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고양시 산업단지조성계획
Ind ustria l De v e lo p me nt Pla n in Go y a ng City 박상우・윤양수・최종철・박영철・류재영・윤병일・이강식 2001. 6／2책(본보고서 360면, 자료집 147면)／수탁연구／고양시
고양시는 신공항고속도로, 서울외곽순환도로 등 교통의 결절지로서 경기 북부의 물류 및 국제교류 중계지 등의 장점과 산업단지로의 요건을 구비하고 있다. 고양시의 제반경 제활동은 서울에 의존하는 경향이 강하나 향후 국제・남북교류, 물류 거점의 중계도시 로 산업기반이 구축되고 지역생활권의 중심지 기능이 강화될 것으로 예상되었다.
수도권의 북부지역에 위치하고 있고 서울과 인접한 입지적 여건을 가지고 있으며 또한 산업활동을 위한 최적의 조건을 가지고 있다. 그러나 이러한 입지적 장점에도 불구하고 재래, 영세형 산업구조, 수도권 공장총량규제와 과밀억제권역에 대한 공장신설 규제 등 으로 고도화된 산업구조로의 전환을 제약하고 있는 것이 사실이다.
이 연구의 목적은 첫째, 고양시의 고양, 일산공단 등 2개 무허가공장 입지지역에 대한 합리적 정비방안을 마련하고, 둘째, 필요한 경우 새로운 산업입지를 위한 공업단지의 개발계획을 수립하고, 기존공장의 이전유도방안과 이전적지의 활용방안을 제시하고, 셋 째, 산업입지개발구상안에 대한 각종영향평가(환경, 교통, 인구)를 실시하고 산업단지 개발의 법적 타당성을 검토하는 것이다.
산업단지 조성의 기본방향은 고양시 여건 및 분양 가능성 등을 고려한 산업단지 개발 을 유도하고 인근 주민을 위한 편의, 복지시설 등을 적정배치하며 주변지역과 조화되는 친환경적 토지이용계획 수립하는 것이다.
생산공간에는 가구 및 목재, 가구관련업종, 전기・전자(첨단분야) 업종으로 배분하고 지원공간은 원활한 산업활동, 종업원 및 지역주민의 편의・복지를 고려하여 배치하였 다. 휴게공간은 공원・녹지 계획을 주변경관과 연계시키고 이용자의 접근성을 고려하 였으며 폐기물 및 폐수처리시설, 주차장 등의 기타 공공시설을 기타 기능과 연계하여 계획하였다.
구체적인 토지이용계획의 주요 내용은 다음 표와 같다.
4. 도시정책 및 계획 145
<고양시 산업단지 토지이용계획>
구분 면적
구성비(%)
m2 평
계 600,000 181,500 100.0
산업시설 421,120 127,390 70.2 가구 및 목재 143,380 43,370 23.9 가구관련업종 219,140 66,290 36.5
전자・전기 58,600 17,730 9.8
지원시설 27,110 8,200 4.5
공공시설 151,770 45,910 25.3
근린공원 15,850 4,800 2.6
완충녹지 10,670 3,230 1.8
경관녹지 9,550 2,890 1.6
도로 92,510 27,980 15.4
주차장 5,740 1,740 1.0
폐수처리장 8,510 2,570 1.4
폐기물처리장 8,940 2,700 1.5
총 사업비는 834억 원으로 추정되며 분양금은 투자비용과 예상 분양수입이 같아지는 조성원가를 원칙으로 산정하였다. 분양가는 산업용지가 63만 원／평, 지원시설은 가 중치(산업용지의 3배 수준)를 적용하여 200만 원／평으로 산정하였다. 총 분양수입은 967억 원으로 전망되며 산업단지 분양금 회수는 4개년(2003～2006년)에 걸쳐 회수하 는 것으로 계획하였다.
산업단지 조성으로 인한 직접파급효과는 생산액이 3,990억 원／년(90년 불변가격), 고 용은 4,060인／년으로 전망되었으며 간접파급효과는 3,565억 원의 생산유발효과, 1,209억 원의 소득유발효과와 8,495인의 고용유발효과가 나타날 것으로 전망되었다.
