인천의 꿈, 대한민국의 미래
2015 주요업무계획
2009. 12.
2015. 1. 7
[문화관광체육국]
목 차
Ⅰ. 일 반 현 황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
1 일반현황 ··· 1
주요현황 및 통계 ··· 2
Ⅱ. 2014년 성과와 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 4
주요성과 ··· 4
미흡한 점 ··· 6
Ⅲ. 2015년 정책여건과 목표 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 7
정책여건과 전망 ··· 7
정책목표 ··· 8
주요사업별 지표 ··· 9
Ⅳ. 주요업무 추진계획 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 12
〔브랜드 정책과제〕 축제문화의 브랜드화 ··· 13
인천만의 역사문화유산 특성화 구현 ··· 14
〔문화예술과〕 유네스코 지정「2015 세계 책의 수도」추진 ··· 17
특색있고 개성있는 문화공간 조성 ··· 18
「문화가 있는 삶」구현을 위한 문화활동 여건조성 ··· 19
목 차
〔문화재과〕
미추홀 2000년에 걸맞는 역사문화유산 계승․관리 ··· 21
역사문화 공감조성 및 고품격 보존․관리 ··· 22
시지정문화재 현상변경기준 합리적 조정 ··· 23
〔관광진흥과〕 관광경쟁력 제고를 위한 관광업무 기능강화 ··· 25
외래관광객(요우커) 유치 마케팅 강화 ··· 26
관광인프라 확충을 위한 인천의 매력 개발 ··· 27
〔마이스산업과〕 지속가능한 MICE산업 육성 ··· 29
〔체육진흥과〕 경기장 사후활용 다각화 추진 ··· 31
「2015 프레지던츠컵 대회」성공개최 지원 ··· 32
시민친화적 공공체육시설 확충 ··· 33
인천型 스포츠 외교 운영 ··· 34
〔대회정산과〕 AG대회 관련시설 지방채 관리계획 ··· 37
AG대회시설 사업비 정산계획 ··· 38
AG대회 관련시설 사업계획 변경 ··· 39
1
Ⅰ. 일반현황
일반현황
□
기 구 : 6과 24담당 3사업소□
인력(정/현원) : 253/258명(일반직 255, 계약직 3)□
조직표 (2015. 1. 1 현재)문 화 관 광 체 육 국
문 화 예 술 과 (5담당)
문화재과 (3담당)
관 광 진 흥 과 (4담당)
마 이 스 산 업 과 (3담당)
체 육 진 흥 과 (5담당)
대 회 정 산 과 (4담당)
문 화 정 책 팀 문화산업시설팀 도 서 관 정 책 팀 책 의 수 도 팀 문 화 진 흥 팀
문 화 재 정 책 팀 문 화 재 팀 문 화 재 시 설 팀
관 광 정 책 팀 관 광 운 영 팀 관 광 마 케 팅 팀 관 광 개 발 팀
마 이 스 전 략 팀
컨 벤 션 팀
전 시 마 케 팅 팀
체 육 지 원 팀 생 활 체 육 팀 체육시설관리팀 체육시설운영팀 비 전 사 업 팀
대 회 정 산 팀 회 계 정 산 팀 계 획 정 비 팀 시 설 관 리 팀 종합문화예술회관
미 추 홀 도 서 관 시 립 박 물 관
※ 사업소 : 종합문화예술회관(37/38), 미추홀도서관(32/37), 시립박물관(40/36)
※ 정원외 현원 T/F 운영사항 : 프레지던츠컵 T/F팀(4)
예 산 (단위 : 백만원)
구 분 2014년 2015년 내 역
인건비 물건비 사업예산
계 619,384 715,432 21,436 7,750 686,246 문 화 예 술 과 33,215 29,795 181 1,300 28,314
문 화 재 과 17,332 14,868 14 761 14,093
관 광 진 흥 과 10,024 8,314 - 373 7,941
마 이 스 산 업 과 180 355 - 3 352
체 육 진 흥 과 102,160 76,270 - 57 76,213
대 회 정 산 과 423,020 551,327 51 980 550,296 종합문화예술회관 20,312 20,318 15,801 1,465 3,052
미 추 홀 도 서 관 6,066 7,341 2,151 826 4,364
시 립 박 물 관 7,075 6,844 3,238 1,985 1,621
* 물건비 : 201(일반운영비)~206(재료비), 사업예산 : 연구개발비(207), 304(경상이전)~800(예비비 및 기타)
주요 현황 및 통계
□ 문화예술분야
ㅇ 비영리 문화예술법인 : 156개 법인
계 문화예술 종 교 문화재 영화․영상
156 79 48 28 1
ㅇ 시립예술단 : 4개 예술단 ※ 남 88명(36%) / 여 152명(64%)
구 분 계 교향악단 합창단 무용단 극 단 기획홍보팀
인원 240
(상임)
100 61 47 27 5
창단 1966. 6 1981. 4 1981. 4 1990. 7 2012.11
ㅇ 문화시설 : 362개소
계 박물관 미술관 공 공 도서관
작 은
도서관 공연장 문화원 영화관 전 수 교육관
362 28 4 49 212 37 9 21
(스크린 131) 2
ㅇ 지정 문화재 : 252건
총 계
국 가 지 정 시 지 정
소 계
국 보
보 물
사 적
명 승
천연 기념물
중 요무 형 문화재
등록 문화재
소 계
유 형
기념 물
무 형
민속 자료
문화재 자 료 2 52 7 5 1 28 18 1 1 4 6 7 1 77 58 65 2 7 2 25
□ 체육분야
ㅇ 체육시설현황 : : 35개소
계 신설 기존 비고
35개소 16개소 19개소
ㅇ 체육단체 : 3개 단체 / 144종목
구 분 소재지 대표자 가맹단체 비 고
체 육 회 문학월드컵경기장내 시 장 55개 종목
장애인체육회 문학월드컵경기장내 시 장 36개 종목
생 활 체 육 회 남동구 인하로 545 인텍스빌딩 407호 엄재숙 53개 종목
3
ㅇ 인천시청 운동 경기부 : 13종목 / 총 98명
구 분 계 육 상 수 영 핸드볼 테니스 사이클 복 싱 역 도 검 도 양 궁 체 조 태권도 인라인 카 누
소 계 98 16 8 15 5 7 7 8 8 0 11 7 0 6
지 도 자 14 3 1 1 1 1 1 1 1 0 2 1 0 1 현 원 84 13 7 14 4 6 6 7 7 0 9 6 0 5
ㅇ 체육회 운동 경기부 : 14종목 / 총 108명
구분 계 수영
(다이빙) 정구 럭비 레
슬링 유도 승마 하키 요트 근대 5종 소프
트볼 철인 3종
스쿼
시 당구 세팍타 크로 소 계 108 3 17 10 2 6 3 31 4 3 15 4 4 1 5
지도자 12 1 2 0 0 1 0 2 1 1 1 1 1 0 1
선 수 96 2 15 10 2 5 3 29 3 2 14 3 3 1 4
ㅇ 장애인체육회 운동 경기부 : 2개부 / 10명(역도 5명, 배드민턴 5명)
□ 관광분야
ㅇ 관광사업체 : 7개 업종 / 856개 업체
계 여 행 업
관광숙박업 관 광 객
이용시설업 국 제 회의업
카 지 노 업
유 원 시 설 업
관광 편의시설업
호텔업 휴
양 콘 도 미 니 엄 업
전 문 휴 양 업
자 동 차 야 영 장 업
관 광 유 람 선 업
외 국 인 전 용
관 광 기 념 품 판 매 업
국 제 회 의 시 설 업
국 제 회 의 기 획 업
관 광 유 흥 음 식 점 업
관 광 극 장 유 흥 업
외국 인전 용 유흥 음식 점업
관 광 식 당 업
시 내 순 환 관 광 업
관 광 펜 션 업
한 옥 체 험 업
외국 인관 광도 시민 박업 관
광 호 텔 업
한 국 전 통 호 텔 업
가 족 호 텔 업
호 스 텔 업
소 형 호 텔 업
856 542 63 1 2 9 1 2 1 4 5 22 2 9 1 20 1 14 4 96 2 7 6 42
ㅇ 관광자원 : 8개소
계 유원지 관광지 관광단지 관광특구 비고
8 3 2 2 1 -
□ MICE분야 ㅇ 전문회의시설 : 송도컨벤시아
구 분 전 시 장 회 의 실
면 적 8,416m2 4,020m2
규 모 전시홀 1, 2(총 450부스) 프리미어볼룸, 23개 회의실(최대 1,000여명)
Ⅱ. 2014년 성과와 평가
주요성과
□「문화도시 인천」을 위한 문화․관광․체육 인프라 확충 ㅇ 유휴시설을 활용한 문화공간 조성으로 원도심 활성화 유도
- 소외지역 영상시설 구축(강화문예회관내), 원도심 문화예술 창작공간 조성(남구 평화시장내)
ㅇ 전통문화 체험의 장 조성을 위한「무형문화재 전수교육관」개관 ㅇ 역사․문화․생태자원 등을 연계한 도서관광 인프라 구축
- 서구 세어도 자연생태 관광활성화, 강화군 마니산 주차장 및 역사문화 둘레길, 옹진군 연평도 평화공원, 백령도 생태탐방로 조성 등
ㅇ 시민 생활체육 정착을 위한 공공체육시설 확충
- 선학국제빙상경기장, 장수부지내 파크골프장 등
□ 시민모두가 참여하는 문화향유 기회 지속적 확대
ㅇ 문화소외(도서 등)지역 찾아가는 공연 : 69회, 8,000여명 참여 ㅇ 시립예술단 찾아가는 공연(학교, 시설 등) : 79회, 55,627여명 참여 ㅇ 시민과 함께하는 야외공연 추진 : 55회, 27,672여명 참여
- 종합문화예술회관 금요예술무대, 토요상설무대 등 : 23회, 11,372명 - 수봉전수관 민속놀이 마당 : 12회, 6,300여명
- 인천도호부 전통무대 상설공연 추진 : 20회, 10,000여명
ㅇ AG․APG 시민참여를 위한「인천시민합창단」기념공연 : 2회 ㅇ 무형문화재 전수학교 운영 : 초․중․고 19개교, 470여명 참여 ㅇ 전통예술 “얼쑤” 상설공연 추진 : 20회, 10,000여명 참여
□ 도시 브랜드 향상을 위한「문화․관광콘텐츠」확보 ㅇ 내실있는「세계 책의 수도 인천」사업 추진
- 런던 및 프랑크프르트도서전 홍보관 운영(방문인원 6,200명, 상담 160명, 홍보물 1,600명) - 출판산업 육성을 위한 업무협약(인천↔프랑크푸르트도서전조직위, 10. 8) - 2014 인천국제아동교육포럼 개최(12.17~18, 송도컨벤시아, 토론회, 주제발표 등 345명 참가)
5
ㅇ「펜타포트 음악축제 개최」(7~10월, 송도달빛축제공원 등)
- 락페스티벌(95팀), 라이브크럽(5개), 슈퍼루키(199팀), 97,564명관람, 경제효과265억원
ㅇ「아시아 다큐멘터리 포트」개최(11. 1 ~ 5, 인천아트플랫폼 일대)
- 16개국 1,238명 참석, 제작․펀드지원 26편, 국내․외 판매 243(국외96, 국내147)
ㅇ 역사문화의 재조명 및 기념사업 추진
- 인천시사(인천체육의 발자취) 발간, 미추홀2000년 정명600년 기념조형물 설치
ㅇ 외래 관광객 유치를 위한 관광축제 및「상설공연장」운영
- 인천한류관광콘서트(9.17, 차이나타운일대, 중국문화체험, 퍼레이드 등, 136,000명관람) - 인천~중국 문화관광페스티벌(10.3~5, 송도국제업무지구, 한류스타공연, 중국문화체험, 퍼레이드 등) - 비밥 상설공연장 운영(연중/매주 화~토요일, 총238회공연, 44,235명관람)
ㅇ 전국최초 문화예술정보망「아이~큐」앱 구축
- 등록회원 38,800여명, 730여기관(공연장,전시장,박물관,도서관,영화관 등) 공연․전시정보(관내, 인근도시) 맞춤형 검색 기능, 관광정보․체육시설 행사 등 포함
□ 2014 AG·APG 성공적 개최를 위한 체계적 지원 추진 ㅇ AG․APG 붐조성을 위한 다양한 문화행사 추진
- 관내 다중시설, 37개 문화단체 참여, 총 161개 사업(축제29, 공연62, 전시등 70)
ㅇ AG․APG 대비 관광자원 개발 및 지원
- 인천추천 관광코스 14선 선정, 관광숙박시설 확충(251개소, 12,334실) 시티투어 확대운영(선수 및 임원 대상), 인천관광경찰(24명) 도입 등
ㅇ AG․APG 성공적 개최를 위한 경기장 시스템 구축 및 운영관리
- 공공체육시설 안전메뉴얼 구축 35개소, 운영점검 27개소/20회 등
ㅇ 인천구간 성화봉송, AG경기장 투어, 종교 등 각 단체 관람 등 후원
□ 해외관광객 수용태세 강화
ㅇ 해외관광객 특성에 맞는 관광상품 개발 및 적극적 마케팅 추진
- 금년 해외관광객 유치목표 초과 달성(계획 40만명⇒44만명 111%달성) - 관광안내소 운영(12개소, 28명, 영어․일본어․중국어)
- 문화관광해설사(113명), 중저가 우수숙박시설 확충(203개소) - 다국어 관광안내 표지판 설치 및 정비(AG경기장 등 50개소)
□ MICE산업 육성 추진전략 수립 및 지원체계 구축 ㅇ MICE산업 육성의 기반마련
- 관련조례 제정(1월), 전담조직(마이스전략팀) 신설(2월)
ㅇ MICE산업 유치 및 활성화를 위한 여건 마련 - 국제회의 유치(12건), 개최지원(43건)
- MICE홍보 마케팅 추진, 관광관계자 팸투어 실시(연중), 실무자 세미나 개최
□ 철저한 사전준비를 통한 성공적인「전국규모 체육대회」개최 ㅇ 미래 체육인 육성을 위한「제43회 전국소년체육대회」(5. 24 ~ 27)
- 33개 종목, 16,799명 참가, 소요예산 2,101백만원, 인천시 종합성적 4위 달성
ㅇ 국민화합의 장을 마련한「2014 전국장애인체육대회」(11. 4 ~ 8)
- 21개종목, 6,852명 참가, 소요예산 2,600백만원, 인천시 종합성적 2위 달성
미흡한 점
□ 세월호 침몰사고(4.16)로 문화․관광․체육행사의 공백기 초래 ㅇ 봄부터 여름철의 각종 행사 유보로 시민들의 문화향유(공연․전시 등 행사)의 기회가 예년에 비하여 상대적으로 적었음.
ㅇ 관련 사업 종사자(문화기획사, 관광여행업 종사자, 각종 스포츠 경기 관련자)들의 영업제한으로 소규모 영세업자들의 어려움 발생
ㅇ 관련 해운사의 영업 파행으로 백령도 등 서해도서 관광산업의 침체를 가져옴.
□ AG․APG기간중 문화행사 집중으로 연중 문화행사 분포의 불균형 ㅇ 인천을 찾는 외래관광객을 겨냥해 대회기간동안 문화행사와 관광
축제를 집중 추진함으로써
ㅇ 상대적으로 대회 전후에 시민들의 볼거리와 즐길거리 선택의 폭이 제한되었음.
7
Ⅲ. 2015년 정책여건과 목표
정책여건과 전망
□ 정책여건
ㅇ 시 재정의 경직화로 관련사업의 육성 및 지원사업 위축
- 다양한 문화․관광․체육분야의 적극적 지원과 특색있는 인프라 구축사업이 다소 지연 예상
ㅇ 민선6기 출범에 따라“새로운 인천, 행복한 시민”을 위한 다양한 계층의 문화욕구 충족을 위한 전략수립이 필요
ㅇ「문화도시 및 관광발전종합계획」수립을 통한 인천만의 문화관광 콘텐츠 확보로 미래산업의 신성장동력 발굴을 위한 체계적 대응이 절실함.
□ 정책전망
ㅇ 금년은 대규모 국제행사인 유네스코 지정「2015 세계책의 수도」와 세계적 스포츠 이벤트인「2015 프레지던츠컵 대회」의 성공적 추진으로 인천의 도시브랜드를 향상하고,
ㅇ 문화도시로의 가치제고를 위해 올해로 10주년을 맞이하는「펜타 포트 락 페스티벌」을 인천의 대표축제로 육성하고,「강화지구의 세계문화유산 등재」추진으로 역사문화관광자원으로 활용하는 등 지역별 스토리텔링과「인천관광연구센터」를 설립하여 관광산업 육성의 체계적 기틀을 마련코자 하며,
ㅇ 21세기 고부가가치「MICE산업」의 전략적 육성을 위한 경쟁력 제고방안과 더불어 AG경기장별 공익성과 수익성의 극대화 방안을 추진하는 한편, 국제사회에서 인천의 영향력 확대를 위한 내실있는 「인천型 스포츠 외교」추진하고자 함.
정책목표
21세기 미래산업의 신성장동력 창출로
시민이 행복한 품격있는 선진문화도시 조성
전략 1. 문화예술 시민과 함께하는 시민과 함께하는
행복문화도시 조성 행복문화도시 조성
유네스코지정「2015 세계 책의 수도」추진
특색있고 개성있는 문화공간 조성
「문화가 있는 인천」구현을 위한 문화활동 기반구축
전략 2. 문화재 인천만의 창조적 인천만의 창조적
문화유산 계승․발전 문화유산 계승․발전
미추홀 2000년에 걸맞는 역사문화유산 계승관리
역사문화공간 확충 및 고품격 보존 ․ 관리
시지정문화재 현상변경기준 합리적 조정
전략 3. 관광진흥 세계인이 교류하는 세계인이 교류하는 국제관광도시 인천 국제관광도시 인천
관광경쟁력 제고를 위한 관광업무 기능 강화
외래관광객(요우커 중점) 유치 마케팅 강화
관광인프라 확충을 위한 인천의 매력 개발
`전략 4. MICE정책 21세기 고부가가치 21세기 고부가가치
MICE산업의 전략적 육성 MICE산업의 전략적 육성
지속가능한 MICE산업 육성
전략 5. 체육진흥 고품격 스포츠도시 고품격 스포츠도시
인천의 위상제고 인천의 위상제고
경기장 사후활용 다각화 추진
「2015 프레지던츠컵 대회」성공개최 지원
시민 친화적 공공체육시설 확충
인천型 스포츠 외교 운영
전략 6. AG대회정산 AG대회시설의 AG대회시설의
체계적인 정산추진 체계적인 정산추진
AG대회시설 관련 지방채 관리계획
AG대회시설 사업비 정산계획
AG대회 관련시설 사업계획 변경
Ⅳ. 2015년 주요업무 추진계획
브랜드 정책과제
축제문화의 브랜드화
인천만의 역사문화유산 특성화 구현
1 축제문화(Maker Culture)의 브랜드화
◇ Three-port(펜타, 다큐, 북스포트) 육성을 통한 대표 축제문화 정착
◇ 지속적이고 경쟁력있는 사업추진으로 인천의 도시 브랜드화
◇ 축제와 관광을 연계한 지역경제 활성화 및 신규일자리 창출
□ 펜타포트(Penta-port) - 총사업비 950백만원 ㅇ 종합음악축제로서 지역내 다양한 음악기반 활성화
-“락”에서 출발 → 인천의 대표“종합음악축제”로 육성 및 발전
ㅇ 2015년 락 페스티벌 10주년 기념행사(송도 달빛축제공원, 신포문화의 거리 등) - 2015. 7~ 10월, 전야제, 독립영화제, 다큐&사진전 등 추진
- 사 업 비 : 950백만원(국비 90백만원, 시비 860백만원) ※ 자부담 별도 ㅇ 문화체육관광부 문화관광축제 유망축제(‘12~’14) ⇒ 대표축제 육성
* 경제적 파급효과(’06년 5,300백만원→’14년 26,500백만원), 고용창출(’06년 54명→’14년 2,120명)
□ 다큐포트(Docu-port) - 총사업비 600백만원
ㅇ 타시도와 차별화된 국내 최대규모의 다큐멘터리 영상산업의 기반조성 - 아시아권을 대상으로 영화와 방송 등 프로젝트 마켓 추진 : 아시아,유럽,미국 등 3,000여명 참가예정 ㅇ 한국다큐멘터리의 해외진출 창구 및 문화산업 시스템 기반마련 - 아시아, 한국 다큐멘터리 작품 지원 : 30편, 전세계 최고권위의 플래어티 세미나 개최 등 - 사 업 비 : 400백만원(국비 200백만원 확보, 시비200 추경반영예정) ※ 자부담 별도 * 2014년 제1회 실시(11.1~5) : 다큐멘터리 피칭(133편접수,22편선정), 러프컷세일(27편접수, 8편선정)
□ 북스포트(books-port) - 총사업비 1,441백만원 ㅇ ‘국제아동교육도서전’을 세계적 도서전으로 육성․발전
- IT, 교육, 아동을 결합한 차별화된 국제도서전 개최(400백만원)
* 세계 3대 도서전(런던, 프랑크푸르트, 베이징도서전) → 4대 도서전에 합류
ㅇ 책의 수도 사업 지속 추진으로 ‘책의 도시’로 진화 발전
- 책 거리, 책 공원, 책의 숲, 책 호텔 등 조성 ⇒ 관광 및 지역경제 활성화 도모 ㅇ 전자출판 신산업 육성 활성화로 ‘전자독서 도시’로 정립
- 시민들의 작품을 전자책으로 발간 보급(글,그림,만화,사진 등) ㅇ 시민들의 독서율 향상을 위한 ‘책 마을(아파트)’ 선정 지원
11
2 인천만의 역사문화유산 특성화 구현
◇ 인천의 역사문화를 테마별 스토리텔링을 통해 구현함으로써 우리 역사·문화 가치 제고 및 정체성 확립, 관광자원의 활성화
□ 인천 권역별 역사 특성화를 통한 테마별 스토리텔링 구현 - 총사업비 75백만원 ㅇ 근대문화 최초의 공간, 개항장 : 중구 ․ 동구
- 근대문화 최초의 교두보, 개화와 변화의 중심지 및 근대문화 박물관 ㅇ 인천 역사의 원류, 전통문화의 출발지 : 남구
- 비류의 미추홀 이래로 원(原)인천지역의 중심지 ㅇ 과거와 미래가 융합된 도시 : 남동구 ․ 연수구
- 능허대, 원인재, 소래포구와 남동산업단지 및 송도경제자유구역 ㅇ 전통문화와 근현대사가 공존하는 지역 : 부평구 ․ 계양구 ․ 서구 - 옛 부평도호부 관할지, 계양산성, 광복이후 산업화의 중심지
ㅇ 서해안 ‘해양문화의 원형’ : 강화 ․ 옹진군
- 지붕없는 박물관, 역사의 보고(寶庫), 해양문화의 보고
⇒ ‘인천 정체성을 찾는 역사도보여행’ 책자 발간 : 5개 권역/10,000부 ⇒ 권역별 대표적 문화유산 관광연계를 통한 역사 ․ 문화유산 탐방단 운영(월 1회/20백만원)
□ 인천만의 역사 정체성 및 자긍심 기반 조성 - 총사업비 8,077백만원 ㅇ 근대문화를 읽는 ‘한국 최초, 인천 최고’ 책자 발간(1,200부/15백만원) ㅇ 체육시설 등 일정 공간내 인천역사공원(History park)화 유도
- 권역별 역사성을 갖는 축소 모형물 및 안내도 설치(군 ․ 구 협의) 추진 ㅇ 인천 최초, 인천의 문화 등을 주제로 한 다큐물 제작 추진
- 자료 조사, 고증, 재조명을 통한 인천의 정체성 확립 기여 ㅇ 옛 인천 도읍지 주변 주요산성 복원 추진
- 문학산성(비류정, 봉수대 등), 계양산성(박물관), 영종진(일부복원) * 문학산성(군부대 이전협의), 계양산성(‘15∼‘17 / 7,984백만원), 영종진(‘15년∼)
ㅇ 시민에 대한 인천역사 보급 활성화
- 주요 유형문화재 영상물 책자 제작 배포 : 3,000부/78백만원
문 화 예 술 과
유네스코 지정
「2015 세계책의 수도」추진
특색있고 개성있는 문화공간 조성
「문화가 있는 인천」구현을 위한
문화활동 기반 구축
1 유네스코 지정「2015 세계 책의 수도」추진
◇ 유네스코『2015 세계 책의 수도』선정에 따라 최소예산으로 시민이 공감하는 교육문화도시 구현 및 다양한 독서진흥운동 전개
⇒ 2015년 사업비 1,441백만원
≪ 부족예산 확보방안 ≫
ᄋ 국비 확보 : 문체부(관광기금) 및 교육부(특별교부금) 지원 건의
⇒ 관광기금 MICE 분야 지원(개막전,도서전, 기념도서 발간 등), 교육청과 협의 교부금 신청 ᄋ 민간단체 참여 유도 : 사회단체보조금 등 우선 지원 방안 마련
ᄋ 협찬을 통한 기업체 참여 및 후원 유도 등 다각적 사업비 마련
□ 책을 통해 하나 되는 세상(Books For All) 구현 ㅇ (취약계층 독서지원)
- 국내외 책 보내기 운동(’14. 3개국 3개 도시) 확대(’15. 국내 취약계층) - 도서기증운동 지속 전개(책의수도 홈페이지 활용, 민간단체 참요 유도) ㅇ (유비쿼터스 통합전자도서관 구축)
- 전자책 및 오디오 북 공동 활동 시스템 구축
- 스마트폰, 태블릿PC 기반 모바일 및 통합관리시스템(LCMS) 구축
* 시범 구축 운영 : 시 6개 도서관(’15. 4월 완료) → 단계별 49개 공공도서관 통합
□ 시민과 함께하는 책의 수도 운영 ㅇ (기록문화 체험 및 인식공유)
- 유네스코와 한국의 기록 문화전(’15. 10월), 팔만대장경 이운 퍼포먼스(’15. 4월)
ㅇ (독서힐링 및 책읽는 분위기 조성)
- 찾아가는 북 콘서트(4회), 책 읽는 아파트(마을) 선정 지원(10개 마을)
□ 세계 책의 수도를 통한 문화도시 가치 제고
ㅇ 국제행사를 통해 문화도시 이미지 부각 및 관광 활성화
- 개막식(4.23), 국제아동교육도서전(11월) → 50개국, 200개사, 방문객 100천명 ㅇ 책의 수도 국제교류 추진 : 2015년 베이징 도서전 개최시 인천 홍보관 운영 ㅇ「제52회 전국 도서관대회」개최
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2 특색있고 개성있는 문화공간 조성
◇ 지역적 특색을 반영한 시민친화적 생활밀착형 문화예술공간을 지속적으로 확충하여 시민편의적 문화공간 활용의 여건 조성
□ 원도심 유휴 및 노후시설을 활용한 문화공간 조성
ㅇ 원도심 문화시설(소극장)을 활용한「생활문화센터」조성(1,000백만원) - 시민의 이용도 제고를 위하여 기존 소극장을 리모델링하여 작은 도서관, 공연장, 연습실, 갤러리 등을 갖춘 복합문화공간 조성
ㅇ 노후시설 활용 예술창작 및 연습공간 조성
- 남구 숭의동 평화시장내「원도심 문화예술 창작공간」조성(850백만원) - 남구 도화동 도화2가압펌프장을「공연예술 종합연습공간」으로 조성(전액국비)
□ 감성문화콘텐츠 육성을 위한 문화복합시설 신축
ㅇ 옛 시민회관 부지를 대표적 문화콘텐츠 향유공간으로 조성(신규) - 아이디어가 창직․창업으로 이어질 수 있도록 인천만의 감성콘텐츠 (음악, 누들, 뷰티) 육성을 통한 창조경제 일자리 창출
- 감성콘텐츠를 통한 오감형 융합창작물 제작 교육 등(초등생 대상) - 공작, 교육실 등 13개 공간, 콘텐츠 전용 공연장 등 조성
* 완공(2015. 3월), 운영(2015. 4월~), 사업비(12억원 - 국비5억, 시비7억)
ㅇ 특색있는 맞춤형 시민 문화공간 조성
- 계양구 소극장 건립 추진 : 2014. 1 ~ 2015. 12월(총사업비 4,857백만원)
□ 예술도시 이미지 향상을 위한 지역대표 문화인프라 구축 ㅇ 우리시 문화의 상징「시립미술관 건립」중장기계획수립 추진 - 시립미술관 건립 타당성 조사 용역 심의 등(2015. 9월)
ㅇ「인천아트센터」효율적 운영을 위한 방안 검토 추진 - 2015. 1월 현재 공정률 43%, 2018. 9월 완공을 감안하여,
- 운영방안(직영, 위탁, 법인설립)에 대한 전문기관 용역의뢰후 관련 조례 제정 등 행정 절차 이행(2015. 10월한)
3 「문화가 있는 인천」구현을 위한 문화활동 기반 구축
◇ 시민모두가 참여하는 다양한 문화프로그램 선택의 폭 확대 제공
◇ 지역 문화예술 활성화를 위한 시민문화환경 여건 조성
□ 생활속 예술문화 확산을 위한「문화예술 정보망」구축(50백만원) ㅇ 문화예술정보「아이~큐」앱의 지속적인 고도화 및 홍보 추진 - 이용자 및 시민들이 한눈에 파악할 수 있도록 업그레이드하여 다양한 홍보채널로 이용자 확대
ㅇ (가칭)「인천문화포털」웹사이트 개설 및 모바일 웹서비스 구축 - 한국어․영어․중국어 포함(인천 및 인근지, 관광․체육포함 등)
□ 지역문화재단 네트워크 구축을 통한 문화예술 활성화 방안 추진 ㅇ 지역내 문화재단 ⇔ 비영리민간단체 문화예술 연계방안 검토 - 문화재단 5개소(공공2, 민간3) 및 민간참여단체
- 비영리민간단체 문화예술활동 실태 파악(2015. 3월중) - 문화재단, 비영리 민간단체간 간담회 추진(2015. 4월중)
ㅇ 문화재단과 민간예술단체 특성을 고려한 지역 문화예술 상생방안 마련 - 지역소극장 운영 지원 : 예술단체 행사시 대관 활용, 각 학교 및 단체 관람 유도 등 지역문화재단과의 지원 협력체계 구축
- 지역 유망 공연단체 지원방안 추진 : 문화시설 순회 기획공연 등 지원책 마련
□ LH 신규도서관 개관 운영(신규)
ㅇ 경제자유구역내 청라․영종지역의 개발이익금으로 신축중인 3개 도서관을 시 대표도서관의 분관체계로 개관 및 운영
- 2014 AG․APG파견인력 해소 및 운영비 절감 유도 - TF팀 구성 운영후 2015. 6월 3개관 동시 개관 추진 * 대 상 : (가칭) 청라1, 2, 하늘도시 도서관
문 화 재 과
미추홀 2000년에 걸맞는 역사문화유산 계승 ‧ 관리
역사문화 공간조성 및 고품격 보존·관리
시지정문화재 현상변경기준 합리적 조정
1 미추홀 2000년에 걸맞는 역사문화유산 계승‧관리
◇ 미추홀 2000년에 걸맞는 인천의 정체성 확립
◇ 전통문화유산의 창조적 계승‧관리로 “시민행복” 실현
□ 무형의 전통문화 보존 및 계승발전 ㅇ 무형문화재 지정 및 관리 철저 - 지정 및 전승자 인정 심의제도 개선
* 전승가치‧능력‧환경, 공개행사‧수상실적 등 지표별 배점제 도입으로 객관성 확보 * 종목별 전승자 정원관리로 공평성 확보 : 조교(보유자별1명), 전수장학생(보유자별2명) - 무형문화재 전승공연‧전시 평가제 도입(년 1회이상) 및 상시 모니터링
ㅇ 시민과 함께하는 프로그램 운영 확대 등 무형문화재전수교육관 활성화 - 교육 : 공예반, 전통공연 등 27개 종목 (8주∼12주과정)
- 공연 : 퓨전음악 등 22개종목 80회(매주 토‧일) - 전시 : 대금장, 자수장 등 11개종목 상설‧기획전시
- 체험 : 명절맞이(2회), 완초공예(토,일), 전통혼례(4,7,10월) 등 전통문화 체험
□ 역사문화유산 시민공유 프로그램 확대 운영
ㅇ 문화유산과 연계한 전통예술공연 활성화 : 600백만원
- 전수교육관, 도호부청사, 수봉민속놀이마당, 얼쑤공연 등 주말프로그램 정례화 ㅇ 다문화가정‧청소년 등 전통문화 교육체험 기회확대 : 10개교, 28백만원 - 미추홀 전통민속전수학교 운영 등 학교 연계교육(3∼12월) 실시
ㅇ 인천역사 정체성 토대 구축
- 인천문화유산 책자발간(78백만원), 인천이야기 교실(6회 2강좌) 등
□ 강화역사지구 세계문화유산 등재 단계별 추진
ㅇ 잠정목록 선정(1단계 : 2015년) ⇒ 세계유산 잠정목록 등재(2단계 : 2016년) ⇒ 세계유산 등재(3단계 : 2017년 ~ 등재시 까지) ㅇ 주요 등재대상 : 조선시대 해양관방유적, 제의유적, 고려도읍유적
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2 역사문화 공간 확충 및 고품격 보존·관리
◇ 한국 천주교 상징인물 이승훈 묘역 및 계양산성 출토유물에 대한 역사문화 공간을 조성하여 역사문화 향유 기회를 확대
◇ 문화재의 고품격 보존·관리 기능 강화로 문화유산 가치 제고
□ 역사체험 순례성지 조성·박물관 건립(신규)
ㅇ 한국 천주교 상징 인물인 이승훈 묘역일원(장수동)을 개방형 역사 체험의 장으로 순례 성지화 조성
- 사업기간 : 2014 ~ 2017년(사업주체 : 천주교 인천교구)
- 사 업 비 : 8,800백만원(국비2,200, 시비1,100, 구비 1,100, 자부담 4,400) - 추진일정 : 2015년(실시설계), 2016~2017(공사발주 및 준공개관)
ㅇ 계양산성 출토 유물로 산성테마 박물관을 건립하여 역사·문화 유산의 시민 향유 기회 확대
- 사업기간 : 2015 ~ 2017년
- 사 업 비 : 7,984백만원(국비 2,981, 시비 4,471, 구비 532) - 유물내용 : 발굴 유물 230점 및 택지개발지구 출토 유물 59점 - 추진일정 : 2015년(실시설계), 2016~2017(공사발주 및 준공개관)
□ 문화재의 체계적이고 온전한 고품격 보존·관리 ㅇ 국가 ․ 시지정, 등록문화재의 보존 ․ 관리 기능 강화
- 보수 ․ 정비, 방재시스템, 안전관리 : 10,401백만원 / 107개소 ㅇ 문화재 돌봄사업 확대 시범 운영 : 국비 189백만원 추가 확보 - 예찰, 상시 ․ 특별관리, 기능 보수(4개반) : 197개소 → 233개소
3 시지정문화재 현상변경허용기준 합리적 조정
◇ 도시개발의 현실성과 문화재의 특성을 고려한 기준 변경 필요
◇ 시급성을 요하는 대상지 우선적 실시로 효율성 도모 ▶ 수요조사를 통한 조정 1차 40개소, 2차 68개소
□ 사업개요
ㅇ 역사문화환경 보존지역 고시 : 108개소
- 도시지역(주거ᆞ상업ᆞ공업지역)은 문화재보호구역 외곽경계로부터 200미터 이내 : 20개소 - 도시외지역(녹지 등)은 문화재보호구역 외곽경계로부터 500미터 이내 : 88개소
ㅇ 추진경과
- 2014. 5월 : 역사문화환경 보존지역 완화 규제개혁 건의(시→중앙) - 2014. 6월 : 시지정현상변경허용기준 변경 용역 착공
- 2014. 10월 : 시의회 안영수 의원 발의 조례개정 추진(보류)
* 비ㆍ묘ㆍ건조물군 : 50미터(강화ㆍ옹진 100미터), 산성ㆍ돈대ㆍ고인돌군 : 200미터 - 2014. 12월 : 문화재위원회 심의 상정(4회차 보류) → 용역 중지
□ 문제점 및 개선방안
ㅇ 관련조례 개정 협의에 대한 문화재청 수용곤란 회신
ㅇ 조례 개정과 별도로 문화재별 특성에 따른 현상변경허용기준을 완화 → 의회, 문화재위원회 협의, 가이드라인 마련
* 비ㆍ묘ㆍ건조물군 : 100미터(강화ㆍ옹진 200미터), 산성ㆍ돈대ㆍ고인돌군 : 300미터
□ 향후계획
ㅇ 현상변경허용기준 (변경)고시(40개소) : 2015. 4월한
ㅇ 현상변경용역비 예산 확보(추경) 및 변경고시(68개소) : 2015. 12월한
관 광 진 흥 과
관광경쟁력 제고를 위한 관 광 업 무 기 능 강 화
외래관광객(요우커 중점) 유치 마 케 팅 강 화
관광인프라 확충을 위한
인 천 의 매 력 개 발
1 관광경쟁력 제고를 위한 관광업무 기능 강화
◇ 국내·외 관광시장의 지속적인 성장, 관광객 욕구 다양화, 새정부 관광정책 강화 등 관광환경 다변화
◇ 관광환경 변화에 신속하고 능동적인 대응을 위해 관광공사 부활 및 스마트 관광 정보서비스 고도화 등 관광업무 기능 강화 추진
□ 창조관광 선도를 위한「인천관광공사」설립
○ 글로벌 관광시대에 부합하는 전시컨벤션, 의료관광 등 新관광산업 시장 발굴 및 육성과 경쟁 도시와 차별화된 새로운 관광매력 창출 필요성에 따라 관광산업의 전략화와 국내·외 경쟁력 강화 요구 - 설립 타당성 검토용역 수행 : 2014.10.31∼ 2015.1.30(3개월간) - 설립 심의 단계(2015. 3월) : 행정자치부 협의, 설립심의위원회 구성 및 심의 - 설립단계(2015. 6월) : 조례․정관 등 제규정 작성, 설립등기 및 설립보고 - 인천관광공사 출범 : 2015. 7월
□ 관광포털(인천투어) 웹사이트 전면개편 사업 (신규)
○ 최신 IT기술과 트랜드 반영으로 홈페이지를 전면 개편하여 고급화, 다양화된 시민의 공공정보 제공 요구에 부응할 수 있도록 관광포털 (인천투어) 재구축
- 사업내용 : 방화벽 업그레이드, 관광포털 운영 시스템 도입, 웹사이트(디자인, 접근성, 호환성 등) 전면개편 - 추진일정 : 방화벽 및 운영시스템 도입(2015. 1∼ 4월) 관광포털 웹사이트 전면개편(2015. 5∼10월)
□ 관광전문가 양성 및 인천관광연구센터 운영 (신규)
○ 국내외 관광객들에게 시내 주요 관광지를 안내하고 관광활동의 편의성 향상을 위한 관광분야 전문가 육성
○ 관광정책 및 관광산업 육성전략 등 관광경쟁력 강화를 위한 인천관광센터 운영(관광공사 설립 후 구성․운영)
※ 인천관광 경쟁력 강화 전략 수립 : 2015. 6월(도시공사 및 인천발전연구원 연계)
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2 외래관광객(요우커 중점) 유치 마케팅 강화
◇ 요우커의 급성장, 대한민국 관문도시로서의 입지적 강점 등의 여건을 활용한 차별화된 마케팅 홍보 강화로 체류형 관광도시 조성
◇ 중국관광객 유치 목표
29만명(2013년 실적) ⇒ 38만명(2014.11월 현재) ⇒ 40만명(2015년 목표)
□ 중국 관광협력도시와의 교류 활성화 추진
○ 요우커 유치를 위한 중화권 지방정부 및 여행사 등을 대상으로 인천 관광상품 신규 발굴 및 마케팅 대상 확대(사업비 300백만원)
- 대 상 : 광동성, 하남성, 강소성, 하북성, 동북3성, 하동3성 등 - 추진일정
* 문화, 관광, 체육 분야 공무원 및 관계기관 상호 교류 방문
* 청소년, 실버 민간단체 교류 상호 지원, TPO, OEAED 등 회원도시와의 해외공동사업
□ 외래관광객 상설공연장 운영
○ 해외관광객에게 맞는 매력적이고 흥미있는 공연상품을 상설운영화 하여 관광공연산업의 활성화를 통한 해외관광객 유치(사업비 : 1,070백만원) - 공 연 명 : 넌버벌 퍼포먼스‘비밥’
- 장 소 : 중구문화회관(주 6회, 상설 공연화)
- 추진일정 : 2015년 주 6회 공연(화~일요일), 총 313회 공연
□ 아름다운 섬 자원을 활용한 프로그램 운영
○ 천혜의 아름다운 ‘섬’ 해양자원과 연계한 자연친화적 관광활동 여건 조성 - 영종 무의도 ∼ 북도면 신․시․모도를 연계한 바다 시티투어 운영
- 강화․백령․연평도 성지순례 및 안보를 연계한 힐링 관광 추진 - 서해 갯벌체험 관광 상품개발 및 추진
※ 시내 면세점 확대 지정 추진
○ 외래 관광객 수용을 위해 기존 1개소 ⇒ 2개소로 확대 협의중 ○ 관세청 등에 확대 지정 건의
3 관광인프라 확충을 위한 인천 매력개발
◇ 인천의 역사‧문화‧생태자원 등을 연계한 관광명소 개발로 특화된 관광인프라 구축
◇ 관광인프라 양적․질적 확충으로 체류형 관광도시 육성을 통한 국내·외 관광객 유치 및 관광산업 활성화
□ 작약도(물치섬) 개발사업 (신규)
○ 인천국제공항, 인천경제자유구역과 연계하여 국제적인 수준의 복합 관광 휴양지 개발 (2015∼2020년, 민자 270,000백만원)
- 추진일정 : 관광단지 지정 및 조성계획승인(2015년), 사업준공(2020.12월)
□ 강화 역사문화 둘레길 조성 (신규)
○ 강화지역을 대표할 수 있는 역사문화 관광자원개발 및 상품화로 창조적 역사도시 및 녹색관광산업 활성화(2015∼2016년, 700백만원) - 추진일정 : 사업비 확보(2015년), 둘레길 조성(2016년)
□ 세어도 자연생태 관광활성화
○ 섬의 자연환경을 보전하면서 섬 주민과 도시민이 함께하는 지역 사회기반 관광활성화 추진 (2013∼2015년, 130백만원)
- 추진실적 : 탐방로 준공(‘13. 10월), 관광객 편의시설(‘2015. 1월) - 추진일정 : 공공예술프로젝트(민가 및 폐가 벽화그리기)
□ 아시아 누들타운 조성사업 (계속)
○ 지역사회 중심의 누들 음식문화 산업 육성을 통한 원도심권 활성화, 일자리 창출(2014∼2018년, 9,000백만원)
- 추진실적 : 기본설계용역 완료(2014년)
- 추진일정 : 누들거리 실시설계용역(2015상반기), 누들플랫폼 부지매입
□ 굴업도 관광단지 지정 (계속)
○ 서해 연안 도서지역의 관광인프라를 구축하여 관광 활성화 및 지역주민 일자리 창출(2008∼2018년, 민자 350,000백만원)
- 추진실적 : C&I의 언론 보도(골프장제외 추진 : ‘14. 7. 23)
마이스 산업과
지속가능한 MICE산업 육성
1 지속가능한 MICE산업 육성
◇ 고부가가치 융복합 MICE산업을 육성하여 지역경제 활성화 및 고용창출에 기여
* 비 전 : G-MICE(Green, Globalization, Growth) 허브도시 인천
□ MICE산업 기반 구축
ㅇ MICE산업 5개년 종합계획 수립
- MICE산업 발전방향과 목표, 국내·외 여건 및 전망, 육성방안 등 ㅇ MICE산업 민관협력 네트워크 구축
- MICE Alliance 확대 : 40개 → 45개(협력프로그램 개발 등) - MICE산업 지원협의회 구성 : 15명(2015. 2월)
ㅇ MICE산업 전문인력 양성 및 일자리 창출
- MICE Job Fair 개최 및 MICE 아카데미 운영(1,000명) ㅇ MICE산업 통계관리(공항·항만공사, 민간기업 등)
- UIA(Union of International Association/국제협회연합) 기준 국제회의 개최순위 상승으로 MICE산업 도시브랜드 제고 및 유치 확대
□ 지역특화 MICE산업 육성 ㅇ 지역특화 MICE 발굴 육성
- 국제기구, 환경, 항공, 물류, 정보기술 분야 등 전략산업 연계 컨벤션 및 전시회를 발굴하고 인큐베이팅하여 지역 대표 MICE행사로 육성 ㅇ Unique Venue 발굴 육성
- 역사·문화․관광자원 등 지역특성을 반영하여 박물관, 디자인 건축물, 스포츠시설(주경기장 등) 특색 있는 공간 활용 MICE 개최
ㅇ MICE산업 유치 및 개최지원 확대
- 2015년도 목표 : MICE 유치 15건, 개최지원 50건 * 기본지원 : 유치지원, 해외홍보 지원, 개최지원
* 특별지원 : 지역특화산업 연계 회의, 연속개최 회의, 대형 국제회의
체육진흥과
경기장 사후활용 다각화 추진
「2015 프레지던츠컵 대회」성공개최 지원
시민 친화적 공공체육시설 확충
인천型 스포츠 외교 운영
1 경기장 사후활용 다각화 추진
◇ 경기장 운영의 재정 부담을 최소화하고 공익성과 수익성의 극대 화 추 진
◇ 체육·문화·복지 뿐만 아니라 경제 측면에서의 대규모 종합시설 로의 활용방안 도출
□ 주경기장 수익사업 유치
ㅇ 대형판매시설 유치를 통한 수익성 확대
- 입찰의 뢰 전 까지 수익사 업 허 용 범 위 등 업계 의견 수렴 을 위 한 사업설명회 개최(2014. 12월)
- 입찰공고, 사업자 선정 등 수익시설 유치 추진
* 입찰공고 : 2015. 1월, 사업자 선정 : 2015. 2월, 입점 및 운영 : 2016. 상반기
ㅇ 주경기장의 기능을 훼손하지 않는 범위 내에서 외부공간 개발 - 개발제한구역에서 해제된 경기장 부지의 토지이용 규제완화 추진
□ 경기장과 체육시설부지 연계개발 추진
ㅇ 현실성 있는 수익사업 추진을 위한 옥외부지 그린벨트 해제 추진
* 선학경기장 : 441천㎡, 남동경기장 : 271천㎡, 계양경기장 : 379천㎡
ㅇ 경기장내 유치 가능한 시설 적극 유치
* 계양양궁경기장 → 골프연습장, 체육시설부지 → 골프장 등
□ 전문(특수) 체육시설의 국가 직영 추진
ㅇ 대형 전문체육시설 특성 및 이용계층을 고려한 국가훈련센터로 전환 추진 - 운영기관(단체) 선정을 위한 문화체육관광부 업무협의 : 2015. 상반기 * 옥련국제사격장, 선학하키경기장, 연희크리켓경기장 : 국제대회경기장 시설
□ 기타 예산절감과 시민 및 전문가 의견수렴
ㅇ 신설 경기장 운영인력 공무원(잉여인력) 배치 : 19명/9억원 절감 ㅇ 경기장 활성화 종합실행계획 수립을 위한 시민 및 전문가 의견 수렴
* 경기장 활성화 자문위원회 및 T/F팀 운영 : 2015. 1월 * 시민 아이디어 공모전 및 공청회 개최 : 2015. 2월
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2 「2015 프레지던츠컵 대회」성공개최 지원
◇ 명품 국제대회인「2015 프레지던츠컵 대회」개최를 통한 지역경제와 스포츠 산업 시장 활성화를 유도하고 세계스포츠 도시로서의 인천 이미지 위상 제고
□「The Presidents Cup 2015」대회 체계적 지원
ㅇ 대회지원 협약에 따른 행‧재정적 지원으로 성공적인 대회개최 도모 - 지원금 1백만불(한화 약 11억원)
- 현물지원 3백만불 상당(사무실․경찰․소방․의료지원 등)
* 대회기간 : 2015. 10. 6 ∼ 10. 11(6일간), 송도국제도시 내 잭니클라우스 골프장
ㅇ 원활한 대회 행사 운영 지원을 위한 T/F팀 구성 운영(2015. 1월) - 미 PGA TOUR와 대회운영 연계 및 유관기관 업무 협의
- 대회 홍보계획 및 종합 지원계획 수립 추진 등
□ 명품 국제대회 개최를 통한 스포츠 도시 위상 제고
ㅇ 경제자유구역인「인천 송도국제도시」전세계 홍보로 개최도시 인천의 브랜드 가치 제고
- 30개 언어로 전세계 225개국에 중계, 10억 가구 시청
* 예상 방문객(갤러리) : 10만명(내국인 70,000명, 외국인 30,000명)
ㅇ 골프대회와 연계한 각종 홍보 문화 행사실시와 투자 유치 설명회 등 글로벌 도시 인천 각인
- 대회 개․폐회식과 연계한 우리시 홍보행사 실시
- 대회기간 중 시민과 함께하는 각종 야외 공연 및 투자유치 설명회 개최
□ 대규모 이벤트 대회 개최로 지역경제 활성화 유도 ㅇ 관광객 유치를 위한 골프관광 패키지 등 관광상품 개발
- 골프대회와 연계한 인천 관광 투어 코스 개발 및 관광상품 개발
* 미 PGA TOUR 협의를 통한 항공+숙박(호텔)+골프관람 패기키 상품 개발 * 역사․문화․정통성을 활용 볼거리, 살거리, 먹을거리가 조화된 관광코스 운영
ㅇ 마이스산업 관련 국비를 활용한 특화사업 발굴
* 경제자유구역내 컨벤시아 및 전시인프라 활용 국제회의, 골프관련 전시회 개최 * 골프관련 스포츠 특화사업 발굴 등 골프 스포츠 리딩도시 조성
3 시민 친화적 공공체육시설 확충
◇ 체육진흥을 위한 인프라 구축으로 시민들의 생활체육활동이 정착할 수 있도록 체육활동 인구수요 대비 여건 조성 확대 중점 추진
□ 인천장애인 국민체육센터 건립
ㅇ 장애인의 건강증진, 체육문화 발전 및 삶의 질 향상을 위해 수영장, 소체육관, 요가, 카페테리아 등을 갖춘 ‘장애인 국민체육센터’ 건립 - 선 학 체 육 관 옆 에 신 축 하 여 다 목 적 체 육 관 등 시 설 을 장 애 인 들 이 연계하여 이용함으로써 예산절감 및 효율적인 운영관리 증대
* 위 치 : 연수구 선학체육관 부지 내 / 사업기간 : ‘13 ∼ ’16년
* 규 모 : 연면적 3,321㎡(지하1/지상2층) /사업비 : 95억원(기금 50, 시비 45)
□ 국민체육센터 건립
ㅇ 지역간 균형 있는 공공체육 서비스 제공을 위해 수영장, 다목적 체육관 등을 갖춘 남구 및 옹진군 국민체육센터 건립
- 체계적 공공체육시설 확충 지원을 통한 생활체육 활성화 기반 조성 * 위 치 : 남구, 옹진군 관내 / 사업기간 : ‘14 ∼ ’17년
* 규 모 : 남구4,300㎡ 옹진군2,336㎡ / 사업비14,757백만원(기금 6,300 시비 4,000 군·구비 4,457)
□ 국민체력증진기반조성 시범사업
ㅇ 지역 주민의 체육활동과 다양한 문화활동이 가능하도록 부평구 및 계양구 다목적 실내체육관 건립
- 국민체력증진 기반조성으로 증가하는 생활체육 수요에 대비하고 국민 체육센터의 역할 보조
* 위 치 : 부평구, 계양구 관내 / 사업기간 : ‘13 ∼ ’15년
* 규 모 : 부평구1,811㎡ 계양구2,346㎡ / 사업비 8,372백만원(기금 5,440 시비 1,166 군·구비 1,766)
□ 운동장 생활체육시설 지원사업
ㅇ 지역주민 접근성이 높고 부지 확보가 용이한 학교운동장에 생 활체육시설을 조성하여 생활체육 참여율 제고
- 관내 5개 학교운동장 생활체육시설 설치 지원
* 위 치 : 남구 백학초교 외 4개소 / 사업기간 : ‘15. 1 ∼ ’15. 12
* 규 모 : 운동장 생활체육시설 5개소 조성 / 사업비 2,450백만원(국비 1,750, 군·구비 700)
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4 인천型 스포츠 외교 운영
(비전 프로그램 유산사업)◇「OCA-인천 비전 2014 프로그램」의 기회요인과 장점을 계승·발전시켜 국제사회에서 인천의 영향력 확대와 역동적인 세계도시 인천 건설
□ 인천시 노하우와 기업·시민 역량을 스포츠 외교 관점에서 운영 ㅇ 비전 프로그램 수혜국 또는 기업이 전략적으로 진출하는 국가를 대상으로 기존 사업 계승·발전 및 공공-민간 협력 네트워크 창출
* 인 천 시 (비전 프로그램 노하우) / 기업 (자금력, 해외사회공헌 전문성) 중앙정부(공공외교, 공적개발원조) / 시민 (재능기부)
□ 비전 프로그램 핵심사업인「스포츠 국제교류」유지·확대 ㅇ 그동안은, 인천시의 일방적 사업비 지원 + 교류 제안 + 사업영역 한정 향후에는, 사업비 상호부담 + 사업 공동 발굴 + 교류영역 확대
* 2015년 : 전지훈련 운영 [10개국* 2천만원(훈련) + 3천만원(운영비) = 23천만원]
* 2016년 이후 : 2015년 사업 성과 및 신규사업 발굴 등에 따라 확대 운영
□ 인천시 ↔ 기업·중앙정부·시민 간 파트너십 구축, 민관협력 추진 ㅇ 부문별 노하우 · 자금력 · 전문성을 적극 활용, 민간외교 활성화 도모
* (기 업) ① 재정 + 사회공헌 전략을 유산사업과 연계, 선도기업 선정 및 확대 ② 전지훈련 운영 과정에 기업 참여 시스템 구축
* (중앙정부) ① 중앙정부(산하 유관기관)와 다양한 분야의 공동사업 발굴 ② 공공외교 · 공적개발원조 부문 참여, 체육진흥공단 기금 등 활용 * (시 민) ① 인천시민의 역량 발휘를 유도, 시민의식의 국제화 도모 ② 청년인턴제 운영(서포터즈, 공공외교단), 기부은행을 통한 참여 확대
□ 제도적 기반 조성 및 정책 자문 기구 운영
ㅇ 정책 지속성의 근거를 마련하고 스포츠 외교의 싱크탱크 역할 기구 설치
* 인천시 스포츠 외교 조례(가칭) 제정 / 정책연구과제 추진(인발연) * 전문가 포럼 운영 (전략 · 방향 제시) / 운영위원회 구성 (심의 ․ 의결)
대 회 정 산 과
AG대회시설 관련 지방채 관리계획
AG대회시설 사업비 정산계획
AG대회 관련시설 사업계획 변경
1 AG 대회시설 관련 지방채 관리계획(신규)
◇ 지방채 이자 부담금을 감소시키기 위한 방안을 지속적으로 강구하고, 추가 자금소요분에 대한 지방채 발행을 최소화하여 재정부담 감소
□ 지방채 발행현황(2014. 12. 15 현재)
(단위 : 억원) 구 분 합 계 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 이율(%)
계 10,720 1,850 3,500 500 1,000 3,380 490
공자기금 150 150 3.54
차입금 4,750 850 1,500 2,400 3.54 - 3.98
지방채증권 5,240 1000 2,000 500 1,000 500 240 2.87 - 4.16
지역개발지원금 580 480 100 3.00 - 3.25
□ 지방채 원리금 상환현황
(단위 :억원)
년도별 합계 2009∼ 14 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021∼ 29 계 14,642 1,987 620 942 973 1,146 1,312 1,219 6,443 원금 10,720 620 273 601 651 847 1,041 984 5,703 이자 3,922 1,367 347 341 322 299 271 235 740
□ 이자 부담금 감소방안 추진(고금리 지방채 발행분에 대한 저금리 차환) ㅇ 2014년 추진실적 : 1,500억원 차환 (2014. 10. 6)
- 공자기금 1,500억원 (4.85%) → 지방채증권 1,500억원 (2.90%) - 이자절감 효과 : 164억 (차환 전 395억, 차환 후 231억)
ㅇ 2015년 추진계획
- 차환대상 : 4,860억원 (농협 차입금 (3.9%대) 外)
- 차환일시 : 2015년 상반기[차환금리 : 3% 초반 (예상)]
□ 지방채 발행계획(2015년)
ㅇ 지방채 발행한도액 : 358억원 (2014년 이월액) ㅇ 지방채 발행 예정액 (훼손지 복구비용) : 345억원
