†: 이 논문은 2015년도 가천대학교 교내연구비 지원에 의함 결과임(GCU-2015-0089).
Corresponding author: Hyung-Sook Lee, Dept. of Landscape Architecture, Gachon University, Seongnam 13120, Korea, Tel.: +82- 31-750-5287, E-mail: [email protected]
미국 외부공간 친환경 인증(SITES) 사례분석을 통한 친환경 조성기법 및 평가체계 연구
†이형숙 가천대학교 조경학과
A Study on Sustainable Outdoor Design Strategies and Assessment System through Analysis of SITES Certified Projects
Lee, Hyung-Sook
Dept. of Landscape Architecture, Gachon University
ABSTRACT
While many assessment systems for buildings and indoor environment have been created with increasing interest in sustainable development, assessments for sustainable landscaping and outdoor environments have received less attention.
Recently, the Sustainable Site Initiatives(SITES) was developed in the USA in order to evaluate and certify sustainable landscape design projects. The purposes of this study are to analyze sustainable landscape strategies and to review the certification system through case studies of SITES certified projects. Three certified projects in Texas were selected and literature review, site visits and interview were conducted. The results indicated that various sustainable and practical strategies were applied including soil preservation, use of native plants and recycled materials, and water harvesting. Also, SITES has benefits to encourage an integrated design process, community participation, and environmental education for the public.
This suggests that a certification system for landscaping and outdoor environments needs to be developed to ensure sustainable site development, which helps extend the roles of the landscape architecture profession in sustainable design.
Key Words: Sustainable Site Initiatives, Environment-friendly Landscape Strategies, Sustainable Certification System
국문초록
친환경 건축물만이 아닌 지속가능한 대지개발 및 외부환경 조성에 대한 관심과 중요성이 높아짐에 따라 미국에서는 기존 친환경 건축물 인증제인 LEED와는 별도로 Sustainable Sites Initiative(SITES)라는 인증체계를 구축하고, 이를 통해 다양한 유형의 외부공간의 친환경 요소들을 평가하고, 개발 전 과정동안 지속가능하고 통합적인 디자인이 실현되도록 유도하고 있다. 본 연구는 SITES 인증을 획득한 프로젝트들의 구체적인 친환경 전략과 적용기술 등을 분석함으로써, 친환경적인 외부공간 조성기법과 평가체계를 검토하고, 국내 외부환경 친환경 평가체계의 개선에 대한 시사점을 얻고자
하였다. SITES 인증을 받은 텍사스 지역 세 대상지의 친환경요소 분석결과, 건축물 중심의 친환경 인증과 달리 토양, 식생, 물 보전 등 조경분야에서의 다양하고 실질적인 친환경 전략과 방법들이 적용되고 있었다. 또한 인증과정을 통해 다양한 분야의 전문가들이 협력하고 소통하는 통합적 디자인과 주민들의 참여가 이루어지고, 환경교육 및 실천으로 이어질 수 있도록 하고 있다. 외부환경 및 녹지의 친환경적 평가기준이 부족한 현실에서 국내 상황에 적합한 현실적이고 실효성 있는 외부환경 친환경 인증 및 평가체계가 필요할 것으로 판단되며, 본 연구는 향후 이러한 논의를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
주제어: Sustainable Site Initiatives, 친환경 조경전략, 친환경 인증시스템
Ⅰ. 서론
최근 자연환경의 오염, 생태계 파괴, 자원고갈, 물부족 등의 심각한 환경문제에 대한 인식이 증대됨에 따라, 지속가능한 개발이라는 패러다임이 강력히 대두되고 있다. 이에 따라, 세 계 여러 나라에서는 친환경 건축물 인증제도를 수립하여 기후 변화에 대응하는 지속가능한 개발을 유도하고 있다. 1991년 BREEAM이라는 친환경 인증제도를 개발한 영국을 시작으로, 미국은 USGBC가 1998년에 LEED V1.0을 개발하였으며, 우리 나라에서는 2002년 ‘친환경 건축물 인증제도’를 시행하였다. 이 러한 평가 시스템들은 시행과정에서 발생되는 문제들을 보완 하며, 평가항목들의 세분화 또는 평가대상의 확장 등의 형태로 여러 차례의 개정이 이루어져 왔다. 초기의 친환경 인증 평가 가 개별 건축물에 집중되었던 반면, 도시나 근린단위에서 일어 나는 환경적 이슈들에 대한 중요성을 인식함에 따라 세계 각국 의 친환경 인증제도들은 개별 건축물들에 대한 평가와는 별도 로 도시나 근린단위에 대한 평가시스템을 구축하였다. 영국의 BREEAM-Communities, 일본의 CASBEE CITY와 CASBEE UD, 미국의 LEED-ND(Neighborhood Development)가 그 예 가 될 수 있다.
이렇듯 건축과 도시계획 분야에서는 각 분야의 지속가능성 을 측정할 평가체계를 갖춘 반면, 조경분야에서의 지속가능한 대지개발 및 친환경적인 외부환경 조성과 관련한 평가체계는 아직 미비한 형편이다. 현재 국내 친환경 건축 평가시스템인 녹 색건축 인증제(Green Standard for Energy and Environmental Design: 이하 G-SEED)의 생태환경 분야에 외부환경 및 조경 관련 친환경 평가항목이 포함되어 있으나, 이는 매우 제한적이 며 그동안 여러 차례 개정을 거치면서 생태환경 분야 평가나 중요도가 오히려 축소되고 있는 실정이다(Park et al., 2009;
Yoonet al., 2011). 최근 마케팅 전략으로서 환경친화를 표방하 는 아파트 단지계획이 급속히 증가하고 있으나, 실제는 친환경 인증의 법적인 제도만을 충족하기 위한 정도로 소극적으로 계 획되거나(Son and Song, 2013), 실질적인 적용에서도 한계를 보이는 것으로 나타났다(Choiet al., 2007; Han and Kim, 2011).
그동안 생태환경 분야나 외부환경에 대한 평가분야가 소홀하
게 다루어져 이에 대한 검토와 보완에 대한 지적 및 비판이 많 았지만, 가시적인 개선이 이루어지지는 못한 실정이다(Seong et al., 2012).
한편, 해외의 경우 점차 지속가능한 대지개발 및 친환경적인 외부환경 조성과 관련한 내용이 확대되고 구체화되며, 건축물 평가와는 별도의 외부공간 친환경 평가체계를 구축하는 노력 도 많아지고 있다. 특히, 미국의 경우 기존의 친환경 건축물 인 증제인 LEED와는 별도로 20012년부터 Sustainable Sites Initiative (이하 SITES)라는 평가 및 인증시스템을 통해, 건축물의 유무 와 상관없이 모든 사업 대상지의 조경 및 외부환경의 다양한 친환경 요소들을 평가하고, 사업대지의 개발계획 단계에서부터 설계 및 관리에 이르기까지 지속가능하고, 통합적인 디자인이 이루어질 수 있도록 유도하고 있다.
본 연구는 미국의 외부공간 및 조경관련 친환경 인증시스템 인 SITES의 인증을 획득한 프로젝트들의 구체적인 친환경 전 략과 적용기술 등을 분석함으로써, 친환경적인 외부공간 조성 기법과 평가체계를 검토하고, 국내 외부환경 친환경 평가체계 의 개선방향을 모색하는 것을 목적으로 하였다. 본 연구는 외 부환경 및 녹지에 대한 평가체계 및 친환경 전략의 적용실례를 상세히 분석함으로써 향후 국내 인증제도 개선의 시사점을 도 출했다는 의의를 갖는다.
Ⅱ. 이론적 고찰
1. 외부환경 평가관련 선행연구
외부공간 친환경 요소 적용현황에 대한 연구로, Son and Song (2013)은 해운대 신시가지 아파트 단지를 대상으로 친환경 계 획요소의 적용정도를 검토함으로써 아파트 단지 외부공간의 친환경 계획요소 특성을 분석하였다. 지구적, 단지적, 주호적 차원에서 16개 항목의 친환경 계획요소의 적용에 따른 문제점 과 특성을 파악한 결과, 지구적 차원에서의 토지이용이나 단지 내 보행자/자전거 네트워크, 주민 편익시설 등은 잘 반영된 것 으로 평가되었으나, 벽천, 실개천 등의 단지내 수공간과 우수 이용, 건물외피의 생태적 활용 등의 친환경 계획요소들은 고려
되지 않는 것으로 분석되었다. 연구자는 친환경을 표방하는 주 거단지들이 연못, 옥상녹화 등 일부 계획요소에 한정되어 친환 경의 개념이 소극적으로 적용되고 있다고 지적하였다. Choiet al. (2007)은 수도권 4개단지를 대상으로 기본계획․실시설계, 시공과정에서 친환경 계획요소의 변경내용을 분석함으로써 그 적용현황을 살펴보았다. 그 결과, 대부분 시공과정으로 가면서 설계내용이 단조롭게 변경되거나, 면적축소․삭제 등 실질적인 반영이 이루어지지 않는 것으로 나타났다. 김포한강신도시를 대상으로 한 Han and Kim(2011)의 연구에서도, 표토재활용률 이나 중수활용 등의 친환경 계획요소들의 낮은 반영률을 지적 하며, 기존 친환경 건축물 인증제도의 외부공간에 대한 세부평 가기준의 보완 및 신설을 제언하였다.
외부환경 평가체계에 관련한 연구로서, Seonget al.(2012)은 친환경 인증을 받은 20개의 단지의 조성현황을 비교함으로써 외부공간 인증 항목간의 불균형 정도를 파악하였다. 외부환경 평가항목으로 친환경건축물 평가분야의 토지, 교통, 생태환경 의 3개 부분을 중심으로 비교분석한 결과, 생태환경 분야에 최 저점 제도가 없어 특정분야의 높은 점수만으로 인증이 이루어 지는 문제점을 지적하였으며. 일정수준 이상의 평가를 받도록 평가방법을 개선해야 한다고 제안하였다. 또한, 한국, 미국, 일 본의 친환경 건축물 인증제도의 외부환경 관련항목들을 비교 분석한 Parket al.(2009)은 국내의 외부환경요소가 다른 인증 제도에 비해 매우 제한적이고 항목수도 적다는 것을 지적하며, 대지 자체의 환경적 고려의 중요성을 강조하였다. 국내 인증제 도의 개정 전․후의 생태환경 부문 변화실태를 분석한 Yoonet al.(2011)은 2010년 친환경건축물 인증기준의 개정 후 토지이 용 및 외부생태환경 항목 축소 및 가중치 하락이 가장 크다고 지적하였다. 생태환경 관련 세부항목의 제외 또는 축소, 공간 유형에 따른 저류기능에 가중치를 부여하는 생태면적률 도입 에 관한 당시 개정에 대하여 생태면적률이 생태환경과 관련이 있으나, 생태환경의 질을 대변할 수는 없는데, 이로 인하여 다 른 항목들이 제외 및 축소되었고, 생태환경 부문의 가중치가 하락하였다고 주장하였다. Yoonet al.(2011)은 특색있는 생태 공간을 조성하여 환경의 질을 높이고, 다양한 생물의 서식처를 제공하기 위해서는 생태환경의 질을 객관적으로 측정할 수 있 는 항목의 보완이 필요하다고 제언하였다.
국내외 친환경 인증제도에서 공동주택 외부공간의 평가지표 를 분석한 Lee and Kim(2008)은 외부공간에 생태적인 서식환 경 조성을 통한 생태계의 기능유지에 대한 인식이 높아진 반면, 경지조성 및 퇴비시설을 통해 자체적인 식량재배 문화를 조성 하고, 에너지 고갈에 대비한 신재생에너지를 활용하는 등의 진 보적인 계획에 대한 인식은 부족하다고 지적하였다. Lee(2015) 의 연구에서는 G-SEED의 생태분야 항목과 SITES 항목을 비 교분석함으로써, 국내 친환경 제도의 외부환경 평가항목의 개
선의 필요성을 제기하였다.
선행연구 검토 결과, 국내의 친환경 인증제도의 외부공간 평 가부문 및 항목은 전체 평가체계에 있어 그 중요도가 상대적으 로 낮으며, 실제 적용에 있어서도 많은 한계가 있는 것으로 나 타났다. 또한, 친환경 인증제도 및 평가항목에 관한 연구도 건 축물 또는 근린환경, 주거단지 중심으로 진행된 반면, 포괄적이 고 구체적인 외부환경 및 조경관련 친환경 평가항목 연구는 부 족한 실정이다. 이에 본 연구는 외부환경의 친환경성을 종합적 으로 평가하기 위해 만들어진 해외 인증제도 및 그 사례분석을 통해 시사점을 얻고자 하였다.
2. SITES
2005년 미국 조경가 협회(American Society of Landscape Architecture)는 지속가능한 외부환경 및 녹지개발을 가이드하 고 벤치마킹할 수 있는 인증제도의 필요성을 인식하고, 텍사스 대학의 레이디버드 존슨 야생화센터(Ladybird Johnson Wildflower Center), 미국 식물원협회와 함께 Sustainable Sites Initiative (SITES)라는 인증체계를 수립하였다. 이는 지속가능한 조경 (sustainable landscapes)을 통해서 홍수, 가뭄 등의 자연재해에 대응하고 생태적으로 회복력 있는(resilient) 환경을 만들 수 있 으므로, 건강한 생태계의 보전 및 개선을 우선적으로 고려하는 개발을 유도할 수 있는 평가시스템이 필요하다는 인식에서 출 발하였다. 기존의 건축물의 친환경성 평가에 집중된 LEED 평 가체계의 한계점을 극복할 수 있도록 건물이 포함되지 않은 대 지나 포괄적인 외부공간을 대상으로, 대지의 개발단계에서부터 시공․관리에 이르기까지 사업 전 과정에서 지속가능성 및 친 환경성을 유지할 수 있도록 평가체계를 구성하였다. 따라서, SITES 는 건물 외부공간은 물론, 공역․주․국립공원과 같은 오픈 스 페이스에서부터 보전구역 및 완충지대, 교육시설, 상업 및 업무 시설, 군사시설, 공항, 식물원, 도로 및 광장, 주거단지, 캠퍼스 에 이르기까지 건축물 유무와 상관없이 다양한 유형의 외부공 간들을 평가할 수 있다는 장점이 있다. 또한, 기존의 LEED나 LEED-ND와는 다르게 식재, 토양, 조경 재료 등 조경분야와 밀접한 분야의 친환경성을 평가할 수 있다는 차별성을 갖는다.
토양, 수자원, 식생, 인간 건강과 복지, 재료 선정에 대한 지속 가능한 평가기준을 개발하는 기술 분과위원회의 활동을 바탕 으로, 2008년 설계, 시공, 관리의 전 과정에서의 친환경성을 평 가하는 종합적인 평가지표를 발표하였으며, 2015년 2차 개정안 이 발표되어 시행되고 있다. SITES는 LEED와도 연동하여 운 영되고 있으며, 국가차원의 평가시스템으로의 발전을 목표로 현장적용의 결과를 바탕으로 지속적으로 개선해 나가고 있다(Green Business Certification, 2014).
SITES의 체계는 부지맥락(context), 예비설계평가, 수자원,
Evaluation category Evaluation purpose No. of items* Point(%) Site context Select locations to preserve existing resources and repair damaged systems 7( 4) 13( 6.5) Pre-design assessment+planning Plan for sustainability from the onset of the project 4( 3) 3( 1.5)
Site design
Water Protect and restore processes and systems associated with a site's hydrology 6( 2) 23( 11.5) Soil+vegetation Protect and restore processes and systems associated with a site's soil and vegetation 11( 3) 40( 20.0) Materials selection Reuse/recycle existing materials and support sustainable production practices 10( 1) 41( 20.5) Health+well-being Build strong communities and a sense of stewardship 11( 0) 30( 15.0)
Construction Minimize effects of construction-related activities 7( 3) 17( 8.5)
Operations+maintenance Maintain the site for long-term sustainability 7( 2) 22( 11.0)
Education+performance monitoring Educate the public about the sustainable practices 3( 0) 11( 5.5)
Total 66(18) 200(100.0)
Bonus Innovation Reward exceptional performance and improve the body of knowledge 1 9
*( ): Required items
Table 1. Assessment items & points of SITES V.2
토양/식생, 재료선정, 건강/복지, 시공, 운영관리, 교육/모니터 링, 창조성 등의 총 10개 평가분야를 구분하여, 대지선정에서 설계 및 시공, 유지관리까지 외부공간 개발의 모든 과정에서 친환경성 실천 여부를 평가하도록 하고 있다. 9개 분야의 평가 항목은 필수항목 18개를 포함하여 총 66개의 평가항목으로 구 성되어 있으며, 필수항목은 반드시 실천되어야 하는 항목으로 점수가 부여되지 않는다(Table 1 참조). ‘창조성’ 분야의 1개 항목은 창조적이고 획기적인 설계 및 시공방법을 도입한 모범 사례에 대하여 9점을 가산점 방식으로 부여한다. 전체 구성체 계를 분석해 보면, 9개의 분야 중 재료선택과 토양 및 식생분야 가 각각 41점(20.5%), 40점(20.0%)로 높은 비율을 차지하며, 그 다음으로는 건강/복지, 수자원, 운영관리 분야의 순으로 높 은 비중을 차지하고 있다. 개별 항목에서는 실천정도에 따라 차별적인 점수를 부여하며, 각 항목별 점수를 합산한 총점을 기준으로 4개의 등급으로 구분한다. 평가점수의 총점이 200점 으로 135점 이상이면 'Platinum', 100점 이상은 'Gold', 85점 이 상은 'Silver', 70점 이상이면 'Certified' 등급을 획득하게 된다.
Ⅲ. 연구방법
1. 연구범위 및 방법
본 연구는 미국의 외부공간 친환경 인증시스템인 SITES의 인증을 획득한 작품들의 친환경적 특성, 설계기법 및 개발과정 등을 분석함으로써, 현재 적용되고 있는 친환경 계획요소 및 기술을 검토하고, 향후 국내 외부환경 친환경 인증 평가체계 개 발에 대한 시사점을 살펴보는 것을 목적으로 하였다. 이를 위 하여 국내외 친환경 인증제도의 외부공간 평가관련 문헌과 선 행연구, 인터넷 자료 등을 고찰하였으며, 2010년부터 2012년까 지의 SITES 시범 프로그램에 참여하여 인증을 획득한 작품 중
텍사스 주에 위치한 세 곳을 대상지로 선정하였다. 연구자의 근거지인 Texas A&M 대학과의 접근성과 조사용이성을 고려 하여 지역적 범위로 제한한 텍사스 주는, 최근 재해지역으로 선포될 정도의 극심한 가뭄으로 인해 여러 환경적, 경제적 어 려움을 겪으며, 이에 따라 물 소비를 줄이기 위한 친환경적 환 경개발, 특히 외부공간 및 조경의 지속가능한 계획․설계가 중 요한 이슈가 되고 있는 곳이다(Huber, 2014). 2015년 4~6월에 2명의 연구원이 대상지를 방문하여 현장조사를 실시하였으며.
현장방문 시, 관계자와의 면담과 사진촬영을 통하여 현장특성 및 인증과정에 관한 구체적인 정보를 수집하였다.
2. 대상지 특성
대상지로 선정된 페롯 자연과학 박물관(Perot Nature Science Museum), 루시 이안 가족정원(Lucy & Ian Family Garden), 사이프레스우드 물보전 정원(Cypresswood Water Conservation Garden)은 미국 텍사스 주의 대표적 도시인 달라스, 오스틴, 휴스턴 인근지역에 위치하고 있으며, 주변여건, 시설용도, 규모 면에서 다양성을 갖는다(Table 2 참조).
미국 텍사스 주의 댈러스 시 중심 시가지에 위치한 19,000 m2 규모의 페롯 자연과학 박물관은, 2012년 개관 이후 연간 백만 명 이상의 방문객이 찾는 교육문화시설이다(http://www. perot museum.org). 해당 부지는 이전 산업단지로 사용되었던 곳이 었기 때문에 텍사스 환경위원회(Texas Commission of Environ- mental Quality)의 ‘자발적 복구 프로그램(Voluntary Cleanup Program)1)’에 따라 대규모의 환경복원 사업을 실시하였다. 이 외에도 열악한 주변여건 등의 여러 제약사항이 있었지만, 건축, 조경, 구조, 토목 등 여러 분야의 전문가들이 통합적 디자인팀 을 이루고, 친환경적 개발을 위해 사업 전 과정 동안 지속적으 로 소통하며 협력하였다. 이러한 노력으로 페롯 박물관은 건물
Perot Nature Science Museum Lucy & Ian Family Garden Cypresswood Garden
Project type Institutional/educational Open Space-Garden Open space-Garden
Project size 4.7 acres 4.5 acres 0.65 acres
Total budget $185,000,000 $5,000,000 $252,800
Former land use Brownfield Greenfield Greyfield
Location Dallas, Texas Austin, Texas Houston suburban, Texas
Site plan
Table 2. Characteristics of the selected sites
과 외부공간이 친환경적으로 통합된 성공적 디자인이라는 평 가를 받으며, 미국 친환경건물 인증인 LEED Gold 등급과 함 께 SITES 인증도 획득하였다(Kaul, 2012).
두번째 대상지인 루시 이안 가족정원(이하 루시정원)은 텍 사스 오스틴 시 근교에 위치하며, 텍사스 자생식물 전시 및 보 전 연구로 유명한 레이디버드 존슨 야생화 센터 대지 안에 만 들어진 자연체험 및 교육공간이다. 전체 18,000m2면적의 정원 에는 텍사스에 자생하는 180여 종의 식물이 전시되어 있으며, 아이들이 자생조류 및 곤충들을 가까이 관찰하고 감상할 수 있 는 공간이다. 놀이를 통해 자연과 친숙해질 수 있도록 자생식 재 미로, 나무놀이터, 대형 새둥지, 폭포 동굴, 공룡 발자국의 실개천 등의 주제로 하는 자연놀이 공간을 제공하며, 정원 곳 곳의 친환경 설계전략의 전시/해설을 통해 환경보호에 대한 인 식을 갖도록 하였다(https://www.wildflower.org).
휴스턴 시 외곽 해리스 카운티 물보전지구(Water Conser- vation and Improvement District 132)에 위치한 사이프레스우 드 물보전 정원(이하 사이프레스 정원)은, 지역주민들과 아동 들에게 물절약의 필요성과 실천방안을 홍보하고 교육하기 위 한 시범정원(demonstration garden)이다. 고온건조한 이 지역 의 주거형태는 대부분 잔디밭과 정원을 가진 단독주택이기 때 문에 일반가정에서는 많은 양의 수돗물을 조경관수로 사용하 고 있는 실정이다. 실제 이 지역 일반가정의 일일 물사용량은 1,130~1,900L에 달하며, 이중 반 이상을 조경용수로 사용하고 있다(Huber, 2014). 최근 텍사스의 심각한 물부족 현상과 심각 성을 지역주민들이 인식하여 수돗물을 절약하고, 빗물을 효과 적으로 활용하는 지속가능한 정원관리 방법을 직접 실천하도 록 교육하는 것이 이 시범정원의 설립목적이었다.
3. 외부공간 친환경 특성의 분석틀
Sustainability strategies
Water Wastewater treatment & reuse, rainwater reuse, water balance
Materials Local materials, non-toxic operation materials, recycle/reuse/
reduce, waste reduction
Ecology Flora/fauna biodiversity, soil conservation, ecological corridors, watershed restoration
Community Public health, education, placemaking, aesthetic, economydiversification Energy Passive systems, efficient systems, carbon footprint Source: Sarte, 2010, p.28
Table 3. Five pillars of sustainability
SITES 인증 사례들의 친환경 특성은 Sarte(2010)가 제시한
‘지속가능성 다섯 기둥(Five Pillars of Sustainability)’ 분석틀 을 외부환경 평가에 맞게 응용하여 분석하였다(Table 3 참조).
Sarte(2010)에 의하면, 수자원, 에너지, 재료, 생태, 커뮤니티의 5요소는 프로젝트의 유형에 관계없이 지속가능한 개발에 있어 가장 기본적이고 핵심적인 요소로서, 이들 요소 간의 시너지를 통해 지속가능성이 극대화될 수 있으며, 지속가능성 목표수준 과 적용범위에 따라 구체적인 전략 및 적용방법이 다르다.
Ⅳ. 연구결과
1. SITES 인증 평가점수 비교
사례분석 대상지 3곳의 인증에서는 SITES v.1.이 적용되었 으며, 획득한 평가점수 분포는 Table 4와 같다. 대상지의 규모 나 용도, 장소적 배경, 인증과정 등이 다양한 만큼 평가분야의 획득점수 분포도 각기 차이가 있음을 알 수 있다. 브라운필드 사업특성을 가진 페롯 박물관은 대지선정 분야에서 높은 점수
Perot
Museum Lucy
Garden Cypress- wood
1. Site selection (21)* 21 5 11
2. Pre-design assessment (4) 0 0 4
3. Water (44) 22 21 31
4. Soil/vegetation (51) 25 35 14
5. Materials selection (36) 2 15 7
6. Human health/well being (32) 14 18 9
7. Construction (12) 6 11 12
8. Operations/ maintenance (23) 6 16 11
9. Monitoring/ innovation (22) 4 17 0
Pilot participation points (8) 8 8 8
Total 108 146 107
* ( ): Section Total of SITES V.1.
Table 4. Scorecard of the three SITES-certified Projects
를 받았으며, 텍사스 고유의 식생환경의 재현과 자생식물의 이 용으로 토양/식생 분야가 상대적으로 높게 평가되었다. 또한, 지역경제와 사회에 미치는 긍정적 효과나 지속가능성에 대한 교육 및 홍보를 평가하는 건강/복지 분야에서도 좋은 점수를 획득하였다. 루시정원은 토양/식생분야 중 자생하는 식물군집 의 보전 및 복원, 토양교란의 최소화, 멸종위기 식생의 보전 등 의 평가항목에서 월등하게 높은 점수를 받았으며, 정기적 토양 측정 계획과 함께 지속적인 모니터링 매뉴얼 등의 체계적 관리 계획 수립이 운영관리와 모니터링 분야의 높은 점수의 근거가 되었다. 사이프레스 정원의 경우, 주민들의 물절약 전략의 홍보 와 교육을 목표로 한 곳인 만큼 다양한 물보전 전략으로 수자 원 분야에서 높은 점수를 획득하였으며, 사업 시작단계에서부 터 주민들과의 소통하고 참여시킴으로써 사전 설계계획 분야 의 점수를 획득하였다.
2. 물분야
SITES의 수자원분야 평가는 빗물의 조경용수로의 활용은 기본으로 보다 적극적으로 빗물을 저장, 활용하여 수돗물 의존
a: Drain pipe water feature in
Perot Museum b: Rainwater cistern in Lucy Garden c: Raingarden & interpretive sign in
Cypresswood Garden d: Water feature using air conditioner condensate in Cypresswood Figure 1. Sustainability strategies in water
을 낮추고, 부지 외부로의 유출수를 최소화하는 것을 목표로 한다. 페롯 박물관의 19만L 규모의 지하 빗물저류 시스템은 에 어컨 응축액, 지붕 및 주차장 표면 유출수를 저장하고, 이를 조 경용수 및 화장실 및 냉각타워의 보조 용수로 사용한다. 또한 비가 올 때 자연적인 폭포경관이 이루어지게 하고 빗물흐름을 수경시설로 이용한 빗물파이프 조형물은 빗물이 친환경적 요 소 뿐 아니라, 어메니티나 미적요소로 적극 활용될 수 있다는 것을 보여주고 있다(Figure 1a 참조). 아이들의 물놀이 공간인 옥외 바닥분수의 물은 인근 비오톱으로 흘러가도록 설계하였 으며, 주차장의 식생수로를 통해 자연정화된 빗물은 조경용수 로 재활용되도록 하였다. 루시정원은 건물 지붕의 빗물은 집수 및 저류시스템을 이용하여 조경용수로 사용하여 최대한 수돗 물 의존도를 낮추었으며(Figure 1b 참조), 효율적인 드립(drip) 관수시스템, 관수우물 등으로 관수로 인한 물 낭비를 줄이도록 하였다. 사이프레스 정원 곳곳의 침투 저류지, 빗물정원, 식생 수로는 녹지공간에 의한 유출저감, 침투에 의한 수자원 보호, 식생/토양에 의한 수질정화 및 생태경관 개선효과를 보여주고 있으며, 다양한 규모로서 개별 정원에 적용할 수 방안을 설명 하고 있다. 특히, 연계처리효과 개념(treatment train concept) 을 이용하여 여러 가지 빗물처리 기술들을 조합하여 적용할 때 유출저감 향상, 수질개선 등 다양한 효과의 증진을 기대할 수 있음을 보여주고 있다. 16개의 전시영역에서는 빗물 집수통, 빗 물정원, 낙수체인, 리사이클 정원재료 등이 어떻게 활용되는지 를 보여주며, 빗물의 집수와 저장방법, 에어컨 응축액을 이용한 관수방법, 토양의 수분보전을 위한 멀칭사용법, 침입종 제거방 법, 퇴비 만들기 등 지속가능한 정원관리 방법을 다양한 전시, 교육 프로그램을 통해 소개하고 있다(Figure 1c, 1d 참조).
3. 재료분야
온실가스 감소와 자연자원 보존을 위한 친환경 및 지역재료 사용을 강조하는 SITES 재료평가 분야에서 루시정원은 가장 높은 점수를 획득하였다. 루시정원 조성 시, PVC 관수용 파이 프 사용을 억제하고, FSC 인증2)목재와 VOC(유기화합물) 함
유량이 적은 페인트 및 실런트 사용 등 무독성의 친환경적 재 료를 선정하여 사용하였다. 또한 석재, 토양, 식재는 현장에 있 던 자연재료나 지역에서 생산된 재료만을 사용하였으며, 피칸 열매 껍질이나 분쇄한 재활용 유리를 멀칭으로 재활용하였다.
사이프레스 정원의 토양은 배수가 좋지 않아 전체 순환동선을 지면보다 높게 데크 산책로를 조성하였는데, 데크재료는 인근 지역에서 버려진 목제펜스를 재활용한 것이다. 휴게용 벤치, 새 집, 토양덮개용 멀칭재료도 지역 주민들이 집에서 사용하지 않 은 목재를 모아서 재사용하였다(Figure 2a 참조). 페롯 박물관 의 친환경 재료선정은 내건성 자생식물과 철강제품 생산과정 부산물인 슬래그(slag)의 활용, 현장에서 500마일 이내에서 생 산되는 재료만을 이용한 것이 특징이다.
4. 생태분야
직접적인 활동과 체험을 통해 자연과 과학을 배우고, 지역환 경에 대한 이해와 보전의 중요성을 스스로 인식하도록 하는 것 을 목적으로 하는 페롯 박물관은, 실내외 공간이 살아있는 생 태전시 및 체험장이 될 수 있도록 조성하였다. 이를 위해 외부 공간에 텍사스 지역 고유의 6가지 식생대(자연암벽지, 자연초 지, 블랙랜드 초지, 산림지, 습원)를 재현하였고, 각 서식환경에 맞는 토양과 식물을 식재하고 전시하였다(Figure 2b 참조). 또 한, 주차장 근처의 비오톱은 수생식물과 야생동물의 서식처를 제공하고 있다. 한편, 토양의 건강성 유지, 자생종 보전의 친환 경 전략을 가진 루시정원은 이와 관련한 SITES 평가에 있어 특히 높은 점수를 획득하였다. 공사기간 중의 토양 경화 (com- paction) 방지, 표토 보전 및 개량 후 재사용, 피칸열매 껍질 등 의 자연재료 멀칭 사용 등의 노력을 통해 토양의 수분증발을 방지하고, 토양 미생물상을 보호하고, 잡초를 억제하도록 하였 다. 또한, 기존 식재는 최대한 보전하면서 일부 식재는 시공 후 이식하였으며, 외래침입종 관리계획을 별도로 수립하여 실행함 으로써 자생종의 피해를 최소화하도록 하였다. 텍사스 자생식 물은 관수 요구량이 적어 자원소비 절감과 지역성 연출, 야생 동물 서식처 유지에 큰 역할을 한다는 장점을 최대한 이용하였
a: Benches & boardwalks made
from recycled fences in Cypresswood b: Illustration of ecotones of Texas
in Perot Museum c: Native wildflower garden in Lucy
Garden d: Bog garden & birds’ habitats in Cypresswood Garden
Figure 2. Sustainability strategies in materials and ecology
다(Figure 2c 참조). 사이프레스 정원의 75종의 자생종과 15개 의 약초식물들은 물을 최대한 절약하면서도 아름답고 풍성한 정원을 유지할 수 있다는 것을 보여준다. 식재 선정에 있어 천 인국, 달맞이꽃, 펜스테몬, 텍사스 베토니 등의 자생식물 식재 로 관수 및 관리 필요성을 줄이고, 토양개량을 위해 녹비작물 로서 붉은 토끼풀이나 헤어리배치를 식재하였다. 또한 개옻나 무와 듀베리를 포함한 자생식물들은 야생동물의 먹이를 제공 하여 각종 자생 조류와 15종의 나비와 6종의 벌들이 서식할 수 있는 환경을 제공한다(Figure 2d 참조).
5. 커뮤니티 분야
SITES의 건강․복지(human health+well-being) 분야는 외 부공간 접근 및 활동, 조성과정 및 이후 커뮤니티의 협력 등 사 회적 기여 정도를 평가한다. 관계자와의 면담에 의하면 SITES 인증을 추구하는 과정 자체가 친환경 개발의 중요성을 깨닫고, 전문가들의 협력 및 주민참여를 이끌어 내는 계기가 되었다고 한다. 루시 정원은 주민들이 직접 식재에 참여하는 커뮤니티 식재행사 이벤트를 개최하였고, 여기에 225명 이상의 주민이 참여하여 17,000개가 넘는 식물을 식재하였다. 자생종을 식재 하는 과정을 가족과 아이들을 참여시킴으로써 주민화합 및 환 경교육과 연계시킨 이러한 조성과정은 다른 친환경적 정원개 발의 쇼케이스가 되고 있다(Figure 3a 참조). 사이프레스 정원 역시 조성과정에 주민들을 포함한 지역 전문가, 커뮤니티 자원 봉자사, 시공업자 등 다양한 그룹이 참여하여 각기 중요한 역 할을 하였다. 주민들의 요청에 따라 친환경적인 생활과 정원관 리에 관한 다양한 주제로 지역전문가들의 강연이 개최되었고, 정기적인 회의와 이벤트를 통해 식재 및 관리작업에 주민들이 참여할 수 있는 기회를 제공하였다. 텍사스의 물부족 현상으로 수도요금의 급격한 인상을 경험한 주민들에게 효율적인 물․
토양 보전방법과 빗물을 이용한 정원관리에 관한 정보를 제공 함으로써 주민들의 호응과 참여를 유도할 수 있었다. 또한 사 이프레스 정원은 물처리 시설 주변의 버려진 공간을 친환경적 인 물 보전 기술과 실천방법을 대중들에게 홍보․교육할 뿐 아
a: Community event in Lucy Garden b: Integrated building & landscape
in Perot Museum c: Sustainable green plinth roof in
Perot Museum d: Pavilion w/solar panel in Lucy Garden
Figure 3. Sustainability strategies in community and energy
니라, 하나의 커뮤니티 자산으로 변모시켰다는 점에서 시사점 을 얻을 수 있다. 한편, 기획단계에서부터 친환경 개발이라는 목표 하에 건축, 조경/사이트, 전시 등 여러 분야가 서로 협력하 고 상호작용하는 통합 디자인 접근(integrated design approach) 의 모범사례를 보여준 페롯 박물관은 친환경성과 설계 우수성 모두 성공적이라 평가받으며, 여러 디자인상을 수상한 바 있다 (Figure 3b 참조).
6. 에너지 분야
SITES의 에너지 관련 친환경 전략은 주로 옥상 또는 벽면 녹화를 통한 냉난방 에너지 절감, 에너지 소비가 적은 조명 등 의 시설물 이용, 재생에너지의 적극적 활용 등으로 평가한다.
페롯 박물관은 에너지 효율이 높은 LED 조명을 사용하였으며, 다양한 내건성 그래스류, 관목, 자생 선인장을 식재한 4,000m2 면적의 그린루프를 통해 건물 열효율을 높임으로써 냉난방 에 너지 소비를 줄였다(Figure 3c 참조). 루시 정원의 대형 파빌리 온 지붕에는 태양열 패널을 설치하여 외부공간에 필요한 전기 를 충당하도록 하였으며, 정원 화장실에는 패시브 난방법, 자연 환기 및 동작감지 조명을 설치하여 에너지를 절감하도록 하였 다(Figure 3d 참조).
Ⅴ. 결론 및 제언
본 연구의 목적은 SITES 인증 프로젝트들의 구체적인 친환 경 전략과 적용기술 분석을 통해 친환경적인 외부공간 조성기 법과 평가체계를 검토하고, 국내 외부환경 친환경 평가체계의 개선에 대한 시사점을 얻는 것이었다.
지속가능성 5요소를 기준으로 세 대상지를 분석한 결과를 요약하면 수자원 분야에 있어서는 빗물뿐 아니라, 에어콘에서 발생되는 응축액을 집수하고 저장하는 시설을 설치하여 조경 용수 목적의 수돗물 사용량을 절감시켰다. 또한, 지면의 유출수 를 대지 내에서 해결하기 위하여 빗물정원과 식생수로, 식생연 못을 통해 유출속도를 낮춰 토양으로의 침투를 증진시켰으며,
빗물의 낙차를 이용하여 흥미로운 수경요소로 활용하기도 하 였다. 재료는 지역에서 생산된 재료와 무독성의 친환경 인증재 료들을 사용하였으며, 데크, 벤치, 토양보호를 위한 멀칭 등을 만드는데 폐목재를 재활용하기도 하였다. 생태적 측면에서는 기존 식생 보전, 침입종 식물의 통제, 자생식물 보전․관리, 비 오톱 생성뿐 아니라, 토양교란의 최소화, 토양관리계획 수립 등 건강한 토양 보전 및 복원을 중요시 하였다. 에너지 절감형 옥 외시설물 선택, 태양열 등의 재생에너지 사용, 식물을 이용한 건물 냉난방비 절감, 그린루프를 통한 도시 열섬효과 감축 등 의 방법이 사용되었다. 마지막으로 건강․복지차원에서의 친환 경 전략으로는, 안전하고 쾌적한 옥외활동 공간제공, 다양한 활 동과 체험장소 제공, 대상지에 실현된 친환경 전략에 대한 교 육 및 홍보 등이 포함되었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 도 출된 결론은 다음과 같다.
첫째, 국내 친환경 인증단지의 외부공간 친환경 계획요소를 분석한 선행연구들의 결과와 비교하였을 때, SITES 인증 프로 젝트에서는 보다 다양하고 실질적인 친환경 전략과 방법들이 적용되고 평가되었다. SITES는 토양보전 및 토양 교란 방지, 자생식물의 보전 및 이용, 식물을 통한 에너지 절감 등 토양과 식생에 대한 구체적인 평가항목을 포함하고 있으며, 재료선정 이나 빗물의 집수 및 재활용에 있어서도 프로젝트마다 창의적 이고 독창적인 방식으로 적용됨을 알 수 있었다. 인증 평가방 식에 있어 생태면적률, 녹지길이 등 특정 면적과 길이로 점수 를 산정하는 양적달성도 측정에 집중하기 보다는 추구하는 목 적과 기준을 제시하고, 다양하고 창조적인 친환경 전략이나 기 술들을 이용하여 이를 달성하도록 독려한다는 점은 시사점이 라고 할 수 있다. 따라서, 국내 외부공간 친환경 평가에 있어서 도 비율이나 면적을 충족하는 기준과 함께 조경성능(landscape performance) 차원의 평가방법에 대한 연구와 적용시도가 필 요할 것으로 판단된다.
둘째, 세 개 대상지의 규모나 용도, 장소적 배경, 인증과정 등에서 차이가 있지만, 다양한 분야의 전문가들로 구성된 통합 디자인팀이 지속가능한 개발이라는 목표를 공유하고, 이를 실 현하기 위해 개발사업 전 과정 동안 협력하고 소통한다는 것은
공통적인 것이라 할 수 있다. 여기서 SITES 인증을 위한 준비 과정은 통합적 디자인을 추구하는데 있어 강한 동기부여가 되 고, 친환경적 이미지 확보와 마케팅을 위한 중요한 전략이 되 고 있다. 점차 개발에 있어 지속가능성과 친환경성이 중요한 이슈가 되고 있는 현 시점에서, 외부공간 및 조경분야의 인증 시스템을 구축하는 것은 분야의 위상정립에도 매우 중요하다 고 판단된다.
셋째, SITES에서는 이용자의 건강과 복지, 대상지의 교육적 활용에 대한 분야에 상대적으로 많은 점수를 부여한다. 이 분 야의 평가는 단순히 휴식공간의 제공 여부만이 아니라, 친환경 계획과정에의 주민참여, 주민들의 친환경 전략이해 및 실천을 위한 홍보, 아이들의 환경교육 활용 등을 평가한다. 즉, 인증제 도가 지속가능성 및 친환경을 단지 마케팅 전략 목적만이 아닌, 실제 대중들의 인식전환과 실천을 이끌어 내는 의미있는 역할 을 하는 부분이라 할 수 있다. 건축분야와는 달리 외부공간 조 성에 있어서 주민혐의 및 참여의 가능성이 많은 만큼 조경분야 의 인증체계 수립 및 적용은 친환경 설계실천에 있어 조경가의 역할과 위상을 높이는 데 도움이 될 것으로 생각된다.
국내 친환경 인증제도의 외부환경 요소는 다른 분야에 비해 항목수도 적고, 평가 및 실효성에 있어 매우 제한적이라는 문 제제기와 함께, 이에 대한 보완이 시급하다는 지적이 많았다(Park et al., 2009; Yoonet al., 2011). 이러한 현 인증제도의 한계점 을 극복하고, 건축물이 없는 녹지나 공원 등의 다양한 공간을 평가하기 위해서는 친환경 외부환경 및 조경에 관한 차별화된 인증체계가 필요하다. 이를 위해서는 친환경 평가에 대한 보다 많은 고찰과 논의를 통해 보다 실효성 있는 항목개발과 평가체 계를 만들도록 노력해야 할 것이다.
본 연구는 미국의 외부공간 친환경 인증제도인 SITES와 그 사례 세 곳을 대상으로 집중적으로 분석하였기 때문에, 타 제 도와의 비교나 일반화가 불가능하다는 한계가 있다. 그러나 외 부공간의 친환경 평가에 관한 연구가 부족한 현실에서 본 연구 는 외부환경 평가체계의 구체적 적용실례를 분석함으로써 향 후 국내 인증제도 개선에 대한 시사점을 도출했다는 의의를 가 지며, 향후 합리적인 외부환경 평가시스템 개발 논의를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대한다.
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주 1. ‘자발적 복구 제도’(Voluntary Cleanup Program)는 텍사스 환경위원회 (Texas Commission of Environmental Quality)가 이전 산업부지로 사
용되었던 브라운필드 재개발사업 시 오염된 토양 및 지하수가 환경적 안전성을 회복시키도록 규제하는 제도이다.
주 2. FSC(Forest Stewardship Council) 인증: 삼림관리협의회가 지속가능한 경영을 하고 있는 삼림을 인증하고, 그 삼림에서 생산된 목재 및 목재 제품이라는 것을 증명함으로써, 지속가능한 삼림경영의 추진에 기여하 려는 목적에서 도입된 제도이다.
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Received Revised Accepted 4인익명 심사필 : : :
28 April, 2016 11 June, 2016 21 June, 2016 21 June, 2016
(1st) (2nd)
