A Study on the Actual Condition and Environment-Friendly Architecture Certification System of the School Facilities -Focused on Ecological Environment-

(1)

친환경 학교시설의 인증제도와 실태에 관한 연구

-생태환경을 중심으로-

A Study on the Actual Condition and Environment-Friendly Architecture Certification System of the School Facilities

-Focused on Ecological Environment-

양 금 석^* Yang, Kum-Suek

Abstract

The purpose of this study is to clarify the actual condition of real certification schools of environment-friendly architecture per ecological environment elements through extracting ecological environment elements which is possible to analyze in quantity certification standards of environment friendly architecture.

As the method of this study, firstly, certification as an examination on certification system of environment-friendly architecture, summary of certification system of environment-friendly architecture and eco-school pilot model project, ecological environment elements which is possible for quantitative analysis of ecological environment certification standards were extracted. Secondly, actual condition of ecological environment elements per school grade by collecting actual data of certification schools environment-friendly architecture were analyzed.

As a result, total 35 environment-friendly school facilities are clarified that the average composition ratio of ecological area ratio is 23.0% in case of this certification regardless of school grade and region.

키워드 : 친환경학교시설, 친환경건축인증제도, 생태환경

Keywords : Environment-Friendly School Facilities, Environment-Friendly Architecture Certification System, Ecological Environment

t

* 정회원, 진주산업대학교 건축학부 교수, 공학박사 이 연구는 2008학년도 진주산업대학교 학과특성화사업비 지원에 의해 수행되었음.

1. 서 론

1.1 연구의 배경 및 목적

오늘날 지구환경을 보존하고 화석에너지의 사용을 줄여 서 환경을 보존하자는 지구적인 움직임 속에 건축분야에 서도 이에 발맞추어 환경친화적이고 에너지 절약적인 건 축물의 실현을 위한 노력들이 이루어지고 있다. 특히 근년 에는 우리나라에서도 공공시설의 발주 시 친환경설계를 실시한 경우에는 가점을 받을 수 있도록 함으로써 많은 시설들이 계획․설계단계에서부터 친환경건축물이 되도록 노력하고 있다. 무엇보다도 학교시설의 경우 친환경건축의 실현은 사용자들의 친환경 마인드 함양과 친환경 시설의 확대를 위해서는 중요한 의미를 갖는다고 할 수 있다. 현 재까지 전통건축의 친환경성을 살린 현대주거는 물론이고 친환경인증 기준을 적용하여 설계, 시공되고 있는 학교시 설 등은 다양한 방향에서 환경성을 살려서 건축되고 있다.

그러나 이러한 친환경건축의 구현 사례들이 지역별 특성 을 고려하거나 친환경성을 강화한 부문별 특성이 유형화되 어 있지는 않아서 실제 설계에서는 사례를 참고하여 적용 하는데 어려움이 있다. 따라서 본 연구에서는 학교시설에 대해 현재 적용되고 있는 친환경인증의 평가기준을 검토하

고 실제 적용되어 설계, 시공되어 있는 시설들의 생 태부 문에 대한 실태를 보다 구체적으로 분석하여 도시지역과 농촌지역의 환경적 특성을 고려한 학교건축의 친환경건축 구현을 위한 기초적인 개선방향을 제시함을 목적으로 한다.

1.2 연구방법 및 내용

본 연구의 목적을 달성하기 위한 연구방법으로 친환경 건축물 인증제도의 내용과 인증실태를 살펴보고, 특히 학 교건축물을 대상으로 한 평가내용을 파악한다. 또한 실제 인증된 학교시설을 대상으로 하여 주요 평가 내용별 특성 을 분석하고, 우리나라의 학교시설에 대한 친환경인증제와 유사한 성격을 지닌 일본의 에코스쿨사업에 대해 주된 내 용을 분석하여 그 특징을 파악한다. 또한 친환경인증 학교 시설의 가장 기초적이고 설계나 계획 시 접근하기 쉬운 생태부문에 대해 평가내용별 면적과 그 비율을 분석하여 특성을 밝히고자 한다. 실제 시설의 답사는 국내시설의 경 우는 학교관계자의 협조를 얻은 6개 학교, 일본의 경우는 일본 문교시설연구센터의 추천을 받은 3개 학교를 대상으 로 실시하였다.

특히, 본 연구의 친환경인증 학교시설의 조사․분석은 한국교육환경연구원 친환경인증센터의 협조를 얻어 2007 년 1월～2008년 12월 사이 인증된 시설의 자료를 기초로 하였다. 또한 사례조사는 일본의 경우 2006년 5월～2007년 7월 사이 실시하였으며, 국내의 사례에 대해서는 2008년 6

(2)

표 1. 친환경건축물 인증제도의 추진경과

¹⁾

연도 추진경과내용

1997-2000

-그린빌딩 기술연구회에서 그린빌딩 등급인증기준(시안) 발표

-대한주택공사, 크레비즈인증원, 한국에너지기술연구원 등에 의한 독자적인 인증기준 마련 -시범인증실시: (구)건설교통부(대한주택공사 주택도시연구원, 주거환경우수주택 시범인증제도), 환경부(크레비즈인증원, 그린빌딩 시범인증제도)

2000-2002

-유사 인증제도 통합방침 결정: (구)건설교통부, 환경부 -통합제도 명칭 결정: 친환경건축물인증제도

-인증기관 지정: 대한주택공사 주택도시연구원, 크레비즈인증원, 한국에너지기술연구원 2002.01 -공동주택에 대한 친환경건축물인증제도 시행

2003.01 -주거복합 건축물, 업무용 건축물에 대한 친환경건축물인증제도 시행 2005.03 -학교시설에 대한 친환경건축물 인증제도 시행

2005.11 -건축법 제58조(친환경건축물의 인증) 신설

2006.02 -주택공급에 관한 규칙 개정, 공포(공동주택 부문 인센티브제도 추가) 2006.04 -개정(2005.10)된 공동주택 친환경건축물인증제도 시행

2006.08 -친환경건축물인증기관 추가 지정: 한국교육환경연구원 2006.09 -판매시설, 숙박시설에 대한 친환경건축물인증제도 시행 2008.05 -친환경건축물의 인증에 관한 규칙, 친환경건축물 인증기준 신설

월～11월 사이 실시하였다.

2. 친환경학교시설의 필요성 및 인증제도

2.1 친환경학교건축의 필요성

학교건축과 관련하여 최근에 우리나라의 큰 동향은 현 재 건축물에 의해 과다한 에너지 소비와 환경부하를 줄이 고 이용자들에게 건축물에 환경영향에 대한 객관적 정보 를 주고자, 그리고 친환경 건축물을 확대 보급하고자 학교 주거, 업무시설에 대해 친환경건축물 인증 제도를 시행하 고 있다. 현재 우리사회가 직면하고 있는 환경문제는 근본 적으로 인간이 환경에 대한 올바르지 못한 가치관과 인식 에서 비롯되어 나타난 것이다.

그러므로 우리는 다음 세대를 위하여 체계적이고 올바 른 환경교육이 중요하며 시급하다. 올바른 환경교육은 직 면해 있는 인간의 환경문제를 해결하고 미래 오염환경을 예방하는 수단으로서 최상의 방법이다. 따라서 환경교육은 단순한 교과지식 습득이나 이해의 차원이 아니라 통합적 이고 실천적이며 포괄적인 가치 형성에 의한 행동교육으 로 이어지기 때문에 환경문제 해결을 위한 환경교육과 에너지절감 및 지속가능한 사회를 구현하는 물리적 환경 교육장으로서 친환경 학교건축은 반드시 필요하다. 또한, 학교시설 자체를 학생들에게는 학습의 장으로서 활용시켜 보다 효과적인 환경교육효과를 얻을 수 있으므로 친환경 학교건축은 더욱 중요한 의미를 갖는다.

1) 송병준, 조진일, 친환경건축물인증학교의 생태환경요소에 대한 실태조사, 한국교육환경연구원학술지, 제7권 제1호, 2008.06, p.41 내용을 참고하여 재정리함.

2.2 친환경건축물 인증제도

우리나라에서의 친환경건축물 인증에 관한 제도는 <표 1>에 나타내는 바와 같이 2002년 공동주택을 시작으로 인 증제도가 시행되었고, 2003년에는 주거복합 건축물과 업무 용건축물에 대해 인증이 시행되었으며, 2005년에는 학교시 설, 2006년에는 판매시설, 숙박시설에 이르기까지 그 범위 를 확대하여 시행되기에 이르렀다.

친환경 건축의 개념은 건축물의 계획, 설계, 시공, 유지 관리 그리고 폐기에 이르기까지 총체적으로 에너지 및 자 원을 절약하고, 주변 환경과의 유기적 연계를 도모하여 자 연환경을 보호하는 동시에 인간의 건강과 쾌적성 증진을 추구하는 건축이라 할 것이다. 최근에는 건축분야는 물론 도시설계에도 적용되어 발전되고 있다.

이러한 측면에서 친환경건축물 인증제란 설계와 시공 유지, 관리 등의 전 과정에 걸쳐 에너지 절약 및 환경오염 저감에 기여한 건축물에 대한 친환경 건축물인증을 부여 하는 것입니다. 즉, 자재생산, 설계, 건축, 유지관리, 폐기 까지 건축 전 과정의 환경적 요소에 대한 평가를 통해 건 축물의 환경성능을 인증하는 제도이다.

나아가 친환경 학교건축이라 함은 지속가능한 학교건축, 환경친화형 학교건축과 유사한 개념으로 환경을 보존하고 자원 및 에너지를 절약하고 청정자연 에너지에 의해 학교 를 유지․운영하며, 쾌적한 실내 환경 조성과 사회적 지속 성에 기여하고자 하는 학교건축으로써, 이러한 내용들을 프로그램화하여 학생들에게 교육하고자 하는 학교의 교육 내용을 담아내는 건축이라 할 수 있으며 다음과 같은 특 징²⁾을 가지고 있다.

2) 이광영, 친환경학교건축 설계 적용 방향, 한국교육시설학회지,

제14권 제1호 통권 제 58호, 2007.01, p.137

(3)

표 3. 년도별 친환경건축물 인증실적 현황

⁵⁾

(2008년 현재)

년도

시설내용 공동 주택 업무용 주거

복합 학교 시설 판매

시설 숙박시 설 소계

2002 3 0 0 0 0 0 3

2003 2 1 0 0 0 0 3

2004 12 2 1 0 0 0 15

2005 13 15 3 2 0 0 33

2006 142 14 2 5 0 0 163 2007 143 27 8 121 1 0 300 2008 68 17 4 140 4 1 234 소계 383 76 18 268 5 1 751

첫째 현대도시에서 생태환경거점으로서의 역할을 하여

부지 내에 자연토양과 녹지생태계를 회복시켜 도심지에서 쫓겨난 동식물들 서식처 제공과 홍수조절 및 지하수 문제 등 도시의 환경부하를 감소시키는 역할을 한다.

둘째, 에너지 및 자원, 폐기물 등 한정된 자원을 절약하 고 청정에너지를 사용해 인간을 둘러싼 생태계의 균형을 유지하고자하는 교육철학을 실제 실천하고 있다.

셋째, 학교 내에서 물과 폐기물 등의 물질들을 순환시키 고자 재활용체계를 갖추고 중수 재이용 및 폐기물 분리수 거, 판매활동들을 펼치고 있다.

넷째, 환경교육시설로서의 기능을 하여 학생들에게 살아 있는 도시 및 산업 환경문제 교육과 자연환경 학습 및 체 험의 기회를 제공한다.

다섯째, 학교시설 및 평생교육프로그램을 활용하여 지역 사회에 커뮤니티의 중심역할을 하여 지역주민 전체에게 공동체의식 형성에 기여하고 있다.

친환경 학교 건축을 실현하기 위한 친환경 학교건축 계 획요소로는 친환경적 토지이용 및 교통, 친환경 에너지, 녹지․물 및 생물 생태, 친환경 재료 및 자원 재활용, 건

표 2. 학교건축물 인증심사기준

³⁾

부문 범주 배점

토지이용 ^{생태적가치} ²

토지이용 3

인접대지영향 2

교통 ^{교통부하 저감} ⁴

에너지 ^{에너지 소비} ¹²

에너지 절약 5

재료 및 자원 ^{자원 절약} ⁴

자원 재활용 18

수자원

수순환 체계 구축 3

수자원 절약 11

환경오염

지구온난화 방지 5

공기환경 3

유지관리

체계적인 현장관리 2

효율적인 건물관리 4

향상된 실내환경 및 유지관리 1

생태환경

대지내 녹지 공간조성 15

생물서식공간 조성 5

자연자원의 활용 1

실내환경

공기환경 12

온열환경 2

음환경 2

직사일광 이용 및 향상된 시환경 확

보 2

수질환경 2

쾌적한 실내 환경 조성 2

노약자에 대한 배려 2

강 및 쾌적성, 사회적 환경 지속성 요소로 분류할 수 있 다.

3. 친환경학교건축의 현황

3.1 우리나라의 친환경학교의 인정기준과 현황 친환경건축물 인증에 있어서 적용되는 심사기준(학교시 설의 경우)은 <표 2>에 나타내는 바와 같이 9개 부문으 로 구성되어 있으며 범주별 배점은 항목별 중요도에 따라 달리하고 있다.

이와 같은 인증기준을 적용, 평가를 거쳐 예비인증과 본 인증 받은 시설수를 정리한 결과는 <표 3>과 같다. 2008 년 현재 총 751개 시설이 인증을 받았다. 특히 학교시설의 경우는 2007년도부터 인증 받은 시설수가 급격하게 많아 진 결과를 보이고 있는데 이러한 결과는 2005년부터 새롭 게 추진된 BTL(Build Transfer Lease)사업방식을 학교시 설에 적용함으로써 시설사업기본계획에서 친환경 건축물 인증(‘우수’등급⁴⁾ 이상)을 요구하고 있기 때문이며, 향후에 는 양질의 교육환경을 보증하는 차원에서도 친환경학교시 설은 증가할 것으로 판단된다. 그러나 친환경학교시설로 인증되더라도 반드시 해당하는 부분의 내용이 아주우수하 다는 것은 아니기 때문에 특정부문을 보다 특성화시켜야 보다 개성 있는 친환경학교시설로 자리매김할 수 있을 것 이다.

3.2 일본의 에코스쿨 인정제도와 현황

우리나라의 친환경학교시설과 유사한 개념으로 환경친 화적인 학교시설을 조성하고자 하는 사업이 에코스쿨파일 럿모델사업이라 할 수 있다 .

본 사업은 우리나라의 친환경건축인증사업과는 달리 공 립학교를 대상으로 하여 도도부현(都道府縣)이나 시정촌 (市町村)이 사업주체가 되어 태양광발전, 태양열이용 등의 신에너지를 도입한다든가 목재이용, 건물녹화, 중수이용

3) http://web2.me.go.kr/webdata/greenbuilding/hwp/file_07.hwp의 학교건축물 인증심사기준을 요약 재정리함.

4) 우수등급은 100점 만점에 65점 이상, 최우수등급은 85점 이상 을 기준으로 정하고 있음.

5) http://web2.me.go.kr/kor/auth/auth_status.html 2008년 6월말

현재 친환경건축물 인증 현황, 예비인증과 본인증을 포함

(4)

문부과학성

에코스쿨 정비

경제산업성

■에코스쿨의 정비

○공립학교시설정비비 국고보조율 -신증축 1/2

-개축 1/3 -대규모 개조 1/3

都道府縣 또는 市町村 ■신에너지의 도입

○지역신에너지․.에너지절약비전책정 등 사업의 활용

○신에너지관계예산의 활용 -지역신에너지등 도입촉진사업

(보조율: 1/2이내)

-신에너지기술 필드테스트 사업 (보조율: 1/2이내)

기본계획을 작성

▼

교부≫

학교시설의 정비

≪교부

농림수산성 ▼

■에코스쿨

○삼림정비․임업 등 진흥 대책 관계 예산의 활용

-목조공공시설정비

(학교관련시설정비) 교부율: 1/2

환경성

유지관리

(운용면)

환경교육에 활용

(교육면)

■지구온난화 대책

○지구온난화 대책 관계 예산의 활용 -지구온난화를 방지하기 위한 학교

에코개수사업(보조율: 1/2) 그림 1. 일본 에코스쿨 파일럿모델사업 프레임

⁶⁾

표 4. 일본 에코스쿨유형별 학교수

⁷⁾

유형 특징 년도별 학교수

06 07 08 태양광 발전형 옥상, 지붕 등에 태양전지를 설치하여

발전한 전력을 활용 45 52 65

태양열 이용형 옥상 등에 태양열 집열기를 설치하여 난

방, 급탕, 풀의 가열 등에 이용 4 3 4

기타신 에너지 활용형

풍력: 옥상 등에 풍차를 설치하여 발전 한 전력을 활용

지중열: 지중에 매설한 환기용 튜브에 실내공기를 순환시켜 열교환

연료전지: LPG가스 등으로부터 수소를 취출하여 공기중의 산소와 화학반응을 시켜, 물이 만들어지는 과정에서 발생하 는 전기를 이용

3 10 9

에너지 ․자원 절약형

단열화, 차양, 에너지절약형설비, 우수이

용, 배수재이용 29 39 39

공생형 자연 건물녹화: 건물의 벽면이나 옥상을 녹화

옥외녹화: 교정의 잔디화나 비오톱 설치 13 16 19 이용형 목재 지역재료 등의 이용: 내장재 등을 목질

화 25 34 52

자원리 사이클 형

리사이클 건축 자재

음식물 쓰레기 처리 설비 4 7 6

기타 자연채광

자연환기 5 6 14

소계 128 167 208

등의 정비를 추진하는 것이다. 인정을 받은 경우에는

<그림 1>에 나타내듯이 사업실시에 즈음하여 문부과학성 으로부터 조사연구비 및 시설정비비, 농림수산성으로부터 지역재료 등을 이용한 내장 목질화, 경제산업성으로부터 태양광발전 등의 신에너지 도입, 환경성으로부터 지구온난 화 대책에 대해 지원조치를 받을 수 있다.

일본의 경우 에코스쿨은 우리나라의 친환경건축과 같이 전반에 걸쳐 어느 정도씩 기본조건을 갖추는 것 보다는

<표 4>에 나타내는 주요 유형별로 특화하여 친환경조건

6) 環境を考慮した學校施設の整備推進-ECO-SCHOOL, 文部科學省, 農林水産省, 經濟産業省, 環境省, 2006,안내자료

7) http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/zyosei/ipp_qa.htm#02의 2006년-2008년 에코스쿨파일럿모델사업의 인정교 일람을 참고 하여 재정리함.

이미지 지역

도 시 부

지 방 도 시

․ 시 가 지

지 방 도 시

․ 교 외

지 방 도 시

․ 산 간 부

그림 2. 일본 에코스쿨의 지역별 이미지

⁸⁾

을 충실하게 하는 방식으로 사업을 전개하고 있다. 최근 3 년간 전개된 에코스쿨의 사업유형별 학교수의 비율은 <그

8) 新保幸一, 環境を考慮した學校施設の現狀, 2006.10, pp.7-14, 文

敎施設硏究センター 강연자료를 참고하여 재정리함

(5)

표 6. 조사대상학교

학교급 친환경학교건축 조사대상학교 일본의 에코스쿨답사

분석 답사

초등학교 15 2 2

중학교 9 1 1

고등학교 11(중고2) 3 -

소계 35 6 3

31.3 31.1 35.2

1.9 1.8 3.1

4.3 6 2.3

18.8 23.4

22.7

9.1 9.6 10.2

25 20.4

19.5

2.9 4.2 3.1

6.7 3.5 3.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2008년 2007년 2006년

년도

사업내용별 비율

태양광

태양열

신에너지

에너지절약

자연공생

목재이용

자원리사이클

기타

그림 3. 에코스쿨 사업유형별 학교수 비율

림 3>에 나타내는 바와 같다. 2008년 기준으로 살펴보면, 태양광발전형이 31.3%로 가장 높은 비율을 나타내고, 목 재이용형이 25%, 에너지절약형이 18.8% 등의 순으로 나 타났다. 또한 자연공생형 9.1%, 신에너지활용형 4.3% 등 과 같이 학교수의 비율은 낮지만, 다양한 유형의 에코스쿨 을 실현시켜 가고 있음을 알 수 있다 .

무엇보다도 에코스쿨 사업유형과 지역적 환경조건을 고 려한 효율적인 교육환경 조성을 위한 이미지를 <그림 2>

에 나타내듯이 4개 유형을 사례적으로 제시하고 있다.

4. 친환경학교건축의 생태환경 실태

4.1 생태환경부문의 평가항목과 평가요소

생태환경부문의 평가항목은 대지 내 녹지공간조성, 생물 서식공간조성, 자연자원활용을 범주로 하여 연계된 녹지축 조성, 조경면적율, 자연지반녹지율, 생태환경을 고려한 환 경녹화기법적용 여부, 수생비오톱 조성, 생태학습원 및 표

표 5. 생태환경부문의 생태환경요소와 배점

⁹⁾

부문 범주 평가항목 평가목적 생태환경요소 배점

생태환경

대지 내 녹지공간조성

연계된

녹지축 조성 대지외부 비오톱과의 연계여부 및 대지내부의 연속

된 녹지공간 조성여부 평가 ①연속된 녹지축 (비율) 2

조경 면적률 법정조경면적을 초과하는 면적비율(양의 관점)에서 평가함 으로써 단지 내에 보다 많은 녹지공간 및 조경시설 공간조

성 유도 ②지상조경면적(비율) 4

자연지반녹지율 생태적으로 가장 중요하고, 기존의 법규로 제어가 불가능한

자연지반 녹지의 보호 및 복원 유도 ③자연지반 녹지면적(비율) 5 생태환경을

고려한 환경녹화기법적

용여부

각종 구조물의 건설로 인해 발생하는 생태환경 및 경관악화 문제를 개선하기 위한 다양한 환경복원 녹화 공법 적용 유 도

④옥상녹화 면적(비율) -벽면녹화 길이(비율)

-옹벽녹화 길이(비율) 4 생물서식공간조성

수생비오톱

조성 수생비오톱의 조성면적, 조성기법 등을 평가함으로써 단지

내 생태환경의 질적수준 향상을 유도함 ⑤수생비오톱 면적(비율) 3 생태학습원

조성 대지내 생태학습원 조성을 통해 생물서식공간을 제공함과

동시에 생태 및 환경교육장소와 아울러 휴식공간으로 활용 ⑥생태학습원 면적(비율) (가산항목) 2 자연자원활용 표토재활용률 식재지역에 표토의 재활용여부를 평가하여 자연생태계의 유

지 도모 ⑦표토 재활용률(가산항목) 1

토재활용륟 등을 주요항목으로 삼고 있지만, 표토재활용 사례는 10% 미만이어서 분석에서는 제외하였다. 구체적인 생태환경요소별 정량적 분석은 다음과 같이 산정하였다.

①연속된 녹지축 길이(비율): 폭 4m 이상의 연속된 녹 지축 길이와 대지외곽 길이 대비 연속된 녹지축 길이의 비율 ②지상조경 면적(비율): 지상조경면적과 대지면적 대 비 지상조경면적의 비율 ③자연지반 녹지면적(비율):자연 지반 녹지면적과 대지면적 및 지상조경면적 대비 자연지 반 녹지면적의 비율 ④옥상녹화 면적(비율): 옥상녹화 면 적과 옥상면적 대비 옥상녹화 면적의 비율 ⑤수생비오톱 면적(비율): 수생비오톱 면적과 대지면적 대비 수생비오톱 면적의 비율 ⑥생태학습원 면적(비율): 생태학습원 면적과 대지면적 대비 생태학습원면적의 비율 ⑦표토 재활용률:

전체 표토량(대지면적×0.15m) 대비 재활용 표토량의 비율

4.2 조사대상학교건축의 생태환경 실태

4.2.1 조사대상학교

친환경학교건축의 조사대상학교는 <표 6>에 나타내는 바와 같이 본 인증된 초등학교 15개교, 중학교 9개교, 고 등학교 11개교, 합계 35개교를 대상으로 하였다. 일본의 학교시설 가운데 에코스쿨로 지정된 3개 시설을 답사하여 일본 에코스쿨의 특성을 사례적으로 파악하였다.

9) ttp://web2.me.go.kr/webdata/greenbuilding/hwp/file_07.hwp의

학교건축물 인증심사기준을 재정리함

(6)

삼정자중학교 센텀고등학교

시나노다이초등학교 타지미중학교

봉화중고등학교 센텀고등학교

아시하라초등학교 시나노다이초등학교

4.2.2 생태환경의 실태분석

①연속된 녹지축 길이와 비율

연속된 녹지축의 길이는 평균적으로 124.8m로 나타났으 며, 녹지축비율은 27.0%로 분석되었다. 학교급별에서는 초 등학교의 경우 녹지축 길이의 평균이 84.0m로 가장 짧게 나타났으며, 녹지축비율도 18.9%로 가장 낮게 나타났다.

중학교의 경우, 녹지축 길이의 평균이 162.9m로 나타나 초등학교의 2배나 되는 것으로 나타났으며, 녹지축 비율도 36.1%나 되는 것으로 나타났다. 고등학교의 경우, 녹지축 길이의 평균이 127.5m, 녹지축 비율의 평균은 26.1%나 되 는 것으로 나타났다.

삼정자중학교와 같이 대지조건을 살려서 연속된 녹지축 을 효율적으로 확보한 곳이 있는 반면, 센텀고등학교의 경 우와 같이 대지 내에서 확보한 녹지축의 폭이 4m를 확보 하지 못한 경우도 있다. 일본의 시나노다이초등학교와 타 지미중학교의 경우는 대지주변의 자연과 연속하여 충분한 녹지축을 형성한 사례라 할 수 있다.<그림 4. 참조>

표 7. 연속된 녹지축 길이와 비율의 평균

학교급 녹지축길이(m) 녹지축비율(%)

초등학교 84.0 18.9

중학교 162.9 36.1

고등학교 127.5 26.1

평균 124.8 27.0

그림 4. 학교별 연속된 녹지축의 확보 사례

②지상조경면적과 비율

평균적으로 지상조경면적은 3,022.2㎡, 비율〔지상조경면 적/대지면적×100(%)〕은 평균적으로 23.0%로 나타났다.

초등학교의 경우 지상조경면적은 평균 2,598.1㎡, 비율은 21.4%로 나타났으며, 중학교의 경우 지상조경면적은 평균 3,111.5㎡, 비율은 24.7%로 나타났다. 고등학교의 경우 지 상조경면적은 평균 3,356.9㎡, 비율은 23.0%로 나타나 초

표 8. 지상조경면적과 비율의 평균

학교급 지상조경면적) 지상조경면적비율(%) 초등학교 2,598.1 21.4

중학교 3,111.5 24.7

고등학교 3,356.9 23.0

평균 3,022.2 23.0

그림 5. 학교별 지상조경의 확보 사례

등학교에 비하여 중․고등학교가 지상조경면적 비율이 높 은 경향을 보이고 있다.

<그림 5>에 나타내는 사례에서와 같이 모든 학교가 건 축법에서 지정한 기준면적 이상의 조경면적을 확보하고 있지만, 투수성 포장재를 이용하여 마감함으로써 우수의 침투나 토양생태계 유지 및 하천수량, 지하수량 확보의 효 과를 얻을 수 있을 것이다.

③자연지반 녹지면적과 비율

평균적으로 자연지반 녹지면적은 2,727.5㎡, 비율〔자연 지반 녹지면적/대지면적×100(%)〕은 평균적으로 20.3%로 나타났다. 초등학교의 경우 지상조경면적은 평균적으로 2,176.8㎡, 비율은 18.0%로 나타났다. 중학교의 경우 지상 조경면적은 평균 2,716.6㎡, 비율은 21.8%로 나타났으며 고등학교의 경우 자연지반 조경면적은 평균 3,289.1㎡, 비 율은 21.0%로 나타나 자연지반 녹지면적은 초등학교에서 고등학교로 갈수록 그 면적이 넓은 경향을 보이고 있다.

<그림 6>에 나타내는 사례학교에서 볼 수 있듯이 대지 조건을 충분히 활용하여 조경수목들이 성장하기에 유리한 자연지반 녹지를 많이 확보하고자 다양한 방법으로 노력 하고 있음을 알 수 있다.

④옥상녹화면적과 비율

생태환경을 고려한 환경녹화기법적용여부에 있어서 옥 상녹화는 한개 이상의 건축물에 옥상 및 지붕면적의 10%이 상을 조성한 경우 인정을 받게 되는데 대상학교 가운데 40.0%의 학교에 설치된 것으로 나타났다.

(7)

표 9. 자연지반 녹지면 적과 비율의 평균

학교급 자연지반녹지면적

(㎡)

자연지반녹지면적비율

(%)

초등학교 2,176.8 18.0

중학교 2,716.6 21.8

고등학교 3,289.1 21.0

평균 2,727.5 20.3

월배2초등학교 센텀고등학교

아시하라초등학교 타지미중학교

센텀고등학교(자연지반) 달천초등학교(자연지반)

아시하라초등학교(옥상) 시나노다이초등학교(자연지반) 표11. 수생비오톱 면적과 비율의 평균

학교급 수생비오톱면적(㎡) 수생비오톱면적 비율(%)

초등학교 94.4 0.79

중학교 64.3 0.50

고등학교 72.9 0.52

평균 77.2 0.60

표10. 옥상녹화면적과 비율의 평균

학교급 옥상녹화면적(㎡) 옥상녹화면적 비율(%)

초등학교 494.4 14.7

중학교 264.9 10.6

고등학교 405.7 19.0

평균 388.3 14.8

진보중고등학교 월배2초등학교

시나노다이초등학교 타지미중학교(공중녹화) 그림 6. 학교별 자연지반녹지의 확보 사례

옥상녹화면적은 평균 388.3㎡인 것으로 나타났다. 초등학 교 494.4㎡, 중학교 264.9㎡, 고등학교 405.7㎡로 나타났으 며 옥상녹화면적의 비율은 초등학교 14.7%, 중학교 10.6%

그림 7. 학교별 옥상녹화의 사례

고등학교 19.0%로 나타났으며 평균적으로는 14.8%인 것 으로 분석되었다.(표10 참조)

특히 우리나라의 경우는 옥상녹화의 표심은 15㎝를 기 준으로 정하고 있기 때문에 하중 등을 고려하여 옥상부분 에 일정 수준 이상의 수목식재는 불가능한 상태가 많다.

일본의 사례에서는 옥상부분의 표토두께를 50㎝이상 확보 하여 단열용은 물론, 녹화용으로 식재되는 수목의 성장을 도모할 수 있는 토양조건을 조성하고 있다. (그림 7. 참조)

⑤수생비오톱 면적과 비율

수생비오톱 공간을 조성하고 있는 학교수는 조사대상학 교의 57.1%이며, 평균면적은 77.2㎡로 나타났다. 초등학교 의 경우 99.4㎡로 가장 면적이 큰 것으로 나타났으며, 고 등학교 72.9㎡, 중학교 64.3㎡의 순으로 나타났다. 또한 면 적비율〔수생비오톱 면적/대지면적×100(%)〕의 평균은 0.60%로 나타났다. 초등학교는 0.79%로 가장 높게 나타났 으며 중학교는 0.5%, 고등학교는 0.52%로 나타났다.

수생비오톱은 최소면적 50㎡로 정하고 있어서 비오톱을 설치한 경우는 기준 면적 이상을 충족시키고 있지만, 사례 에서 볼 수 있는 바와 같이 센텀고등학교 경우와 같이 대 지 안쪽에 설치하거나 아시하라초등학교와 같이 옥상녹화 와 연계시켜 옥상부분에 설치하여 학생들이 자연학습에 이용할 수 있도록 하는 방법과 달천초등학교나 시나노다 이초등학교와 같이 학교 출입구 주변에 설치하여 지역주 민에게도 개방할 수 있는 방법으로 구분하여 대지여건을 고려한 공간활용이 중요하다.

그림 8. 학교별 수생비오톱의 사례

(8)

표12. 생태학습원 면적과 비율의 평균

학교급 생태학습원면적(㎡) 생태학습원면적 비율(%)

초등학교 276.0 2.20

중학교 509.1 3.90

고등학교 198.1 1.28

평균 327.7 2.46

삼정자중학교(전체) 진보중고등학교(전체)

시나노다이초등학교(학급별) 타지미중학교(옥상-전체)

⑥생태학습원 면적과 비율

대지 내에 생태학습원 면적을 50㎡이상 조성하여 생물 의 서식공간을 제공함과 동시에 생태 및 환경 교육의 장 소와 아울러 휴식공간으로서 활용 한 경우 평가기준을 충 족하게 된다. 각 학교에 설치된 생태학습원의 평균면적은 327.7㎡로 기준면적의 6배 정도 확보하고 있는 것으로 나 타났다. 특히 중학교의 경우 평균면적이 509.1㎡로 가장 면적이 큰 것으로 알 수 있다 . 면적비율〔생태학습원 면 적/대지면적×100(%)〕의 평균은 2.46%로 나타났으며 고 등학교의 경우 1.28%로 가장 낮게 나타났다.

우리나라의 사례의 경우는 <그림9>에 나타내는 바와 같이 친환경건축인증의 평가기준을 준수하고 있지만 우리 나라의 사례의 경우 아직 초기단계인 점에서 다양성을 확 보하고 있지 못하지만, 일본의 사례에서는 학급별이나 학 교전체가 교과와 관련시켜 운영함으로써 효율성을 기하고 있음을 알 수 있었다. 각 학교별로 환경적 조건을 살려서 보다 다양한 방법으로 활용 할 수 있도록 조성되어야 할 것이다.

그림 9. 학교별 생태학습원의 사례

5. 결론

지구적 단위에서 요구되고 있는 환경보전을 실현하고 에너지절약을 달성하여 환경친화적인 학교시설을 구축하 는 것이 시대적으로 매우 중요시 되고 있다. 이상의 학교 시설에 대한 친환경실태를 조사․분석하여 얻어진 결과를

정리하면 다음과 같다.

학교시설의 친환경성을 높여서 학생들의 학습효과를 높 이고, 환경문제 해결을 위한 동기유발의 교육에도 적극적 으로 활용될 수 있도록 하여야 할 것이다.

또한, 학교시설에 있어서 친환경인증 시설수의 급증은 매우 고무적인 결과라 할 수 있으며, 본 인증 시설수가 증 대되고 실질적인 환경을 고려한 학습․.생활공간이 조성될 수 있도록 일본의 사례와 같이 제도적으로 보다 적극적인 지원책이 마련되어야 할 것이며, 지역의 환경적 특성을 고 려한 생태환경요소의 유형화 내지는 특화하여 환경친화적 인 생활공간을 조성하여야 할 것이다.

학교시설의 외부공간에 생태환경의 다양한 패턴을 창출 하기 위해서는 여유 있는 대지면적이 부여되어야 할 것 이며 가능한 녹지축을 확보하도록 계획하여야 할 것이며, 조경면적을 최대한 확보할 수 있는 방안을 강구하여야 할 것이다. 특히 대지가 협소한 경우에는 옥상녹화를 충실히 하여 자연지반녹지를 보완하는 형태로 설계, 시공되도록 하야야 할 것이다.

학교시설에 있어서 수생비오톱과 생태학습원은 환경교 육측면에서도 중요한 역할을 하므로 형식적으로 기본면적 을 확보하는 수준이 아니라 학생들의 교과학습과 연계시 켜 운영되도록 하여야 할 것이며, 지역에 개방하는 형태로 운영할 것인지, 학생들이 전용적으로 이용하는 형태로 할 것인지를 계획시 고려하여 조성하여야 할 것이다.

참고문헌