모두가 “행복한 인천” 만들기
hr한
2016 주요업무계획
2009. 12.
2015. 12. 18
[ 보건복지국 ]
목 차
Ⅰ. 일 반 현 황
··· 2Ⅱ. 2015년 성과와 평가
··· 5Ⅲ. 2016년 정책여건과 목표
··················· 8Ⅳ. 주요업무 추진계획
··································· 18Ⅰ. 일반현황
구 분 2016년 2015년 증감액 증감율 비고
계 929,275 861,583 67,692 7.8
일반 회계
소계 612,623 565,712 12,623 2.2
사회복지봉사과 323,740 277,829 45,911 16.5 맞춤형 급여 확대 장애인복지과 143,528 163,461 △19,933 △13.8 군구 부담 다문화정책과 2,823 3,386 △563 △16.6 타부서 이관 보 건 정 책 과 113,107 92,436 20,671 22.4 공공의료기능강화 건 강 증 진 과 25,824 25,247 577 2.3
위 생 안 전 과 3,601 3,353 248 7.3 특별
회계 보 건 정 책 과
(의료급여) 316,652 295,871 20,781 7.0 맞춤형 의료확대
일반현황
□
기 구 : 6과 24담당□
인력(정/현원) : 117/119명□
조 직 표보 건 복 지 국 보 건 복 지 국
보 건 복 지 국사회복지봉사과 장애인복지과 다문화정책과 보건정책과 건강증진과 위생안전과
복 지 정 책 담 당생 활 보 장 담 당 사회서비스담당
자 활 지 원 담 당 복 지 관 리 담 당 보 훈 지 원 담
당 자 원 봉 사 담 당장 애 인 정 책 담 당 장애인권익지원담당 장애인자립기반담당 장애인서비스담당
다문화가족담당
외국인생활지원담당
보 건 정 책 담 당 의약무관리담당 질 병 관 리 담 당
건 강 증 진 담 당 정 신 건 강 담 당 만성병관리담당
위생정책담당 식생활안전담당 유통식품관리담당 가공식품담당 공중위생담당
※ 여성공무원 비율 58.8% (남성 49명, 여성 70명)
예 산 (단위 : 백만원, %)
※ 인천시 복지예산 구성 비율 【국비71%, 시비 29%】
※ 정 부 예 산 : 386조원 【복지예산 123조원 (31%)】
※ 인천시 예 산 : 8조 1,903억원 【복지예산 2조 2,209억원 (27%)】
⇒ 전년도 대비 7.5%↑, 1,557억원 증가
※ 복지분야 : 보건복지국, 여성가족국, 주거∙ 일자리창출 분야 등
주요 현황 및 통계
□ 사회 복지
ㅇ 국민기초생활 수급자 : 60,298가구 93,802명
ㅇ 사회복지시설 : 37개소 (생활시설 11, 이용시설 26) ㅇ 장애인복지시설 : 96개소 (생활시설 23, 이용시설 73) ㅇ 장애인 수 : 134,138명
ㅇ 자활센터 : 12개소 참여자 2,855명 ㅇ 보훈단체 : 15개단체 93,020명 ㅇ 자원봉사자 수 : 519,179명
□ 외국인 및 결혼이민자 수
ㅇ 외국인수 : 91,525명 ㅇ 결혼이민자 수 : 14,541명
□ 보건 ․ 위생
ㅇ 의료기관 : 3,000개소
- 종합병원 19, 병원 53, 의원 1,424, 치과 821, 한방 624, 요양 59
ㅇ 의약품 판매업소 : 2,477개소
- 약국 1,042, 한약국 22, 도매상 72, 약업사 14, 한약업사 35, 안전상비의약품판매업체 1,292
ㅇ 정신․치매 센터 : 33개소
- 정신건강증진센터 10, 자살예방센터 1, 중독통합관리센터 5, 치매센터 17
ㅇ 식품접객업소 : 37,259 개소 ㅇ 식품제조 및 판매업소 : 11,082 개소 ㅇ 공중위생업소 : 10,653 개소
Ⅱ . 2015년 성과와 평가
주요성과
□ 시민 모두가 따뜻한 맞춤형 복지 도시 구현
ㅇ 복지재정 효율적 관리 및 복지시설 종사자 처우개선 로드맵 마련 ㅇ 인천복지재단 설립 준비를 통한 인천형 복지 체계 구축
ㅇ 인천보훈병원 건립 기공으로 보훈대상자 질 높은 의료서비스 제공 가능 ㅇ 2014년 지역사회복지계획 중앙기관 평가 결과 : 최우수기관 선정
□ 장애인의 더 나은 삶을 위한 복지 정책 확대
ㅇ 저소득 장애인에 대한 지역사회 재활 통합서비스 지원체계 구축
ㅇ 시각 장애인 안마사 파견사업 지원 확대 : 2013년 16명 ⇒ 2015년 50명 ㅇ 인천광역시 중증장애인생산품 우선구매 촉진조례 개정 : 2015.11.16
□ 다양성이 존중되는 함께하는 사회 조성
ㅇ 다문화가족의 안정적 조기정착과 결혼이민자 역량강화 및 사회통합 ㅇ 외국인 주민의 사회적 연대감 형성과 시정참여 기회 제공
□ 공공보건의료 기능 강화 및 선제적 감염병 대비․대응체계 운영 ㅇ 인천시의 선제적 대응 및 민간·공공협력으로 메르스 청정지역 유지 ㅇ “섬 프로젝트” 일환, 옹진군 도서지역 민․관 (인천시․인하대병원)
진료를 통한 보건의료서비스 사전 구축
□ 사전 예방적 건강관리 강화로 건강도시 조성 ㅇ 금연환경 조성으로 간접흡연 피해 최소화
ㅇ 자살위기관리 시스템 구축 및 암예방 사업 적극 추진
□ 식음료 안전관리 및 글로벌 음식문화 조성
ㅇ 식중독 발생 사전예방으로 시민생활밀착 위생행정 적극 추진
ㅇ 인천의 맛과 멋 발굴, 글로벌 음식문화 조성 및 식품산업 중국진출 지원 연말연시 외부 평가결과 기관표창
□ 최우수 1, 우수 1
ㅇ(최우수) 2014 지역사회복지계획 우수기관 최우수 표창 (보건복지부) ㅇ(우 수) 2015 생물테러 대비 대응 종합평가 우수기관 표창 (보건복지부)
평가 및 개선방향
□ 사회적 인적안전망 강화를 통한 복지사각지대 적극 해소
ㅇ 사회보장급여법 개정(‘15.7월)에 따른 저소득 취약계층의 복지사각지대 해소를 위한 읍면동 지역사회보장협의체 등 사회적 인적안전망을 구축하여 저소득층 지원 체계 강화
⇒ 지역사회보장협의체 구성 및 운영 : 149개 읍면동
□ 장애인 활동지원사업에 대한 투명성 확보
ㅇ 장애인 활동지원기관 지도 점검으로 부정수급 근절 계기 마련
□ 전국유일의 맞춤형 장애인 지원사업으로 자립생활 능력 향상 ㅇ 자세유지기구 보급사업을 통한 인천 가치창조에 일조
⇒ 공중파 및 케이블 방송 보도로 인천시 특색 사업 추진
□ 다문화가족 관련 사회통합형 정책 필요
ㅇ 지역특성에 맞는 군 구 협업사례 발굴하여 지역특화형 다문화가족지원 사업 추진 ㅇ 다문화가족과 외국인 주민이 함께 참여하는 프로그램 강화
⇒ 인천외국인종합지원센터 운영과 수요자 맞춤형 프로그램 지원
□ 건강관리사업 시민 체감도 증진
ㅇ 건강생활실천 등 건강관리사업을 지속 추진하고 있으나, 시민 체감도 미흡
⇒ 자가건강실천율 향상을 위한 건강 환경조성, 건강 강좌 등을 강화하여 시민의 건강증진 체감도 향상
□ 2015 인천음식문화박람회 개최를 통한 관광자원 개발
ㅇ K-POP공연과 함께 실시한 2015 인천음식문화박람회는 내․외국인들에게 다양한 식품전시관과 인천의 다채로운 음식, 문화공연을 한자리에서 함께 맛보고 즐길수 있었던 좋은 계기 마련
⇒ K-POP공연과 연계한 적극적 마케팅으로 외국인 관광객들에게 음식체험
프로그램, 해외판로 개척을 위한 바이어상담 등 식문화를 글로벌 관광자원으로
적극 개발할 수 있는 시스템 강구
Ⅲ. 2016년 정책여건과 목표
사회복지봉사과 ⇨ 복지정책관실 , 사회서비스과 확대 개편
2016년 정책여건과 전망
민선6기 2년차 보건복지국의 주요현안업무
역점추진사업(7건)
◦사회복지종사자 처우개선 로드맵 마련, 여성장애인출산지원 강화(2015년 완료)
◦동구 장애인복지관 건립, 마음돌봄서비스사업 추진 (2016년 완료)
◦인천보훈병원 건립, 인천복지재단 설립, 영유아 응급의료체계 구축 (2017년 완료) 인천가치재창조사업(3건)
◦ 도서지역 민·관 진료협력 추진
◦ I(섬) Food 프로젝트, 호국보훈도시 인천 재창조
⇒ 2015년 추진계획 수립 중으로 2016년 확대 추진
IN-China 프로젝트 추진(2건)
◦ 의료관광클러스터사업 추진
◦ 식품산업단지 조성으로 중국시장 개척
⇒ 2016년 예산 확보 등으로 본격 추진
정책목표
모두가 행복한 인천 만들기
인천형 복지체계 구축을 통한 복지 안전망 강화
인천복지재단 설립을 통한 인천형 복지체계 구축
민관 협력을 통한 맞춤형 복지서비스 강화
기초생활 보장 및 저소득층 자활 촉진
보훈도시 재창조 및 나눔과 자원봉사 활성화
장애인이 행복한 복지도시 인천 구현
장애인가족 행복지원사업 확대추진
장애인 권익 및 편의증진 강화
장애인 생활안정 및 자립기반 지원확대
장애인복지시설 효율적 운영 및 확충
다양성에
가치가 존중되는 사회
다문화가족 맞춤형 지원
외국인주민 지역사회 적응 지원
공공인프라 확대를 통한 건강한 삶 보장
시민이 체감하는 공공보건의료 확대
선진 응급의료서비스 체계 강화
감염병 제로화로 청정인천 유지
시민이 함께 만들고 누리는 건강 인천
건강도시 인천 수준 향상 도모
사전예방적 건강관리 강화
정신건강 통합 관리로 삶의 질 향상
취약계층 건강형평성 제고
국제도시에 걸맞는 선진 음식문화 조성
글로벌 인천, 선진음식문화 조성
시민 식생활 안전을 위한 식중독 예방관리
인천식품 중국판로 확장 및 안전식품 유통기반 조성
공중위생업소 연계한 관광사업 발굴 및 육성
주요사업별 지표
□ 총괄표
(단위 : 백만원) 시정
방침
주요
전략 추진사업명(주요과제) 신규
/계속 사업기간 총사업비 (국비포함)
국가 지원
풍 요 로 운
시 민 의 삶
맞춤형 복지 서비스
제공
- 복지시설 종사자 처우개선 계속 2016-2018 9,200 보 건 복지부 - 저소득층 생활안정 계속 지속 263,994 보 건 복지부 - 민·관 협력을 통한 맞춤형
복지서비스 강화 계속 지속 22,045 보 건
복지부 - 저소득층 맞춤형 고용‧복지, 탈빈곤 지원 계속 계속 34,553 보 건 복지부 - 국가유공자예우 및 보훈단체 지원 계속 지속 14,486
- 자원봉사의 나눔과 배려로 “행복한
인천” 만들기 계속 지속 2,341
6개 시책 사업비 계 346,619
장애인이 행복한 복지도시
인천 구현
- 장애인가족 행복지원사업 확대추진 계속 지속 559 보 건 복지부
- 장애인 권익 및 편의증진 강화 계속 지속 2,676 -
- 장애인 생활안정 및 자립기반
지원확대 계속 지속 90,565 보 건
복지부
- 장애인 복지시설 효율적 운영 및 확충 계속 지속 51,268 보 건 복지부
4개 시책 사업비 계 145,068
(단위 : 백만원) 시정
방침
주요
전략 추진사업명(주요과제) 신규
/계속 사업기간 총사업비 (국비포함)
국가 지원
풍 요 로 운
시 민 의 삶
다양성이 존중되는 하는사회
- 다문화가족 맞춤형 지원 계속 지속 2,529 여 성 가족부 - 외국인주민 지역사회 적응 지원 계속 지속 267
2개 시책 사업비 계 2,796
공공 인프라 확대를
통한 건강한 삶 보장
- 시민이 체감하는 공공보건의료 확대 계속 지속 331,496 보 건 복지부 - 선진 응급의료서비스 체계 강화 계속 지속 7,091 보 건 복지부 - 감염병 제로화로 청정인천 유지 계속 지속 29,423 보 건 복지부 3개 시책 사업비 계 368,010
시민이 함께 만들고 누리는 건강 인천
- 건강도시 인천 수준 향상 도모 계속 2016-지속 135 보 건 복지부 - 사전예방적 건강관리 강화 계속 지속 8,633 보 건 복지부 - 정신건강 통합관리로 삶의 질 향상 계속 지속 10,841 보 건 복지부 - 취약계층 건강형평성 제고 계속 지속 6,215 보 건 복지부
4개 시책 사업비 계 25,824
국제도시에 걸 맞는 선진 음식 문화 조성
- 글로벌 인천, 선진음식문화 조성 계속 지속 58
식품진흥기금별도
445백만원
- 시민 식생활 안전을 위한
식중독 예방관리 계속 지속 52 식약처
- 어린이 안심먹거리 환경조성
및 유통식품 관리강화 계속 지속 3,276 식약처 - 인천식품 중국 판로 확장 및
안전식품 유통기반 조성 계속 지속 147 식약처 - 공중위생업소 연계한 관광사업
발굴 및 육성 계속 지속 67 보 건
복지부
5개 시책 사업비 계 42,990
□ 세부지표
❍ 사회복지봉사과
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
복지재단설립 및 복지시설 종사자
처 우 개 선
ㅇ 조례제정 및 재단 설립 설립 (설립준비) (설립추진) (설립운영)
ㅇ 복지부 인건비 권고기준 준수 % 94.3 96 100
저 소 득 층 생 활 안 정
ㅇ 저소득층 생활안정 지원 가구
(백만원) 60,298
(224,984) 66,327
(263,994) 72,356
(305,265)
ㅇ 복지사각지대 발굴 건 21,947 25,000 27,000
민 ·관 협 력 을 통 한 맞 춤 형
복 지 서 비 스 강 화
ㅇ 복지포털 ‘행복나눔 인천’ 운영
(나눔연계) 건수 6,000 6,500 8,500
ㅇ 사회복지관 운영 개소 20 20 20
ㅇ 기부식품 제공사업 운영 개소 25 25 25
ㅇ 지역사회서비스 투자사업 운영 만명 18 9.8 10
저 소 득 층 맞 춤 형 복 지 ‧고 용 , 탈 빈 곤 지 원
ㅇ 자립 자활 지원대상 확대 및
관리 강화 명 3,023 3,205 4,000
ㅇ 일하는 저소득층의 자산형성 지원 가구 3,975 4,200 4,300
국 가 유 공 자 예 우 및 보 훈 단 체
지 원
ㅇ 국가유공자 예우 지원 명 32,780 32,780 32,780 ㅇ 보훈단체 행사 참여 인원 명 19,420 19,420 19,420
자원봉사의 나눔과 배려로
“행복한 인천”
만들기
ㅇ 회원관리 및 기부금 유치 활동 전개 명 - 200 400 ㅇ 소외계층 주거개선사업 전개 개소 1,296 510 600 ㅇ 지역사회자원 개발 및 역량 강화 단체 13 35 50 ㅇ 시민 친화적 생활밀착형 활동 지원 명 2,705 3,000 3,200
❍ 장애인복지과
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
장 애 인 가 족 행 복 지 원 사 업
확 대 추 진
ㅇ 장애인가족지원 대상자 명 2,340 2,360 2,.380
ㅇ 정보격차해소 교육대상 명 285 300 350
장애인 권익 및 편의증진 강화
ㅇ 장애인 인권센터 개소 개 개소준비 개소준비 1
ㅇ 장애인 인식개선 교육 명 200 400 600
ㅇ 장애인 보조기구 A/S센터 운영 수혜자 명 780 950 1,000
장 애 인 생 활 안 정 및
자 립 기 반 지 원 확 대
ㅇ 장애인 연금 수급자 지원 명 16,848 17,250 18,366 ㅇ 저소득 장애인 수당 지원
(18세이상 3~6급 등록장애인) 명 15,765 16,296 17,111 ㅇ 저소득 장애아동 수당 지원
(18세미만 1~6급 등록장애인) 명 1,325 1,156 1,214 ㅇ 저소득 장애인 의료비 지원 건 5,920 6,160 6,468 ㅇ 중증장애인 활동보조 지원 명 3,450 3,669 3,900
장 애 인 복 지 시 설 효 율 적 운 영
및 확 충
ㅇ 장애인 복지관 운영 시설수 시설수 9 10 11
ㅇ 장애인 복지관 시설 종사자 명 251 276 301 ㅇ 장애인 생활시설 운영 시설수 시설수 19 19 20
ㅇ 장애인 생활시설 입소자 명 854 854 884
ㅇ 장애인 직업재활시설 운영 시설수 시설수 28 28 30
ㅇ 장애인복지관 신축 시설수 시설수 - 1 -
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
다 문 화 가 족 맞 춤 형 지 원
ㅇ 센터 이용 연인원 명 121,426 125,000 125,000
ㅇ 학력신장(검정고시) 교육 명 50 60 60
ㅇ 위기가정 가족치료 서비스 가정 30 30 30
외 국 인 주 민 지 역 사 회 적 응 지 원
ㅇ 외국인 상담 및 교육 명 - 2,400 3,500
ㅇ 유학생 시정견학 및 문화체험 명 20 100 200
ㅇ 유학생 행정인턴 체험 명 5 10 20
❍ 다문화정책과
❍ 보건정책과
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
시민이 체감하는 공공보건의료 확대
ㅇ 인천의료원 공공의료사업비 지원 개
(백만원) 13
(7,390) 15
(12,414) 15 (13,000)
ㅇ 인천의료원 의료인력 지원 명 2 4 5
ㅇ 보호자 없는 병원 운영 병상수 10실
53병상 5실
27병상 0 ㅇ 농어촌의료서비스 개선 백만원 331 1,282 1,400
ㅇ 공중보건의사 배치 명 90 90 90
ㅇ 의료급여수급권자 진료비 지원 명
(백만원) 86,000
(295,870) 88,000
(316,651) 90,000 (338,000)
선진 응급의료서비스
체계 강화
ㅇ 응급의료 지원발전 프로그램 운영 지원 개소 16 18 18
ㅇ 소아응급의료체계 구축 개소 2 3 3
ㅇ 구조 및 응급처치 교육 명 31,000 35,000 40,000
ㅇ 취약지 응급의료체계 구축 확대 개소 7 9 11
감염병 제로화로 청정인천 유지
ㅇ 해외 오염지역 입국자 추적조사 % 100 100 100 ㅇ 국가예방접종 확대 운영
(국가예방접종/인플루엔자 등) 건 682,792
/262,769 724,000
/265,000 734,000 /270,000 ㅇ 청소년 잠복결핵 조사 명 3,637 5,000 5,500
❍ 건강증진과
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
건 강 도 시 인 천 수 준 향 상 도 모
ㅇ 건강도시 관련 정회원 가입 개소 2 2 2
ㅇ 시민건강강좌 회 - 5 5
ㅇ 금연 체험대전 개최 회 - 1 1
사 전 예 방 적 건 강 관 리 강 화
ㅇ 영양플러스 제공 명 1,620 1,700 1,800 ㅇ 고혈압․당뇨병환자 등록관리 명 140,000 145,000 150,000 ㅇ 흡연율 감소(만19세이상) % 25.6 24 22.5
정 신 건 강 통 합 관 리 로 삶 의 질 향 상
ㅇ 정신보건시설 인프라 구축 개소 27 28 28
ㅇ 정신질환자 재활서비스제공 명 25,600 26,250 26,900 ㅇ 자살 고위험군 등록상담 건 12,000 15,000 18,000 ㅇ 치매관리 전달체계 구축 및 환자
등록관리 개소/명 17/12,000 18/12,500 18/14,000
취약계층 건강형평성 제고
ㅇ 취약계층 건강검진 명 374,000 423,000 544,000 ㅇ 암환자 의료비지원 명 2,316 3,805 4,086 ㅇ 희귀난치성질환자 의료비 지원 명 1,868 2,000 2,100 ㅇ 인천 권역 장애인구강진료센터 운영 개소 - 1 1
❍ 위생안전과
추진사업
(주요과제) 지 표 단위 2015 2016 2020
글로벌 인천 선진 음식문화
조성
ㅇ I(섬)-food 프로젝트 추진위원회
개최(신규) 회 - 8 10
ㅇ 우수음식점 등 종사자 서비스
개선교육 및 간담회 명 4,500 5,500 9,000 ㅇ 우수음식점 등 실태조사
및 신규지정 개소 1,200 1,200 1,200
ㅇ 인천맛집 모바일앱(APP) 홍보 개소 478 500 500
시 민 식 생 활 안 전 을 위 한 식중독예방관리
ㅇ 현장맞춤형 식중독예방 컨설팅
실시 개소 50 70 100
ㅇ 유치원,어린이집 전수조사 및
지도점검 개소 300 500 900
ㅇ 식중독 발생우려 집단급식시설
중점관리 개소 2,000 2,500 3,000
안전한식품의 제조.유통기반
조성
ㅇ 유관기관 합동점검 및 기획단속 횟수 8 9 10
ㅇ 우수식품 생산기반 조성을
위한 교육 홍보 지원 횟수 6 7 9
ㅇ 식품안전정보센터 운영(이용객) 명 40,000 43,500 45,000 ㅇ 안심멘토링 실시
(식품제조업소 현장코칭) 업소수 24 30 35
공중위생업소 연계한 관광사업
발굴 및 육성
ㅇ 토탈미용 아카데미 육성을 위한
중국 홍보지원(신규) 횟수 - 4 8
ㅇ 이발소 활성화 프로젝트 추진 개소 15 20 40 ㅇ 글로벌 서비스 환경 조성을
위한 공중위생업소 위생등급평가 개소 2,000 2,500 3,000
Ⅳ. 2016년 주요업무 추진계획
정책성과(책임) 과제
인천복지재단 설립 추진
인천보훈병원 건립
장애인가족 행복지원사업 확대추진
1 인천복지재단 설립 추진
2016년도 추진목표
◇ 복지재단 설립 사전 절차 이행
- 출자출연운영심의위원회 심의, 행정자치부 협의, 시민공청회 등
◇ 복지재단 조례제정 및 출자출연 의회 동의
□ 사업개요
ㅇ 명 칭 : 재단법인 인천복지재단(가칭)
ㅇ 기본재산 : 30억원 범위
(기금에서 출자)
, 운영비 : 연 10억원 범위 내 출연 ㅇ 운영인력 : 10∼15명(3개팀, 최소인력 구성)
ㅇ 주요사업
- 인천형 복지정책 개발 및 조사·연구, 평가, 컨설팅 - 민관협력 복지자원 개발 및 네트워크 구축 교류 - 복지재단 기금 조성 ․ 관리 및 운영
- 지역 맞춤형 사회복지전달체계 개발 및 구축
□ 그간의 추진실적
ㅇ ‘15. 5. 22 : 복지재단 설립 기본계획 수립
ㅇ ’15. 7. 3 : 출자출연 기관 운영심의위원회 심의
ㅇ ’15. 8∼12월 : 재단설립 타당성 검토 연구용역
(인천발전연구원)
ㅇ ’15. 12. 15 : 연구용역 최종보고□ 향후추진절차
ㅇ 출자·출연기관 운영 심의위원회 재심의 요청 ㅇ 재단설립 관련 행정자치부 협의
ㅇ 시민 공청회 개최 및 자문위원회 구성
ㅇ 기본재산 출자·출연 시의회 동의 및 복지재단 설치 조례 제정 ㅇ 법인허가 및 설립 등기 및 복지재단 출범
2 인천보훈병원 건립
2016년도 추진목표
◇ 인천·경기 서부권 국가유공자들의 의료수요 급증으로 보훈 병원을 건립하여 진료편익 증대로 삶의 질 향상
◇ 국가유공자 및 시민의 애향심 고취 및 원도심 지역경제 활성화
□ 사업개요
ㅇ 사업부지 : 인천 남구 용현동 450-5 등 6필지(국방부 소유) ㅇ 사업규모 : 부지 28,680㎡ / 건물 12,370㎡(연면적)
- 병상규모 : 130병상(지상 7층)
- 고령 국가유공자 다빈도 질환 등 감안 15개 진료과 운영
ㅇ 건립주체 : 한국보훈복지의료공단(국가보훈처 보훈의료과) ㅇ 사업기간 : 2015년 ~ 2017년
ㅇ 총사업비 : 43,667백만원 (전액 국고지원)
(단위 : 억원) 구 분 총사업비 ’14까지 ‘15 연차별 투자계획
’16 ’17 ‘18
국 비 437 0 115 96 226 0
□ 그간의 추진실적
ㅇ ’13. 2 : 인천보훈병원 건립 추진을 위한 국정과제 선정 ㅇ ’15. 1.21. : 인천보훈병원 건립 지원 TF단 구성
ㅇ ’15. 8.25. : 인천보훈병원 건립부지 보상(매입) 완료 ㅇ ’15. 9.30. : 인천보훈병원 건립 기공식
ㅇ ’15. 9.25. : 도시관리계획 결정(변경) 입안(안) 및 전략환경영향 평가서(초안) 공고․열람
ㅇ ’15.10.26. : 도시관리계획 결정(변경) 입안(안)관련 제227회 임시회 건교위 의견 청취
ㅇ ’15.11.27. : 인천보훈병원 건립 실시설계 완료
□ 향후 추진계획
ㅇ ’15.12.23 : 도시관리계획 결정(변경) 도시계획위원회 상정
도시관리계획 변경 추진 내용 (현재는 공원으로 지정되어 건축불가) - 변경내용 : 용도지역변경 : 자연녹지지역 → 주거지역
도시계획시설 : 용현근린공원 → 공원해지
ㅇ ’16.상반기 : 인천보훈병원 도시관리계획변경결정 및 건축허가 완료, 공사 착공
ㅇ ’16.하반기 : 2017년도 국비 확보(226억원) ㅇ ’17.12월중 : 공사 준공
ㅇ‘ 18년도 ~ : 인천보훈병원 개원
※ 장기비젼 ⇒ 인천보훈병원 점진적 확대 (2단계 : 270병상 확충, 3단계 : 요양원 및 보훈문화센터 건립)
□ 조감도 및 배치도
3 장애인가족 행복지원사업 확대추진
2016년도 추진목표
◇ 장애인 가족의 양육부담 경감 및 안정적 가정생활 지원
◇ 장애인 정보격차 해소를 통한 사회적 불평등 완화 및 지역사회 통합
□ 사업개요 및 추진방향 ㅇ (사업개요)
- 사업기간 : 2016. 1 ~ 12월 - 사업내용
․장애인 가족휴식지원, 장애인부부 합동결혼지원, 장애인 및 가족 힐링교육, 가족행사(어린이날, 어버이날) 지원
․장애인 IT교육(시사업), 장애인 IT평가대회 참가 및 글로벌 IT대회 참가(단체 협업)
→ 인천장애인재활협회 주관 ‘인천장애인정보화대제전’(시 보조사업)과 연계추진
- 소요예산 : 559백만원 ㅇ (추진방향)
- 복지서비스 사각지대 해소를 통해 장애가정의 박탈감 해소 - 장애인과 비장애인의 정보격차로 인한 사회적 불평등 완화 - 단체와 협업을 통한 효율적인 장애인 지원사업 시스템 구축
※ 복지재정효율화로 삭감 예산 활용, 복지서비스 사각지대 해소 사업 확대추진
□ 그간의 추진실적
ㅇ ‘15. 10. : ’장애인정보격차 해소사업‘ 단체협업 사항협의(대회참가 등) ㅇ ‘15. 11. : 기본계획 수립(장애인가족지원사업, 장애인정보격차해소) ㅇ ‘15. 11. : 발달장애아동 및 가족 힐링캠프 체험여행 지원(2회, 213명)
□ 향후 추진계획
ㅇ ’16. 1. : 사업별 세부실행계획 수립
ㅇ ’16. 2. ~ 11. : 사업추진(가족지원사업 5개, 정보격차해소 3개)
사회복지봉사과
저소득 취약계층 발굴지원 및 맞춤형 복지서비스 강화
사회복지시설 종사자 처우 개선
‘호국・보훈의 도시, 인천’가치재창조 사업
자원봉사의 나눔과 배려로 “행복한 인천”만들기
1 저소득 취약계층 발굴지원 및 맞춤형 복지서비스 강화
◇ 맞춤형 복지체계 개편을 통한 저소득 취약계층 발굴 및 지원 확대
◇ 민․관 협력 활성화를 통한 수요자의 욕구에 맞는 복지서비스 강화
□ 잠재적 취약계층 적극 발굴 및 지원 확대
ㅇ『맞춤형복지급여』체계 개편으로 기초수급자 지원 확대 : 72천명→ 93천명 - 수급자수는 30% 증가, 기초생활수급비 6,305억원 (11.9%, 시비122억 추가지원) - 잠재적 취약계층의 적극 발굴로 안정적․체계적 수급시스템 구축 ㅇ 사회적 인적안전망을 통한 복지사각지대 적극 해소
- 민·관 협의체 구축 및 운영 강화 : 10개군․구 읍면동 149개 협의체 구성 ㅇ 일시적 생계곤란 가구에 긴급지원으로 위기상황 극복 : 9,625백만원
- 위기상황(주소득자 사망, 질병, 실직 등)발생시 48시간내 신속 조치
□ 저소득층 맞춤형 고용·복지지원을 통한 탈 빈곤 촉진
ㅇ 자활능력 배양 및 기능교육 등 자활사업 활성화 : 29,355백만원(2,855명) ㅇ 취업성공패키지 우선배치 연계를 통한 일자리 제공 : 350명 ㅇ 일하는 저소득층 자산형성 지원으로 탈빈곤을 체계적 관리 : 5,198백만원
- 3년간 본인저축액에 대한 근로장려금 지원 등으로 목돈마련 기회 부여 4,200가구
□ 민․관 협력을 통한 맞춤형 복지서비스 강화
ㅇ 복지사각지대 해소를 위한 안정적 민 관 협력 서비스․사회적 자원 연계 - ‘행복나눔 인천’ 통합복지포털 운영 : 6,500명, 930백만원(민간자원:800백만원) ㅇ 수요자 중심의 특성화서비스로 지역문제를 해결하는 복지관 운영 : 20개소 ㅇ 지역욕구에 적합한 서비스 개발을 통해 맞춤형 돌봄사업추진
- 지역사회서비스투자사업(26개), 일자리 1,083명 창출, 서비스 수혜 98,000명 제공
2 사회복지시설 종사자 처우개선
◇ 사회복지시설종사자의 열악한 처우개선 방안 마련
◇ 종사자 사기진작으로 양질의 복지서비스 제공과 전문성 증진
□ 연도별 추진계획
ㅇ 2018년까지 보건복지부 가이드라인 준수
< 2016년 > < 2017년 > < 2018년 >
소요예산 소요예산 소요예산
58,451백만원 61,135백만원 64,168백만원 3,481백만원
복지부 기준 96% ⇒
2,684백만원
복지부 기준 98% ⇒
3,033백만원
복지부 100%
⇒ 공무원 급여 95% 목표
□ 대체인력지원센터 운영 활성화
ㅇ 대체인력 예비자원 연계시스템 구축(524개 시설 활용) ㅇ 5인이하 소규모 시설 단기 휴가 대체인력 직접 파견 지원
- 병가, 연가 경조사 등의 단기간 업무 공백에 대한 대체인력 지원 - 대상시설 : 78개소 184명(장애인 주·단기 보호시설, 장애인 공동생활가정, 정신질환자사회복귀시설, 아동복지종합센터)
ㅇ사 업 비 : 93,646천원
□ 사회복지시설 종사자 처우개선을 위한 실태조사 연구용역 ㅇ 용역기간 : 2016. 3. 〜 5. (3개월)
ㅇ 용 역 비 : 15,000천원 ㅇ 주요내용
- 사회복지시설 특성 및 보수지급 실태조사 - 사회복지시설 종사자 근무실태조사
- 사회복지시설 종사자 처우개선을 위한 제도개선 방안 제시
3 ‘ 호국․보훈의 도시, 인천’가치재창조 사업
◇ 인천의 역사적․지정학적 상황과 의미에 재조명을 통하여
‘호국․보훈의 도시, 인천’가치를 재창조
◇ 국가유공자와 보훈단체에 대한 예우와 지원 강화로 자긍심 고취
□ 사업개요
ㅇ 사업기간 : 2016년 ~ (중장기 지속 추진)
ㅇ 호국․보훈 가치 재창조 사업의 발굴과 실천 방안 마련
- 인천지역 독립운동 및 한인 이민사 관련 사료 발굴, 강좌 개발
- 청소년 호국정신함양을 위한 지역 현충시설 등 탐방 → 전국 수학여행 연계 - 수봉공원의 ‘호국공원’ 명명 및 보훈병원과 연결한 호국․보훈존 조성
- 자매결연사업 : 보훈단체 + 지역 고교, 현충시설 + 지역 군부대
- ‘호국․보훈의 도시, 인천’ 캐릭터 제작 및 홍보탑(공항고속도로 등) 설치
ㅇ 국가보훈대상자 및 단체 예우와 자긍심 고취 사업 지원 강화
- 15개 단체 93,020명 14,485백만원
□ 그간의 추진실적
ㅇ「호국․보훈의 도시, 인천」홍보영상 제작 및 홍보
ㅇ 인천지역 독립운동 사료 및 인물 발굴을 위한 기초자료 수집중
- 자료요청기관 : 국가보훈처, 국사편찬위원회, 독립기념관
ㅇ 인천보훈병원 건립 기공식 : 2015. 9.30.
ㅇ「인천광역시 국가보훈대상자 등 지원 및 예우에 관한 조례」개정(2015.12. 9.)
- 인천지역의 특수성과 대표성이 있는 호국활동 단체 지원 근거 마련(인천학도의용대)
□ 향후 추진계획
ㅇ 국가보훈대상자 예우, 보훈행사 및 보훈단체 사업 지원 : 연중 ㅇ 2016년 상반기 : 인천발전연구원 정책연구
ㅇ 2016년 하반기 :‘호국․보훈의 도시, 인천’ 기본 중장기계획 수립 및
4 자원봉사의 나눔과 배려로“행복한 인천”만들기
◇ 사단법인 설립“원년의 해”로 자발적인 민간의 사회적 자원 확보
◇ 특화된 자원봉사활동으로 다양한 지역사회 문제 해결
□ 사업개요 및 추진방향 ㅇ 사업개요
- 추진근거 : 자원봉사활동 기본법, 자원봉사활동 지원조례
- 사업내용 : 지역사회 기관·단체 상시협력체계 구축, 자원봉사진흥사업 등 ㅇ 추진방향
-“사단법인”출범에 따른「민간 – 주도」의 새로운 방향성 제시 - 자원봉사의 명예가 부각되는「성숙한 자원봉사 문화」확산
□ 그간의 추진실적
ㅇ 市 자원봉사센터 「사단법인」 체계·개편 운영
ㅇ 민·관 협력(사랑家꿈) 주거환경개선 1,210가구, 예쁜 골목길 조성 10개소 ㅇ 사회공헌활동 기업체 및 시민사회단체 나눔협력활동 조사·지원 530개소
□ 향후 추진계획
ㅇ 사단법인 설립에 따른 회원관리 및 봉사활동 참여 계기 확대 - 기업체·종교·사회단체 등 회원유치 및 프로그램 개발
ㅇ 소외계층 노후주거문제 및 생활여건 개선사업 지속 추진 - 전면개조「Love House」10가구, 주거환경 개선 500가구
ㅇ 지역사회자원 개발·연계 및 자원봉사센터 역량 강화
- 프로포졸사업 추진, 네트워크 구축(단체 15, 기업체 20), 관리자교육(320명) ㅇ 시민 친화적 생활밀착형 자원봉사활동 지원
- 洞자원봉사센터 운영, “참! 좋은 사랑의 밥차”활동 전개, 자원봉사 포럼 개최 등
장애인복지과
장애인 권익 및 편의증진 강화
장애인 생활안정 및 자립기반 지원 확대
장애인복지시설 효율적 운영 및 확충
1 장애인 권익 및 편의증진 강화
◇ 장애인 인권지원센터 및 인권지킴이단 운영으로 인권보장
◇ 장애인 이동수단 지원, 편의시설 설치를 통한 편의 증진 강화
□ 장애인 인권보장 시스템 구축
ㅇ 거주시설 인권전문조사단 운영 : 19개소, 7명 / 10백만원
- 시설별 3~7인구성 : 거주 시설 이용자, 종사자 인권 실태조사 및 사후조치 ㅇ 장애인 인권센터 설치 추진준비 : 2017년 개소 목표 추진
- 장애인 인권침해 상담 및 조사·구제활동, 교육사업 - 17개 시.도 중 5개 시.도 설치운영, 사례 참조 준비
ㅇ 장애인 인권 인식개선 교육 정례화 : 2회(상·하반기), 시설 종사자 400명
□ 장애인단체 보조사업 성과관리 강화
ㅇ 장애인단체 활성화 사업 지원 : 18개 단체, 36개 사업, 839백만원 ㅇ 단체보조사업 성과관리 강화
- 성과평가 기준 수립 및 실시(보조금 투명성 제고, 시 홈페이지 결과공개)
□ 장애인 이동 수단 지원 및 장애인 전용주차구역 관리 ㅇ 장애인 이동수단 지원
- 생활이동지원센터 운영 : 1개소, 35,739명 / 791백만원
- 장애인 무료 특별수송차량 운영 : 8개 기관, 10대, 364백만원 - 리프트 장착 특장차 구입 : 1대 / 85백만원
ㅇ 장애인전용주차구역 관리
- 상·하반기 2회, 불법 주차차량 단속, 장애인전용주차구역 정비(표지판 등)
□ 장애인 편의증진
ㅇ 장애인 보조기구(훨체어, 스쿠터) A/S센터 운영 : 1개소, 950명 / 136백만원 ㅇ 저소득장애인 재활정보신문보급 : 12,000가구(1~3급, 저소득층), 130백만원 ㅇ 장애인 편의시설 지원센터 운영 : 편의시설 적합성 확인 1,622건, 271백만원
2 장애인 생활안정 및 자립기반 지원 확대
◇ 저소득 장애인 생계보장과 활동 지원을 통한 자립기반 마련
◇ 장애 유형별 일자리 발굴 및 보급을 통한 직업생활 기회제공
□ 저소득 장애인 안정적 생계보장
ㅇ 장애인연금 지급 등 생활안정 지원 : 4종 41,878명 / 43,461백만원 - 선정기준액 기준 이하
(단독93만원, 부부148.8만원)
, 수급자 및 차상위계층 - 장애인연금, 장애수당, 장애아동수당, 생계보조수당 등 지원ㅇ 의료비·자녀교육비·등록진단비·청각장애인수술 : 7,865명 /1,443백만원 ㅇ 보조기구교부 및 사례관리, 자세유지기구 보급 : 1,471명 / 485백만원 ㅇ 장애인 공동주택(공공․민영) 특별공급 알선(비예산):총물량 10%이내 ㅇ 여성장애인 출산비용(100만원/인, 96명) 및 교육지원(3개소, 127백만원)
□ 장애인 자립기반 사업추진
ㅇ 중증 장애인 활동지원 서비스 운영 - 장애인 활동지원 : 3,669명, 37,752백만원
- 시 자체 지원 대상자 확대 : 655명(월 80시간), 2,140백만원
- 장애인 응급안전서비스 지원 : 상시보호 필요 중증장애인 282명, 93백만원 ㅇ 중증장애인 자립생활 지원
- 자립생활센터 운영 : 8개소 / 559백만원
- 체험홈, 자립주택 전세보증금 추가지원 : 3개소 / 80백만원
- 중증장애인 체험홈, 자립주택운영, 자립생활초기정착금 지원 : 11개소 / 88백만원 ㅇ 장애인 일자리 지원 확대 : 474명 / 4,244백만원
- 복지일자리(201명), 행정도우미(223명), 안마사 파견사업(50명)
3 장애인 복지시설 효율적 운영 및 확충
◇ 장애인 복지시설 확충으로 이용 장애인 편의도모, 삶의 질 향상
◇ 장애인의 자립, 자활을 위한 직업 재활서비스 제공 기회 확대
□ 장애인 복지시설 운영 및 평가
ㅇ 운영지원 (단위 : 개소, 백만원)
구 분 대상 지원금액
비 고
계 운영비 기능보강
소 계 148 44,377 42,429 1,954
장애인 거주시설 70 24,363 22,700 1,668 장애유형별, 중증장애인영유아, 공동생활가정 등 장애인지역사회재활시설 47 14,772 14,772 0 장애인복지관, 주간보호시설등 장애인 직업재활시설 28 3,438 3,238 201 보호작업장, 근로작업장 장애인 의료재활시설 2 1,646 1,561 85 인천재활의원경인의료재활센터병원
장애인 생산품 판매시설 1 158 158 0 (동춘동소재)
ㅇ 장애인복지시설 평가(3년마다 실시)
- 현장평가 → 운영 효율화, 투명성 및 서비스 질 제고 → 복지서비스 향상 - 생활 19개소, 직업재활 24개소, 단기·공동 37개소 등 80개 시설
□ 장애인 복지시설 확충 및 기능보강 ㅇ 동구 장애인복지관 신축
- 2016. 4월 준공, 5월 개관 예정
- 사업규모 : 부지 1,641㎡, 건물연면적 2,072㎡(지하1층, 지상3층) - 총사업비 : 4,937백만원
ㅇ 장애인 복지시설 기능보강
- 장애인 거주시설 : 4개소 (증축 2, 개보수 1, 장비보강 1), 1,668백만원 - 장애인 직업재활시설 : 장비보강 2개소, 201백만원
- 장애인 의료재활시설 : 장비보강 2개소, 85백만원
다문화정책과
다문화가족 맞춤형 지원
외국인주민 지역사회 적응 지원
1 다문화가족 맞춤형 지원
◇ 다문화가족에 대한 초기 정착과 건강한 가족기능 강화 등 정착 단계별 맞춤형 지원 정책을 추진
□ 다문화가족 생활 정착 서비스 제공 ㅇ 군 구 다문화가족지원센터 운영 : 9개소
* 한국어교육지도사 등 190명
ㅇ 주요사업
- 교육사업 : 한국어교육(방문 집합), 취업 취미, 이중언어가족환경조성 - 상담사업 : 심리검사 및 상담, 사례관리, 생활지도
- 홍보사업 : 다문화 인식개선, 지역사회 홍보, 정보제공 등
- 지원사업 : 통 번역서비스, 미취학자녀 언어발달, 취학자녀 학교적응 ㅇ 사업예산 : 2,406백만원
□ 지역맞춤형 시책사업 추진
ㅇ 결혼이민자 역량강화 및 사회참여 지원
- 결혼이민자 학력신장 사업(검정고시) : 3개 과정, 60명 - 결혼이민자 인력-POOL 운영 : 22개국 342명
ㅇ 건강한 가족기능 회복 및 사회통합 지원 - 위기가정 가족치료 상담서비스 : 30가정 - 다문화가족 행복프로그램 운영 : 3개 사업 ㅇ 군‧구 협업 및 민‧관 네트워크 활성화
- 군 구 지역특화형 지원사업 : 6개 사업
- 다문화가족지원협의회 및 유관기관협의회 운영 : 연 2회
2 외국인주민 지역사회 적응 지원
◇ 지역사회 구성원으로서의 연대감과 생활편익 증진을 통한 국제도시 이미지 제고
□ 「인천외국인종합지원센터」 설치·운영 ㅇ 주요기능 : 외국인주민의 생활편익 증진
ㅇ 운영방법 : 시 다문화정책과(외국인생활지원팀) 직영
- 외국어 상담 자원봉사자 활용(영어, 중국어, 베트남어, 필리핀어) ㅇ 담당업무
- 통·번역서비스 및 생활정보 제공
- 상담데스크 운영 및 유관기관 연계지원(생활법률, 노무 등 무료상담) - 한국어 교육, 다문화 이해 및 체험 등
ㅇ 사업예산 : 170백만원
□ 사회참여 확대를 위한 네트워크 활성화
ㅇ 외국인주민 수요자 맞춤형 프로그램 공모(10∼15개 사업) - 지원대상 : 외국인지원 기관 및 단체
- 지원분야 : 지역사회 적응, 문화·체육행사
※ 2015년 주요사업 : 의료상담 및 진료, 한국어 교육, 생활법률 상담, 쉼터제공, 학교폭력 및 따돌림예방 연극, 한국음식 만들기, 농구·축구 리그 등
ㅇ 유학생 시정견학 및 한국문화 체험 : 100명 - 경제자유구역, 인천명소탐방, 전통문화체험 ㅇ 유학생 하계 행정인턴 확대 : 5명 → 10명
- 본청 및 사업소 등 유관기관에서 통·번역 등 행정체험 - 인턴수료자 시정모니터 등에 활용
보건정책과
시민이 체감하는 공공보건의료 확대
선진 응급의료서비스 체계 강화
감염병 제로화로 청정인천 유지
1 시민이 체감하는 공공보건의료 확대
◇ 공공의료보건기관 지원 사업 추진 및 의료취약계층 지원을 통한 시민이 체감할 수 있는 공공보건의료서비스 충족
□ 시민보건 향상을 위한 공공보건의료사업 추진
ㅇ 인천의료원을 통한 저소득층, 의료취약계층에 대한 공공의료사업 추진 - 무상진료 및 치료 사업, 간병인 지원 사업 등 공공의료기관 특화
사업 추진
- 노후된 시설· 장비 개선 및 의료인력 지원으로 의료원 기능 보강
* 장례식장 증축 및 기숙사 완공(‘16년 8월), 인하대병원 전문의 파견(의료원․백령병원)
ㅇ 감염병 예방 및 확산 방지를 위한 국가지정 입원치료병원 확대 운영 - 음압병상 및 격리치료병상 확대 설치·운영
* 음압병상 리모델링 및 확대 : 12병상 → 16병상, 격리치료병상 운영 : 27개 병원 373병상
□ 농어촌 등 의료취약계층 지원
ㅇ 섬 프로젝트 일환 도서지역 민․관 합동진료 실시 : 5개면 12개 도서 - 인하대병원․옹진군 협진 : 통증의학과 등 6개과 진료
ㅇ 농어촌 지역 공중보건의사 배치를 통한 의료 시혜 : 90명 배치 ㅇ 의료급여 수급권자 증가에 따른 진료비용 등 확대 지원
* 수급자수 : 77,000명(‘15.6월말)→88,000명(’16.11월말)
2 선진 응급의료 서비스 체계 강화
◇ 응급의료 이용자의 편의 증진 및 권역응급의료센터 지정 확대 등 전문화를 통하여 누구에게나 차별 없는 응급의료 서비스 제공
◇ 24시간 응급의료체계 구축으로 의료취약지 응급상황 대처능력 향상
□ 응급의료 시스템 구축 확대
ㅇ 권역응급의료센터 추가 지정으로 재난거점병원 및 응급의료시스템 전문화 - 인천 권역응급의료센터 지정 : 1개소(길병원) ⇒ 3개소
- 현장응급의료 지원차량과 예비병상 및 제염․제독 시설 : 3개소 - 권역별 재난전담 책임관 및 전담인력 배치 운영 : 3개소
ㅇ 응급의료지원발전 프로그램 운영 지원 : 16개소 ⇒ 18개소 ㅇ 소아 응급의료체계 구축 지원 : 1개소 ⇒ 3개소(2018년까지) ㅇ 구조 및 응급처치 교육 및 자동제세동기 보급 : 35,000명/600대 ㅇ 응급의료 무선통신망(TRS) 구축 운영 : 55개소/169개
ㅇ 응급의료지원센터 운영 및 응급의료 협력체계 구축 : 34개 기관
□ 취약지 응급의료체계 구축 확대 ㅇ 취약지 응급의료기관 육성 지원
- 취약지 응급의료기관 운영 지원 : 강화병원․백령병원 - 분만 취약지 지원 : 백령병원
- 취약지 원격협진 시스템 구축 운영 : 길병원 외 6개소 ㅇ 응급의료 전용헬기 운항 : 국립중앙의료원
- 도서 및 내륙 취약지역 지역 130km 인근
- 응급의료전용헬기 운항 실적 : 560건(‘15년 12월 현재) - 일몰 후 야간 시 응급환자는 소방 및 해경헬기 연계 운항
3 감염병 제로화로 청정 인천 유지
◇ 감염병에 대한 철저한 대비·대응체계 유지로 시민 건강 보호 및 감염성 질환 퇴치에 기여
□ 빈틈없는 감염병 대응체계 운영
ㅇ 국가지정입원치료병상(음압병상) 확충 : 8병상/2,680백만원 ㅇ 감염병 격리치료병상 지정·운영 : 27개소 373병상
ㅇ 신종 감염병 및 생물테러 대응 역량강화를 위한 교육·훈련 실시 : 년2회 ㅇ 해외 위험지역 입국자 추적조사 철저 : 연중
ㅇ 주요 감염병 표본감시 의료기관 운영 : 12종 122개소 ㅇ 생물테러 감염병 이중감시체계 운영 : 7개소
□ 국가예방접종 확대 운영
ㅇ 어린이 필수 예방 접종 확대 : 14종 → 15종(인유두종바이러스) ㅇ 어르신 인플루엔자 및 폐렴구균 접종 실시
□ 청소년 결핵 집중관리 확대
ㅇ 청소년(고1) 결핵 집중관리사업 실시
- 청소년 및 보건교사 결핵예방교육 강화 : 123개교 98,712명 - 청소년 잠복결핵 조사 및 치료
- 고등학교 2~3학년 결핵 검진
건강증진과
건강도시 인천 수준 향상 도모
사전예방적 건강관리 강화
정신건강 통합 관리로 삶의 질 향상
취약계층 건강형평성 제고
○ 현 황
- 전국 1위 : 흡연율, 스트레스 인지율
- 전국 4위 : 비만율
- 전국 5위 : 고위험음주율, 자살율
※ 하위 건강지표 원인
- 높은 실업율 등 경제 불안정
- 건강행태개선 인식부족
- 건강생활실천 확산을 위한 공공인프라 부족
1 건강도시 인천 수준 향상 도모
◇ 건강생활실천 인식개선 등을 통한 건강하위지표 개선으로 건강도시 인천 수준 향상 도모
※ 건강평균수명 : 2014년 남64.9세, 여 65.9세 ⇒ 2020년 : 남73.2세, 여 76.6세
□ 건강생활실천율 향상으로 하위건강지표 개선 【인천시 하위 건강지표 현황】
ㅇ 올바른 건강관리 방법 안내 및 실천 분위기 조성 -
하위건강지표 중심 시민 건강강좌 강화 : 5회
-
걷기 활성화를 위한 안내표지판 설치(공원 등) : 5개소
ㅇ 다양한 매체 활용 시민 건강인식 개선 집중 홍보 : 연중 -
자살예방의 날 등 건강관련 기념일 (14개) 전후 기획보도
-
지역 케이블, 지하철 광고 등 활용 집중홍보
ㅇ 금연지원 서비스 강화로 흡연율 감소
-
금연구역 지정확대(지하철 입구 등), 금연체험 대전(5월), 청소년대상 금연교육 강화, 저소득층 금연치료비 지원 등
ㅇ 정신건강 고위험군 조기발견 및 재활 지원
-
중독관리통합지원센터(5개소) : 고위험 음주자, 아동․청소년 인터넷중독 등 프로그램 운영
-
인천보호관찰소 연계 정신장애 상담 및 중독 재활지원
-
직장인(300인이상 기업체) 정신건강증진 “Green Project” : 스트레스 및 정신건강 교육․상담
ㅇ 사 업 비 : 135백만원
□ 건강도시 분위기 확산 계기 마련
ㅇ 건강증진 발전방향 모색 포럼 등 개최 : 상·하반기 -
지역현황에 근거한 건강증진 정책방향, 대상자별 접근전략 등
ㅇ 대한민국건강도시협의회 정기총회 유치 : 2017년 목표
-
유치 신청서 제출 : 2016. 6월(선정 : 10월 / 81개도시, 인천시 2012년 가입)
ㅇ WHO서태평양지역 건강도시 연맹 정기총회 유치 추진 : 2018년 이후(2년마다 개최)
2 사전 예방적 건강관리 강화
◇ 지역사회 건강지표 및 지역여건을 반영한 건강증진사업 추진으로 시민의 건강증진사업 체감도 향상
□ 지역사회 여건을 반영한 통합건강증진사업 추진
ㅇ 지역여건 및 주민수요를 반영한 13개 사업영역의 통합건강증진 사업 추진
* 필수사업 : 6개사업(금연, 절주, 영양, 신체활동, 치매관리, 심뇌혈관질환예방관리) 선택사업 : 7개사업(구강보건, 방문건강관리, 여성어린이특화, 지역사회중심재활, 비만,
아토피․천식, 한의약건강증진)
- 금연환경 조성 기반 구축
* 금연구역 지정확대 : 3,220개소⇒3,540개소(광장, 지하철 출입구 등), 금연벨 설치, 흡연행위 단속, 저소득층 금연치료비 지원 등
- 심뇌혈관질환 예방관리사업 추진
* 섬지역 주민 인식개선, 경기장(축구장/야구장) 공익광고 송출, 레드서클 캠페인
- 영양불균형을 개선을 위한 영양플러스 보충식품 제공
* 만6세미만 영유아, 임신부, 출산부, 수유부(기준중위소득 80%미만) 1,700명
- 예방중심의 평생치아건강관리체계 강화
* 올바른 잇솔질, 충치예방 구강교육, 불소용액양치, 불소도포사업 등
- 취약계층에 대한 방문건강관리로 건강행태 개선
* 건강위험요인 등 스크리닝, 만성질환관리, 지역사회 자원연계
ㅇ 사 업 비 : 8,286백만원
□ 지역사회 건강지표 생산을 위한 지역사회 건강조사 ㅇ 조사대상 : 9,000명(군․구별 900명)
ㅇ 조사항목 : 건강행태, 질병이환 등 18개영역/200개 항목
- 지역사회 건강문제 파악 및 계획수립을 위한 기초자료로 활용
3 정신건강 통합 관리로 삶의 질 향상
◇ 정신․치매 조기발견과 단계별 적정서비스 제공을 통한 삶의 질 향상
◇ 사회적 문제인 자살 예방 사업 추진으로 삶이 존중되는 사회 구현
□ 지역사회 정신건강증진사업 추진
ㅇ 정신건강증진센터의 효율적 운영으로 지역사회 지원시스템 강화 - 정신질환자 등 마음돌봄서비스 지원강화(15개소)
ㅇ 정신질환자의 원활한 사회복귀 도모
- 사회복귀시설의 직업재활 프로그램의 질적 관리 강화 ㅇ 인천보호관찰소 연계 정신장애 및 중독 재활지원
- 정신건강문제 상담 등 사례관리 ㅇ 사 업 비 : 6,041백만원
□ 자살예방 등 생명존중 분위기 조성 ㅇ 광역자살예방센터 운영(7명)
- 24시간 365일 자살상담실 운영(1577-0199→032#) 및 응급출동 - 생명지킴전화 설치 운영(2대) : 계양대교
- 학교 밖 청소년, 실직자 대상 등 자살고위험군에 대한 예방 프로그램 운영 ㅇ 군․구 정신건강증진센터 내 자살전문요원 배치(14명)
- 자살고위험군 발굴, 사례관리 및 자살예방교육 실시 ㅇ 사 업 비 : 626백만원
□ 치매걱정 내리 go! 행복인천 누리 go!
ㅇ 광역치매센터, 치매주간보호센터 등 내실 운영 : 17개소
- 치매 조기 검진, 고위험군 예방프로그램운영, 치매 서포터즈 양성 등 - 배회 가능 어르신 실종예방 강화
* 치매 인식표 보급 확대, 경찰청연계 사전지문인식
ㅇ 범시민 치매인식 개선사업 추진
- 치매극복의 날(9.21) 걷기대회, 공모전 개최, 소식지 발간 등
4 취약계층 건강형평성 제고
◇ 취약계층 건강검진, 의료비 지원으로 경제적 부담 해소
◇ 구강건강증진 효율성 도모를 위한 장애인 구강진료센터 운영
□ 인천 권역장애인구강진료센터 운영(신규)
* 센터현황
- 위 치 : 길병원 치과센터 1,6층 - 면 적 : 377.73㎡(114.7평)
- 진료개시 : 2016. 1. 1.일부터(2015. 12월 시범운영)
ㅇ 진료인원 : 중중장애인 등 1,440명(1일 4~5명)
ㅇ 지원내용 : 장애등급에 따라 비급여 본인부담금 차등지원 ㅇ 사 업 비 : 140백만원
□ 국가암·건강검진 수검율 향상으로 유질환자 조기발견․관리
ㅇ 검진 독려 및 검진 결과 이상자 상담․자원연계 등 사후관리로 합병증 최소화 - 검진대상 : 의료급여수급권자, 건강보험하위 50% 등
- 검진종류 : 암검진(5대암), 생애전환기 건강검진, 일반건강검진 ㅇ 사 업 비 : 1,461백만원
□ 저소득층 의료비 지원으로 경제적 부담 경감
ㅇ 암환자 등 의료비 지원으로 경제적 부담 완화 및 심리적 안녕 도모 - 희귀․난치성질환자(만성신부전증 등 134종)
- 성인암환자(위암, 유방암, 간암 등 5대암 및 폐암), 소아암환자(만18세미만) 등 ㅇ 사 업 비 : 4,474백만원
□ 지역암센터 관리 및 운영으로 암관리사업 효율성 제고 ㅇ 암환자 관리 및 암예방 홍보․교육사업 등의 서비스 제공 - 호스피스 완화병동 운영, 가정간호 서비스 등 지원 ㅇ 사 업 비 : 140백만원
위생안전과
I-Food Safety Mark (인천식품안전인증마크) 개발
글로벌 인천, 선진 음식문화 조성
토탈 미용아카데미 육성 및 지원
1 I-Food Safety Mark(인천식품안전인증마크)개발
◇ 한중 FTA 체결에 따른 급변하는 글로벌 시장에 신속 대응
◇ 인천식품안전인증마크(IFSM) 개발로 국․내외 수출 판로 개척 및 시민들에게 안전 식품 먹거리 이미지 제고
□ 사업개요
ㅇ사업기간 : 2016. 1월 ~ 9월 ㅇ대 상 : 식품제조가공업체 ㅇ 추진절차
ㅇ 추진절차
- 1단계 (3월) : 식품안전인증마크 지표구성 및 실태조사 - 2단계 (4월 ~ 6월) : 심의위원회를 통한 디자인 개발 및 평가 ▷ 인천 소재 디자인 관련 대학 산학 협력단 연계
- 3단계 (7월) : 식품안전인증마크 특허청 등록 - 4단계 (8월) : 식품제조가공업체 신청 및 심의 - 5단계 (9월) : 식품제조가공업체 선정 및 지원 ㅇ 예산액 : 추후 확보 예정(식품진흥기금)
□ 기대효과
ㅇ 인천식품안전인증마크(IFSM)를 통해 인천의 브랜드 가치 창출 ㅇ 식품 안전에 대한 인식 확대로 타 제품보다 우선 구매 욕구 증대
2 글로벌 인천, 선진 음식문화 조성
◇ 인천의 다채로운 음식문화를 국내.외국인에게 체험하고 소개하는 장을 마련함으로써 미래 국제도시로서의 경쟁력 제고
◇ 인천음식문화박람회를 통한“맛체험”관광동기 부여
□ 글로벌한 인천음식문화박람회 개최 ㅇ 기 간 : 2016. 9월중
ㅇ 주최 및 주관 : 인천광역시, 외식업지부 등 위생5개단체 ㅇ 추진계획
- 인천음식문화박람회의 이미지화 : CI, 마스코트 제작
- 나라별 음식과 문화 맛보기 : 국가별요리 및 작품전시.판매등 - 전시관 운영 : 다양한 한식, 세계로 뻗어가는 식품산업관, 쉐프와
함께 배워보는 요리교실 등
- 중국등 해외바이어들을 초청하여 무역상담회 개최 - 외국인을 대상으로 한식 체험프로그램 운영
- 인천의 대표 공동브랜드식품 개발
□ I (Island/섬) FOOD 프로젝트 ㅇ 기 간 : 2016년
ㅇ 추진계획
- 1단계 : 섬 환경분석 및 실태조사(2월)
→ 섬특산물, 음식점 및 위생환경수준파악, 관광실태분석 등 - 2단계 : 섬 특색음식 개발추진위원회 구성(3월)
- 3단계 : 특색음식 레시피 개발 및 품평회(4~5월) - 4단계 : 특색음식 지정(6월)
- 5단계 : 특색음식 홍보(섬 관광 홍보와 병행)
3 토탈 미용아카데미 육성 및 지원
◇ <토탈 미용아카데미>를 운영하여 중국 등 해외 미용교육 관광수요를 창출하고 나아가 인천이 한류 미용교육의 관광명소로서 도약할 수 있는 기반마련 실시
□ 추진배경
◦ 한류 열풍의 기회와 인천시의 의지를 기반으로 인천의 미용 인적자원과 관광산업과의 융․복합적인 새로운 발전전략인 <토탈 미용아카데미>의 내실 있는 추진․운영을 도모
□ 사업개요
◦ 토탈 미용아카데미: 인천시 미용단체 및 학계의 프로그램 기반 유커 등 외국인 대상 한류 미용(메이크업, 헤어, 피부)전문가 양성과정 ◦ 사업내용 : 토탈 미용아카데미 프로그램의 육성 및 운영 지원
◦ 추진기관 : 인천시, (사)대한미용사회 인천광역시협의회, 인천직업전문학교
□ 추진계획
◦ 1단계 : 토탈미용 아카데미 운영을 위한 인프라 및 기반구축
- 유관기관 및 미용단체, 관련 학계, 여행사 등과의 파트너 쉽 구축 ◦ 2단계 : 토탈미용 아카데미 교육프로그램 개발 지원
- 인천 미용관련단체와 뷰티관련 대학 등과 연계를 통한 토탈미용 (헤어, 피부, 메이크업 등)아카데미 프로그램 개발
◦ 3단계 : 해외 미용교육 수요모집 및 유치 홍보
- 중국 미용사협회 및 여행사, 언론매체 온·오프라인 홍보 실시 - 중국 미용단체 협약체결 및 기술교류 지원
◦ 4단계 : 토탈미용 아카데미 운영 및 지원 ◦ 5단계 : 평가 및 보완 후 확대 실시
기대효과
◦「토탈미용 아카데미」프로그램 지원·육성을 통해 ‘한류 미용의 선진도시’로서