지구단위계획에 대한 계획설명서
Ⅰ. 기초조사 결과
Ⅱ. 재원조달 방안
Ⅲ. 환경에 대한 검토결과
Ⅳ. 도시관리계획으로 결정할 지구단위계획의 내용 및 사유
Ⅴ. 기타 필요한 사항
Ⅵ. 경관 및 색채 계획
Ⅶ. 교통처리계획
Ⅷ. 공개공지ᆞ공공보행통로 및 대지내 공지ᆞ담장 등에 관한 계획
Ⅰ. 기초조사 결과 1. 도시현황
가. 위치 및 세력권 1) 치
○ 인천은 지리적으로 한반도의 중앙부 서해안에 위치하고 있는 항구도시로서 동북아의 관문역할을 담당하고 있음
○ 인천광역시의 행정구역은 서해안의 백령도, 덕적도, 연평도 등을 포함하여 동서간 약 192.2㎞, 남북간 117.6㎞에 달하는 넓은 지역을 포함하고 있음
○ 인천국제공항과 인천항으로 물류중심지와 경제자유구역을 조성하여 동북아 경제중심지로서 역할을 담당하고 있음
○ 서울 서남부지역과 김포를 비롯해 경기도 부천, 광명, 시흥이 직접적인 경제적 영향권 을 형성하고 있으며, 경인고속도로 및 영동고속도로로 인해 수도권 및 서해안권이 간접 영향권을 형성하고 있음
○ 2010년말 기준으로 인천광역시의 행정구역 면적은 1,029.43㎢, 행정조직은 8개구와 2개군(옹진군, 강화군)으로 구성되어 있음
<위치 및 세력권도>
2)
) 행정권
○ 1914년 인천의 행정구역이 최초 결정된 이후, 6차에 걸쳐 행정구역이 확장 또는 변경 되었으며, 2010년 현재 면적 1,029.43㎢, 행정조직은 2개 군, 8개 구, 1개 읍, 19개 면, 122개 동으로 구성됨
분 면 적
군 구 읍 면 동
통 리 출장소
(㎢) 구성비(%) 행정동 법정동 군구 읍면동
계 1029.43 100.0 2 8 1 19 122 135 3,705 260 4 3
중 구 123.09 12.0 - 1 - - 10 52 245 - 2 -
동 구 7.19 0.7 - 1 - - 11 7 204 - - -
남 구 24.85 2.4 - 1 - - 21 7 629 - - -
연수구 42.74 4.2 - 1 - - 11 6 393 - - -
남동구 56.99 5.5 - 1 - - 18 11 609 - 1 -
부평구 31.99 3.1 - 1 - - 22 9 638 - - -
계양구 45.58 4.4 - 1 - - 11 23 460 - - -
서 구 113.91 11.1 - 1 - - 18 20 527 - 1 -
강화군 411.23 49.9 1 - 1 12 - - - 185 - 1
옹진군 171.86 16.7 1 - - 7 - - - 75 - 2
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
<행정구역별 현황>
나) 경제권
○ 물류중심지와 경제자유구역을 조성하여 남쪽으로는 시흥․남양만, 북쪽으로는 개성공단 과 연결해 동북아 경제중심지로 발전시킬 계획임
○ 향후, 경인 아라뱃길을 건설함으로서 서울 서남부지역과 경기도 김포를 비롯해 부천, 광명, 시흥이 직접적인 경제적 영향권을 형성하며, 수도권 및 서해안권이 간접영향권 을 형성함
다) 사회․문화권
○ 역사적․문화적 동질성을 갖는 지역으로 서해 도서지역, 김포시 서남부지역이 직접적인 영향권임
나. 자연환경 1) 및 지세
○ 인천광역시는 서쪽으로는 서해에 접하며, 북쪽으로는 한강의 하류에 위치함. 산지는 마식령 산맥과 광주산맥에서 이어져 오고 있음
○ 해안은 노년기 산지가 침강하여 된 리아스식 해안이며 완만한 경사를 지녔던 지표면이 침수되었기 때문에 해안선이 길고 복잡하며 섬이 많음
○ 육지부는 계양산(395m), 원적산(266m), 만월산(187m)으로 이어지며, 기존시가지의 서 구와 계양구 및 부평구의 경계를 이루고 있음
○ 전체면적 411.274 로 인천광역시의 40%를 차지하며, 봉천산(291m), 고려산(436.3m), 퇴모산(338m), 진강산(443m), 마니산(468m), 길상산(336m)이 주요 지세를 형성하고 있음
○ 전반적인 도시 전체의 지형으로는 평지라고 할 수 있는 표고는 50m 미만이 726.852㎢
로서 행정구역전체 면적의 약 72.5%를 차지하고 있으며, 경사도 10%미만이 820.069㎢
로 전체 면적의 81.9%를 차지하여 전반적으로 완만한 지형을 형성하고 있음
< >
( : ㎢,%)
< 경사분석 >
(단위 : ㎢,%) 구 분 면 적 구 성 비 구 분 면 적 구 성 비 합 계 1,002.067 100.0 합 계 1,002.067 100.0
50m 미만 726.852 72.5 10% 미만 820.069 81.9
50m~100m 174.173 17.4 10%~15% 22.303 2.2
100m~200m 83.786 8.4 15%~20% 39.437 3.9
200m~300m 14.306 1.4 20%~25% 52.568 5.2
300m 초과 2.951 0.3 25% 이상 67.691 6.8
자료 : 2025년 인천도시기본계획
* 참고 : 면적은 구적면적임(행정구역면적 : 1,029.43㎢)
< 표고 분석도 > < 경사 분석도 >
2)
○ 규모가 큰 국가하천은 없고 소규모 지방하천만 31여개 흐르고 있으나, 그중 14개 하천은 강화도에 위치한 하천임
○ 인천광역시의 하천은 대부분 연장이 짧으며 대부분 서해안과 한강으로 유입되며, 총 유로연장은 220.49㎞, 유역면적은 552.85㎢임
○ 주요 하천으로는 연장순으로 굴포천 11.5㎞, 공촌천 8.86㎞, 심곡천 7.75㎞, 검단천 6.74㎞, 승기천 6.2㎞ 이며, 총 31개소의 하천이 입지해 있음
3) 기 후
○ 인천광역시는 대륙성 기후에 속하면서도 해안에 위치하여 다른 내륙지방보다는 해양성 기후의 특성도 일부 가지고 있어서 기온의 연교차가 적은 편임
○ 2010년 평균기온은 12.3℃이며, 강수량은 연 1,777.7mm로 비슷한 위도지역에 비해 적은 편임
○ 바람을 살펴보면 중위도 편서풍에 위치한 인천은 연중 북서풍이 우세하여 주풍이 되 며, 다음으로 북북서, 서북서풍이 우세함. 또한 연중 북동계열 바람의 발생빈도가 아 주 적은 편이며, 연평균풍속은 3.1m/s 임
○ 풍속이 가장 강한 달은 12월로 4.0m/s 이고, 가장 약한 달은 6,8월로 2.3m/s로 나타남
별 평균기온 (℃)
평균 최고기온
(℃)
평균 최저기온
(℃)
강수량 (mm)
평균 상대습도
(%)
일조시간
(시간) 평균풍속
(m/s) 최대풍속 (m/s)
최대 순간풍속
(m/s) 12.3 15.9 9.1 1777.7 68.2 2,075.9 3.1 17.5 28.6 1월 -3.2 0.3 -6.7 29.2 65.9 166.7 3.0 10.1 14.3
2월 1.7 5.2 -1.3 50.1 64.1 150.2 3.1 10.4 14.9
3월 5.1 8.7 1.4 62.9 62.4 143.0 3.8 13.7 21.5
4월 9.6 13.3 6.5 57.3 61.3 182.4 3.7 12.0 19.2
5월 16.1 20.2 13.1 104.9 70.4 192.6 2.9 8.6 15.6 6월 21.9 25.9 18.5 200.2 71.0 222.8 2.3 6.6 11.2 7월 24.7 27.7 22.7 275.4 81.8 147.1 2.8 8.8 16.0 8월 26.1 28.9 24.1 485.1 82.1 135.6 2.3 10.5 17.3 9월 22.1 25.4 19.3 454.1 75.6 169.3 2.6 17.5 28.6
10월 15.1 19.1 11.5 29 63.8 213.1 2.7 13.8 19.8
11월 7.7 11.8 4 13.4 59.5 199.5 3.6 13.8 21.1
12월 0.1 4.2 -3.5 16.1 60.9 153.6 4.0 13.6 19.2
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
< > <월평균강수량>
다. 인문환경 1) 및 주택
) 인구
○ 2010년 현재 인천시의 인구는 2,808,288명으로 인구가 꾸준히 증가하였으며, 최근 10 년간 평균 인구증가율 0.88%에 달함. 이는 수도권정비정책에 따라 산업의 중심지로 꾸준한 성장을 보임
○ 세대수는 1,059,664가구, 가구당 인구는 2.6인으로 최근 10년간 평균 세대수증가율은 2.53%에 달하며 이는 핵가족화 현상으로 향후 일정기간 감소 경향이 예상됨
분 인구 인 구
증가율 세대수 가구당
인 구
계 남 여
2001 2,581,557 1,305,852 1,275,705 - 845,739 3.0 2002 2,596,102 1,311,620 1,284,482 0.56 872,057 2.9 2003 2,601,278 1,318,560 1,282,718 0.20 891,606 2.9 2004 2,610,715 1,322,272 1,288,443 0.36 908,673 2.8 2005 2,632,178 1,331,830 1,300,348 0.82 933,686 2.8 2006 2,663,851 1,319,832 1,311,022 1.20 965,302 2.7 2007 2,710,040 1,372,611 1,337,429 1.73 995,712 2.8 2008 2,741,217 1,386,673 1,354,544 1.15 1,014,755 2.7 2009 2,758,431 1,394,068 1,364,363 0.63 1,026,936 2.6 2010 2,808,288 1,421,439 1,386,849 1.81 1,059,664 2.6 자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
나) 주택
○ 2010년 현재 총 주택수는 936,688호이며 가구수 증가와 더불어 꾸준한 주택공급으 로 주택보급률은 2007년 110%를 상회하나 2010년에는 101.94%에 머무름
구 분 가구수 주택수(호) 증가수(호) 증가율(%) 주택보급율(%) 비고 2001 682,261 613,760 -6,494 -1.05% 89.96
2002 691,869 639,544 25,784 4.20% 92.44 2003 708,358 659,874 20,330 3.18% 93.16 2004 725,566 680,600 20,726 3.14% 93.80 2005 672,492 723,601 43,001 6.32% 107.60 2006 679,275 733,618 10,017 1.38% 108.00 2007 685,072 758,603 24,985 3.41% 110.73 2008 875,189 872,442 113,839 15.01% 99.69 2009 892,366 894,397 21,955 2.52% 100.23 2010 918,850 936,688 42,291 4.73% 101.94 자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
) 구군별 인구 현황
○ 부평구의 인구는 인천광역시 전체의 약 20.48%로 가장 높은 비율을 차지하고 있으며, 남동구, 남구, 서구, 계양구 순으로 인구분포 현황을 보임
○ 인구밀도는 기존 도심인 부평구, 남구, 동구에서 높은 인구밀도 현황을 나타내고 있음
< 인구 현황 >
구 분 면적 (㎢) 인구
인구밀도(명/㎢) 비 고 인구(명) 구성비 (%)
계 1029.43 2,808,288 100.00 2,728
중 구 123.09 96,886 3.45 787
동 구 7.19 80,786 2.88 11,236
남 구 24.85 430,534 15.33 17,325
연수구 42.74 282,889 10.07 6,617
남동구 56.99 485,594 17.29 8,521
부평구 31.99 575,252 20.48 17,982
계양구 45.58 351,026 12.50 7,703
서 구 113.91 418,801 14.91 3,677
강화군 411.23 67,668 2.41 165
옹진군 171.86 18,852 0.68 110
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
라) 연령별 인구 현황
○ 남녀의 성비는 남자가 50.41%로 더 많으며, 연령별로는 45~49세 이하가 가장 많은 반면 80세 이상은 여성비율이 1.33% 더 높게 나타남
< 연령별 인구 현황 >
구 분 합계 남자 여자
남자 구성비(%) 여자 구성비(%) 비 고 합 계 2,758,296 1,390,356 100.00 1,367,940 100.00 0 ~ 4세 128,173 65,942 4.74 62,231 4.55 5 ~ 9세 135,568 69,963 5.03 65,605 4.80 10 ~ 14세 181,529 94,397 6.79 87,132 6.37 15 ~ 19세 209,408 109,725 7.89 99,683 7.29 20 ~ 24세 181,956 94,314 6.78 87,642 6.41 25 ~ 29세 208,127 106,986 7.69 101,141 7.39 30 ~ 34세 218,243 112,359 8.08 105,884 7.74 35 ~ 39세 246,612 125,960 9.06 120,652 8.82 40 ~ 44세 257,463 129,323 9.30 128,140 9.37 45 ~ 49세 261,281 133,686 9.62 127,595 9.33 50 ~ 54세 233,858 120,694 8.68 113,164 8.27 55 ~ 59세 149,517 76,285 5.49 73,232 5.35 60 ~ 64세 108,756 54,444 3.92 54,312 3.97 65 ~ 69세 84,886 39,856 2.87 45,030 3.29 70 ~ 74세 66,186 28,038 2.02 38,148 2.79 75 ~ 79세 43,893 16,050 1.15 27,843 2.04 80세 이상 42,840 12,334 0.89 30,506 2.22 자료 : 인천광역시 통계연보, 2011(외국인수 제외)
3)
○ 지목별로는 임야가 39.87%로 가장 많은 부분을 차지하며, 답 17.89%, 전 8.33%의 구성 비를 나타냄
○ 기타는 염전, 하천, 잡종지, 구거, 제방 등 포함하여 총 면적이 171,501,178㎡으로 16.66%의 구성비를 나타냄
분 면적(㎡) 구성비(%) 비 고
계 1,029,440,027 100.00
전 85,784,297 8.33
답 184,122,421 17.89
임 야 410,484,377 39.87
대 지 88,991,967 8.64
도 로 66,865,848 6.50
공 장 21,689,939 2.11
기 타 171,501,178 16.66
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
< 토지이용현황 >
○ 인천의 도시지역 면적은 803.29㎢으로 57.51%를 차지하며, 시가화면적은 주거지역 106.84㎢, 상업지역 17.41㎢, 공업지역 50.67㎢를 차지하고 있음
○ 인천의 용도지역별 토지이용현황을 살펴보면 녹지지역과 미지정지역 등 비시가화구역 이 전체 도시계획구역면적의 약 87.47%를 차지하고 있음
구 분 면적(k㎡) 구성비(%)
합 계 1160.24 100.00
도 시 지 역
소 계 585.28 50.44
주거지역 110.34 9.51
상업지역 19.68 1.70
공업지역 54.92 4.73
녹지지역 293.69 25.31
미 지 정 106.65 9.19
관리지역 314.23 27.08
농림지역 260.68 22.47
자연환경보전지역 0.05 0.01
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
<용도지역현황>
4) 통
○ 광역간선도로망은 현재 동서방향으로 경인고속도로, 제2경인고속도로, 인천국제공항고 속도로, 남북방향으로 영동고속도로, 서울외곽순환고속도로, 국지도 98호선 등이 인천 광역시의 교통축을 이루며 서울 및 경기도와 연결되고 있음
○ 2008년 현재 총 도로연장은 3,175,905㎞로 고속국도는 78,310㎞, 일반국도는 76,771
㎞로 분포하며 총 도로중 2,196,036㎞가 포장된 상태로 69.15%의 포장률을 나타냄
< 광역도로망 현황>
구 분 노 선 폭 원(m) 차로수
속 도 로
고속국도130호선(인천국제공항고속도로) 공항~서울 50 8
고속국도50호선(영동고속도로) 인천~강릉 30~50 6~8
고속국도100호선(서울외곽순환고속도로) 구리~일산 30 6
고속국도120호선(경인고속도로) 인천~서울 25~50 4~8
고속국도110호선(제2경인고속도로) 인천항~서울 30 6
일 반 국 도
일반국도 6호선 인천~서울 30 6
일반국도 42호선 인천~반월 30 6
일반국도 46호선 인천~서울 25 4
일반국도 77호선 인천~시흥 30 6~8
국가지원 지 방 도
국지도 98호선 인천~김포 30 6
국지도 84호선 인천~강화 10~50 2~8
자료 : 2025년 인천도시기본계획
<인천광역시 광역도로망 체계>
5)
) 상 수 도
○ 총총 인구의 98.03%인 약2,753천명이 상수도를 공급받고 있으며, 상수도 보급수준을 보면 도시지역이 99.2%, 강화 및 옹진지역이 36.7%를 보임
○ 1인당 1일 급수량은 344ℓ/일로 나타남
총인구 급수인구 보급률(%) 시설용량
(㎥/일)
급수량 (㎥/일)
1일1인당급 수량(ℓ)
급수전수 (전) 2001 2,581,557 2,483,834 96.2 2,092,800 1,068,219 430 211,071 2002 2,596,102 2,498,209 96.23 2,092,800 1,044,975 418 253,262 2003 2,601,278 2,507,612 96.40 2,092,800 1,046,118 417 265,944 2004 2,610,715 2,531,428 96.96 2,092,800 1,033,310 408 267,538 2005 2,632,178 2,554,178 97.04 2,092,800 1,031,860 404 278,475 2006 2,663,854 2,600,098 97.61 2,092,800 1,013,199 390 285,014 2007 2,710,040 2,644,668 97.59 2,092,800 980,967 371 290,819 2008 2,741,217 2,677,906 97.70 2,072,800 951,605 355 300,079 2009 2,758,246 2,699,718 97.88 1,998,800 936,802 347 310,033 2010 2,808,288 2,753,012 98.03 1,998,700 948,190 344 322,998 자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
< 현황>
○ 풍납, 팔당, 강화, 길상 4개의 취수장에서 원수를 취급하여 7개의 정수시설에 정수하여 급수되고 있으며, 이중 강화․길상취수장은 지하수를 원수로 사용하고 있음
○ 1994년 7월부터 한강상류의 풍납취수장으로 부터 취수하고 있으며, 팔당과 풍납에서 공급 되는 원수로 경제자유구역(송도, 영종지구)에 상수도를 공급
구 분 취 수 용 량 수 원
계 2,295.8 -
서울풍납취수장 700 서울 송파구 풍납동(잠실수중보 상류)
강화취수장 0.8 지 하 수
길상취수장 2.0 지 하 수
팔당취수장 1,593 팔당댐 용수
자료 : 2025년 인천도시기본계획
<취수장 현황>
( : 천㎥/일)
분 시설용량 생산가능용량 원 수 비 고
계 1,998.8 948.2
부평정수장 580.0 283.4 팔당,풍납
남동정수장 542.0 227.0 팔당
수산정수장 623.0 211.3 팔당
공촌정수장 250.0 224.3 풍납
강화정수장 0.8 0.8 지하수
길상정수장 3.0 1.4 지하수
자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
< 시설현황>
( : 천㎥/일)
<정수장 시설 확충계획>
) 하 수 도
○ 인천시 총인구 2,808,288명중 97.8%를 보급하고 있으며, 하수처리구역 내 인구는 2,745,752명, 하수처리구역 외 인구는 62,536명으로 나타나고 있음
○ 인천광역시 2025년 하수도정비기본계획상 배수구역은 도시계획구역 중 기존 시가화지 역과 개발예정지역인 서구 청라지구 및 검단신도시, 연수구 송도국제도시, 중구 영종 지구 개발계획을 포함하는 전 지역으로서 2025년 기준 약 45백만ha임
총인구 (인)
총면적 (㎢)
하수처리구역 내 하수처리구역 외
하수도 보급률 하수종말처리인구
면적
인구
면적
계 1차
처리 2차 처리
3차
처리 계 시가지 비시
가지
2005 2,632,178 994 2,280,710 - 2,280,710 - 177.2 351,468 293,832 57,636 809.7 86.6 2006 2,663,854 1,002 2,282,633 - 2,265,137 17,496 231.5 354,577 281,650 72,927 763.5 86.6 2007 2,710,040 1,007 2,456,292 - 1,252,358 1,203,934 - 253,748 174,758 78,990 756.0 90.6 2008 2,741,217 1,010 2,619,785 - 1,970,834 648,951 255.7 49,632 8,269 41,363 747.9 95.6 2009 2,758,431 1,008 2,678,775 - 32,178 2,646,597 257.4 79,656 10,173 69,483 750.4 97.1 2010 2,808,288 1,029 2,745,752 - 32,178 2,713,574 270.0 62,536 - 62,536 759.9 97.8 자료 : 인천광역시 통계연보, 2011
< 현황>
( : ㎥/일)
○ 7개의 하수처리시설이 총 1,115천㎥/일의 처리능력을 가지고 있으며, 학익 및 검단 하 수처리장 2개소 신설예정
○ 향후, 대규모 개발사업으로 인해 6개소의 하수처리시설이 추가 증설계획에 있어, 2025 년까지 총 1,695.1천㎥/일의 하수처리 용량을 보유예정
분 소재지 시설용량 처리방법 가동년도
계 - 1,115,000
가 좌 가좌동 598 350,000 표준활성슬러지법 1992.2.1 승 기 동춘동 947 240,000 표준활성슬러지법 1995.1.15 공 촌 경서동 542-1 26,000 표준활성슬러지법 1999.7.15 굴 포 부천시 오정구대장동 427,000 표준활성슬러지법
4stageBNR 1993.2.1 만 수 서창동 502-10 70,000 A-zenit-p 2005.4.4
송 도 송도동 13-8 30,000 Biostyr 2005.4.4
운 북 운북동 933-7 12,000 A20 2000.8.15
자료 : 2025년 인천도시기본계획
<하수처리시설 현황>
(단위 : ㎥/일)
6) 및 기타
○ 2009년 현재 인천시의 총인구는 약 276만인이며 주택보급률은 100.23%에 달함
○ 교육시설로 초등학교 235, 중학교 127, 고등학교 111, 대학교 10개소가 있음
○ 도서관 15개소, 박물관 13개소, 종합운동장 2개소가 분포되어 있음
분 단위 2009년 2010년 2015년 2020년 2025년 비 고 시 계 획 인 구 만인 276 302 307 310 370
주 택
가 구 당 인 구 인/가구 2.6 2.71 2.65 2.60 2.54 주 택 보 급 률 % 100.23 108.8 109.2 109.6 119.1 총 공 급 주 택 수 천호 894 1,195 1,247 1,276 1,651
상·하 수 도
상 수 도 보 급 율 % 97.9 98.0 99.0 99.0 100.0
1인1일 평균급수량 ℓ 347 381 377 372 366
하 수 처 리 율 % 97.1 99.5 99.9 99.9 99.9
1인1일 최대오수량 개소 - 350 346 341 337
의 료 종 합 병 원 개소 14 15 17 19 21
사 회 복 지 시 설
아동 복지시설 개소 10 13 17 22 26
청소년회관/문화센터 개소 1 1 2 3 3
노인복지시설 개소 10 30 35 39 43
장애인복지시설 개소 14 15 18 21 22
여성복지시설 개소 8 10 13 15 17
종합사회복지관 개소 17 19 22 24 26
공공보육시설 개소 76 137 209 281 353
교 육 시 설
유치원 학교수 개소 370 337 341 345 349
명 24 25 23 21 19
초등학교 학교수 개소 235 246 272 300 332
학급당학생수 명 30 27 23 20 17
중학교 학교수 개소 127 133 150 169 192
학급당학생수 명 38.5 37 35 33 30
고등학교 학교수 개소 111 118 137 159 184
학급당학생수 명 42 29 23 19 15
전문대학 개소 5 7 8 9 10
대학교 개소 5 11 14 18 25
공공도서관 개소 15 60 61 62 74
문 화 체 육 시 설
종합문화/예술회관 개소 6 7 8 9 10
미술관 개소 4 5 6 7 8
종합운동장 개소 2 2 4 4 4
실내체육관 개소 12 11 12 14 15
박물관 개소 13 11 16 20 25
읍,면,동사무소 개소 143 212 216 218 260
경찰서 개소 10 11 12 12 14
소방서 개소 8 29 30 30 36
공 원 녹 지
공 원 면 적 ㎢ 26.5 32.2 41.2 50.2 59.2 1인당공원면적 ㎡/인 9.7 10.7 13.4 16.2 16.0 자료 : 인천광역시 통계연보 2011, 2025년 인천도시기본계획
라. 상위 및 관련계획검토
1) 4차 국토종합계획 수정계획(2006 ~ 2020)
) 계획의 비전○ 동북아시아 중심에 위치한 한반도의 장점을 최대한 활용하고 FTA 시대의 글로벌 트렌드를 수용하여 유라시아-태평양 지역을 선도하는 글로벌 국토 실현
○ 정주환경, 인프라, 산업, 문화, 복지 등 전 분야에 걸쳐 국민의 꿈을 담을 수 있는 국토공간을 조성하고, 저탄소 녹색성장의 기반을 마련하는 녹색국토 실현
< 기본골격 > < 개방형 초광역개발축 >
나) 국토형성의 기본목표
○ 경쟁력있는「통합국토」
○ 지속가능한「친환경국토」
○ 품격있는 「매력국토」
○ 세계로 향한「열린국토」
) 6대 추진전략
○ 국토경쟁력 제고를 위한 지역특화 및 광역적 협력 강화
○ 자연친화적이고 안전한 국토공간 조성
○ 쾌적하고 문화적인 도시․주거환경 조성
○ 녹색교통․국토정보 통합네트워크 구축
○ 세계로 열린 신성장 해양국토 기반 구축
○ 초국경적 국토경영 기반 구축
< 기본 틀 >
라) 인천시 주요 관련내용
○ 인천공항을 중심으로 동북아종합물류시스템을 구축하고 인천․평택항과 인천․황해 경제 자유구역 연계를 통한 국제물류산업클러스터 구축
○ 경인 아라뱃길과 한강, 경기만 일대(강화~옹진~인천국제공항~영흥도~전곡항)를 수상 레저축으로 개발하고 국제해양관광시설 확충
○ 인천시 및 경기도 서해안 일대는 인천공항, 인천항 및 평택․당진항을 이용하여 물류산 업을 육성하고 용의․무의․시화지역은 관광레저산업을 집중 육성
○ 환발해만 지역에 대응하여 인천․황해경제자유구역 및 시화․화성지역을 포함하는 경기만 일대를 대중국 전략기지로 특성화 발전
2) 3차 수도권정비계획(2006~2020)
) 기본방향○ 수도권 인구 안정화를 전제로 수도권의 『질적 발전』 추구
○ 높은 국제경쟁력을 갖추고 지방과 상생 발전하는 수도권을 지향
나) 4대 정비목표
○ 선진국 수준의 삶의 질을 갖춘 수도권으로 정비
○ 동북아 경제중심지로서의 경쟁력 있는 수도권 형성
○ 지방과 더불어 발전하는 수도권 구현
○ 지속가능한 수도권 성장관리기반 구축
다) 추진전략
○ 수도권 인구 안정화
○ 수도권 주민의 삶의 질 개선
○ 수도권의 경쟁력 강화
○ 수도권 규제의 합리적 개선
라) 공간구조 개편
○ 서울 중심적 공간구조를 「다핵연계형 공간구조」로 전환
- 통근권과 생활권, 역사성 등을 고려하여 인천‧경기지역에 10개 내외의 자립적 도시권 을 형성
- 중심도시의 집중적 육성‧정비로 업무, 상업, 교육, 문화, 오락 등 다양한 분야에서 도시권 별 자족성을 제고
- 지역 중심도시와 지역 중심도시간 연계를 강화하여 서울의 부담을 경감시키고 수도 권의 균형있는 발전 유도
중심적 공간구조를 다핵연계형 공간구조로 전환
○ 지역별 특성을 고려한 클러스터형 산업벨트 구축
- 지역의 입지적 특성과 기존에 집적되어 있는 산업의 성격을 고려하여 수도권에 5개 의 특성화된 산업벨트 형성 유도
- 산 중심으로 다양한 형태의 혁신클러스터를 구축하여 국제적 산업경쟁력 제고
분 산업배치 방향
및 주변지역
동북아 금융․업무기능 중심으로 특화하고, 지 식기반산업 및 도시형 제조업을 중심으로「업 무 및 도시형산업벨트」 조성
※서울에는「국제금융․비즈니스 클러스터」 형 성 추진
수원․인천 지역
수원의 반도체산업 클러스터, 안산, 시흥의 부 품소재 클러스터, 인천의 경제자유구역 및 인 천공항․항만 등을 핵심거점으로 하는 「국제물 류 및 첨단산업벨트」로 육성
경기북부 지역
파주의 LCD단지를 중심으로 디스플레이산업 클러스터를 조성하고 개성공단과의 연계체제 를 구축하는 등 「남북교류 및 첨단산업벨 트」 형성
경기동부 지역
자연환경을 활용한 전원 휴양관광을 활성화하 고 이천, 여주, 광주의 도자기산업을 문화관광 상품과 연계 육성하여 「전원 휴양벨트」로 형성
경기남부 지역
화성과 안성의 제약산업, 화성과 평택의 자동차부품산업, 평택과 아산만의 디스플레이산업, 평택항을 중심으로 한 물류산업 등이 다양하게 집적하고 있어서 「해상물류 및 복합산업벨 트」로 육성
산업 특성화벨트 및 산업배치 전략
) 주요 관련내용
○ 통근권과 생활권, 역사성 등을 고려하여 인천-부천-김포권에 자립적인 도시권을 형성
○ 인천~수원지역을 국제물류·첨단산업벨트로 육성
○ 인천국제공항이 동북아 중심공항으로 기능할 수 있도록 공항시설의 단계적 확충
○ 인천공항 내 자유무역지역 지정 및 접근 교통시설 확충
○ 인천항은 연안화물, 수출입화물 및 컨테이너를 종합적으로 처리할 수 있는 복합화물 수송체제를 정비하고 항구별 기능특화를 통하여 항만운영의 효율성 제고
3) 2020 수도권광역도시계획(2006~2020)
) 기본 목표○ 자연환경보전과 지역균형발전을 통한 삶의 질 제고
○ 도시성장관리를 통한 지속가능한 도시발전
○ 공간구조의 효율성 제고를 통한 국가 경쟁력 강화 나) 주요 추진전략
○ 선진국형 지식경제체제를 구축하여 동북아 중심도시로 육성
- 지식기반사업과 신재생에너지 및 관련 R&D 산업의 입지여건을 개선하고 국제비지니 스 기반을 확충하여 수도권을 저탄소 녹색성장의 거점으로 육성
- 타지역과의 연계협력을 통하여 수도권 성장의 효과가 효율적으로 파급될 수 있는 상 생발전체제를 구축
- 경제자유구역 지정과 육성을 통하여 수도권의 국제기능을 강화
○ 다핵공간구조로의 개편과 지역별 자족도시권 형성
- 서울 외곽에 거점도시를 육성해 단핵집중의 수도권 공간구조를 다핵공간구조로 개편 하고, 지역별 다핵화와 연계된 산업배치를 통하여 거점도시 중심의 자족생활권 형성 - 거점 도시 간 네트워크 체계를 구축해 상호 기능을 보완하고, 거점도시와 인접 배후
지역 간의 연계를 강화
- 도시개발예정지역은 개발축과 교통축, 거점도시와 배후지역을 고려하여 개발규모 및 개발밀도를 설정하고, 기반시설확충과 연계해‘선계획, 후개발’원칙에 따라 개발
- 동북아시아 국제비즈니스 중심국가 실현을 위해 경제자유구역 지정과 육성을 통해 수 도권의 국제기능을 강화
< 직주근접 자족도시권 형성 >
(현 재)
(계 획)
○ 광역 생태녹지축을 구성하고, 녹지 및 여가공간과 연결되는 생태여가 ․ 관광벨트 구축 - 산림 및 수계를 중심으로 생태녹지축을 구성해 도시 내 녹지체계와의 연결 도모 - 수변 공간, 자연생태지역, 산악지대 등을 연결하는 생태여가관광벨트를 구축해 여가자
원에 대한 접근성 제고
○ 대중교통 중심의 광역교통체계 구축
- 교통비용 경감과 교통 혼잡 감소 및 대기오염 최소화를 위해 저공해 대중교통수단 중 심의 기간교통망 체계를 구축
- 도로교통망 체계는 기간교통망 체계를 보완하는 형태로 구축
○ 광역시설 서비스를 협력적으로 공급하고 체계적으로 관리하는 시스템 구축
- 광역적으로 가장 효율적인 위치에 물류 ․ 유통시설과 공급처리시설이 입지하도록 지자 체간의 협력을 유도
- 광역시설의 효율적 설치와 안정적 관리를 위한 기구 설치
) 주요 관련내용
○ 서울도심, 거점지역, 인천을 연결하는 지역을 국제기능축으로 설정하고 인천은 국제교 역 정보도시로 기능 제고
○ 갯벌이 발달한 서해연안축을 별도의 수역보전을 위한 녹지축으로 설정
○ 경인 아라뱃길 주변지역은 화물․여객터미널 및 배후연계 시설을 확보할 수 있는 토지 이용을 계획하되 수변공간의 생태환경에 미치는 영향을 최소화
○ 구도심과 항만일대, 경인고속도로와 경인전철역 주변 등의 기성시가지는 주요 녹지축 과 연계되는 도시내 녹지체계를 구축하면서 지역적 특성을 반영하여 계획적으로 정비
○ 송도지구, 영종지구, 청라지구 등의 인천경제자유구역은 국가정책 차원의 개발계획을 통하여 충분한 기반시설을 확보
○ 경인축상의 시가지 연담화 방지를 위한 녹지체계 형성
○ 신규도시개발은 중·저밀도 수준으로 환경친화적 개발을 추진하며, 도시연담화를 지양 하고 도시기반시설과 연동하여 단계적으로 추진
○ 서해안의 해양 하천생태 녹지체계의 보전을 반영하여 교통축 및 개발축 형성
○ 안양·광명·김포·부천·시흥·안산의 산업지역과 연계를 강화하여 서울 서남권에 집중된 통행을 분산하고, 수도권의 지식산업벨트를 형성
○ 인천국제공항을 동북아의 중심공항으로 육성하고 인천항만의 정비․시설확충으로 연안 화물, 수출입 화물 및 컨테이너 처리의 복합항만기능을 강화
○ 인천국제공항 배후지역인 영종도 일원과 인천항 배후지역에 자유무역지역을 조성하며, 공항, 항만, 통신 등의 첨단복합기능을 수용
○ 경제자유구역으로 지정된 인천 서부지역 및 인천국제공항 주변지역의 남북간 간선교통 망을 확충하여 동북아 국제교역기능을 강화
4) 2025 인천도시기본계획
) 인천의 미래상나) 4대 목표 ․ 10대 전략
다) 중심지 체계 구상
도시경쟁력 강화를 위한 도시공간구조 구축
○ 세계화․국제화 및 통일에 대비하는 전략거점 육성
○ 지역특성 및 상호 관련성을 고려한 균형있는 공간구조
○ 저탄소 녹색성장을 위한 도시공간구조 구축
○ 대규모 개발사업 및 교통체계변화에 따른 공간구조 실현
1 심 ▶ 중심지체계 구축
▶ 교통네트워크 및 행정중추기능 강화
6 부 도 심 ▶ 대생활권의 중심기능 / 국제적 기능 및 균형발전 10 지역중심 ▶ 부도심기능 분담, 대생활권 및 중생활권의 중심기능
구 분 주 요 기 능 비 고 1 도심 구 월 교통 및 행정 중추 기능
6 부도심
내 항 전통적 역사
검 단 교육문화 ․ 주거
영 종 항공물류 ․ 관광
청 라 국제금융 ․ 관광
부 평 문화 ․ 자동차산업 송 도 국제업무 ․ 첨단산업 ․ 물류
<중심지별 주요 기능>
< 구상 >
) 발전축 및 보전축 설정
전 축
도시재생축 - 주안 - 구월 - 부평 - 계양 - 연수 - 소래/논현 도심중추기능 강화 및 전통적 도심상권 회복
신성장축 검단 - 가정 - 가좌 - 주안 - 용현 - 송도 기존 시가지의 균형발전을 통한 신성장 기반 구축
평화벨트축 강화 - 길상 - 영종 - 송도 영종 ~ 강화 ~ 개성간 연결도로를 중심으로 대북연계
국제기반축 가정 - 청라 - 영종 - 송도 국제적 기능으로서의 도시기반 구축
균형발전축 강화 - 검단 - 계양 - 부평 - 구월 - 송도 - 옹진 지역거점을 중심으로 도시균형발전 유도
보 전 축
녹 지 축 고려산, 혈구산, 진강산, 마니산,
가현산, 계양산, 철마산, 만월산, 관모산, 문학산 인천광역시의 대표적인 S자형 광역녹지축
강화지역의 산림을 중심으로 보전거점을 형성
수 변 축 연안수변 - 영종수변 - 경인 아라뱃길 - 강화수변 연안, 강화, 영종, 경인 아라뱃길 등 수변거점 및 해양자원 보전
< 구상도> <보전축 구상도>
) 생활권별 활성화 전략 설정
○ 생활권별 기반시설의 충분한 확보로 주민의 생활편익 증진 및 정주환경 강화를 유도함
○ 활성화 전략을 통해 생활권별 유기적인 연계를 도모하고, 지역경쟁력 제고
활 권 주요특화요소 생활권 특화전략의 기본방향 비 고
도심 대권
임해 중권
• 항만기능정비
• 근대역사문화자원산재
• 철도망확충
• 재래시장 활성화
• 내항재개발, 만석부두개발, 해양홍보관 건립 등 항만 기능정비를 통한 쾌적한 Waterfront 형성 및 철도확 충으로 접근성향상
• 개항기 근대역사적 전통성을 활용한 도시정체성 확립 및 재래시장 활성화를 통한 매력적 도심공간 창출 주안
중권
• 기존도심재생
• 철도망확충
• 용현학익 도시개발사업, 주안2․4동 도시재생사업 등 도심의 계획적 개발사업 추진 및 대중교통 확충을 통해 정주환경개선 및 새로운 도심경관 창출
구월 중권
• 행정 및 도심기능 집적
• 교통기능 집적
• 집객시설이 집적화되고 주요 철도망의 결절지로 도심 의 중심지 기능 강화를 위한 체계적 행정시설의 유 치 및 업무환경 조성
남부 대권
송도 중권
• 경제자유구역 개발 • 인천신항, 첨단교통수단, 광역교통망과 연계하여 계획인구 30만명을 수용하는 국제적 도시 개발 남동
중권
• 산업환경 개선
• 정주환경
• 철도망확충
• 남동국가산업단지의 산업구조 고도화 추진으로 친환경적 산업단지 조성 추진
• 철도망 확충 및 계획적 개발사업 등을 통해 남부지역 의 주택공급 등 정주환경 유치
연수 중권
• 문학산녹지축 연계
• 철도망확충
• 문학산녹지축 및 도시순환철도 확충을 통한 남부지역 의 쾌적한 정주환경 조성
동북 대권
부평 중권
• 광역녹지축 연계
• 철도망확충
• 준공업지역 정비
• 상대적으로 인구밀도가 높은 지역이나 도시순환철도 확충으로 시민의 대중교통 이용편익 증진
• S자 광역녹지축 보전 및 이용 활성화 추진
• 준공업지역의 체계적 정비를 통한 주거환경개선 계양
중권
• 광역녹지축 연계
• 철도망확충
• 경인아라뱃길 조성
• S자 광역녹지축 보전 및 이용 활성화 추진
• 경인아라뱃길 조성으로 관광․레저기능 유치, TOD개 념도입을 통한 교통중심 개발 유도
서북 대권
청라 중권
• 경제자유구역 개발
• 아시아경기대회
• 경인아라뱃길
• 청라지구 개발 및 아시아경기대회 주경기장, 선수촌, 미디어촌의 계획적 유치를 통한 지역특화
• 경인아라뱃길 조성에 따른 기능 연계 검단
중권
• 검단신도시 개발
• 경인아라뱃길
• 성장관리권역
• 유비쿼터스기반의 첨단 검단신도시의 개발로 부족한 주택 공급
• 지방산업단지 유치 등 공업기능의 관내 정착유도 가좌
중권
• 기존도심재생
• 산업환경 개선
• 산업단지 구조개선을 통한 친환경적 산업단지 조성과 일자리 창출 유도
영종대권 • 경제자유구역 개발
• 인천국제공항 확장
• 하 ․용유무의․미개발지역 등을 포함하고 국제공항 및 광역교통과 연계한 수용인구 51만명의 도시건설
강화대권
• 경제자유구역 확장
• 대북관계 요충지
• 쾌적한 자연환경 활용
• 영종-강화간 도로 및 철도확충, 평화도시 유치 등 대북관계의 요충지로 유도
• 자연환경을 바탕으로 개발초기부터 저탄소 녹색시범 도시로 조성
옹진대권 • 관광자원활용 • 향후, 인천의 도시규모 확장을 고려해 도서지역의 자연 환경을 바탕으로 여가문화 유치를 위한 관광자원 개발
< 특화전략>
< 도시기본구상도>
2. 지구현황
가. 위 치 : 인천광역시 남동구 구월동 ․ 수산동 일원 나. 면 적 : 840,713㎡
다. 입지여건
○ 기존 시가지와 접하여 간선교통망 접근성이 양호하고 남동IC와 서창JC가 인접하여 광 역교통성이 매우 우수
○ 인천지하철 1호선과 건설중인 2호선 및 인천터미널과 인접하여 대중교통 이용이 편리
○ 도심내 위치하여 기반시설 설치요소가 적으면서 개발로 인한 파급효과가 큰 지역임 - 동측에 호구포길(대1-13호선), 서측에 남동로(광3-10호선), 남측에 2014년 개통예정
인 관교로(대2-7호선), 북측에 인주로(광3-7호선) 연접 치 도
라. 자연환경 1) ·지세
) 표 고
○ 사업지구의 최고 표고는 북동측에 입지한 구릉성산지 정상부로 48.9m에 달하며, 최저 표고는 호구포길 인접 남동측 지역의 농경지로 6.1m임
○ 사업지구의 표고차는 42.8m로 분석되었으며, 지구 전체 면적의 93.9%가 30m미만으 로 분포하고 있음
분 계 0~10m 10~20m 20~30m 30~40m 40m이상
적(㎡) 840,713 332,221 253,273 204,381 38,063 12,775
구성비(%) 100.0 39.5 30.1 24.3 4.5 1.6
나) 경 사
○ 사업지구내 구릉성 산지 분포지역에 경사도 20°이상인 지역이 지구 전체의 5.0%, 42,181㎡로 분석되었으며, 농경지 및 취락분포지역은 경사도 20°이하인 지역에 분포
○ 지구전체의 95%가 경사도 20°미만지역으로 완만한 경사지형을 형성하고 있는 것으로 분석됨
구 분 계 0~5° 5~10° 10~15° 15~20° 20°이상
면 적(㎡) 840,713 381,047 254,538 126,242 36,705 42,181
구성비(%) 100.0 45.3 30.3 15.0 4.4 5.0
< 표고분석도 > < 경사분석도 >
2) 계
○ 인천광역시 남동구에는 승기천 및 총 4개의 하천이 위치하고 있으며, 수계는 크게 한강서해권수계로 구분
○ 본 사업지구내 법정하천은 없으며, 구거의 형태로 사업지구 북에서 남으로 유하
○ 사업지구 수계는 승기천 수계에 해당하며, 승기천은 본 사업지구 서측으로 1㎞가량 이 격되어 북에서 남으로 유하하고 하천연장 6.20㎞, 유역면적 33.58㎢임
유수의 계통
하천 등급
하천의 구간 하천
연장 (㎞)
유로 연장 (㎞)
유역 면적 본류 제1지류 기 점 종 점 (㎢)
승기천 - 지방 인천 남동 구월 838-46번지선
인천 남동 동춘
남동공단 유수지 6.20 10.33 33.58 운연천 신천 운연천 지방 인천 남동 운연
494번지선
인천 남동 운연
신천(지방) 합류점 2.38 2.90 1.90 장수천 장수천 - 지방 인천 남동 장수
318-1번지선
인천 남동 논현
해안 7.63 10.16 19.64 만수천 장수천 만수천 지방 인천 남동 수산
5-1번지선
인천 남동 수산
장수천(지방) 합류점 1.24 5.50 5.50
< 수계분석도 >
3) 및 식생
○ 사업지구는 보존 가치가 낮은 녹지자연도 2등급이 530,031㎡(63.03%), 1등급이 99,257㎡(11.80%) 분포하며, 보존가치가 높은 6등급이 112,891㎡(13.42%), 7등급이 31,699㎡(3.77%) 분포
< 녹지자연도 분포 현황 >
○ 사업지구 내 산림은 구릉성산림으로 상당부분은 과수원 및 조경수 식재지로 이용되고 있으며, 벌목 등으로 상당부분이 교란되어 있는 상태이고, 일부가 갈참나무 및 상수리 나무를 주요 구성종으로 하는 이차림과 리기다소나무, 밤나무, 아까시나무를 우점종으 로 하는 조림지가 분포
○ 사업지구 내 생태학적 보존가치 및 보호가치가 인정되는 회화나무 보호수 1주(수령 500년)가 확인
○ 사업지구는 야생동물상이 다양하지 못한 지역으로 현황이 빈약하고, 그 분포가 비교적 흔한 종으로서, 사업으로 인한 환경영향 정도는 적을 것이나 본 사업시행으로 인해 일 부 육상부의 서식지 변화가 불가피하므로 사업시행시 서식지 주변의 식생과 지형의 변화를 가능한 극소화하며, 일부 동물군의 서식공간과 자연자원을 확보하기 위하여 공 원 및 녹지를 조성
마. 인문환경
1) 및 행정구역 현황
○ 사업대상지는 상위계획인 「2025 인천도시기본계획」상 생활권계획에 따라 도심대권 내 구월중권에 포함됨
2) 토지이용현황
) 지목별현황○ 대상지 전체 면적중 전이 367필지 면적 505,095㎡(60.1%)로 가장 많이 분포되어 있으 며, 임 144,793㎡(17.2%), 답 90,310㎡(10.8%)등의 순으로 나타남
분 전 답 과 목 임 대 학 주
(필지) 789 367 81 4 1 61 64 4 1
면 적(㎡) 839,135.9 505,095 90,310 4,489 430 144,793 25,089.3 23,233 1,460 면적비율(%) 100.0 60.1 10.8 0.5 0.1 17.2 3.0 2.8 0.2
구 분 구 유 창 묘 잡 종 차
필지수(필지) 146 52 1 1 1 2 2 1
면 적(㎡) 30,150.6 11,667 466 200 301 768 430 254
면적비율(%) 3.6 1.4 0.1 - - 0.1 0.1 -
주)합계는 인천구월 공공주택지구내 편입토지에 대한 공부상 면적의 합계로 예정지적좌표 면적과는 상이
< 지목별 현황도 >
) 소유자별 현황
○ 지구내 전체 789필지중 666필지가 사유지이며, 공유지 81필지, 국유지 42필지로 나타나고 있음
분 필지수 면적(㎡) 구성비(%)
계 789 839,135.9 100.0
국유지 42 37,873 4.5
공유지 81 53,986.6 6.4
사유지 666 747,276.3 89.1
주)합계는 인천구월 공공주택지구내 편입토지에 대한 공부상 면적의 합계로 예정지적좌표 면적과는 상이
< 소유자별 현황도 >
3)
○ 사업 대상지내 지장물 현황은 비닐하우스 225동, 묘지 108기, 간이 천막 90동, 일반 주택 31동이 분포되어 있으며 그 외 성리초․중학교, 국궁장, 인천예절원 등이 분포
○ 일반주택은 주로 취락지구(전재울, 구월)내 밀집 분포
분 총계 일반주택 점포주택 상가 사무실 공장 가건물
소 510 31 2 12 3 3 7
구성비(%) 100.00 6.08 0.39 2.35 0.59 0.59 1.37
구 분 학교 창고
(조립식판넬)
창고 (컨테이너)
비닐 하우스
비닐하우스
(판매) 종교 간이천막
개 소 2 9 3 218 7 4 90
구성비(%) 0.39 1.76 0.59 42.75 1.37 0.78 17.65
구 분 보호수 묘지 폐품집하장 체육시설
(국궁장) 인천예절원 주유소 축사
개 소 1 108 2 1 1 1 5
구성비(%) 0.20 21.18 0.39 0.20 0.20 0.20 0.98
< 지장물 현황도 >
4) 현황
○ 지구내 도시관리계획 현황으로는 개발제한구역 우선해제취락 2개소(전재울, 구월)가 제1종 일반주거지역으로 결정되어 있으며, 지구계 북측 연접부분으로 제2․3종 일반주 거지역이 일부 결정되어 있고, 그 외 지역은 자연녹지지역으로 결정
분 합 계 제1종
일반주거지역
제2종 일반주거지역
제3종 일반주거지역
자연
녹지지역 비고
적(㎡) 840,713 52,841 1,915 1,764 784,193
구성비(%) 100.0 6.3 0.2 0.2 93.3
< 용도지역 결정 현황 >
○ 지구내 도시계획 시설 결정 현황은 학교시설 2개소(성리 초등학교, 성리 중학교), 국 궁장 입지지역으로 체육공원 1개소, 관교로 인접지역에 완충녹지(B=10m)가 결정
○ 대상지 북측으로 광로 3-7호선(인주로), 동측으로 대로 1-13호선(호구포길), 서측으로 광로3-10호선(남동로), 남측으로는 대로 2-7호선(관교로)이 도시계획시설로 결정되어 있음
< 도시 관리계획 현황도 >
5) 공공시설현황
○ 사업대상지와 연접하여 남동소방서, 남인천세무소, 남동경찰서가 연접하여 있으며 인 천시청 및 남동구청 등이 반경 2㎞ 범위내에 입지
분 공 공 시 설 기 타 시 설
성리초등학교, 성리중학교 인천예절원, 국궁장
지구 외
1㎞이내 남동소방서, 남인천세무소, 남동경찰서 농산물도매시장, 길병원 2㎞이내 인천종합터미널, 인천예술회관, 인천지방경찰청,
인천시청, 남동구청 문학야구장
< 기타 공공시설 현황>
<주변 기타 공공시설 현황도>
바. 현황 종합분석
분 현황 및 문제점 잠재력 및 개발방안
지 건
∙대상지 서측에 남인천세무서, 남동경찰서 입지 및 구월업무지구 연접
∙남측 및 동측 개발제한구역 입지
∙인주로, 남동로, 관교로(계획), 호구포길 등 주요간선도로에 연접
∙기성시가지와 연계 가능한 상업․업무용도 계획
∙Sky-Line 및 통경을 고려한 주동배치로 열린경관 및 바람길 확보
∙기존 가로망 및 도시 발전축을 고려한 교 통계획 수립
자 연 환 경
∙대상지 내부에 보전산지 및 녹지자연도 6~7등급지 분포
∙500년 이상 된 회화나무 1주가 보호수로 지정
∙자연지형을 보전한 근린공원 조성
∙보호수 존치 및 근린공원 조성
인 문 환 경
∙개발제한구역 우선해제취락 2개소 입지
∙교육시설인 성리초․성리중학교 및 주유소, 국궁장, 인천예절원등 지장물 분포
∙지구 북측에 팬더․동아 아파트 등 입지
∙효율적인 훼손지 복구계획 수립을 통하여 자연환경 복원
∙토지이용의 효율성을 제고하기 위해 지구 경계부에 입지한 성리초․성리중학교 존치
∙기존 북측 공동주택의 일조 및 통경을 고 려한 남측부 저밀의 토지이용계획 구상
< 종합 분석>
< 현황종합 분석도 >
Ⅱ. 재원조달방안
1. 조성토지의 공급에 관한 계획
분 계 연 도 별
2010 2011 2012 2013 2014 2015~2016 비고
841 - 841 - - - -
조성공사 841 - 85 250 250 210 46
( : 천㎡)
2. 연차별 자금투자 및 재원조달에 관한 계획
가. 연차별 자금투자계획
구 분 계
연 차 별 계 획
비고 2010 2011 2012 2013 2014 2015~2016
사업비 5,283 25 3,011 1,189 527 370 161
(단위 : 억원)
나. 재원조달계획 : 인천도시공사 자체자금
Ⅲ. 환경에 대한 검토결과 1. 환경질 조사 분석
가. 조사개요
‧ 환경영향예측 및 평가결과를 기준으로 공사시 및 운영시 환경에 미치는 주요항목을 대 상으로 하였으며, 이에 따라 대기질, 수질, 토양, 지형·지질, 동·식물상, 친환경적자원순환, 소음·
진동 등 7개 항목으로 설정함
구 분 조 사 항 목 조 사 지 점 조사방법 조사시기
대기질
[ ]
◦PM-10, NO2
◦대기질 유지농도
◦세륜․세차시설 설치 및 가동 여부
◦방진벽(망) 등의 설치여부
◦살수 및 살수차량 운행
◦차량 제한속도의 규제 이행여부
◦토사운반차량의 덮개부착
◦사업지구 및 주변지역 : 4지점
◦저감시설 설치 지역 및 운행지역
◦현장조사
◦대기오염 공정시험 기준
◦1회/분기 (3일 연속 일평균측정)
[운영시]
◦PM-10, NO2
◦대기질 유지농도
◦사업지구 및 주변지역 : 4지점
◦현장조사
◦대기오염 공정시험 방법
◦1회/분기 (1일 연속 일평균측정)
수 질
[공사시]
◦평가시 조사 수질과 공사시 수질을 비 교․분석(유량 및 수질 비교표 작성) -조사항목 : pH, DO, SS, BOD, 유량
◦오수처리시설 설치·관리상태 -조사항목 : BOD, SS
◦절·성토사면에 천막 등의 설치 여부
◦침사지 설치·관리상태 등
◦지하수질 현황조사
-조사항목 : pH, NO3-N, NH3-N, 경 도, KMnO4 소비량, Cl-, SO42-
◦지하수관정 되메움 여부
◦비점오염물질 저감시설 설치여부 확인
◦사업지구 하류 수계 (W-1, W-2, W-3, W-4, W-5)
◦현장사무소 등 오수처 리시설 방류수 또는 방류하천
◦토사유출 우려지역
◦침사지 설치지역
◦현황조사지점(GW-1, GW-2)
◦지하관정/시추조사공 지역
◦비점오염물질 저감시 설 설치지역
◦현장조사
◦수질오염 공정시험 기준
◦먹는물수 질공정시 험기준
◦1회/분기
[운영시]
◦비점오염물질 저감시설 설치실태 및 처 리효율 적정성 확인
-조사항목 : SS, BOD, T-N, T-P
◦비점오염저감시설 처 리수 방류하천
※본평가시 시설설치위 치 결정에 따라 조사 지점 선정
◦현장조사
◦수질오염 공정시험 기준
◦1회/분기 조사항목
구 분 조 사 항 목 조 사 지 점 조사방법 조사시기
수 질
[운영시]
◦비점오염물질 저감시설 설치실태 및 처 리효율 적정성 확인
-조사항목 : SS, BOD, T-N, T-P
◦비점오염저감시설 처 리수 방류하천
※본평가시 시설설치위치 결정에 따라 조사지점 선정
◦현장조사
◦수질오염 공정시험 기준
◦1회/분기
토 양
[공사시]
◦지장물 철거시 분뇨 적정처리 여부
◦현장내 발생되는 폐기물 및 분뇨의 적 정 처리여부
◦폐유보관시설 적정 설치 및 관리 여부 -조사항목 : TPH, BTEX, Pb, Cr+6
◦주유소 철거후 철거지역 토양오염도 조사 -조사항목 : TPH, BTEX, Pb, Cr+6
◦지장물 철거지역
◦사업지구내
◦폐유보관시설 설치장소 : 1지점
◦주유소 철거지역 : 3지점
◦현장조사
◦토양오염 공정시험 기준
◦지장물 철거전
◦1회/분기
◦철거전․후 1회 [운영시]
◦토양오염도 검사결과 확인 ◦사업지구내 주유소
(설치시)
◦현장조사 ◦1회/분기
지형․
지질
[공사시]
◦계획대로의 절ᆞ성토사면 처리상태
◦사면안정 처리 및 사면안정상태 확인
◦비옥토 수거 및 처리
◦절개면의 실제 지질상태에 대한 기록
◦토사유출 방지처리
(현장조사시 수질항목과 연계)
◦공사지역
◦공사지역
◦토공사 구간
(주로 비탈면 발생지역)
◦현장조사 ◦수시
◦1회/분기
동․
식물상
[공사시 및 운영시]
◦육상식물
-식물분포 및 식생 변화 -저감방안 이행현황 -법적보호종 출현여부
◦육상동물
-포유류, 조류, 양서․파충류, 육상곤충류 의 현황 및 영향조사
-저감방안 이행현황 -법적보호종 출현여부
◦육수생물
-어류, 저서성대형무척추동물의 현황 및 영향조사
-저감방안 이행현황 -법적보호종 출현여부
◦사업지구 및 주변지역 (환경영향평가시 조사지점 및 영향범
위)
◦현장조사 ◦공사시 1회/분기
◦운영시 1회/연간
구 분 조 사 항 목 조 사 지 점 조사방법 조사시기
친환 경적 자원 순환
[공사시]
◦건설폐기물 적정처리여부
◦임목폐기물 및 석면함유 폐기물 적정처 리여부
◦지정폐기물 적정처리여부 - 폐유저장소 설치 및 위탁처리
◦생활폐기물 분리수거함 설치 및 처리
◦이동식화장실 설치 및 수거처리
◦사업지구내 ◦현장조사 ◦1회/분기
[운영시]
◦ 분리수거 및 적정처리여부 ◦사업지구내 ◦현장조사 ◦1회/분기
소음․
진동
[공사시]
◦등가소음도(주간 4회, 야간 2회)
◦진동레벨(주간 2회, 야간 1회)
◦가설방음판넬(벽) 설치효과(설치전․후 설 치지점 내측 및 외측)
◦가설방음판넬 설치지역 및 공사시 소음․진동피 해가 우려되는 지역 : 6지점
◦민원발생지역
◦현장조사
◦소음진동 공정시험 기준
◦1회/분기
[운영시]
◦등가소음도(주간 4회, 야간 2회)
◦일부구간 층별소음 측정 실시 (공동주택 : 1층, 5층, 최고층 주간 1회, 야간 1회 학 교 : 1층 4층, 주간 1회)
◦도로변 공동주택 및 학교시설
※구체적인 조사지점은 교통소음 예측 후 본 평가서에 제시할 계 획임
◦현장조사
◦소음진동 공정시험 기준
◦1회/분기
나. 분야별 조사결과 1)
‧ 2008 자동측정자료(구월동, 환경부자동측정망) 분석결과 PM10의 경우 황사의 영향으로 봄 철의 대기오염도가 비교적 높게 나타났지만 모든 항목은 장기 대기환경기준을 만족하는 수준으로 조사됨
‧ 사업지구 및 주변지역에 대한 대기환경 현황조사결과 환경정책기본법에 의한 대기환경기준 및 인천 광역시 조례에 의한 대기환경기준과 비교시 모든 지점 및 항목에서 대기환경기준을 만족하는 것으 로 조사되었음
‧ 각 항목별 오염도 현황은 PM10 47.0～62.5㎍/㎥, SO2 0.004～0.008ppm, NO2 0.022～
0.034ppm, CO 0.57～0.70ppm, O3 0.007～0.018ppm, Pb 불검출～0.023㎍/㎥, 벤젠 0.17～
0.86㎍/㎥으로 조사됨
2) 하천수질
‧ 사전환경성검토시(1차) 및 금회(2차) 하천수질 조사결과 pH 6.5~7.1, 4.0~7.4㎎/L, SS 38.0~82.0㎎/L, COD 44.0~62.0㎎/L, BOD 48.3~82.4㎎/L, T-N 13.920~42.480㎎/L, T-P 2.784~4.320㎎/L, 총대장균군 4,000~70,000군수/100㎖, 분원성대장균 800~1,300균수/100㎖로 조사됨
‧ , 사람의 건강보호항목인 Cr6+, Hg, Cd, As, CN, Pb, PCB, 유기인은 불검출로 나타남
‧ 하천수질 BOD 환경기준과 비교시, 조사지점 전지점에서 Ⅵ등급(매우나쁨)으로 나타나 불량한 수질 로 조사되었으며, 이는 하천으로 인근 주거지 및 식당, 농경지 등의 하수가 처리없이 유입되어 수질 이 불량한 것으로 판단됨
3)
‧ 지하수질 조사결과, pH 6.2~7.6, NH3-N 0.156~0.221㎎/L, NO3-N 0.200~6.556㎎/L, Cl- 28.8~362.0㎎/L, KMnO4 소비량 0.5~1.6㎎/L, TS 214~296㎎/L, 탁도 0.32~0.46NTU, 색도 0~1도, Fe 0.030~0.196㎎/L, 총경도 56~208㎎/L, 일반세균 60~100CFU/100㎖로 조사됨
‧ 또한, NO2-N, Phenol, Cu, Zn, Cr6+, Hg, Cd, As, CN, Pb, ABS, THM, 맛 무미, 냄새 무취, 총 대장균군은 불검출 되었음
‧ 조사결과, GW-1, 3지점에서 Cl- 항목이 먹는물수질기준을 초과하였으며, 나머지 지점과 항목에서 는 먹는물 수질기준을 만족하는 것으로 조사됨
4) 토 양
‧ 토양 분석결과 Cd ND～0.117㎎/㎏, Cu 2.506～94.086㎎/㎏, As 0.068～1.078㎎/㎏, Hg ND～
0.096㎎/㎏, Pb 2.092～14.101㎎/㎏, Cr+6 ND～4.862㎎/㎏, Ni 1.622～63.462㎎/㎏, Zn 18.72 7～85.684㎎/㎏, F 78.070～152.381㎎/㎏, CN ND～0.047㎎/㎏로 나타났으며, 그 외 항목은 불 검출되었음
‧ 토양 분석결과 조사된 모든 항목이 토양환경보전법의 “토양오염 우려기준(1지역)”을 만족하는 것 으로 조사되었음
5) 지형ᆞ지질
‧ 표고분석 결과, 표고는 40m이하 지역이 98.4%를 차지하며, 최고표고는 48.9m, 최저표고는 6.1m 로 분석됨
‧ 경사분석 결과, 10° 이하의 평탄지가 75.6％로 대부분이며, 20°이상의 급경사지는 5.0%에 불과 함
‧ 선캠브리아기의 변성암류인 운모편암류와 쥬라기의 화성암류는 흑운모 화강암, 백악기 화성암류는 응회암, 유문암과 안산암 등이 이 지역에 발달하고 있고 이들 모든 암체를 부정합으로 덮고 있는 제 4기 때의 충적층 등으로 이루어져 있음
‧ 쥬라기의 흑운모 화강암은 인천시가지 일대에 발달하며, 백악기 응회암은 북동부의 철마산 일대에 분포하고 있으며, 사업지구는 운모편암류와 충적층으로 구성되어 있음
6) ᆞ식물상
‧ : 총 70과 164속 188종, 26변종, 3품종
‧ 사업지구 내 총 11개의 식생유형분포
‧ 포유류 5과 6종 ‧ 조류 13과 18종
‧ 양서․파충류 2과 2종 ‧ 곤충류 7목 16과 21종
7) 친환경적 자원순환
‧ 생활폐기물(순수생활+사업장생활계) 발생량 : 337.6톤/일
-재활용 188.3톤/일(55.8%), 소각 109.2톤/일(32.3%), 매립 40.1톤/일(11.9%)
‧ 건설폐기물 배출량 : 1,193.7톤/년 -대부분 재활용(96.5%)
‧ 분뇨발생량 : 211㎥/일
8) 소음ᆞ진동
‧ 소음 조사결과, N-1, 2, 4, 6 지점의 경우 차량소음의 영향으로 인해 일반지역"나"지역 소음환경 기준(주간 55㏈(A)이하, 야간 45㏈(A)이하)을 상회하는 것으로 나타났으며, 도로변지역인 N-3지 점의 경우 주간평균 67.7㏈(A), 야간평균 64.6㏈(A)로 도로변지역 "가" 및 "나"지역 소음환경기준 (주간 65㏈(A)이하, 야간 55㏈(A)이하)을 상회하는 것으로 나타났음(N-5 지점은 기준 만족)
‧ 생활진동 조사결과, 주간평균 26.1~38.0㏈(V), 야간평균 24.7～35.4㏈(V)로 전 지점에서 생활 진동규제기준(주간 65㏈(V), 야간 55㏈(V))을 만족하는 것으로 조사됨
위치도(공사시)
위치도(운영시)
2. 입지의 타당성 검토
가. 중점검토 대상지역
중점검토 대상지역 검토결과 비고
① 등에서 규정하고 있는 환경기준 유지달성이
곤란한 지역 해당없음
② 상위계획(법), 환경보전관련법, 개별법령, 고시 등에서 규정하
고 있는 입지규제 내용에 해당되거나 저촉되는 지역 해당없음 ③ 개발사업 시행으로 자연환경 및 자연생태계에 중대한 부정적
영향이 미칠 것으로 예상되는 지역 -
◦자연환경보전관련 용도지역(생태계보전지역, 지하수보전구역 등) 해당없음
◦자연환경보전법상「생태자연도 Ⅱ등급이상 권역내」인 지역
해당 ․생태자연도 2등급지역 분 포 : 12.1%
◦야생동식물보호구역으로부터 1㎞이내인 지역 해당없음 ․약 4km이상 이격
◦자연생태계가 매우 우수한 지역
-생태자연도 1등급 지역 또는 녹지자연도 8등급이상 지역(도 시지역은 7등급이상 지역), 녹지자연도 7등급이상(도시지역 은 6등급이상)으로서 급경사지역(경사도 20°~30°이상) 이 사업면적의 50%이상 되는 지역
해당없음
․생태자연도1등급지역, 녹지자연도8등급지역 : 없음
․녹지자연도7등급이상지역 : 1.4%
․경사도20°이상 급경사 지역 : 0.9%
◦산지내 개발로 산림축 및 자연생태계의 연속성을 과도하게
단절시키는 지역(도시지역 5부 능선 이상 지역) 해당없음 ④ 풍수해, 산사태, 지반붕괴, 기타 재해발생가능 지역 해당없음 ⑤ 환경오염이 심화된 지역 또는 심화가 예상되는 지역 -
◦기존의 산업단지 등으로 인해 대기(악취) 오염이 심화된 지 역으로서 추가사업 조성시 대기오염 물질증가로 인해 대기환 경기준 달성이 불가능한 경우
해당없음
◦도로법에 의한 도로의 경계(도로구역경계선)로부터 50m이내 인 지역
* 다만, 도시계획구역내인 경우에는 도로의 경계선으로부터 20~30m이내인 지역
해당
․국도 42호선 통과, 서울외 곽순환고속도로, 제2경인고 속도로, 국도39호선 인접 ⑥ 상수원 및 하천수질보전 등에 중대한 영향을 미치는 지역 -
◦이용시 발생 오․폐수, 오염원 빗물 유입 등으로 인해 방류지점 하천의 수질오염을 증가시켜 수질환경기준 달성에 지장이 있는 지역
해당없음 대상지역 입지의 타당성 검토 결과
중점검토 대상지역 검토결과 비고 ⑥ 및 하천수질보전 등에 중대한 영향을 미치는 지역 -
◦저수를 광역상수원으로 이용하는 댐의 계획홍수위선(계획홍수위선이
없는 경우에는 상시 만수위선)으로부터 1㎞ 이내인 집수구역 해당없음
◦저수를 광역상수원으로 이용하는 댐의 계획홍수위선으로부터 수계상 상류방향으로 유하거리가 20㎞ 이내인 하천의 양안중 당해 하천의 경 계로부터 500m이내인 집수구역
- 위의 하천으로 유입되는 지천(제1지류인 하천을 말하며, 계획홍수위 선으로부터 20㎞이내에서 유입되는 경우에 한함)의 유입지점으로부 터 수계상 상류방향으로 유하거리가 10㎞이내인 지천의 양안중 당 해 지천의 경계로부터 200m 이내인 집수구역
해당없음
◦상수원보호구역 경계로부터 500m이내인 집수구역 해당없음
상수원보호구역 미분포
◦상수원보호구역으로 유입되는 하천의 유입지점으로부터 수계상 상류 방향으로 유하거리가 10㎞이내인 하천의 양안중 당해 하천의 경계로 부터 500m이내인 집수구역
- 위의 하천으로 유입되는 지천(제1지류인 하천을 말하며 상수원보호 구역으로 유입되는 하천으로부터 10㎞이내에 해당되는 경우에 한 함)의 유입지점으로부터 수계상 상류방향 유하거리가 10㎞이내인 지천의 양안중 당해지천의 경계로부터 200m이내인 집수구역
해당없음
◦취수장(상수원보호구역 미고시지역)의 유입지점으로부터 수계상 상류 방향 유하거리 10㎞이내인 하천의 양안중 당해 하천의 경계로부터 1
㎞이내인 공집수구역
- 위 취수장의 하천으로 유입되는 지천(제1지류인 하천을 말하며 취 수원으로부터 10㎞이내에서 유입되는 경우에 한함)의 유입지점으로 부터 수계상 상류방향 유하거리가 10㎞이내인 지천의 양안중 당해 지천의 경계로부터 200m이내인 집수구역
해당없음
⑦ 개별공장의 밀집으로 난개발이 우려되는 지역 -
◦계획된 산업단지 등이 아닌 일정한 지역에 개별공장들이 산발적으로 밀집되어 입지함으로써 대기오염 및 수질오염의 심화, 자연생태계 파 괴 등이 우려되고, 난개발이 예상되어 계획개발 유도 및 입지제한의 필요성이 있다고 판단되는 지역
해당없음
⑧ 기타 개발사업 시행시 환경에 미치는 영향이 클 것으로 예상되어 입지
제한이 필요하다고 인정되는 지역 해당없음
대상지역 입지의 타당성 검토 결과
