프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사 연구

석사학위논문

프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사 연구

Study of Professional Baseball Players’

Recognition of Their Agents

국민대학교 스포츠산업대학원 스포츠경영전공

이재현

2002

석사학위논문

프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사 연구

Study of Professional Baseball Players’

Recognition of Their Agents

국민대학교 스포츠산업대학원 스포츠경영전공

이재현

2002

프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사 연구

지도교수 김 귀 봉

이 논문을 석사학위 청구논문으로 제출함 2002년 11월 일

국민대학교 스포츠산업대학원 스포츠경영전공

이재현

2002

이재현의

석사학위 청구논문을 인준함

2003년 1월 일

심 사 위 원 장 (인)

심 사 위 원 (인)

심 사 위 원 (인)

국민대학교 스포츠산업대학원

국문초록

프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사 연구

국민대학교 스포츠 산업대학원 스포츠 경영전공 이 재 현

본 연구에서는 프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사를 통하여 현재 진행되고 있는 선수에이전트의 실태를 파악하고 국내 프로스포츠 실정에 맞는 선수에이전트에 대한 체계적인 이해와 활용방안을 연구하는데 그 목적이 있다. 특히 선수에이전트 시장의 도입기에 있는 국내 현실 속에서 발생하고 있 는 부작용들을 최소화하고 긍정적인 효과를 얻어내기 위해 국내 실정에 적합한 선수에이전트 제도의 수용과 더불어 선수에이전트의 활동방향을 제시하는데 중 점을 두었다.

본 연구의 연구대상은 2002년 현재 KBO(한국야구위원회)에 프로야구선수로 등록된 프로야구선수를 모집단으로 설정한 후, 프로야구 4개 구단에 각 35부의 설문지를 배포하여 총 140부의 설문지를 회수하였다. 회수된 자료 중에서 불성 실하게 응답되었다고 판단되거나 조사내용의 일부를 누락한 17부의 설문지를 제외한 123부의 설문지를 사용하였다.

본 연구의 설문지 신뢰도를 검증하기 위하여 선행연구 및 전문가를 통해 여 러 가지의 문항을 작성한 후 30명을 대상으로 예비조사를 실시하였다. 일반적 으로 문항 하나 하나를 독립된 별개의 검사로 간주하여 검사문항간의 동질성 정도에 의한 신뢰도 추정치인 문항 내적 합치도를 구하는 신뢰도 검사 방법중 의 하나인 Cronbach's Alpha 계수를 이용하였다. 그 결과 .74에서 .79로 나타남 으로써 대체적으로 양호한 것으로 나타났다. 이상의 연구방법 및 자료분석 결 과를 토대로 얻어진 결론은 다음과 같다.

첫째. 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있었 다. 연봉과 연령이 높을수록 선수에이전트에 관해 잘 알고 있었으며 필요성을 느끼고 있었다. 그러나 결혼여부에 따른 인식에는 차이가 없었다.

둘째, 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할에는 차이가 있었다. 연봉이 높을수록 연봉협상과 법률문제에 있어서 선수에이전트의 필요 성을 느끼고 있었으며 연봉이 낮을수록 경기일정과 효과적인 훈련스케줄을 잡 는데 도움 받기를 바라고 있었다. 연령에 있어서는 연령이 높을수록 연봉협상 과 은퇴 후 진로문제에 있어서 선수에이전트의 필요성을 느끼고 있었으며 연령 이 낮을수록 스케줄관리와 법률문제에서 도움 받기를 바라고 있었다. 기혼의 경우 연봉협상 이적추진 은퇴 후 진로문제에 도움 받기를 바라며 미혼의 경우 스케줄관리와 법률문제에서 선수에이전트의 필요성을 느끼고 있었다.

셋째, 선수협의회 가입여부에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있 었다. 선수협의회에 가입한 선수들이 선수에이전트에 관해 비가입 선수들보다 잘 알고 있었으며 필요성과 선수에이전트가 있을 경우 경기력이 향상 될 수 있 다고 생각하고 있었다.

넷째, 선수협의회 가입여부에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할에는 차이 가 없었다. 그러나 인도스먼트수입과 재산관리에 있어서는 유의한 차이가 있었

으며 선수협의회에 가입한 선수가 인도스먼트수입과 재산관리에 있어서 선수에 이전트가 도움을 줄 것으로 생각하고 있었다.

프로야구 선수들은 국내프로야구에 선수에이전트제도의 도입이 가능하다고 생각하는 선수가 많았으며 불가능한 이유로는 구단재정과 에이전트 수익구조의 미비를 꼽았다. 그리고 선수협의회가 선수에이전트제도 도입에 미칠 영향에 대 해서는 오히려 비가입선수가 높게 평가하고 있어 간접적으로 선수협의회의 협 상능력이 아직 떨어지고 있음을 알 수 있었다. 선수들은 선수에이전트의 필요 성을 느끼고는 있으나 많은 선수들이 선수에이전트가 자신의 선수생활 어떤 도 움을 줄 수 있으며 어떻게 활용해야 하는 것을 몰라 본인에게 있어서는 필요성 을 못 느끼고 있었다. 위의 결과를 토대로 향후 에이전트의 활동방향을 제시하 면 다음과 같다.

첫째, 수익구조 개선을 위한 노력이 필요하다.

본 연구에서 나타났듯이 선수에이전트제도 도입이 불가능한 이유로 구단의 재정문제 다음으로 선수에이전트의 수익구조의 미비를 꼽았으며 선수들은 선수 생활에 지장을 줄 정도의 사회활동을 원하지 않고 있다.

그러나 기존의 선수에이전트들은 수익을 얻기 위해 선수들을 과도하게 방송 출현이나 이벤트에 참가시키고 있어 에이전트와의 계약을 꺼리고 있는 실정이 므로 선수에이전트들을 다양한 인도스먼트개발의 노력이 필요하다.

둘째, 선수들에게 선수에이전트에 대한 교육이 필요하다.

미국의 경우 중ㆍ고등학교 시절부터 선수에이전트를 활용하는 방법과 훌륭한 선수에이전트를 선택하는 방법에 대해서 교육을 실시하고 있다. 그래서 선수들 의 선수에이전트의 기능과 역할에 대한 전문지식을 가지고 선수에이전트를 선 택하는 것이다. 국내의 선수에이전트들 또한 당장에는 선수에이전트에 대한 개

념마저 가지고 있지 않은 선수와, 그의 부모, 각 팀들을 상대하는 과정에서 희 생적인 노력이 필요하겠지만 장기적인 안목에서 선수에전트의 필요성에 대한 교육에 힘써야 할 것이다.

셋째, 자신들의 능력개발에 힘써야 한다.

선수에이전트에게는 많은 업무적 능력이 요구되고 있다. 스포츠에 대한 지식 뿐 만 아니라 스포츠 행정, 경제계획수립과 관리능력, 컴퓨터 사용능력, 스포츠 상해에 관한 지식과 더불어 인간관계 형성능력, 화술, 재정적 능력은 필수로 여 겨지고 있어 자신의 능력개발을 위한 무한한 노력이 필요하다.

넷째, 신인선수의 발굴에 힘써야 한다.

현재 진행되고 있는 계약형태는 주로 스타급 선수를 대상으로 진행되고 있 다. 재정적 능력과 수익구조의 미비로 인해 장기적인 안목에서 신인선수의 발 굴 육성보다는 현실적인 계약에 치중하고 있는 것이다. 선수에이전트들은 장기 적인 안목으로 접근하여 신인선수의 발굴에 힘써야 할 것이다.

그러나 국내 프로야구의 경우 재정적인 어려움과 스포츠 마케팅적 사고의 부 족으로 구단의 적자재정은 개선되지 않고 있는 실정이다. 아무리 선수에이전트 의 중요성을 강조하고 전문인력을 양성한다고 하더라도 그 들이 활동할 수 있 는 근거와 토대가 마련되지 않는다면 선수에이전트사업의 발전은 기대할 수 없 을 것이다. 선수에이전트사업의 발전을 위해 전제되어야할 조건들은 다음과 같 다.

첫째, 프로구단의 적자재정을 해소시켜야 한다.

프로구단들은 모기업의 홍보수단에서 탈피하여 독립기업으로써 수익창출을 위한 노력을 기울이고 정부는 프로스포츠산업의 육성차원에서 법제도적 지원과 재정적 지원을 통해 홈구장 건설을 지원한다면 프로구단들의 재정적자는 해소 될 수 있을 것이다.

둘째, 협회는 선수에이전트제도의 관련법규를 제정해야 한다.

협회차원에서 선수에이전트들의 활동할 수 있는 관련법규의 제정 없이는 선 수에이전트사업의 활성화는 기대할 수 없다.

셋째, 선수협의회 차원에서 사단법인 형태의 전문 에이전트 자격 인증 제도 가 설치되어야 한다.

많은 국내의 연구자들이 협회 차원에서 전문에이전트 인증제도를 만들어야 한다고 말하고 있으나 미국의 경우처럼 선수노조에서 전문에이전트 인증제도를 실시하여야 한다고 생각한다. 이는 에이전트를 고용하는 입장에서 전문 에이전 트 인증제도를 만들어야 한다고 생각하기 때문이다. 이를 위해서는 선수협의회 의 지속적인 노력과 협회와의 협상을 통해 선수협의회의 위상이 선수노조로 성 장하여야 하겠다.

선수, 선수에이전트 및 구단과 협회가 상호 견제와 균형의 원리 속에서 프로 야구발전을 위해 노력한다면 침체에서 벗어나 다시 한번 프로스포츠를 선도하 는 위치에 설 수 있을 것이다.

목 차

Ⅰ. 서 론

1. 연구의 필요성 ··· 1

2. 연구의 목적 ··· 5

3. 변인 및 연구가설 ··· 5

4. 연구의 제한점 ··· 6

5. 용어의 정의 ··· 7

Ⅱ. 이론적 배경

1. 선수에이전트의 기능과 역할 ··· 9

2. 프로스포츠의 노사관계 ··· 17

3. 국내 프로야구규약의 문제점 ··· 25

4. 선행연구 ··· 34

Ⅲ 연구 방법

1. 연구대상 ··· 36

2. 조사도구 ··· 37

3. 조사절차 ··· 39

4. 자료처리 ··· 39

Ⅳ. 결과 및 논의

1. 결과 ··· 40

2. 논의 ··· 53

V. 결론 및 제언

1. 결론 ··· 57

2. 제언 ··· 58

참 고 문 헌

ABSTRACT

-부 록-

표 목 차

표-1. 미국 2개 주의 Sports Agent Certification 관리 사업 진행현황 ··· 18

표-2. 1996년 프로야구 4개 구단 수입구조 ··· 20

표-3. 1998년 국내 프로야구단의 모기업 후원현황 ··· 20

표-4. 연구대상의 인구통계학적 특성 ··· 36

표-5. 설문지의 주요 구성지표 및 신뢰도 ··· 38

표-6. 선수협의회가입여부에 따른 선수협의회가 선수에이전트제도 도입에 미칠 영향 ··· 40

표-7. 선수에이전트와 계약하고 있지 않은 이유 ··· 41

표-8. 구단에 제시하는 연봉요구액 계산 기준 ··· 42

표-9. 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 관한 인식의 차이 ··· 43

표-10. 연봉에 따른 선수에이전트에 관한 인식의 차이 일원변량분석 ··· 44

표-11. 연령에 따른 선수에이전트에 관한 인식의 차이 일원변량분석 ··· 45

표-12. 결혼여부에 따른 선수에이전트에 관한 인식의 차이 t-검증 ··· 46

표-13. 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이 ··· 47

표-14. 선수에이전트 각 역할별 평균비교 ··· 48

표-15. 연봉에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이 일원변량분석 ··· 49

표-16. 연령에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이 일원변량분석 ··· 50

표-17. 결혼여부에 따른 선수에이전트에 기대 하는 역할의 차이 t-검증 ··· 51

표-18. 선수협의회 가입여부에 따른 선수에이전트에 관한 인식의 차이 T-검증 ··· 52

표-19. 선수협의회 가입여부에 따른 선수에이전트에 기대 하는 역할의 차이 T-검증 ··· 53

그 림 목 차

그림 1. 연구모형 ··· 6

Ⅰ. 서 론

1. 연구의 필요성

현대 산업사회의 발달은 현대인들에게 임금인상과 평균 노동시간의 단축을 가져왔고 이는 여가와 스포츠에 대한 관심의 증대로 나타났다. 뿐만 아니라 수 입의 증대는 건강과 레저에 대한 관심 또한 증가 시켰으며 주5일 근무제가 완 전 도입되는 시기에는 더욱 증가 될 것으로 기대된다. 이런 생활행동 양식의 변화와 같은 다양한 사회현상의 변화는 스포츠에 대한 욕구를 증가시킬 것이 다. 국민들은 스포츠를 통해 스트레스 해소, 자긍심 함양, 여가 선용 등의 다 양한 개인 목적을 달성하며 기업들은 자사의 이미지 고양이나 제품 판매를 위 한 프로모션 수단으로 이용하고 있다(김종 1997).

스포츠 선진국의 경우 프로스포츠를 중심으로 이미 스포츠를 하나의 산업으 로 인식하고 거대한 시장을 형성해왔으며, 이에 따라 많은 스포츠마케팅 전문 업체들 및 선수에이전트의 활동이 활발히 이루어지고 있다. 또한 스타급 선수 들은 스포츠산업 뿐만 아니라 사회․문화․경제 전반에 걸쳐 막대한 영향력을 미치고 있다. 따라서 기업들은 프로스포츠에 있어서 가장 핵심적이고 기본적인 상품인 선수를 마케팅 수단으로 적극 활용하여 선수 개인의 수입은 물론 소속 구단 및 에이전트는 막대한 이윤을 얻게 되었고 스포츠 종목 및 관련 산업이 활성화되는 파급효과가 나타날 수 있었다. 이는 선수들의 뛰어난 경기능력과 함께 선수에 대한 철저한 관리와 그들을 마케팅 사업으로 전이시키는 일이 효 과적으로 이루어졌기에 가능했던 것이다.

그러나 국내 프로스포츠의 경우 이런 국민들의 수요와 공급이라는 경제적 논 리보다는 국내의 민감한 현안에서 탈피하여 국민적인 관심을 스포츠로 돌려보 자는 정치적 이유에서 태동하였기에 그 동안 구단들은 경영의 합리화나 스포츠 마케팅을 통한 재정 자립보다는 모 기업의 홍보 수단으로 이용하고 있어 구단 들의 자생력이 부족한 현실이다. 이것이 프로야구발전에 가장 큰 저해요인으로 작용하고 있다. 1982년 프로야구의 출범과 프로야구의 인기는 이후 프로축구 (1983)년 프로농구(1995)년의 출범에 많은 영향을 미쳤다. 1990년대 프로스포 츠의 발전은 팬들에게 좀더 많은 볼거리를 제공한다는 점에서 긍정적인 요인이 기도 하지만 프로야구의 경우 그 동안의 독점적인 시장지배의 기득권을 포기하 고 무한경쟁의 길로 전환하게 하는 새로운 시대적 요청 수용해야만 했다.

1982년 출범한 프로야구는 1982년 출범이후 꾸준한 성장을 기록했으며 1995년 5백40만이라는 사상최고의 관중동원을 기록한 이후 급격한 하양 곡선 을 보이고 있다. 한국 프로야구는 1980년대 독점적 시장장악으로 인해 시대의 변화를 선도하려는 노력보다는 현실에 안주하였다. 이로 인해 1990년대 프로 축구의 성장과 프로농구, 골프 등 프로스포츠의 성장은 프로야구의 독점적 지 위박탈과 더불어 영화, TV, 연극, 새로운 레저스포츠, 컴퓨터게임, 음악 등과 경쟁관계에 놓이게 되었다. 이러한 경쟁관계는 각 프로스포츠 조직의 수입증대 를 위한 스포츠마케팅을 강화하는 계기가 되었다. 그러나 프로야구의 경우 여전 히 구단의 재정적자는 수십 억에 이르고 있다. 특히 선수매니지먼트 측면에서는 선수들의 병역비리사건, 선수들의 경기기록 관리 부실, 유망주들의 미숙한 계약 체결 능력으로 인한 제재, 해외진출시 무자격 에이전트의 난립으로 인한 파문, 무분별한 경기 외적 활동으로 경기능력 저하, 그리고 최근 국가대표선수의 약물 파동 등은 전문 인력 및 경험의 부족을 여실히 드러내는 단적인 예이다. 세계적 인 기량을 보유하고도 실력을 발휘할 기회를 제공받지 못하고, 프로선수로서 상

품가치가 높음에도 불구하고 개인수입에 있어서나 스포츠계에 별다른 영향력을 끼치지 못하고 있는 많은 사례들을 통해서 여실히 증명되고 있다.

프로야구뿐만 아니라 FIFA에서 공인하고 있는 에이전트들이 활동하고 있는 프로축구의 경우에도 별반 다르지 않다. 2002년 한일월드컵 4강 신화라는 성 적표를 들고도 월드컵 4강 주역들의 해외진출이 연일 무산되는 가운데 에이전 트들의 무능함이 여실히 드러나고 있다. “한국축구 또 한번 국제망신”이라는 기사에서 보면 황선홍 유상철 등 무적으로 남은 스타들은 물론 페루자와 지루 한 싸움을 펼치고 있는 안정환의 경우가 에이전트들의 무능함에서 발생하였다 고 꼬집고 있다. 대표적인 경우로 황선홍을 꼽았는데 황선홍은 터키리그 진출 을 추진했지만 결국 무산됐다. 터키 현지까지 날아가 협상테이블에서 터키 1부 리그 트라브존스포르측으로부터 도저히 이해할 수 없는 조건들을 듣고는 계약 을 포기했다. 당초 에이전트를 통해 전해들은 조건은 연봉 50만 달러에 미국 프로축구리그(MLS) 진출을 허용한다는 것이었지만 막상 협상에서는 이와는 전혀 다른 얘기만 들어야 했고 따라서 협상결렬은 에이전트가 정확한 정보를 제시하지 않은 데서 비롯되었으며 한국 에이전트들이 불신을 받는 이유가 바로 여기에 있다고 지적했다. 또한 한국 에이전트들은 해외정보에 약할 뿐만 아니 라 외국구단과의 관계도 원만한 편이 아니어서 국제 경쟁력이 떨어질 수밖에 없으며 이 같은 원인으로 황선홍은 6개월 이상 그라운드를 떠나야 하는 비운 을 맞게 됐다. 황선홍은 J리그 가시와 레이솔로 부터 방출 당하는 과정에서 에이전트사가 황선홍 퇴출이 결정되는 과정을 전혀 감지하지 못했고 또한 황선 홍 문제로 자사가 입은 타격을 만회하기 위해 자사 소속인 홍명보(포항)의 영 입을 원하는 미국프로축구 LA 갤럭시에 홍명보 대신 황선홍을 밀어 넣으려는 무리수를 띄운 것도 드러나 곧 선수와 에이전트간의 불신의 골을 깊게 했다 결 국 시장 상황을 그때그때 체크하지 못한 에이전트의 잘못으로 월드컵 스타들은

황당한 사태를 맞이하게 되었으며 월드컵 4강 신화에 걸맞게 에이전트의 능력 이 향상되지 않는다면 한국축구의 국제경쟁력은 결코 밝지 않을 것이라고 이야 기하고 있다(스포츠투데이 2002. 9.1).

프로야구의 경우 선수들의 권익보호를 위해 출범한 선수협의회 마저도 초기 에 진행하던 선수에이전트제도 도입에 관한 주장을 무기한 연기한 상태에 있 다. 선수협의회는 선수들간에도 선수에이전트제도에 대한 의견이 분분하여 논 의 자체를 하지 않고 있다고 한다. 그러나 국내의 많은 연구를 살펴보면 김종 (1998)은 선수 마케팅, 정희윤(1998)은 박세리 인도스먼트, 백도경(1999)은 에이전트와 선수의 계약에 관한 연구를 하였고 외국의 선수들에 대한 매니지먼 트 및 에이전트의 기능을 소개하였으며 인도스먼트 등의 선수마케팅을 강조하 고 선수에이전트의 역할의 중요성을 부각시키고 있다. 외국의 경우에는 이미 Staudohar(1989) 및 Gallent(1996)등이 스포츠산업구조에 대한 연구에서 선수에이전트를 프로스포츠의 구조를 구성하고 있는 필수적인 요소로 파악하고 있다. 그러나 사실 선수에이전트의 고객인 선수들이 선수에이전트에 관해서 어 떻게 생각하고 있는지에 대한 연구는 이루어지지 않고 있는 실정이다. 선수에 이전트에게 있어서 선수들은 소비자이다. 그러나 소비자의 실태조사도 없이 상 품을 개발하고 생산할 수는 없는 일이다.

따라서 본 연구에서는 프로야구 선수들의 선수에이전트에 관한 인식조사를 통 하여 현재 진행되고 있는 선수에이전트의 실태를 파악하고 국내 프로스포츠 실정 에 맞는 선수에이전트에 대한 체계적인 이해와 활용방안이 연구되어 질 필요가 있으며 특히 선수에이전트 시장의 도입기에 있는 국내 현실속에서 발생하고 있는 부작용들을 최소화하고 긍정적인 효과를 얻어내기 위해 국내 실정에 적합한 선수 에이전트 제도의 수용과 활동방향을 제시하는데 본 연구의 필요성이 있다.

2. 연구의 목적

본 연구는 프로야구선수들을 대상으로 인구통계학적 특성에 따라 선수에이전 트에 관한 인식의 차이와 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이가 있는지를 알 아보고 우리 나라 프로야구선수들에 적합한 선수에이전트 제도 수용과 활동방 향을 제시하는데 그 목적이 있다.

이러한 목적을 효과적으로 수행하기 위하여 다음과 같은 연구문제를 선정 하였다.

첫째, 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있 는가?

둘째, 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이가 있 는가?

셋째, 선수협의회가입여부에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있 는가?

넷째, 선수협의회가입여부에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이가 있는가?

3. 변인 및 연구가설

본 연구는 프로야구 선수들의 선수에이전트에 대한 인식조사 연구를 위 해 국내 프로야구 선수들을 독립변수로 정의하였고 선수에이전트에 대한 인식, 선수에이전트의 기대하는 역할을 종속변수로 정의하였다. 그리고 독립변수와 종속변수에 영향을 미칠 것으로 예상되는 연봉, 연령, 결혼유 무 등의 변인을 배경변인으로 설정하여 연구목적에 따라 통제하였다.

본 연구의 연구모형은 (그림 1) 과 같다.

배경변인 독립변인 종속변인

연봉 연령 결혼유무

국 내 프 로 야 구 선 수

선수협의회에

가입한 선수 선수에이전트에 대한 인식 선수에이전트의 역할에 대한 기대 선수협의회에

가입하지 않은선수

그림 1. 연구모형

이러한 변인들을 토대로 다음과 같은 연구 가설을 설정하였다.

첫째, 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있을 것이다.

둘째, 인구통계학적 특성에 따른 선수에이전트에 기대하는 역할의 차이가 있을 것이다.

셋째, 선수협의회가입여부에 따른 선수에이전트에 관한 인식에는 차이가 있을 것이다.

넷째, 선수협의회가입여부에 따른 선수에이전트제도에 기대하는 역할의 차이가 있을 것이다.

4. 연구의 제한점

본 연구에 있어 제한점은 다음과 같다.

첫째, 조사대상을 KBO(한국야구위원회)에 프로야구 선수로 등록된 선수를

대상으로 하였으며 프로선수라는 특수성 때문에 시즌 기간동안은 설문을 할 수 없었으며 올해의 경우 2002 한일월드컵과 2002 부산아시안게임으로 인해 정규 시즌이 10월말까지 진행되어 4개 구단만을 대상으로 설문을 진행하였다.

둘째, 국내 프로야구의 경우 선수에이전트와의 계약을 인정하지 않고 있고 선수들의 초상권이 구단에게 있어 선수에이전트와 계약하고 있는 선수라고 할 지라도 전적으로 선수에이전트의 도움을 받지 못하고 있어 선수에이전트의 역 할에 대해 제대로 경험하지 못하고 있을 수 있다.

셋째, 프로야구 선수들의 선수에이전트에 대한 의식조사에 있어서 각 프로스 포츠 종목마다 제도 및 특성 등 환경이 상이하기 때문에 전체 프로스포츠로 관 련지어 해석하는 데는 한계가 있다.

5. 용어의 정의

1) 인식 (認識)

사전적인 의미로는 사물을 분명히 알고 그 의의를 바르게 이해ㆍ판별하는 일 이라고 하나 본 연구에서는 선수에이전트에 관한 인식정도를 알아보기 위하여 선수에이전트에 대하여 알고 있는지, 역할에 대해서 알고 있는지, 필요성을 느 끼고 있는지, 동기부여를 통해 경기력 향상을 할 수 있는지에 대한 문항을 통 하여 인식의 정도를 알아보고자 한다.

2)노동 조합(勞動組合)

사회학적으로 노동조합은 임금 노동자가 스스로 근로 조건을 유지ㆍ개선하고, 경 제적 ㆍ사회적 지위를 향상시킬 목적으로 조직한 단체. 준말 노조(勞組)라고 한다.

3) 선수노조

선수노조의 결성은 선수들이 자신들의 권익을 보호하고 단체교섭의 효율성을 높이기 위해서 이다. 자신들의 목표를 달성하기 위해 하는 일들은 다음과 같다.

첫째, 조직의 결속을 다진다. 둘째, 전 선수에게 공통적으로 적용되는 계약조항을 협상한다. 셋째, 필요에 따라 압박수단을 행사한다. 넷째, 단체협약조항을 중재위 원회에 상정한다. 다섯째, 회원연락 및 투표, 회의 등의 행정기능을 수행한다.

4) FA제도 (Free Agency)

프리에이전트, 즉 자유계약선수제도 하에서는 특정 팀과의 계약이 만료되는 선수는 자신을 원하는 여러 팀 가운데에서 선택하여 아무런 제약조건 없이 팀 을 이적할 수 있다. 이와는 달리, 선수가 먼저 구단에 계약해지를 신청할 경우 발생하는 임의탈퇴선수는 자유계약선수와 달리 다른 구단과 자유롭게 계약할 권한이 없다.

5) 선수에이전트

스포츠 선수를 돌보는 매니저로써 선수의 연봉계약 대행과 이미지를 관리, 광고계약 체결하고, 운동량을 관리하고, 언론의 관심을 모으며, 선수를 상품으 로 포장하는 일련의 일을 담당하는 개인 및 기업을 말한다.

Ⅱ. 이론적 배경

1. 선수에이전트의 기능과 역할

1) 선수에이전트의 개념과 분류

프로선수들이 선수생활을 하는데 있어서 가장 중요한 두 가지의 요소라면 첫 째는 슬럼프나 부상 없이 늘 좋은 컨디션을 유지하면서 오랫동안 최고의 기량 을 내는 것이고, 나머지 한 가지는 선수생활을 하는 동안 되도록 많은 수입을 올리며, 이미지관리를 통해 명예를 획득하고 관리하는 것이다. 단체스포츠에서 활동하는 선수라 할지라도 소속구단이 전 선수를 상대로 관리 통제할 수 있는 부분은 극히 제한적이다. 따라서 프로스포츠가 발달하고 선수들의 인지도가 올 라가면 갈수록 경기 내ㆍ외적인 부분에 있어서 선수를 대리할 수 있는 전문 에 이전트의 출현은 필연적인 것이다(김종, 1998)

선수에이전트란 운동선수에 대해 대행 권한이 있는 사람이나 회사를 말하는 것으로, 프로스포츠에서 선수에이전트의 주된 책임은 선수를 대표하여 구단과 계약 협상을 하고 계약을 체결한 후에는 주의 깊게 계약 위반사항들을 감시하 고 선수의 권리를 보호하는 것이다(Kehoskie, 1999). 또한 선수에이전트는 체계적인 매니지먼트를 통해 선수 신상의 제반 문제들을 해결해야 할 뿐만 아 니라 인도스먼트를 통한 선수마케팅으로 연결은 물론 종종 에이전트가 직접 마 케팅 프로그램의 프로듀서가 되기도 한다. 이 밖에도 은퇴 후의 진로를 모색하 고 법률 및 재정적 문제 등을 다루게 된다.

선수에이전트 및 경기운영이나 마케팅 프로그램을 대행하는 등 스포츠 에이 전트는 다양한 형태로 존재하는데 인터넷 사이트를 통해 SM이란 스포츠 마케

팅 에이전시를 운영하고 있는 김필립(1999)이 구분한 분류를 토대로 스포츠 에 이전트의 개념을 살펴보면 크게 다섯 가지로 요약될 수 있다.

첫째, 스포츠 마케팅 에이전시, 올림픽이나 월드컵 축구 대회 및 각종 경기 대회의 운영 및 마케팅 프로그램을 대행하는 기업형 에이전시다. 그 예로 미국 메이저리그의 마케팅 사업을 대행하며 유럽 PGA 투어의 대부분을 기획, 운영 하고 있는 미국의 IMG(International Management Group)등에서 이러한 업무를 수행하고 있다.

둘째, 선수에이전시는 스포츠 단체, 특정 대회의 조직위원회 또는 주최측, 스폰서, 세무담당 관청을 포함한 각종 기관 등에 대해 주고객인 운동선수의 이 익을 위해 선수를 대신해서 활동하는 대행사들이다. 이들은 선수들에 대한 스 케줄 관리, 재정 법적 분야에서의 자문 등과 같은 매니지먼트의 역할 또한 수 행한다.

셋째, 특정광고 에이전시는 경기장 내 입간판광고 및 펜스광고, 옥외광고의 판매 또는 매매알선을 전문으로 하는 대행사로서, 국내에서는 프로야구장의 펜 스 광고원을 매입하여 재판매하는 진흥, 서울스포츠기획 등과 일반 광고대행사 의 SP매체 담당 부서를 꼽을 수 있다.

넷째, 라이센싱/머천다이징 에이전시는 스포츠 단체 또는 대회의 로고, 마스 코트, 앰블럼 등을 사용하고 상품화할 수 있는 권리를 전문적으로 다루는 대행 사들이다. 기업은 로고, 마스코트, 앰블런 등을 특정제품 광고에 효과적으로 사용할 수 있다. 98프랑스 월트컵의 아시아지역 상품화권자인 일본의 Sony CP는 좋은 사례라 할 수 있다.

다섯째. 종합 스포츠 에이전시가 있는데 이러한 대행사는 위에 언급한 네 가 지 스포츠 마케팅 업무는 물론, 스포츠 마케팅에 참여하려는 기업 및 스포츠 단체에게 스포츠 마케팅의 기획, 조직 실행, 통제에 관한 포괄적 자문을 제공 하며, 전략 컨셉트를 개발해 주기도하는 등 스포츠 마케팅의 모든 서비스를 대

행해주는 업무를 수행한다. 궁극적으로 모든 스포츠 마케팅 대행사들이 추구하 는 형태로 볼 수 있다.

이 밖에 스포츠 에이전트 분야에는 다음과 같은 형태로 존재하기도 한다.

메이저리그 커미셔너사무국, 샌프란시스코, 자이언츠야구단 등을 고객으로 삼 고 있는 SDN과 같은 스포츠트래블 에이전트는 주로 스포츠 단체나 관련 미디 어, 팀 등과 계약해 전세기를 마련해주거나 호텔예약을 확보하는 등 이동 관련 업무 일체를 대행, 각종 스포츠 회의와 이벤트 준비도 맡는다. 또한 다저스구 장 기자실 뒤에 스포츠아트갤러리를 마련하는 한편 무하마드 알리, 샌디 쿠팩 스 등을 고객으로 확보하고 있는 SPS는 스포츠기념품 에이전트로 은퇴한 유명 선수들을 고객으로 확보하여 그들의 초상권, 서명권 등을 보호하며 각종 기념 사업도 대행한다. 이 밖에도 미국의 스릴소스라는 회사와 같이 암벽타기, 스카 이다이빙, 급류타기 등 모험스포츠에 참여하려는 일반인들에게 일정과 장소 등 을 주선해주는 스포츠 대행사도 있다.

2) 선수에이전트의 유래

팀 스포츠 종목에서 사업 지향적인 프랜차이즈의 탄생과 선수에이전트 등장 이라는 두 가지 사실은 지난 100년 이상 동안 미국의 프로스포츠의 괄목할만 한 변화 중에서 가장 지대하게 영향을 끼친 사건으로 평가되고 있다.(송기성, 심재영, 1998)

선수에이전트는 1960년부터 다양한 배경과 직업을 갖은 사람들이 활동하기 시작하여 프로야구의 자유계약선수제도가 도입된 70년대 중반 이후 더욱 본격 화되었다. 이어 1980년대 들어서는 선수에이전트가 프로스포츠 산업에 있어서 중요한 요소로 정착될 수 있었다(Staudohar, 1989).

이처럼 현재 에이전트가 스포츠 산업에 있어서 중요한 위치로 자리잡게 된

이유를 미국 프로스포츠 역사의 발달과정 속에서 살펴보면 크게 두 가지로 파 악할 수 있다.

첫째, 프로스포츠 구조 내에서 선수들의 지위향상을 들 수 있다. 1970년대 초반 구단들의 보류조항이 법정에서 위법이라는 판결이 나기 시작하면서 선수 들의 협상권한이 향상되기 시작하였다. 결국 선수들은 선수노조를 결성하게 되 었고 선수노조의 단체 교섭을 통해 선수들의 지위를 구단과 동등한 수준으로 끌어올리게 되었다. 이에 따라 최소연봉수준의 향상은 물론 중재제도와 자유계 약선수 제도의 발달을 유도하여 거액의 연봉을 받는 슈퍼스타들을 탄생시키게 된 것이다. 이처럼 보다 많은 연봉과 대우를 받고자 하는 선수들에게 전문적인 협상능력을 지닌 에이전트가 필요하게 되었으며, 선수들의 소득수준의 급속한 성장으로 세무조언과 효율적인 재산관리 및 구단과의 중재, 소송 등의 법률적 인 문제들을 에이전트를 통해 해결하게 된 것이다. 1976년도 미국 하원에서 열린 프로스포츠 특별위원회의 청문회에서 위원회는 “선수에이전트는 스포츠계 의 노사관계에서 필수적인 요소로서 에이전트를 통해 협상을 진행함은 물론 법 률이나 재정적인 서비스를 받는 것이 선수의 권익을 보호하는 것이다”라고 하 여 에이전트 역할의 중요성을 인정하게 되었다.

둘째, 방송매체의 발달 등으로 프로스포츠가 상업적으로 성공함에 따라 선수 들 또한 경기 이외의 다양한 활동에 참여하게 된 것이다. 방송매체의 등장으로 스포츠 활동과 이에 참여하는 운동선수들의 인기가 상승하자 광고와 기타 관련 상업적 활동들이 스포츠 산업으로 전이되어 고부가가치의 산업으로 변모하게 되었다(Lemieux, 1995).이에 따라 프로선수들도 보다 향상된 보상을 요구하 는 한편 가수나 배우 등의 연예인들과 마찬가지로 미디어 가치가 상승하여 다 양한 상업적 활동에 참여하게 되었다. 즉 프로스포츠 선수로써의 계약금이나 연봉이라는 보상 체계와는 별도로 자신의 부가가치를 높이고 이에 대한 금전적 수입과 명예를 높이게 된 것이다. 경기 외의 활동이 늘어나고 인도스먼트 계약

이 급증하게 됨에 따라 선수들의 스케줄을 체계적으로 관리하고 기량이나 이미 지 등의 상품성을 부각시켜 기업과 계약을 체결하여 주는 선수에이전트의 역할 이 더욱 중요하게 자리잡게 된 것이다.

3) 선수에이전트의 역할

프로에 입단하는 대학선수나 고교선수들은 태어나서 처음으로 프로팀과 계약 을 맺게 된다. 그리고 이들 예비신인들과 계약 협상을 하는 프로팀의 관계자들 은 적어도 한해에 10건 이상의 신인계약을 체결하며 수년간 계약 업무를 맡아 왔던 노련미가 넘치는 베테랑들이 대부분이다. 이때 선수들은 생애 첫 계약협 상에서 어떤 조건을 제시해야하고 어떤 선에서 타결을 보아야 하는지를 알지 못하는 것이 당연하다. 설사 부모나 친지가 도와준다고 하더라도 그들 역시 협 상전문가가 아니기는 매일반이다. 또한 박세리 같은 신데렐라가 미국의 LPGA 무대에 화려하게 등장할 때도 그 선수의 상품성을 간파한 다국적기업들은 인도 스먼트 계약을 위해 노련한 마케팅담당자를 동원하게 된다. 이 경우에도 선수 자신은 어떤 기업을 택해 어떤 조건의 계약을 하는 것이 유리한지를 독자적으 로 판단하기 힘든게 사실이다. 이로 인해 때로는 계약 타이밍이나 더 나은 조 건을 놓쳐 버리는 수도 생기게 된다.

특히 미국에서는 스포츠산업의 규모에 비례하여 계약단위가 크고 계약서에는 복잡한 조항이 삽입되기 때문에 아무리 명석한 두뇌를 가진 선수일지라도 스포츠 비즈니스의 구조를 이해하지 못하면 계약서에 사인하는 순간 불이익을 입을 수도 있다. 물론 그렇다고 해서 운동선수에게 에이전트가 없어서는 안될 필수적이라는 뜻은 아니다. 우리 나라는 아직 시작단계이지만 외국, 특히 미국에서 오늘날처럼 에이전트가 선수들에게 이익을 보장해주는 존재로 인정을 받기까지는 선수 스스 로 계약을 체결하거나 가까운 주변사람들의 자문을 얻어 계약에 임했다.

요즘의 미국에서도 에이전트 없이 성공적인 계약을 체결하는 선수들이 있긴 하지만 유연한 태도로 갖가지 전술을 구사할 줄 아는 계약전문가의 동원은 선 수에게 유리한 점이 많다는 것이 일반적인 인식이다. 프로에 입문하는 선수는 일단 구단과 한번 계약을 맺게되면 당분간 이직의 자유가 제한되고 그 구단만 을 위해서 뛰어야 하는 위치에 처하게된다. 협상테이블에서 선수의 장점을 논 리적으로 주도면밀하게 설명해줄 수 있는 전문가가 필요한 이유는 바로 그 때 문이다. 그리고 이에 대응하는 구단의 계약 담당자는 선수의 약점을 있는 대로 들추어내어 몸값을 깎아 내리기 마련이다.

선수계약의 목적이 선수로 하여금 팀에서 열심히 뛰게 하는데 있다면 선수의 흠집을 들추어내는 자리에 선수를 불러 앉히거나 또한 자신의 약 점을 꼬집어내는데 대한 반발한 선수가 허풍을 떨게 만드는 것은 피하는 게 좋을 것이다. 계약 당사자 양측이 서로 대면하여 얼굴 붉히는 일이 일 어나면 설사 계약이 성사되더라도 앙금은 오랫동안 없어지지 않는 것이 인상적이다.

에이전트라는 직업은 스포츠계보다는 연예계에서 보다 더 보편화되어 있고 전문화되어 있다. 연예계에는 에이전트를 포함하여 개인매니저, 비즈니스매니 저, 법률고문 등 여러 명으로 이루어진 일개 그룹이 뒷받침을 하지만 스포츠계 에는 대개 1명이 에이전트가 선수의 이익을 챙겨주고 있다. 스포츠에이전트는 계약업무이외에도 투자자문이나 자금관리, 인도스먼트의 유치 및 계약, 선수 활동과 관련된 상담, 은퇴 후의 생활설계, 기타 일상생활의 카운셀링등 여러 가지 서비스를 선수에게 제공한다. 그리고 에이전트는 선수와 미리 맺은 약정 에 따라 연봉계약체결에 따른 수수료만 받는 것으로 의무를 다하는 경우도 있 고 여러 가지 복합 서비스를 제공해 주는 경우도 있다. 선수에이전트의 역할을 요약하면 다음과 같다.

(1) 연봉계약 대행 서비스

개인종목이 아닌 단체종목에서 에이전트가 하는 가장 중요한 업무가 바로 연 봉계약에 관한 협상이며 비즈니스 경험이 거의 없는 선수들이 꼭 필요로 하는 서비스이기도하다. 연봉협상 테이블에서 "갑"과 "을"은 항상 자기 쪽은 합리적인 반면 상대방은 억지를 부린다고 보고 상대를 자기가 제시한 금액에 설득시키려 고 노력한다. 이때 선수가 자신의 장점을 얘기하면 구단은 선수의 약점만을 들 추어낸다. 그리고 선수가 팀에 대한 공헌도 등을 내세우면 구단은 고가의 입단 계약금이나 트레이드 비용 등을 내세워 그 정도의 공헌은 당연히 해야 하는 것 아니냐는 식으로 반격한다. 연봉협상에서 선수는 자신을 높이 평가하고 구단은 선수를 낮게 평가하는 것이 상례이며, 이러한 과정에서 얼굴을 서로 붉히게 되 는 경우도 다반사이다. 대부분의 선수들은 평소에 자신들의 능력을 아주 잘 설 명할 줄도 알고 때로는 과장할 줄도 알지만, 협상테이블에서 오가는 도가 넘치 는 혹독한 비평 앞에서 침착하게 상대방의 말을 경청할 줄 아는 선수는 없다.

이왕 구단과 계약할 선수라면 계약 후 선수가 구단에 대해 좋은 감정을 갖게 하 는 것이 바람직하지만, 연봉협상에서는 혹독한 비평이 오고갈 수밖에 없다. 서로 를 헐뜯는 이런 자리에 선수를 대신하여 앉는 사람이 바로 에이전트이다. 에이 전트는 대부분의 선수가 갖지 못한 "협상에 관한 기술"을 보유한 사람들이다. 에 이전트가 연봉협상 업무를 성공적으로 수행하려면 규약이나 단체협약 사항뿐만 아니라 타 선수들의 계약조건 등도 꿰뚫고 있어야 한다. 특히 샐러리 캡 제도가 있는 종목에서는 규약뿐만 아니라 선수의 능력이나 구단의 지불의지와는 별개로 작용하는 이 제도까지 감안하여 고도의 협상기술을 발휘해야 한다.

(2) 인도스먼트 등 부대수입원의 개발 및 계약

인도스먼트나 광고출연 등은 현역선수들에게 연봉이나 상금 외에 상당한 부대

수입을 보장하며 은퇴 후까지도 그런 수입이 지속되기도 한다. 다양한 부대수입을 선수들에게 창출해주면 선수뿐만 아니라 에이전트의 수입도 늘게된다. 극소수의 스타급 선수들에게는 에이전트가 별다른 노력을 하지 않아도 스폰서십 수입기회 가 주어지지만 대부분의 경우는 에이전트가 스폰서 기업이나 광고 대행사 등에 인도스먼트 제안서를 먼저 보내야 한다. 그리고 그러한 기회가 왔을 때는 금전적 인 관점에서 뿐 만 아니라 규약상이나 법적으로 타당한지를 검토하여 결정해야 한다. 선수들이 인도스먼트 계약을 수락하고 싶어도 구단과의 계약조항에 금지된 품목이나 행위로 명기되어 있을 수도 있고 리그규약이나 법률상 원천봉쇄 되어 있을 수도 있기 때문이다. 그리고 눈앞에 보이는 돈 때문에 생각 없이 아무 인도 스먼트나 덜컥 수락하게 되면 나중에 선수의 이미지를 흐리게 하는 계약이 될 수 도 있고 더 좋은 조건의 다른 기회를 그로 인해 놓치게 되는 경우도 발생한다.

(3) 투자자문과 수입관리

고액연봉을 받는 선수들은 자신들의 수입을 다양한 사업에 분산 투자를 해주기 를 원한다. 연봉이 고액인 선수들은 이미 선수수명이 내리막길에 접어든 상태이 고 은퇴 후의 생활보장을 위해 그들이 번 돈을 안전하게 분산 투자해 둘 필요가 있기 때문이다. 투자해서 안될 사업과 투자할 곳 중에서도 안전한 곳을 가려내는 것을 선수자신이 하기는 쉽지 않다. 대부분의 선수는 사업경험이 없지만 설사 사 업경험이 있는 선수일지라도 안전한 투자처를 소개해주는 서비스는 그들에게 매 우 유용하다고 볼 수 있다. 또 많은 선수들은 그들이 번 수입의 지출계획을 짜는 것에 매우 난감해 하고 있다. 그들은 많은 시간을 원정경기에 소비하고 있고 홈 에서 경기를 할지라도 경기에 충실하다 보면 경기 외적인 복잡한 비즈니스에 신 경을 쓸 여력이 남지 않게 된다. 그리고 선수수입의 관리와 투자자문은 별개의 사항이지만, 보통 한 사람의 에이전트가 두 가지를 같이 서비스하고 있다.

(4) 법률 및 세무자문

앞에서 말한 에이전트의 3가지 서비스는 법률이나 세금문제와 서로 얽히게 되어 있다. 그런데 이 부문의 자문은 대개가 별도의 전문가가 하게 되므로 에이 전트의 주 업무와는 구분된다고 볼 수 있다. 계약협상은 계약전문가인 에이전트 가 하고 법적인 관점에서의 검토는 변호사가 하게되며, 또한 법률가 출신일지라 도 세무분야가 자기 전공이 아닐 때는 다른 전문가에게 의뢰를 하게된다.

2. 프로스포츠의 노사관계

1) 미국 프로스포츠의 노사관계

미국 프로스포츠에 있어서 프로리그는 많은 도시에 분포한 개별 팀들로 구성 되며, 프로스포츠의 경제 분석에 있어서 가장 기본적인 요소가 된다. 프로스포츠 리그의 기반은 리그 자체와 노동자 측면을 구성하는 선수와 에이전트, 선수노조 및 이들을 관리ㆍ운영하는 각 구단들이다. 선수는 물론 모든 피 고용인을 포함 한 리그 및 각 구단들은 노사관계의 모습을 지니게 되고, 이때 선수, 에이전트 그리고 선수노조는 노동자인 선수들을 대표하게 되는 것이다(Gallent, 1996).

또한 중립적인 커미셔너들 중심으로 선수단 측과 구단의 이견이 조정되며, 선수 에이전트는 구단과 더불어 선수마케팅 활동의 프로듀서 뿐 아니라 구단과 선수 의 매개체 역할을 겸하게 된다.

선수노조는 회원을 조직화하여 의견을 수렴하고 이를 반영시키려 노력하게 되 며, 선수들의 권익을 대변하여 구단과 협상을 하게 된다.

Staudohar(1989)가 밝힌 프로스포츠 산업에 있어서 노사관계의 구조는 구 단과 선수간에 서로가 주장하는 바를 합리적으로 해결하기 위해 오랜 기간에

걸쳐 노력하여 발전시켜온 것으로 결국 이중적인 체제를 이루게 되었다. 즉 단 체 교섭협상을 통해 선수노조는 최저 선수연봉을 제정하고 향상시켜왔으며, 또 한 이러한 기본 구조를 바탕으로 선수들은 스스로 혹은 에이전트를 통하여 수 당지급이나 신인선수의 연봉구조 등 재정적 조건들을 단계적으로 협상하여온 것이다. 선수들은 에이전트의 역할로 경제적으로 최상의 가치를 누리기 시작했 으며, 프로 스포츠의 세계는 꿈의 리그로 자리잡게 되었다. 현재 미국 스포츠 선수들의 경우 MLB와 NFL선수 100%, NBA선수들의 98%이상이 에이전트에 게 그들의 모든 계약과 권한을 위임하는 형태를 이루고 있으며, 각종 사회 문 제로 대두되기 시작한 문제들에 대한 대략으로 각주 단위, 혹은 각 리그협회 단위로 에이전트 양성 사업을 실시하고 있다. 현재 미국 내에서는 선수들을 위 한 올바른 에이전트에 대한 교육이 진행되고, 전문적이고 유능한 에이전트를 양성하기 위한 교육 프로그램을 통해 전문 자격증제를 실시하고 있는 등 에이 전트 사업 내부의 자정의 목소리를 더해가고 있다.

표-1. 미국 2개 주의 Sports Agent Certification 관리 사업 진행현황

NFL

주 기간별 정원 교육기간 수료인원 누계

펜실베니아 50명 6개월 370명

뉴욕 100명 12개월 720명

MBA

주 기간별 정원 교육기간 수료인원 누계

펜실베니아 60명 6개월 200명

뉴욕 130명 12개월 480명

(http://www.ksimi.co.kr)

NFLPA(National Football League Players Association), MLBPA (Mayjor League Baseball Players Association)등은 정규 프로그램을 운영하여 에이전트 의 자격을 인증하고 있으며, 소속팀들과의 계약 협상에서 계약을 대행하기 위해 서는 이 자격증을 가지고 있어야 한다. 현재 각 협회별로 700-1500명의 전문 자 격을 가진 에이전트가 등록되어 있고, 이러한 형태는 각 주마다 조금씩 다른 양 상을 띠고 있어 주마다 그 인증 범위나 교육 내용에서 약간의 차이를 보이기도 한다. 또 각 대학에서는 선수들을 위한 비정규 교육 과정에 올바른 에이전트 활 용 방안에 대한 강의를 진행하고 있을 정도로 에이전트의 역할을 중요시하고 있 다.

2) 국내 프로스포츠의 노사관계

국내 프로스포츠는 아직 구조적인 체계가 빈약하다고 볼 수 있다. 국내의 프로 구단의 경우 재정 수익구조에 있어서 중계료, 광고, 스폰서십, 라이센싱, 머천다이징 등 다양한 수익원 개발에 미진한 실정이다. 이는 실질적인 수익을 내는 사기업으로서 구단을 운영하기보다는 계열 그룹의 이미지 제고를 목적으 로 운영되어왔기 때문에 주로 입장수입에 의존하고 있는 것이다. 또한 각 구단 들에게는 우승이 그룹 홍보측면에 있어서 절대적인 가치를 지니게 되어 경기력 증가를 위한 투자는 늘어나게 되는 반면 상대적으로 소비자인 관중에 대한 서 비스 및 마케팅 수익원의 다각화에 대해서는 소홀하게 되는 기형적 성장을 해 온 것이다(박기철, 1997). 아래 <표 2>와 <표 3>를 통해 국내 프로야구 구단 의 수익구조 및 모기업의 재정지원 현황을 알 수 있다.

표-2. 1996년 프로야구 4개 구단 수입구조 (단위 : 백만원, %)

구 분 해태 롯데 삼성 OB 합계

입장수입 2540(58.6) 2345(80.0) 1850(73.5) 2727(76.1) 9542(70.8) 상품매출 199(4.6) 126(4.2) 480(13.4) 805(6.0) 광고수입 214(4.9) 451(14.9) 565(22.4) 377(10.5) 1607(12.0) 기 타 1384(31.9) 28(0.9) 565(22.4) 377(10.5) 1607(12.0) 합 계 4337(100) 3030(100) 2518(100) 2584(100) 13469(100) 자료: 김종(1998). 한국 스포츠 마케팅 현황과 발전과제

표-3. 1998년 국내 프로야구단의 모기업 후원현황 (단위: 억원)

구단 지원금 광고 협찬

헬멧 견장 소계 합 계

삼 성 95.0 *13.0 2.0 15.0 *110.0

현 대 83.0 11.2 2.0 13.2 96.2

L G 55.0 14.0 2.5 16.5 71.5

한 화 55.0 4.0 0.1 4.1 59.1

O B 49.8 0.9 0.2 1.1 50.9

롯 데 43.5 1.6 0 1.6 45.1

해 태 0 0.7 0 0.7 0.7

자료: 김종(1998). 한국 스포츠 마케팅 현황과 발전과제. (*는 추정금액임)

국내 프로스포츠 구단들의 수익구조가 입장료 수입에 의존하는데 있어서 박 기철(1997)은 ‘프로야구의 경우 한 시즌 504경기가 모두 매진된다고 가정하 여 동원 가능한 관중수는 950만명으로 프로야구는 현재 한계치의 60%에 달 하는 관중을 동원하고 있는 것이다. 아무리 획기적인 관중 유인 대책이 있더라 도 한계 수용인원의 70%를 넘어서는 관중을 동원한다는 것은 불가능하다. 가 격정책을 통해 입장수익을 늘리더라도 구단 예산의 70%가 넘는 적자를 해소 할 수 없다.’고 관중동원의 한계를 지적하고 있다. 미국의 경우 1970년대까지 는 프로구단의 총수익 중 입장수입, 방송중계권료, 그리고 기타 수익사업 항목

등이 비슷한 비중을 차지하였으나 1980년대는 중계권 수입이 차지하는 비중이 대폭 증가하였으며 최근에는 라이센싱, 스폰서십 등을 통해 얻는 수입의 비중 이 급격히 증가하고 있다. 이처럼 국내 프로야구 각 구단의 경영개선에 대한 노력이 필요시 된다. 구단이 선수노조 결성에 반대하는 이유가 구단의 적자재 정에 있다는 점에서 시사하는 바가 크다.

또한 국내 프로스포츠의 내부 구조에 있어서 선수노조가 미루어졌던 것에 대해 육종술, 강현민, 박찬혁(1999)은 여섯 가지 원인을 들어 설명하고 있다.

첫째, 국내 프로스포츠가 수요와 공급이라는 경제적 논리보다는 국내의 민 감한 현안에서 탈피하여 국민적 관심을 스포츠로 돌려보자는 정치적 이유에 의 하여 태동되었다는 점을 들 수 있다. 이러한 이유로 인하여 프로구단들이 경영 마인드가 부족하다는 것이다

둘째. 현재 프로구단의 대부분이 재정적 어려움을 면치 못하고 있음을 들 수 있다. 즉 구단은 선수단체의 결성으로 늘어나게 될 요구에 상응할 만한 재정적 기반이 취약한 것이다.

셋째, 선수들은 오랫동안 특기자 제도에 의해 육성되어 자신의 권리를 법 률적으로나 사회적 인식으로 도출시켜 주장할 수 있는 의식이 결여되어있다.

즉, 수동적이고 기계적인 생활 속에서 기량 향상에만 전념하고, 스포츠 선수 로써 엄격한 위계질서에 입각하여, 상위 구조에 복종하는 자세를 익혀왔기 때문이다.

넷째, 스포츠 분야의 특수성으로 인하여, 사회적 인식이 스포츠 선수들은 경 기에만 전념하도록 기대되고 있다. 따라서 일반 사회인들은 구단 측과 선수들 간의 문제들을 인식하지 못하고, 일반 기업에서 흔히 볼 수 있는 노사간의 문 제들과는 전혀 별개로 간주하고 있어 동조를 얻지 못하고 있다.

다섯째, 스포츠 선수들은 오랜 기간 운동을 하면서, 자신들의 생활권이 한정 되어 있다. 스포츠라는 특수한 분야 속에서, 선수들은 각 팀의 코치, 감독 및

스포츠 관련 직업 종사자들과 한 테두리 안의 생활권에서 밀접한 관계로 지내 왔다. 따라서 친분이 있는 그들과 대립하는 입장에서 선수단체를 결성하기 위 해 나서기가 쉽지 않은 것이다.

여섯째, 현재 국내 스포츠 선수들은 많은 단체 훈련 일정을 따르고 있다.

외국과 비교하여 볼 때, 자율훈련보다는 단체훈련이 중심이 되어 개인적인 시간을 외부 활동으로 투자하기가 힘든 실정으로 파악하고 있는 것이다.

3) 한국프로야구 선수협의회

2000년 1월 22일 출범한 한국 프로야구 선수협의회는 한국 프로야구의 발전에 기여하고 선수의 권익을 보호한다는 설립취지 아래 프로야구의 한 축 을 담당하고 야구발전을 위한 선수들의 의견과 야구팬들의 목소리를 대변하고 자 탄생하였다. 그러나 아직 시작하는 단계에 있으며 선수관계위원회를 통하 여 KBO, 구단과 대화 상대로까지 성장하였으나 선수관계위원회는 아직 형식 적이고 대외 홍보적 성격만을 가지고 있어 선수관계위원회를 통해 전달되는 선수들의 요구사항은 전혀 받아들여지고 있지 않아 아직까지 선수관계위원회 는 유명무실한 상황이다. 선수협의회 출범당시 선수협의회가 밝힌 선수협의회 의 필요성에 걸맞는 위상은 아직 찾지 못하고 있다. 미국의 경우 1960년대에 일본의 경우 1985년에 선수노조가 결성되어 구단과 대등한 교섭력을 가지고 선수의 권익보호에 앞장서고 있다. 국내프로야구가 미국이나 일본에 뒤지는 것은 인정하지만 미국이나 일본처럼 선수들의 이익증진을 대변할 기본여건은 구비되어 있다고 볼 수 있다. 선수협의회에서 밝히고 있는 선수협의회의 필요 성은 아래와 같다.

(1) 프로야구의 발전에 선수들의 적극적인 참여를 도모하는 선수 조 직체가 필요하다.

1995년도 평균 관중수 10,727명을 최고치로 해마다 평균관중수가 감소하 는 추세를 보이고 있으며 2000년도 전반기 평균 관중수는 5,300명에 불과 하다. 최근에는 평일 지방경기의 관중수가 2,000명을 밑도는 수준까지 추락 하고 있으나 프로축구의 경우 2000년도 전반기평균 관중수가 10,337명으 로 프로야구의 관중수의 2배 이상으로 관중증가 면에서 성공을 거두고 있 다. 관중의 감소원인에는 여러 가지가 있겠으나 승패만을 최우선으로 하고 프로야구의 흥행에 소극적인 구단의 자세와 KBO의 경영마인드 부재도 주 요한 원인이라 하겠다. 선수들의 삶의 터전인 프로야구의 활성화를 위해 선 수협의회가 주축이 되어 선수들 스스로가 더 좋은 경기를 야구팬들에게 보 여주도록 노력하며 다양한 활성화 방안을 제시하고 야구팬들을 구장으로 끌 어들이는 매개체가 된다면 한국 프로야구는 한 단계 더 도약할 것이다.

(2) 한국야구위원회 및 8개 구단을 대상으로 프로야구 선수 전체의 의사를 반영하고 야구선수계약서 내의 불합리한 조항의 개선을 요구할 선 수 조직체가 필요하다.

한국야구위원회는 프로야구 구단들로 구성된 사업자 단체로서 현행 KBO 총재는 구단주 출신이고 KBO 이사회는 구단사장들로 구성되어 있 어 선수와 구단의 입장을 공히 존중하는 중립적인 정책 결정이 이루어 질 수 없으며 선수들의 목소리가 반영될 제도적인 장치가 전무한 상태이다.

KBO이사회에서는 선수의 근로조건과 관련된 사안에 대해 선수들의 입장

과 의사를 반영시키지 못하고 있다. 일례로 1999년 2월 참가활동보수의 감액 제한선을 25%에서 50%로 일방적 개정을 단행하였으며 이는 선수협 출범 2년이 된 2001년 2월에서야 선수들의 의견이 반영되어 연봉1억 미만 인 선수에겐 25%, 연봉1억 이상인 선수에겐 30%의 감액 제한선으로 바 뀌게 되었다. 또한 1999년 12월에는 FA제도와 관련하여 양도구단이 양수 구단에 보상하는 금액을 전년도 선수연봉의 200%에서 450%로 개정하면 서 선수들의 의사를 전혀 고려되지 않은 채 결정되었다. 이는 10년으로 규정된 보류제도의 문제점을 해결하고자 만든 FA제도의 본질을 훼손하는 행위임을 밝히고 따라서 공정한 KBO의 정책결정에 선수들의 의사를 반 영하고 구단으로의 편향을 방지하기 위해서 선수협의회는 필수적이라 하 겠다.

(3) 프로야구 선수들의 노후를 준비할 조직체가 필요하다.

프로야구 선수들의 평균활동기간은 6년 정도이며 선수생활을 끝마친 후 야구 지도자로 직업을 갖는 경우는 소수에 불과하다. 대다수의 선수는 체 계적인 직업교육을 받지 못한 상태에서 은퇴를 하게 되며 상당수가 단순 직업에 종사하고 있다. 선수협의회가 중심이 되어 은퇴를 준비하는 선수 들에게 직업교육을 실시하고 여러 후원조직을 활용한다면 은퇴 후에도 다 양한 분야로 진출이 가능할 것이다. KBO에서 현재 실시하고 있는 연금 제도는 10년간 불입하고 20년이 경과해야만 연금을 수령할 수 있으며 연 금액수가 노후에 실질적인 생활을 유지하기에는 부족한 액수이다. KBO 및 구단과의 협상을 통해 연금 수령액이 실질적인 노후 자금이 되도록 개 선을 하기 위해 선수협의회가 필요한 것이다.

4) 한국야구위원회 및 구단으로부터 부당한 징계 및 처우에 대하여 선수의 권익을 대변하고 보호할 선수 조직체가 필요하다.

선수 개인이 구단이나 야구위원회의 부당한 징계 및 처우에 대하여 야구 규약의 조정 및 제소절차 등을 통하여 보호받기는 현실적으로 어려운 실 정이다. 연봉조정신청을 예로 들면 1984년부터 현재까지 82건의 연봉조 정신청이 있었으나 선수의 요구액이 받아들여진 경우는 단 1건도 없다.

이에 선수협의회는 연봉조정위원회 회의의 공개와 공정한 판결을 위한 중 립적 위원의 선임을 요구할 것이며 구단측과 선수측의 의견을 청취하는 청문회 제도를 수용하게 할 예정이다. 실례로 미국의 LA 다저스와 시카 고 컵스와의 경기 도중 발생한 사태와 관련하여 미국 MLB의 과도한 징 계에 대하여 미국선수노조는 선수의 징계완화를 위해 변호사 선임, 청문 회 출석 등 적극적인 조치를 취하였으며 박찬호는 3000달러 벌금에 3경 기 출장금지의 징계가 부과되었으나 이의신청을 통하여 벌금 3000달러 만 부과하는 것으로 징계가 조정되었다.

3. 국내 프로야구규약의 문제점

2000년 선수협의회는 공정거래위원회에 한국야구위원회 및 8개 구단을 상 대로 공정거래법 위반 신고서 및 약관 심판 청구서를 제출하여 프로야구 선수 의 노동자성을 인정받지 못하여 권리의 침해를 받고 있는 현실에서 프로야구 선수들의 권익과 관련된 일방적 제도로 평가되던 KBO규약 및 선수통일계약서 의 위법성을 가려 향후 프로스포츠 전 분야로의 적용하고자 하는 노력이 이루 어 졌다. 결국 2001년 2월 21일 공정거래위원회 전원회의에서 KBO 및 8개 구단에 대해 독점금지 및 공정거래에 관한 법률위반, 약관에 관한 법률위반으

로 시정명령 조치가 이루어 졌다. 프로스포츠 리그의 구성원인 구단은 독립적 인 경쟁자로 볼 수 없다는 “Single Entity"이론이 미국의 판례(Chicago Bulls case등)이므로 한국의 구단이 KBO규약을 준수한 행위는 공정거래법 적용에서 배제되어야 한다는 피심인의 주장에 대하여 미․EU․일․호주․스위스 등 주 요선진국에서는 프로스포츠에 대하여 공정거래법을 적용하고 있으며 국내에서 도 프로야구에 대하여 공정거래법을 적용한 판례가 있음을 감안할 때 KBO의 경쟁 제한적 야구규약은 공정거래법 적용 대상이라고 해석하여 시정명령이 이 루어 졌다. 한국야구위원회가 시행중인 야구규약에서 명시하고 있는 선수보 류․일방적 트레이드․자유계약선수․대면계약제도상의 거래조건들이 선수들에 게 지나치게 불리하거나 선수들의 활동을 과도하게 제한하는 경쟁제한행위에 해당되며 6개 프로야구구단들이 선수들과 계약시 사용하는 야구선수계약서상 용구회사 지정조항, 대외활동제한조항, 일방적 선수양도조항 등을 불공정약관으 로 의결하였다. 프로선수계약 등 인적계약 부문에 대해서도 경쟁법규를 적용하 였다는데 큰 의의가 있으며 프로선수들의 유치․관리와 관련한 경쟁 제한적 제 도와 불공정약관을 시정해 나갈 계획임을 밝혔다. 이러한 시정조치는 한국야구 위원회, 프로야구구단, 프로야구선수 상호간의 공정하고 자유로운 경쟁을 촉진 함으로써 프로야구 발전의 새로운 계기를 마련하는 한편, 야구팬의 정당한 이 익보호에도 기여할 것으로 기대되어지는 조치였다. 야구선수계약서 및 야구 규 약상 불공정약관조항에 대한 시정조치에 따른 법 위반 내용을 보면 다음과 같 다.

1) 경쟁제한 행위

(1) 선수보류제도

현행 야구규약 제47조에 의거 보류선수명단을 매년 11.25일 이전에 KBO총재

에게 제출하여야 하고 제49조, 제55조, 제59조에 의하면 선수는 보류기간(매년 11.30.부터 다음해 1.31.까지)동안 타 구단과의 계약교섭 및 타 구단을 위한 모 든 야구활동이 금지되며, 동기간이 경과하도록 계약이 체결되지 않을 경우 임 의탈퇴선수로 되고, 임의 탈퇴 선수가 복귀하고자 할 때도 총재의 허가를 거쳐 탈퇴소속 구단과만 선수계약을 체결토록 규정한다.

⇒ 이는 사업자단체인 한국야구위원회가 제정한 야구규약에 선수에게 지나치 게 불리한 거래조건을 일방적으로 설정함으로써 구단의 거래상대방인 선수들의 구단 선택권 및 교섭권을 지나치게 제한하는 등 프로야구 시장에서의 경쟁을 실질적으로 제한하는 행위에 해당한다.

(2) 일방적 트레이드제도

야구규약 제86조 및 제87조에 의하면 구단은 자기와 계약한 선수를 언제든 지 타 구단에 일방적으로 양도할 수 있으며, 선수는 이러한 일방적 양도조건을 선수 계약시에 사전 합의토록 되어 있음.

⇒ 이는 소속구단이 선수의 의사와 관계없이 선수에게 과도하게 불리한 거래 조건을 일방적으로 설정함으로써 선수들의 사업활동을 부당하게 제한하는 등 프로야구 시장에서의 경쟁을 실질적으로 제한하는 행위에 해당

* 미국의 경우 메이저리그에 10년이상 활동하고, 최근 5년간 한 구단에 소 속되어 있는 선수는 서면동의 없이 타 메이저리그 구단으로 양도 불가 또한, 메이저리그에 5년 이상 활동한 선수는 선수의 서면동의 없이 마이너리그 구단 에 양도될 수 없음. (미국 야구규약 조항 F, 조항 G)

(3) 자유계약선수제도(FA제도)

야구규약 제164조에 의하면 선수는 자유계약선수가 되기 위해서는 10정규