 사건 지속 발생으로 국민적 우려가 높고, 보다 촘촘한

아동학대 대응체계 운영에 대한 요구 증가에 따라 아동학대 대응체계

대대적 정비 강화

2 주요 지표 분석

【 지표 현황 】 □ 시민행복지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

성평등지수 중하위 중하위 중하위 중하위 중하위 • ‘21.1월말 지수 발표, 여성가족부 보육 시설 및

보육 아동 수

개소 2,186 2,141 2,049 1,943 1,802

• 감소추세 명 80,895 79,164 76,084 68,106 65,879

□ 2030지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

다함께 돌봄센터 확충 개소 - 1 4 14 22 • 지표 개선

□ 기타 통계지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

여성 경력단절여성 천명 103 101 98 89 75 • 통계청 시도별 경력단절 여성

영유 아

공보육 이용률 비율

(%) 19.9 22.1 26.3 29.9 33.6 • 증가추세 어린이집 개소 2,186 2,141 2,049 1,943 1,802 • 감소추세 합계출산율 명 1.01 1.01 0.94 0.83 0.80

(‘’21..9월) • 감소추세 아이사랑꿈터

설치 목표 달성률 개소 - - 3 21 36 • ‘23년까지

100개소 확충

 개선된 사항

○ 인천형 공보육 돌봄 인프라 확충

- 공공보육 이용률 40% 달성을 위하여 공보육 인프라 확충 (

’

19년 497개소 →

’

20년 567개소 →

’

21년 640개소 →

’

22년 720개소) - 아이사랑 꿈터 설치 목표 달성 지속 추진

(

’

20년 21개소 →

’

21년 36개소 →

’

22년 70개소 →

’

23년 100개소)

○ 다함께 돌봄센터 확충

- 다함께 돌봄센터 8개소 신규 확충 (

’

20년 : 14개소 →

’

21년 : 22개소)

 악화된 사항

○ 보육 아동수, 어린이집 개소수 및 합계출산율

- 출산율 저하로 보육 아동수와 어린이집 동반 감소

-

출산에 대한 가치관 변화에 따른 저출산 현상 지속 및 코로나19로 인한 비혼 분위기

Ⅱ 2021년 주요성과와 추진실적

1 주요성과 및 평가

□ 주요 성과

◦ 여성친화도시 및 성평등 도시 인천 실현 기반 마련

- 여성친화도시 확대 지정(‘21.12월) : 4개구 → 5개구(

중구^신규/동․미추홀^재지정)

- 산단형 여성새로일하기센터 신규지정(‘21.8월, 여성의 광장)

- 인천디지털성범죄 예방 대응센터 설치․운영(21. 6월 개소, 여성가족재단)

◦ 공보육 인프라 확충을 통한 안심보육 환경 조성

- 공보육 돌봄인프라 확충 :

567→659개소^{증 92개소} (국공립․공공형․인천형 어린이집)

- 혁신육아복합센터 건립 추진

^전국최초

- 아이사랑꿈터 확대 : 21개소→36개소

◦ 맞춤형 아동복지 및 청소년 지원 서비스 제공 - 청소년수련시설 종합평가 “최우수” 등급 획득

- 아동보호 전담요원 조기 배치(‘20년 14명, ’21년 13명)

◦ 외국인 주민의 안정적 정착지원과 가족친화 인증 추진

- 외국인 주민 자녀(가정양육아동) 보육재난금 지원(1,100명, 110백만원) - 가족친화 인증기업 확대(158→187개소)

□ 평가 및 개선방향

◦ (여성일자리) 코로나19로 임시·일용직 등 취약 여성일자리 문제 심각

☞

인턴 및 직업교육훈련 프로그램 개발 등을 통해 안정적․장기적 맞춤형 취업지원

◦ (출산율 및 영유아 수 감소) 청년취업의 어려움과 양육에 대한 부담으로 합계출산율 (0.8명)의 급격한 저하

☞

공보육 인프라 확충, 무상보육(필요경비) 지원 확대, 아빠육아천사단 운영 활성화 등을 통한 안정된 양육을 위한 기반 조성

◦ (아동학대) 최근 사회적 문제가 되고 있는 아동학대 예방 및 피해 아동 지원을 위한 인프라 구축 필요

☞

아동학대 대응자문단 운영, 학대피해아동 쉼터 등의 확대로 공공중심의 아동보호체계 구축

◦ (가족친화) 외국인주민의 조기적응과 안정적 정착을 위한 지원 필요

☞

외국인주민의 정착을 위한 취업훈련 교육 및 맞춤형 온라인 학습지원 확대 추진

2 주요 우수사업 (정책) 추진성과

연번 사업(과제)명 주요 추진성과

1

대한민국 성장동력 인천

경력단절여성 경제활동 지원

ㅇ 인천 첫 산단형 새일센터 신규지정(’21.5월) ㅇ 구인·구직 만남의 날 운영(6회)

ㅇ 인턴십 지원(724명), 취·창업연계(13,871명)

2

내 삶이 행복한 도시

여성친화도시 조성 지원

ㅇ 여성친화도시 특화사업비 지원(8개 구 8개 사업) ㅇ 여성친화도시 전문가 컨설팅 (22회), 포럼 (1회) ㅇ 여성친화도시 4개구 → 5개구(중·동·미추홀·연수·남동구)

공보육 인프라 확충

ㅇ 공보육 인프라 확충으로 부모 만족도 향상 * (‘20년) 567개소 → (‘21년) 659개소 (증92개소) ** 국공립(29), 공공형(17), 인천형(46)

인천형 공동육아시설 ‘아이사랑꿈터’ 확충

ㅇ 자녀들의 안전한 돌봄·놀이공간 가정육아 활동지원 필요 * 공공업무시설, 공동주택 공동시설, 폐원어린이집 * (실내)놀이터, 자조모임실, 수유실, 가정육아 활동시설 * (‘20년) 21개소 → (‘21년) 36개소

인천형 산후조리원 지정 및 운영

ㅇ (전국 최초)민간산후조리원의 공공성 강화를 위한 「인천형 산후조리원」지정 운영

* 인천형산후조리원 지정 : 5개소

남성육아 활성화 사업

ㅇ 인천아빠육아천사단 운영 * (‘20년) 208명 → (‘21년) 1,215명

* 온라인미션(30회), 육아힐링토크쇼, 자조모임 구성(20개, 356명) ㅇ 남성육아휴직 활성화 방안 연구 실시

다함께 돌봄 센터 확충 및 운영 지원

ㅇ 다함께 돌봄 센터 개소수 증가 * 20년 대비 8개 증가(총 22개소)

아동학대예방 및 피해 아동 보호지원 강화

ㅇ 아동학대예방 교육 실시(396회, 8,132명) ㅇ 우리마을지킴이 운영( 155개 읍면동, 9,782명) ㅇ 학대피해아동쉼터 설치 및 운영(4개소)

가정위탁 활성화

ㅇ 가정위탁 양육보조금 단계적 인상

* (‘21년) 30만원 → (’22년) 만7세미만 30만원, 만7세이상 40만원 인상

ㅇ 전문 및 일시위탁가정 모집 : 15가정

학교 밖 청소년 지원 강화

ㅇ 코로나19로 학교 밖 청소년들에게 교육재난지원금 지급 (1,577명)

ㅇ 학교밖청소년지원센터 전용공간 조성(미추홀구·남동구)

■다문화가정 대상 행정·교육 지원 및 멘토링 사업 추진 다문화 수용성 제고

ㅇ 협약체결

* 인천시, 대학(5), 고등학교(4), 군·구 다문화 가족지원센터 등 18개 기관

ㅇ 멘티 196명, 멘토 208명 ㅇ 다문화가족 정책토론회 개최

* 방송일시: ‘21. 10. 26.(화) Zoom, 유튜브 ㅇ 제4회 온세상과 통하는 온통축제 개최 * 방송일시: ‘21. 11. 27.(토), inet-TV, 유튜브

Ⅲ 2022년 목표 및 추진전략

목표 다양성을 존중하는 여성·아동친화도시 인천

전략1

시민이 체감하는 성평등 도시 실현

 여성친화도시 확산과 안정적 정착

 여성의 경력이음 및 고용유지 강화

 여성폭력 피해자 보호․지원 강화

(핵심)(공약) (핵심)(뉴딜)(공약) (핵심)(공약)

전략2

영유아가 행복한 양육 친화도시 건설

 공보육인프라 확충

 ‘아이사랑꿈터’ 확충

 산모신생아건강관리 지원

 인천아빠육아천사단 운영

 육아종합지원센터 운영

 혁신육아복합센터 건립

 공동육아나눔터활성화 추진

(핵심)(뉴딜)(공약) (핵심)(뉴딜)(공약)(협업) (핵심)(공약) (핵심) (주요) (주요) (주요)(공약)

전략3

안심하고 믿고 맡기는 아동 돌봄 환경조성 및 성장지원

 다함께 돌봄센터 확충 및 운영 지원

 가정위탁 활성화

 우리마을 아동지킴이 운영

 위기가정지원사업

(핵심)(뉴딜) (주요)(뉴딜) (주요)(뉴딜) (주요)(뉴딜)

전략4

청소년이 행복한 환경 및 성장활동 지원

 지역사회 청소년 참여와 배려·나눔 실천 여건 조성

 청소년을 위한 맞춤형 상담복지서비스 지원

 학교 밖 청소년 지원 강화

(주요) (주요) (주요)(뉴딜)

전략5

가족 다양성을 존중하고 포용하는 행복한 사회 구현

 저소득 한부모가족 자립지원 강화

 결혼이민자 안정적인 평생 일자리 제공

 다문화자녀의 온라인학습 지원 및 안정적 성장 지원

(핵심)(뉴딜) (핵심)(뉴딜) (핵심)(뉴딜)(공약)

Ⅳ 2022년 10대 과제

Ⅰ 주요 추진과제

❶ 여성친화도시 네트워크 구축 및 여성친화기업 선정확대 (공약)(핵심) - ^{여성친화도시 군} ·구 특화사업 확대 지원

( ’21) 130백만원 → ( ’22) 200백만원

* 광역협의체 운영, 네트워크 활동 공간조성 확대 지원, 시민참여단 네트워크 역량 강화

- 여성친화도시 지정확대

* ( ’21) 5개구 (중·동·미추홀·연수·남동구) → ( ’22) 재지정 및 신규지정

- 인천형 여성친화기업 선정확대

( ’22) 20개소 → ( ’23) 30개소

* 여성 전용 시설 환경개선사업비 1,000만원 지원, 채용장려금 1인 100만원 지원(기업당 2명) 등

❷ 인천형 공공보육 인프라 확충 (핵심)(뉴딜)(협업)

- 부모가 안심하고 맡길 수 있는 공보육 인프라 확충

^{(핵심)(뉴딜)}

* 공보육 이용률 ( ’20) 29.7% → ( ’21) 35% → ( ’22) 40% 달성 추진

* 연차별 확충목표(누계) : ‘18년 425⇒ ’19년 495⇒ ‘20년 565⇒ ’21년 640⇒ ‘22년 720개소

- 아이와 함께하는 보육 친화 혁신육아복합센터 건립(

’22. 4월 착공)^(협업)

❸ 영유아기 맞춤형 양육 지원으로 가정육아 활성화 (핵심)(뉴딜)(협업) - 부모와 함께 이용하는 인천형 공동육아시설 ‘아이사랑꿈터 확충’

(핵심)(뉴딜)(협업)

* (’20) 21개소 → ( ’21) 36개소 → ( ’22) 70개소 → (’23) 100개소

- 육아고민 해결사 ‘찾아가는 아이사랑플래너(70가정)’ 운영

^(뉴딜)

- 부부 공동육아 활성화를 위한 ‘인천아빠육아천사단(1,215명)’ 운영

^(핵심)

❹ 학대피해아동쉼터 확충 및 보호종료아동의 자립지원 체계 강화 (핵심) - 피해아동 보호인프라 확충을 위한 학대피해아동쉼터 2개소 설치(하반기)

* 미추홀구-여아전용 1개소, 부평구-남아전용 1개소

- 자립준비청년(보호종료아동) 자립지원 체계구축을 위한 자립지원전담기관 운영

* 광역단위 자립지원전담기관 운영(1개소), 자립지원전문가 배치(6명), 맞춤형 자립지원통합서비스 제공

❺ 가족다양성이 존중되는 가족지원 사업 확대 (핵심)

- 인천형 청년한부모 지원 및 청소년부모지원사업 확대( ’22~)

* 인천형청년한부모맞춤형 자립지원서비스( ’22년 참여예산), 청소년부모전문심리상담및 법률지원등

- 결혼이민자 및 자녀 직업훈련교육 대상 확대를 통한 자립역량 강화

* ( ’21) 결혼이민자 직업훈련교육(279명) → ( ’22) 결혼이민자 및 자녀 직업훈련교육(약 375명)

- 다문화가족 자녀의 온라인교육 플랫폼 구축 및 학습·정서 지원

* 다문화자녀 온라인 학습 지원(130명), 다문화자녀 1:1 멘토링 지원(170명)

❻ 인천디지털성범죄예방·대응센터 운영 (핵심)

- 지역 중심의 선제적 예방대책 및 피해자 중심 맞춤형 원스톱* 지원

* 피해 접수부터 삭제·동행, 수사·재판 모니터링 연계 등 원스톱 지원( ’21~)

* 의료 및 심리상담 등 치료비 직접 지원( ’21~), 무료법률 지원사업( ’22~), 디지털 성범죄 특화 치유프로그램 운영( ’21~)

- 피해자 원스톱 지원강화를 위한 유관기관간 업무협력* 강화

* 경찰청, 교육청, 피해지원 관련기관 등과 네트워크 구축 (`21~)

- 디지털 성범죄 특화프로그램 지원사업 추진 : 국비 42백만원

❼ 청소년시설 확충사업 (핵심)

- 인천청소년복합문화센터 조성(상반기 건축기획 용역 착수) - 중구, 연수구, 계양구 청소년활동 공간 기반* 구축 지원

* 중구 수련관(2월 준공), 계양구 문화의집(5월 준공), 연수구 수련관(2월 기본 및 실시설계 용역 착수)

❽ 여성청소년 생리용품 지원 (핵심)

- 여성청소년 생리용품 보편적 지원 단계적 추진( ’22 ~ ’25)

* ( ’22년) 만18세, ( ’23년) 만17~18세, ( ’24년) 만15~18세, ( ’25년) 만11~18세

- 저소득층 여성청소년 생리용품 지원 확대

* 연령 : 만11~18세 → 만9~24세 (만 9~10세, 19~24세 추가)

* 지원금액 : 월11,500원(연138천원) → 월12,000원(연144천원)

❾ 돌봄 안전망 마련을 위한 지원체계 구축 (핵심)

- 광역·기초 돌봄협의회 운영 및 돌봄시설 확충을 통한 아동돌봄 사각지대 해소

* 광역돌봄협의회 운영 및 기초돌봄협의회 미구성 3개 군·구 구성 독려

* 다함께 돌봄센터 10개소 확충 (22개소 → 32개소)

❿ 내·외국인 상생을 위한 외국인주민 지원서비스 확대 (핵심) - 외국인종합지원센터 민간위탁 추진 및 확장이전

* 민간위탁(수탁기관 공모 후 ’22.3월부터 위탁), 확장이전( ’22.1월∼3월, 現 3층 → 8층)

- 외국인 근로자 및 외국인주민 지원사업 확대

* 미추홀구 외국인근로자지원센터 운영 시비 지원(44백만원)

* 외국인주민(재외동포) 자녀 보육서비스 지원(연수구, 남동구 / 100명, 340백만원)

건강체육국

2022년 주요업무계획

순 서

Ⅰ. 정책여건 및 주요지표 분석 · · · · · · · · · · · · · · · 39

Ⅱ. 2021년 주요성과와 추진실적 · · · · · · · · · · · · 41

1. 주요성과 및 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 41

2. 주요 우수사업(정책) 추진성과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 42

Ⅲ. 2022년 목표 및 추진전략 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 43

Ⅳ. 2022년 10대 과제 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 44

❶ 공공보건의료 인프라 확충

❷ 시민안심 응급의료체계 안전망 구축 ❸ 감염병 위기대응 역량 강화

❹ 코로나19 등 질병의 선제적 예방사업 추진

❺ 선수 중심의 스포츠 환경개선을 통한 경기력 향상 기반 조성 ❻ 공공체육시설 중심으로 스포츠산업 활성화

❼ 자기주도형 건강관리 강화

❽ 코로나19 일상회복 심리지원 및 자살예방정책 강화 ❾ 식중독 발생 예방관리 및 예방진단 컨설팅

❿ 수준 높은 음식점 운영 및 생활방역 지원

Ⅰ 정책여건 및 주요지표 분석

1 정책여건

 대외적 여건

◦ 여전한 코로나19 위기 상황이며 새로운 변이의 등장으로 이른 시일내 코로나 19 종식은 현실적으로 어려운 상황

◦ 더불어 공중보건 위기를 거치며 공공병상

^*

과 의료인력의 부족 문제 대두 , 보건의료체계의 한계 도달

* (공공병상 비중) 한국 10.0% vs OECD 71.6%

◦ 거리두기는 사회적 합의에 기반 해 방역여건에 따라 유연하게 개편

(‘20.11, ’21.7·11)

하였으나 최근 확산세에 대응하여 국민 생명 보호에 총력 - 오미크론 변이 등 감염 위험도를 낮추고 의료체계를 재정비하기 위해

단계적 일상회복을 잠시 멈추고 강화된 방역조치

^*

시행 중

* 사적모임 인원·운영시간 제한, 방역패스 확대(’21.12. 6~ 별도 통보시까지) 등

 대내적 여건

◦ 인천은 인구 294만명의 대도시지만 공공 의료기관은 전국 평균 대비 부족한 상태

* 전체 의료기관수 대비 공공의료기관수 비중: 전국5.4%, 인천4.0% (‘20년 기준)

전체 병상수 대비 공공의료기관 병상수 비중: 전국9.7%, 인천4.6% (‘20년 기준)

◦ 공항과 항만을 통해 입국하는 해외 신종 감염병 유입 위험은 타시도 대비 높은 실정

- 신종 해외유입 감염병 사전 차단 및 대응이 가능한 인천 지역에 권역 감염병 전문병원 구축 절실히 필요

* ’19년말 기준(인천공항) 여객수 : 71,169명, 환승객수 838만명

◦ 코로나19 이후 개인 및 사회적 환경의 변화에 따라 인천 시민의 만성 질환과 자살률은 증가 , 걷기 실천율은 감소 추세

* 비만율 (33.5%, 2위) 걷기실천율 (44.8%, 2위), 자살률(26.5%, 10위)

◦ 코로나19 장기화로 배달음식 및 밀키트 증가 등 비대면 식문화

변화에 대응한 안전한 식품 위생관리 시민 요구도 증가

2 주요 지표 분석

【 지표 현황 】

□ 시민행복지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

의료서비스 만족도 % - 52.1 - 57.6 - • 특광역시 중 7위

• 지속 개선 의료시설

(종합병원)접근성 % 0.98 0.52 0.50 - - • 17개 시·도 중 9위

• 지속 개선 규칙적 운동 실천율 % - 37.7 - 41.1 - ^• 특광역시 중 7위

• 지속 개선 비만율 % - 31.9 - 33.5 - ^• _{• 개선 필요}^{17개 시·도 중 2위} 고위험음주율 % 16.6 15.8 14.6 12.2 - ^• _{• 지속 개선}^{17개 시·도 중 4위} 건강검진율 % 80.3 78.4 75.8 69.8 ^• _{• 감소 추세}^{17개 시·도 중 6위} 스트레스인지율 % 28.6 31.7 29.9 32.8 - ^• • 개선 후 증가 추세^{17개 시·도 중 1위} 현재흡연율 % 22.7 22.9 20.7 20.2 - ^• _{• 개선 추세}^{17개 시·도 중 4위}

□ 기타 통계지표

지 표 명 단위 연도별 추이

비 고

‘17 ‘18 ‘19 ‘20 ‘21

걷기실천율 % 47.3 51.9 49.9 44.8 - • 17개 시·도 중 2위 자살률 명/10만명당 24.0 27.9 25.9 26.5 - • 17개 시·도 중 10위 인구 백만명당

식중독 환자수 명 81 120 142 46 77 • ‘21년 국정지표(목표:

96명이하) 지속 달성 중

 개선된 사항

◦ 의료서비스 만족도, 의료시설(종합병원) 접근성, 규칙적 운동 실천율, 고위험음주율 , 현재흡연율 (지속개선)

- 병원급 의료기관의 증가로 의료서비스만족도 및 접근성 개선

* (‘19년) 194개소 → (’20년) 200개소

- 생애주기별 건강관리사업 추진 및 금연· 절주 등 건강 위해요인 관리로 개선  악화된 사항

◦ 비만율, 건강검진율 (개선필요)

- 부적절한 식습관 및 생활습관과 코로나19로 인한 외부 신체활동 감소

Ⅱ 2021년 주요성과와 추진실적

1 주요성과 및 평가

□ 주요 성과

◦ 건강격차 해소를 위한 공공보건의료 강화 및 협력체계 구축 - 인천의료원 기능특성화(호스피스병동 구축) 및 시설보강(지상주차장 증축) - 저소득층 무료수술 및 진료(14,101), 도서지역 병원선 진료(15,647명) - 진료정보 교류 네트워크구축(3개 거점의료기관, 317개 의료기관)

◦ 지역 완결형 응급의료체계 구축 및 개선

- 인천외상체계 진료지침 마련, 닥터카(96건)․닥터헬기(71건)운영

◦ 코로나 19 예방접종 추진 접종률 (‘21.12.) : 85.4%(1차), 82.5%(2차), 24.5%(3차)

◦ 생활체육교실 운영

_{(6개, ZOOM)}

및 생활체육 지도자 _(153명) 배치

◦ 자기주도형 건강관리 강화

_-

모바일 헬스케어 등록ž관리

(610명→680명),

워크온 가입

(3.2만명→7.2만명)

◦

치매조기 진단 및 사례 관리 확대

- 치매조기검진 16,583건

(‘20년 대비 88%)

, 맞춤형사례관리 1,083건

(‘20년 대비 109%)

◦ ‘21년 상·하반기 안심식당 지자체 평가 전국 1위

(주관 : 농림축산식품부),

◦ ‘21년 식품안전관리사업 최우수 기관 선정

(주관 : 식품의약품안전처)

□ 평가 및 개선방향

◦ 공공병원이 환자의 80%이상을 진료 (‘20.9) 하는 등 공공보건의료의 중요성 재인식

- 인천의료원 인프라 구축 및 공공보건의료 수행기관 확충 절실

◦ 코로나 19 감염 및 위중증 발생률 감소를 위한 전 시민 코로나 19 예방접종 추진

- 소아청소년, 미접종자 내·외국인 접종률 제고를 위해 소통 채널 공유 필요

◦ 공공체육시설 이용활성화 및 임대 확대로 2021년 임대율 91.3% 달성 - 공공체육시설 노후시설 개·보수 및 업무운영체계 개선으로 단계적 일상

회복에 대비하여 이용률 및 수지율 향상 도모

◦ 흡연과 관련된 건강지표는 개선 추세이나 코로나19 장기화로 걷기실천율 감소 및 비만율 지속 증가

- 모바일 플랫폼

(워크온, 헬스케어)

사업 확대로 자발적인 건강증진 유도

2 주요 우수사업 (정책) 추진성과

연번 사업(과제)명 주요 추진성과 비고

1

내 삶이 행복한 도시

공공의료강화로 시민건강 안전망 구축

ㅇ인천의료원 시설보강 및 기능 특성화(66억)

* 기숙사 증축, 호스피스병동 구축 및 시범운영 ㅇ권역책임의료기관 선정(‘21.2)

ㅇ’20년 의료급여 재정관리 전국 최우수 기관 선정

* ‘21.5.18. 406억원 절감(전국 1위)

2 역학조사 통합시스템 구축

ㅇ코로나19 환자 DB관리 시스템구축

* 전용서버 구축 및 고도화(‘21.9월) ㅇ감염병 역학조사 실시율 : 92.2%

* 목표대비 115.2% 달성

3 코로나19 등 발병의 선제적 예방사업 추진

ㅇ 코로나 19 감염 및 위중증 발생률 감소를 위한 전 시민 예방접종 추진

* 접종률(‘21.12.) : 85.4%(1차), 82.5%(2차),24.5%(3차) ㅇ 21년 ‘결핵예방의 날’ 우수기관 표창(3월) ㅇ 결핵관리 평가대회 ‘신고관리 우수 기관‘ 수상(11월)

- 촘촘한 결핵관리로 결핵 신환자 발생율 대폭 감소

* (‘18)47.0명→(‘19)44.9명→(‘20)34.4명

4 거점별 생활체육시설 및 실외놀이터 확충

ㅇ 생활체육시설 거점별 주요 추진사업 완료(10개소 완공*)

* 동구복합문화체육센터, 근린생활형국민체육센터, 연수체육문화센터, 제2국민체육센터, 굴포공원 실내배드민턴장, 계양야구장, 금곡초 개방형 다목적 체육관, 북청라대교 교량하부 체육시설, 양사면 그라운드 골프장, 승봉리 다목적구장

5 건강생활 실천으로 시민 체감 건강도시 구현

ㅇ 2021년 시·도 치매예방관리사업 평가 전국 1위 보건복지부장관상 수상

ㅇ 2021년 자살예방의 날 기념 우수기관 장관상 수상(보건복지부)

6 안전한 식생활 보장 및 위생 수준 향상

ㅇ ‘21년 상·하반기 농림축산식품부 안심식당 지자체 평가 전국 1위

* 목표 1,100개소 → 인천시 1,228개소(112% 달성) ㅇ 식중독 발생건수(발생률) 감소

* 5년 평균 대비 : 건수 △48%, 환자수 △24%

ㅇ ‘21년 식품안전관리사업 최우수기관 선정 (전국 1위)

Ⅲ 2022년 목표 및 추진전략

목표 시민이 다함께 행복한 건강도시 인천

전략1

안전한 보건의료체계 구축

 공공보건의료 인프라 확충 (핵심)(협업)

 시민안심 응급 의료체계 안전망 구축( 협 업 )

전략2

감염병 예방 및 관리체계 강화로 안전한 도시 구축

 감염병 위기대응역량 강화 (핵심)

 코로나19 등 질병의 선제적 예방사업 추진 (핵심)

전략3

스포츠를 통한 건강하고 행복한 도시 실현

 선수 중심의 스포츠 환경 개선을 통한 경기력 향상기반 조성 (핵심)

 공공체육시설 중심으로 스포츠산업 활성화 (핵심)

전략4

건강생활실천 환경조성으로 사전 예방적 건강도시 구현

 자기주도형 건강관리 강화 (핵심)(뉴딜)

 코로나19 일상회복 심리지원 및 자살예방정책 강화 (핵 심 )

전략5

안전한 식생활 보장 및 위생 수준 향상

 식중독 발생 예방관리 및 예방진단 컨설팅 (핵심)(협업)

 수준 높은 음식점 운영 및 생활방역 지원 (핵심)

Ⅳ 2022년 10대 과제

Ⅰ 주요 추진과제

❶ 공공보건의료 인프라 확충 (핵심)(협업)

- 보편적 의료이용 보장 및 건강 보호·증진을 위한 인프라 확충

(`22~)

* ▴수도권 감염병전문병원 구축(`22~`25), ▴인천 제2의료원 설립추진(`22~`26),

▴국립대학병원분원 유치 및 설립추진(`22~`26) ▴인천의료원 의료시설 기능강화(`22~`23)

❷ 시민안심 응급의료체계 안전망 구축 (협업) - 닥터-카, 닥터헬기 운영·지원 지속 전개 ⁽ `19~)

- 도시형 광역 지자체 지역외상체계 모델

^*

구축 ( `20~`22)

* ▴지속 가능한 외상주체 거버넌스 운영((`21~), ▴의료자원·GIS 분석기반 지역맞춤형 외상 진료 지침 보완 및 적용(`22 ~), ▴교육 및 홍보(

`

22 ~)

❸ 감염병 위기대응역량 강화 (핵심)

- 코로나19 감염병 선별진료소

^(49개)

지속 운영 및 전담병상 추가 확충

* ▴선별진료소11개 ▴선별의료기관21개 ▴임시검사소17개 ▴전담병상 1,418병상 (324병상 ↑)

- 감염병 연중 기동감시 및 대응

(연중 24시간 비상체계)

*▴명절 연휴 비상 방역, 감염병 집단발생 모니터링 ▴감염병 및 재해대비 비축물자 지원

- 지자체 감염병 실무자 역량강화 교육

* 시·군·구 감염병 전담부서 공무원(11명) : 현장대응, 감시자료 분석·해석·지역정보 환류 교육

❹ 코로나19 등 질병의 선제적 예방사업 추진 ^(핵심) - 코로나19 예방접종 및 국가예방접종

^*

사업 추진

_{(`22 ~)}

- 결핵환자 관리 강화

^**

및 지역 맞춤형 감염병 매개체 방역 실시

_(`22~)

* 어린이(17종), 어르신(인플루엔자,폐렴구균), 고위험군(임신부인플루엔자, 장티푸스, 신증후군출혈열)

** ▴결핵고위험군 등 검진 ▴ 결핵환자 역학조사 ▴격리치료 입원명령 및 환자 관리

❺ 선수 중심의 스포츠 환경 개선을 통한 경기력 향상 기반 조성 (핵심) - 스포츠 인권보호 기본계획 수립 (5개년) 및 체계적인 인권교육 확대

* 인천시, 체육회, 군·구, 공단 운동경기부 대상 :100회(`21) →150회(`22)

* 인천광역시 직장운동 경기부 운영지침 전부개정을 통한 스포츠인권 보호 확대