2016년 진로교육 집중학기제 시범학교 성과보고회

KRIVET ^{소식광장 제}

^{56 호}

2016년 진로교육 집중학기제 시범학교 성과보고회

CONTENTS

KRIVET Focus

•2016년진로교육집중학기제시범학교

성과보고회

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KRIVET Focus

11일(목) 오후 1시 더케이호텔 거문고홀에서 진로교육 집중학기제 시범학교 성과 공유를 위해 성과보고회를 개최하였다.

이날 원내 참석자는 손유미 선임연구위원(인적자원정책센터), 정윤경 연구 위원, 윤형한 연구위원, 이영선 연구원(진로교육센터) 등 8인이 참석하였고, 원외는 홍민식 평생직업교육국장, 문승태 진로교육정책과장(교육부) 및 연구진, 시범학교 담당자 등 350여명이 참석하여 진로교육 집중학기제 시범학교 운영 성과 보고 및 사례 발표와 수업콘서트, 전시 관람의 시간을 가졌다.

KRIVET 소식

•커리어넷온라인진로상담자역량강화연수

•‘열린진로정보잼’모니터링단및청년멘토 강사단발대식워크숍

•2016산학일체형도제학교중간점검결과

협의회

•제2차훈련수요조사관계자워크숍

•일학습병행제 OJT 운영모델 개선 방안을

위한전문가자문회의

•2016년제1차진로교육관련단체장협의회

개최

•2016년도사회정책연구협력망4차세미나

•2016년도사회정책연구협력망5차세미나

•ACE사업대상대학K-CESA설명회개최

•2016년제2회전국진로교육협의회개최

•국제협력및교류확대를위한해외전문가

내원

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KRIVET 연구·사업

•유망서비스산업경쟁력강화를위한핵심

인력연구

5

KRIVET 소식

커리어넷 온라인 진로상담자 역량강화연수

12일(금) 오전 10시 코리아나호텔 스테이트퀴룸(서울)에서 커리어넷 진로상담자의 역량강화 지원 및 온라인 진로상담의 질 제고를 목적으로 연수회를 개최하였다.

이번 연수회에서는 커리어넷 온라인 진로상담자 124인이 참석하여, 커리어넷 진로상담의 내용 변화 분석 및 효과적인 진로상담 방법 등 대상 맞춤형 온라인 진로상담 서비스 제공에 필요한 기술과 방법 습득하여 전문성을 강화하는 시간을 가졌다.

‘열린진로정보 잼’ 모니터링단 및 청년멘토 강사단 발대식 워크숍

11일(목)~12일(금) 강남역 토즈 대형세미나실에서 ‘열린 진로정보 잼’ 활성화를 위한 모니터링단, 청년멘토강사단 위촉식 및 대학 및 협회 관계자 의견 수렴을 위한 워크숍을 개최하였다.

이날 원내는 박천수 선임연구위원(진로·자유학기연구 특임본부), 서유정 부연구위원, 이지은 연구원(진로교육센터) 등 5인이 참석하였고, 원외는 모니터링단 및 청년멘토강사단 43인이 참석하여 열린진로정보 잼 사업 설명 및 청년멘토 강사단 강연 실습 시간을 가졌다.

2016 산학일체형 도제학교 중간점검 결과 협의회

9일(화) 오전 10시 대전 선샤인호텔 다이아몬드홀에서 산학일체형 도제학교 중간점검 추진 결과 공유 및 향후 개선 의견 수렴을 위한 협의회를 개최하였다.

이날 원내는 전종호 부연구위원(평생직업교육센터), 김성남 부연구위원(마이스터고지원센터), 김정민 연구원(도제학교 지원센터) 등 7인이 참석하였고, 원외는 점검위원 및 관계자 30여명이 참석하여 중감점검 실시 결과 및 그룹별 토의 시간을 가졌다.

KRIVET

제2차 훈련수요조사 관계자 워크숍

일학습병행제 OJT 운영모델 개선 방안을 위한 전문가 자문회의

22일(월) 오전 9시 30분 웨스턴 조선호텔(부산)에서 산학 일체형 도제학교 일학습병행제 추진 현황 분석 및 교육과정 운영 형태에 따른 현장훈련 운영 모델 개선 방안 도출을 위해 자문회의를 개최하였다.

이날 주제1 “산학일체형 도제학교 일학습병행제 추진 현황 분석”, 주제2 “사업단 모델 유형에 따른 운영 모델 및 프로세스 분석”, 주제3 “대학, 지역과 연계된 일학습병행제 운영 모델 분석”, 주제4 “산학일체형 도제학교 교육과정 운영 형태에 따른 운영 및 현장지도 개선방안 도출”의 주제로 일학습병행제 OJT 운영모델 및 학습도구 활용방안에 대한 논의 시간을 가졌다.

2016년 제1차 진로교육 관련 단체장 협의회 개최

26일(금) 오전 11시 우리 원 1019호 회의실에 원내는 이용순 원장, 박천수 선임연구위원(진로·자유학기연구특임본부), 이상돈 선임연구위원(연구조정본부), 김선태 선임연구위원 (창조전략본부), 정윤경 연구위원(진로교육센터) 등 14인이 참석 하였고 원외는 송병국 학회장(한국진로교육학회), 김순미

2016년도 사회정책연구협력망 4차 세미나

2일(화) 오후 3시 우리 원 1019호 회의실에서 2016년도 제4차 사회정책 연구협력망 운영 정례 세미나를 개최하였다.

이날 원내는 김형만 선임연구위원(미래인재·자격연구 본부), 반가운 부연구위원, 정지선 선임연구위원(인적자 원정책센터) 등 7인이 참석하였고, 원외는 강홍렬 박사 (KISDI), 노대명 박사(KIHASA), 박병원 박사(STEPI) 등 16인 이 참석한 가운데 “한국의 스킬과 노동시장 성과 국제비교- 스킬 미스매치와 스킬퇴화를 중심으로”라는 주제의 발표 및 토론의 시간을 가졌다.

23일(화) 오전 9시 대한상공회의소 중회의실A에서 훈련 수요조사 추정방법론, 공급DB자료설명을 위한 워크숍을 개최하였다.

이날 워크숍에 원내는 김철희 선임연구위원, 홍광표 전문 연구원(직업능력개발정책·평가센터), 류지영 전문연구원 (동향분석센터)등 5인이 참석하였고, 원외는 지역인자위 수요조사담당자 등 40인이 참석하여 2016 훈련수요 조사 진행경과 점검 및 추정, 공급자료 분석, 심층면담 방법 등 설명, 향후 일정에 대해 논의하였다.

학회장, 김지영 특별위원장(한국진로상담학회) 등 6인이 참 석하여 진로교육 관련 단체장 협의 및 국가진로교육센터 운 영 체계 논의를 위한 협의회를 개최하였다.

2016년도 사회정책연구협력망 5차 세미나

30일(화) 오후 3시 30분 우리 원 1019호 회의실에서 2016년도 제5차 사회정책 연구협력망 운영 정례 세미나를 개최하였다.

이날 원내는 김형만 선임연구위원(미래인재·자격연구본부), 정지선 선임연구위원, 황규희 선임연구위원, 채창균 선임연구 위원(인적자원정책센터)등 6인이 참석하였고, 원외는 우천식 박사(KDI), 허재준 박사(KLI), 최은영 박사(한국도시연구소) 등 19인이 참석하여 “저출산 극복을 위한 주거대책 검토”에 대한 주제 발표 및 토론의 시간을 가졌다.

2016년 제2회 전국진로교육협의회 개최 ACE사업 대상 대학 K-CESA 설명회 개최

17일(수) 오후 1시 우리 원 1212호 회의실에 원내는 손유미 선임연구위원, 배현주 연구원(인적자원정책센터), 송창용 선임 연구위원(동향분석센터) 등 4인이 참석하였고 원외는 ACE 사업내 K-CESA담당자 52인이 참석하여 ACE사업 대학 대상으로 대학생 핵심역량 진단(K-CESA) 안내 설명회를 개최하였다.

18일(목)~19일(금) 제주 라마다프라자 호텔에 교육부, 전국 진로교육 담당 장학사(관) 등 관계자 50여명이 참석 하여 교과부, 직능원, 시·도교육청간의 업무 협의와 진로 교육 현장 실태 분석으로 진로교육 지원 활성화를 위한 협의회를 개최하였다.

국제협력 및 교류 확대를 위한 해외 전문가 내원

▶ 말레이시아 인력자원부 관계자 내원

22일(월) 오후 3시 우리 원 1019호 회의실에 말레이시아 인력자원부 리차드 리옷 아낙 자엠 장관 외 관계자 8인이 직능원과 말레이시아 인력자원부의 협력 강화를 위해 내원 하였다.

이날 원내는 이용순 원장, 나영선 부원장, 이남철 선임 연구위원(글로벌협력센터), 이상돈 선임연구위원(연구조정 본부), 정지선 선임연구위원(인적자원정책센터) 등이 참석 하여 협력방안 논의 및 질의 응답시간을 가졌다.

KRIVET

창조·융합·실용·섬김의 핵심가치를 토대로 행복한 일자리, 역량 있는 직업인 한국직업능력개발원이 동행합니다.

KRIVET 연구·사업

Ⅰ. 연구의 배경 및 목적

■청년실업의 구조화로 인해 성장의 정체, 연기금의 고갈, 청년세대의 빈곤층화 등 심각한 사회문제가 야기될 것으로 전망되어 제조업 중심 발전 전략에만 머물 것이 아니라 서비스 분야의 유망 신산업을 발굴하여 핵심 인력을 집중 육성하는 일이 시급한 국가적 과제로 부각됨.

• 우리나라는 제조업 대비 서비스업의 생산성이 주요 국가들에 비해 현격히 낮아 서비스업의 경쟁력을 제고 하는 일이 청년 일자리를 창출할 수 있는 가장 현실적인 대안이 될 수 있음.

- 이 연구는 정부가 제시한 유망서비스산업 분야를 포함한 전체 서비스산업의 중장기 인력수급 전망에 기초하여 일자리 창출 및 성장잠재력 제고 효과가 높은 고기술 분야의 유망서비스산업을 선정하고, 이를 선도해 나갈 수 있는 핵심 인력을 양성할 수 있는 정책 방안을 제시 하는 것을 목적으로 함.

Ⅱ. 주요 연구 내용

1. 연구 내용

■유망서비스산업 노동생산성 지표를 활용하여 국제비교 분석을 실시함.

• OECD STAN DB를 토대로 국제비교를 실시함.

- 국제비교 결과 우리나라의 유망서비스산업으로 선정 된 분야(컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합, 관리업 및 정보 서비스업 등)의 노동생산성은 한국이 OECD 최하위를 기록 중임.

■소프트웨어, 콘텐츠 등 연구에서 선정한 유망서비스 분야의 시장 및 노동시장 현황을 분석함.

• 정부에서 제시한 자료에 입각하면 소프트웨어 분야에 서만 2017년까지 약 8만 명의 개발인력이 부족한 것으로 전망됨.

- 아울러 콘텐츠 분야에서도 창의인재 양성과 지속가능한 경력개발 체제 구축이 시급한 실정임.

■유망서비스산업 핵심 인력 양성을 위한 교육과정 개편 방안을 분석함.

• 시장을 주도하고 확장시켜 나갈 경험과 숙련을 갖춘 인재들을 대규모로 양성하기 위해서는 우선 표준화된 인력을 양성할 수 있는 정교한 국가직무능력표준 개발을 병행하는 일이 중요함.

- 유망서비스산업 분야의 핵심 인력은 단기간에 대규모로 양성하기 어렵기 때문에 일정한 수준까지 표준화된 인력을 양성하고, 이후 스스로의 창의성을 발휘하여

유망서비스산업 경쟁력 강화를 위한 핵심 인력 연구

목 제

제

제

제

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제

제

▶과제책임자: 박동 ▶공동연구자: 정향진, 반가운, 권우현

핵심 인력으로 성장하는 경로를 개발할 필요성이 있음.

■유망서비스산업 핵심 인력 양성 방안 도출을 위한 산업체 대상 수요조사 실시

• 유망서비스산업 현황과 핵심 인력에 대한 산업현장의 요구 분석 및 교육-노동시장 연계 방안을 도출하기 위해 150개 사업체 대상의 조사를 실시함.

■유망서비스산업 경쟁력 강화를 위한 실질적 정책 방안 분석

2. 연구 결과

■유망서비스산업의 핵심 인력 양성이 제대로 이루어지지 못하고 글로벌 경쟁력 수준이 저조한 수준에 머무는 원인에 대한 다중회귀분석 결과는 다음의 <표 1>과 같이 나타남.

<표 1> 유망서비스산업의 글로벌 경쟁력 수준에 대한 영향 요인 분석 결과

■유망서비스산업 핵심 인력 등 종사자들의 고용안정성이 매우 낮아 글로벌 경쟁력을 낮추는 요인으로 작용하는 것으로 파악됨.

• 유망서비스산업 종사인력에 대한 처우의 열악함으로 인해 우수 인력의 유입이 지체되고, 이것이 역으로 유망서비 스산업 분야의 발전을 저해하는 요인으로 작용함.

■정부의 유망서비스산업 육성을 위한 정책이 제대로 실행 되지 못하는 것으로 나타남.

• 동 분야의 발전을 위해서는 새로운 시장개척을 위한 재정 지원 확대(42.0%), 산업체 수요 핵심 인력 양성(22.0%) 등 으로 나타남.

- 특히 청년창업 정책의 실효성이 낮다는 의견이 42.7%로 높다는 의견 6.0%를 압도하고 있으며, 이러한 낮은 정책적 실효성이 유망서비스산업의 글로벌 경쟁력에 악영향을 미치는 것으로 나타남.

■유망서비스 분야 신산업 창출을 위한 아이템 개발 지원이 시급한 것으로 확인됨.

• 제한된 시장마저 포화상태에 도달하여 앞으로 신규 아이템 개발을 위한 국가 지원체제 구축이 필요함.

- 새로운 시장의 확대를 위한 신규 사업 아이템이 부족한 결과 유망서비스산업 전반이 위축됨.

Ⅲ. 정책 제언

■유망서비스산업의 선진화를 위한 산업생태계 구축

• ‘갑-을-병-정-무-기’로 표현되는 다단계 하청구조를 개선 하는 등 공정한 기업질서의 확립이 시급함.

- 조사결과 ‘갑·을관계의 폐해가 심각하다’는 응답이 100점 만점에 59.7점으로 여타 분야보다 매우 높게 나타남. 기술 변화의 속도가 여타 분야보다 매우 빨라 지속적인 교육 훈련을 강화해 나가는 일이 중요함. 핵심 인력들을 위한 다양한 맞춤형 교육훈련 프로그램 개발이 필요함.

adj 추정값의 표준오차

.475 .225 .164 22.631

회귀계수 비표준화 계수 표준화 계수 B 표준오차 베타 t

(상수) 24.626 8.627 　 2.854

갑을관계 폐해도 -.183 .103 -.167 -1.773

고용 안정도 .260 .118 .197 2.203*

우리 사회 창조인재

양성 정도 -.042 .102 -.037 -.413

핵심 인력 이직 빈도 .075 .105 .062 .721

해당 산업 선호도 .203 .107 .160 1.905

정부의 해당 산업

개입 정도 -.102 .081 -.103 -1.248

공공조달 분야

기여도 -.039 .080 -.041 -.485

신규 창업 활성화

정도 .147 .101 .126 1.456

청년창업 정책 실효

성 정도 .279 .117 .203 2.391*

신규 시장 개척 정도 .199 .121 .150 1.645 신규 사업 아이템

개발 정도 .280 .114 .201 2.462*

■유망서비스 신규입직자의 핵심 인력화를 위한 경력개발 시스템 확립

• 유망서비스 산업체들이 경력자 위주의 채용관행을 지속함에 따라 신규 인력들의 진입 자체가 어려울 뿐만 아니라 핵심 인력으로 성장할 수 있는 경력개발 시스템 자체가 부재함.

- 조사결과 유망서비스 분야 핵심 인력으로 성장하려면 대졸 또는 전문대졸 이후 4~6년의 경력을 축적해야 함.

이에 최소 1~2년 정도 신규 대졸자들이 경력개발을 할 수 있도록 지원하는 중장기적 훈련시스템의 개발이 필요함.

■산업체 수요 중심의 고등교육 개편을 통한 핵심 인력 양성

• 조사결과 대학 교과과정이 산업수요를 반영하지 못한다는 의견이 긍정적 의견의 4배에 달함.

- 산업체들의 약 50% 정도가 신규 대졸자들의 직무능력을 낮게 평가하고 높다는 의견은 2.7%에 불과함.

■유망서비스 분야 신산업 창출을 위한 아이템 개발 지원

• 산업 발전 수준이 OECD 국가 최저 수준임에도 불구 하고 한정된 수요층, 대기업의 시장점유 등으로 시장이 포화상태에 도달해 새로운 일자리 창출이 어려운 상태로 파악됨.

- 유망서비스산업 분야의 신규 시장 개척도 잘 안 이루어 진다는 인식이 팽배해 있어, 향후 정부 보유 각종 정보의 공개, 기업이나 연구기관이 보유한 연구개발 콘셉트 등의 공개, 특허의 체계적 활용, 정부의 적극적인 연구 개발 투자 등이 요구되고 있음.

KRIVET

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A형 회원 200,000원 기본보고서(40권), 정기간행물 일체 B형 회원 100,000원 기본보고서(20권), 정기간행물 일체 C형 회원 70,000원 정기간행물 일체

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• 본원이 주최하는 각종 세미나 등 학술행사 초청

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