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International M&A Cases (자동차산업)

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(1)

International M&A Cases (자동차산업)

충남대학교

법학전문대학원 정응기

충남대학교

법학전문대학원

정응기

(2)

자동차산업 현황

o 90년대 후반 이후 세계자동차시장 포화 상태 도달(’03 년 기준 전 세계 자동차 생산량 7,500만대/판매량

5,884 만대)

o Global Big 6 Theory, 450만대 논리, 세계 각자의 생 산 및 판매 내트워크

o 90년대 후반 이후 세계자동차시장 포화 상태 도달(’03 년 기준 전 세계 자동차 생산량 7,500만대/판매량

5,884 만대)

o Global Big 6 Theory, 450만대 논리, 세계 각자의 생

산 및 판매 내트워크

(3)

Daimler-Chrysler case

§ 1998. 5. 6. 합병계약체결(크라이슬러: 370억달러)

§ 다이믈러벤츠의 승용차+크라이슬러의 상용차

☞ 시너지

§ 그러나 독일과 미국의 기업문화 차이 극복 못하고, 영 업실적 저조

§ 2007년 다이믈러 (구)크라이슬러를 사모펀드

(Cerberus Capital Management)에 매각(74억달러)

§ 2009년 피아트가 크라이슬러 경영

§ 2014년 피아트 인수완료. (총누계대금 약 100억달러)

§ 1998. 5. 6. 합병계약체결(크라이슬러: 370억달러)

§ 다이믈러벤츠의 승용차+크라이슬러의 상용차

☞ 시너지

§ 그러나 독일과 미국의 기업문화 차이 극복 못하고, 영 업실적 저조

§ 2007년 다이믈러 (구)크라이슬러를 사모펀드

(Cerberus Capital Management)에 매각(74억달러)

§ 2009년 피아트가 크라이슬러 경영

§ 2014년 피아트 인수완료. (총누계대금 약 100억달러)

(4)

상하이차-쌍용차(1)

q

상하이자동차집단주식회사(上海汽车集团股份有限公司)

§

上海汽车工业(集团)总公司가 74.3% 주식 소유 ☜ 상해시국유자 산관리위원회

q

쌍용자동차

§

1998. 1. 대우그룹 쌍용차 인수

§

1999. 12. 쌍용차 기업개선약정

§

2000. 4. 쌍용차 대우그룹 계열분리(채권단 관리)

§

2002. 2. 주채권은행인 조흥은행에 공적자금 1조2천억원 투입, 출자전환과 무상감자

§

2004.10. 채권단과 상하이차 지분 매각 본계약 체결(48.9%, 5천 9백억)

q

상하이자동차집단주식회사(上海汽车集团股份有限公司)

§

上海汽车工业(集团)总公司가 74.3% 주식 소유 ☜ 상해시국유자 산관리위원회

q

쌍용자동차

§

1998. 1. 대우그룹 쌍용차 인수

§

1999. 12. 쌍용차 기업개선약정

§

2000. 4. 쌍용차 대우그룹 계열분리(채권단 관리)

§

2002. 2. 주채권은행인 조흥은행에 공적자금 1조2천억원 투입, 출자전환과 무상감자

§

2004.10. 채권단과 상하이차 지분 매각 본계약 체결(48.9%, 5천 9백억)

(5)

상하이차-쌍용차(2)

q 협약사항

§ 상하이차 주식의 제3자 매각제한 기간 2년으로 설정(기술유출 후 재 매각 우려), 채권단 동의없는 주요자산 매각금지 특별약정, 상하이차 쌍용차에 매년 3,000억원씩 4년간 총 1조 2,000억원 투자약속

§ 고용승계 ☞ 쌍용차 정직원에 대한 고용보장약정(당시 정직원은 전 체 직원수의 2/3 정도)

q 기술이전논란

§ 2005. 1. 체어맨 휘발유 엔진 생산시설 중국이전 추진

§ 2005. 11. 기술의 중국 반출 거부하는 소진관 사장, 김승진 연구소 장 경질, 이후 쌍용차 설계도면 중국으로 반출 시작

§ 2007. 상하이차와 쌍용차 전산망 공유 시스템 구축으로 기술 유출 본격화

q 협약사항

§ 상하이차 주식의 제3자 매각제한 기간 2년으로 설정(기술유출 후 재 매각 우려), 채권단 동의없는 주요자산 매각금지 특별약정, 상하이차 쌍용차에 매년 3,000억원씩 4년간 총 1조 2,000억원 투자약속

§ 고용승계 ☞ 쌍용차 정직원에 대한 고용보장약정(당시 정직원은 전 체 직원수의 2/3 정도)

q 기술이전논란

§ 2005. 1. 체어맨 휘발유 엔진 생산시설 중국이전 추진

§ 2005. 11. 기술의 중국 반출 거부하는 소진관 사장, 김승진 연구소 장 경질, 이후 쌍용차 설계도면 중국으로 반출 시작

§ 2007. 상하이차와 쌍용차 전산망 공유 시스템 구축으로 기술 유출 본격화

(6)

상하이차-쌍용차(3)

§ 2006. 6. “L-프로젝트 라이센스 계약” 체결(“카이런” 생산 기술 이 전: 240억원, 신차기술개발비용 약 3,000억원, 디젤하이브리드엔진 기술로 한국 정부가 차세대 핵심기술로 선정하여 지원해 옴) ☞ 헐값 기술이전 논란

§ 2008. 7. 검찰, 쌍용차 기술의 중국 유출 혐의로 쌍용차 중국연구소 압수수색

§ 2008.12. 쌍용차 노조, 신차 “C-200”설계도의 중국 반출 혐의로 중 국인 임원 일시 억류

§ 2009.11.11.검찰 부정경쟁방지 위반 등으로 쌍용차 종합기술연구소 소장 등 임직원 7명을 불구속 기소, 이를 지시한 연구소 부소장(중국 인 임원J씨)를 같은 혐의로 기소중지

§ 쌍용자동차 신차 프로젝트 중단·연기

§ 2006. 6. “L-프로젝트 라이센스 계약” 체결(“카이런” 생산 기술 이 전: 240억원, 신차기술개발비용 약 3,000억원, 디젤하이브리드엔진 기술로 한국 정부가 차세대 핵심기술로 선정하여 지원해 옴) ☞ 헐값 기술이전 논란

§ 2008. 7. 검찰, 쌍용차 기술의 중국 유출 혐의로 쌍용차 중국연구소 압수수색

§ 2008.12. 쌍용차 노조, 신차 “C-200”설계도의 중국 반출 혐의로 중 국인 임원 일시 억류

§ 2009.11.11.검찰 부정경쟁방지 위반 등으로 쌍용차 종합기술연구소 소장 등 임직원 7명을 불구속 기소, 이를 지시한 연구소 부소장(중국 인 임원J씨)를 같은 혐의로 기소중지

§ 쌍용자동차 신차 프로젝트 중단·연기

(7)

상하이차-쌍용차(4)

q

고용보장 특별합의서 파기

§

2006.07.10. 근로자 986명에 대하여 희망퇴직을 논의하자는 공 문을 노조에 발송 ☞ M&A 당시 협약 사항인 고용보장 약정 파기

§

갈등현황(2008. 12)

q

고용보장 특별합의서 파기

§

2006.07.10. 근로자 986명에 대하여 희망퇴직을 논의하자는 공 문을 노조에 발송 ☞ M&A 당시 협약 사항인 고용보장 약정 파기

§

갈등현황(2008. 12)

(8)

상하이차-쌍용차(5)

o 상하이차의 경영권 포기(1)

§

09.01.09. 쌍용차 법정관리 신청(사실상 경영권 포기)

§

09.02.06. 법원 쌍용차 회생절차 개시 결정

§

09.04.08. 쌍용차 2,646명 구조조정안 발표

§

09.05.22. 노조 평택 공장 점거 파업 시작

§

09.05.31. 쌍용차 평택 공장 직장 폐쇄

§

09.06.08. 쌍용차 976명 정리해고 단행

§

09.08.06. 노사대표 ‘마지막 협상’ 타결

§

09.08.13. 쌍용차, 완성차 생산 재개

§

09.12.17. 법원 쌍용차 회생계획안 강제 인가 결정(회생계획안에 따라 2회 감자를 통해 대주주인 상하이차 지분 15대 1로 감자)

o 상하이차의 경영권 포기(1)

§

09.01.09. 쌍용차 법정관리 신청(사실상 경영권 포기)

§

09.02.06. 법원 쌍용차 회생절차 개시 결정

§

09.04.08. 쌍용차 2,646명 구조조정안 발표

§

09.05.22. 노조 평택 공장 점거 파업 시작

§

09.05.31. 쌍용차 평택 공장 직장 폐쇄

§

09.06.08. 쌍용차 976명 정리해고 단행

§

09.08.06. 노사대표 ‘마지막 협상’ 타결

§

09.08.13. 쌍용차, 완성차 생산 재개

§

09.12.17. 법원 쌍용차 회생계획안 강제 인가 결정(회생계획안에 따라 2회 감자를 통해 대주주인 상하이차 지분 15대 1로 감자)

(9)

상하이차-쌍용차(6)

o 상하이차의 경영권 포기(2)

§

2010년 초 상하이차 주식 413만주(11.4%)

§

상하이차 2010. 4. 쌍용차 주식 8회에 걸쳐 분산 매도

§

2010. 5.말 재매각에 대한 기대로 쌍용차 주가 급등

§

상하이차 쌍용차 주식 190만주 처분

§

2010. 6. 4. 상하이차의 쌍용차 지분율 6.16%로 감소

§

바클레이즈 금융그룹(8.02%)이 최대주주(채권단 제외)로 됨

§

당시 쌍용차의 부채 6,000억 여원

§

M&A 당시 협약 사항인 1조 2,000억원의 투자 의무 미이행

§

상하이자동차 주장 ☞ 2008년 세계적인 경기 침체로 자금 유동 성 악화, 국내 은행권의 대출기피, 쌍용차의 강성노조 문제

o 상하이차의 경영권 포기(2)

§

2010년 초 상하이차 주식 413만주(11.4%)

§

상하이차 2010. 4. 쌍용차 주식 8회에 걸쳐 분산 매도

§

2010. 5.말 재매각에 대한 기대로 쌍용차 주가 급등

§

상하이차 쌍용차 주식 190만주 처분

§

2010. 6. 4. 상하이차의 쌍용차 지분율 6.16%로 감소

§

바클레이즈 금융그룹(8.02%)이 최대주주(채권단 제외)로 됨

§

당시 쌍용차의 부채 6,000억 여원

§

M&A 당시 협약 사항인 1조 2,000억원의 투자 의무 미이행

§

상하이자동차 주장 ☞ 2008년 세계적인 경기 침체로 자금 유동 성 악화, 국내 은행권의 대출기피, 쌍용차의 강성노조 문제

(10)

상하이차-쌍용차(7)

q

실패원인과 대책

§

쌍용차 채권단의 문제: 조속한 자금 회수 위해 기술이전 목표 알 면서도 인수가격을 높다는 이유로 상하이차에 매각, 2006년 채 권단이 4,200억원 규모의 신디케이티드론을 지원(산업은행

2,700억원)함으로써 상하이차가 매각 차입금을 갚고 “채권단 동 의없는 주요자산 매각금지” 특별약정을 해제하도록 허용.

§

해외기업의 국내기업 인수에 대한 국가의 심의 권한 부재

§

미국 ☞ 액슨-플로리오법(Exon-Florio Act) ☞ 2007년 외국인투 자 및 국가안보법(Foreign Investment and National Security Act of 2007, “FINSA”) 제정

§

산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법률 개정 ☞ 국가핵심기술 보호

q

실패원인과 대책

§

쌍용차 채권단의 문제: 조속한 자금 회수 위해 기술이전 목표 알 면서도 인수가격을 높다는 이유로 상하이차에 매각, 2006년 채 권단이 4,200억원 규모의 신디케이티드론을 지원(산업은행

2,700억원)함으로써 상하이차가 매각 차입금을 갚고 “채권단 동 의없는 주요자산 매각금지” 특별약정을 해제하도록 허용.

§

해외기업의 국내기업 인수에 대한 국가의 심의 권한 부재

§

미국 ☞ 액슨-플로리오법(Exon-Florio Act) ☞ 2007년 외국인투 자 및 국가안보법(Foreign Investment and National Security Act of 2007, “FINSA”) 제정

§

산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법률 개정 ☞ 국가핵심기술 보호

(11)

GM-Daewoo(1)

o GM

Ø

포드와의 미국 1위 다툼

Ø

한국 아시아 자동차시장 2위

Ø

중국진출 교두보

Ø

대우의 역량흡수

Ø

세계 각지 생산거점

Ø

소형차 강점

Ø

급매물로 인수가격 저렴

Ø

글로벌 과점화 전략

o GM

Ø

포드와의 미국 1위 다툼

Ø

한국 아시아 자동차시장 2위

Ø

중국진출 교두보

Ø

대우의 역량흡수

Ø

세계 각지 생산거점

Ø

소형차 강점

Ø

급매물로 인수가격 저렴

Ø

글로벌 과점화 전략

(12)

GM-Daewoo(2)

o Daewoo

h

h History

1950 s - 신진자동차 1972 - GM코리아

1976 - 새한(산업은행 관리체제) 1978 - 대우그룹이 지분 50% 인수 1982 - 대우자동차(GM과 5:5 합작) 1992 - GM과 결별

h라인업 – 상용차와 승용차

h제품 : 소형차와 중형차 + 쌍용차(소형승합차와 대형차)

[생산거점]

국내: 부평공장, 군산, 창원, 보령 해외: 폴란드, 루마니아, 우즈벡, 우 크라이나, 체코, 네델란드, 이집트, 인도, 중국, 이란, 베트남, 인도네시 아, 필리핀

☞ 과도한 차입경영 h

h History

1950 s - 신진자동차 1972 - GM코리아

1976 - 새한(산업은행 관리체제) 1978 - 대우그룹이 지분 50% 인수 1982 - 대우자동차(GM과 5:5 합작) 1992 - GM과 결별

h라인업 – 상용차와 승용차

h제품 : 소형차와 중형차 + 쌍용차(소형승합차와 대형차)

[생산거점]

국내: 부평공장, 군산, 창원, 보령 해외: 폴란드, 루마니아, 우즈벡, 우 크라이나, 체코, 네델란드, 이집트, 인도, 중국, 이란, 베트남, 인도네시 아, 필리핀

☞ 과도한 차입경영

[대우자동차 분할 매각]

2000년말 대우자동차 최종부도 2002년 승용차 부문 GM 인수 대우버스 영안모자에 인수

대우상용차 인도의 타타(TATA) 인수

(13)

GM-Daewoo(3)

o 인수과정

Ø

1999.11.25. 대우자동차 워크아웃 계획 확정

Ø

1999.12.5. GM 대우자 국내공장과 해외법인 일괄인수 의사전달

Ø

1999.12.7. 포드 산업은행에 대우자 인수의사 전달

Ø

1999.12.13. GM 금융위원회에 인수방안 공식제출

Ø

1999.12.31. 정부 제한적 경쟁입찰 방식 원칙 천명

Ø

2000.2.11. 5개사(GM, DC, 피아트, 현대자동차) 입찰 의향서

Ø

2000.3.6.~ 6.9. 1차 실사

Ø

2000.6.26. GM-피아트 컨소, 현대자동차-DC 컨소, 포드 단독

Ø

2000.6.30. 포드 우선협상 대상자로 지정

Ø

2000.7.10.~ 8.19. 2차 정밀실사 실시

o 인수과정

Ø

1999.11.25. 대우자동차 워크아웃 계획 확정

Ø

1999.12.5. GM 대우자 국내공장과 해외법인 일괄인수 의사전달

Ø

1999.12.7. 포드 산업은행에 대우자 인수의사 전달

Ø

1999.12.13. GM 금융위원회에 인수방안 공식제출

Ø

1999.12.31. 정부 제한적 경쟁입찰 방식 원칙 천명

Ø

2000.2.11. 5개사(GM, DC, 피아트, 현대자동차) 입찰 의향서

Ø

2000.3.6.~ 6.9. 1차 실사

Ø

2000.6.26. GM-피아트 컨소, 현대자동차-DC 컨소, 포드 단독

Ø

2000.6.30. 포드 우선협상 대상자로 지정

Ø

2000.7.10.~ 8.19. 2차 정밀실사 실시

(14)

GM-Daewoo(4)

Ø

2000.9.15. 포드 대우자동차 최종 인수제안서 제출 포기

Ø

2000.9.29. 현대-DC 컨소 인수참여 포기

Ø

2000.10.7. GM-피아트 컨소 LOI 제출

Ø

2000.10.31. 대우자 3,500명 감원 등 9,000억 원 규모의 자구안 발표- 1차 노사협의회 개최

Ø

2000.11.8. 대우자동차 최종 부도

Ø

2000.11.10. 대우자동차 법정관리 신청

Ø

2000.12. 산업은행 466억 원 지원, 인력 구조조정 계획 통보

Ø

2001.1.30 채권단 회사측 구조조정안 승인, 2001년 2월말까지

1,800억 원의 신규자금 지원 결정

Ø

2001.2.17. 대우자 노조 총파업 선언

2001.3.9. 김대중 대통령, 방미 중 GM 잭 스미스 회장 면담

Ø

2000.9.15. 포드 대우자동차 최종 인수제안서 제출 포기

Ø

2000.9.29. 현대-DC 컨소 인수참여 포기

Ø

2000.10.7. GM-피아트 컨소 LOI 제출

Ø

2000.10.31. 대우자 3,500명 감원 등 9,000억 원 규모의 자구안 발표- 1차 노사협의회 개최

Ø

2000.11.8. 대우자동차 최종 부도

Ø

2000.11.10. 대우자동차 법정관리 신청

Ø

2000.12. 산업은행 466억 원 지원, 인력 구조조정 계획 통보

Ø

2001.1.30 채권단 회사측 구조조정안 승인, 2001년 2월말까지

1,800억 원의 신규자금 지원 결정

Ø

2001.2.17. 대우자 노조 총파업 선언

2001.3.9. 김대중 대통령, 방미 중 GM 잭 스미스 회장 면담

(15)

GM-Daewoo(5)

Ø

2001.5.30. GM, 대우자동차 인수제안서 제출

Ø

2001.9.21. GM과 채권단, 부평공장을 독립 법인화 한 뒤 노조문 제 해결 및 경영정상화를 전제로 6년 후 인수하기로 합의하고 MOU 작성 ☞ 부평공장은 대우자동차㈜로 잔존(추후 인수)

Ø

2002.4.10. GM 대우자동차 인수 합의 타결

Ø

2002.4.30. GM 대우차 채권단, 본계약 체결

Ø

2002. 10. 지엠대우오토앤테크놀로지 출범

GM과 채권단이 신설법인 설립

신설법인이 대우자동차의 자산인수(부평공장 제외, 정상영업부채와 해외법 인차입금 인수) ☞ 우발채무 방지

채권단의 채권 현물출자로 우선주 발행 ☞ 우선주 매각 제한 ☞ 운영을

Ø

2001.5.30. GM, 대우자동차 인수제안서 제출

Ø

2001.9.21. GM과 채권단, 부평공장을 독립 법인화 한 뒤 노조문 제 해결 및 경영정상화를 전제로 6년 후 인수하기로 합의하고 MOU 작성 ☞ 부평공장은 대우자동차㈜로 잔존(추후 인수)

Ø

2002.4.10. GM 대우자동차 인수 합의 타결

Ø

2002.4.30. GM 대우차 채권단, 본계약 체결

Ø

2002. 10. 지엠대우오토앤테크놀로지 출범

GM과 채권단이 신설법인 설립

신설법인이 대우자동차의 자산인수(부평공장 제외, 정상영업부채와 해외법 인차입금 인수) ☞ 우발채무 방지

채권단의 채권 현물출자로 우선주 발행 ☞ 우선주 매각 제한 ☞ 운영을

(16)

GM-Daewoo(6)

$4억 SSA 67% $1.97억 SSA 33%

Newco(GM대우)

RP ($12억) 현금지급 SSA

채권 Newco의 우선주

30,000주

대우자동차로부터 자산&부채

인수 채권단에 대

한 채무

$12억

우발채무는 에스크로계좌로

보장

참조

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