An Evaluation of the Efficiency of Community Credit Cooperatives in Gyeonggi-do Province

Session Ⅹ-B : 비즈니스콘텐츠/행정콘텐츠/교육콘텐츠 221

I. 서론

우리나라 지역금융은 시중은행, 지방은행, 새마을금고,

신협, 농협, 수협, 상호저축은행, 우정금융 등으로 나눌

수 있다. 이 중 새마을 금고는 상부상조정신에 입각하여

자금의 조성과 이용 그리고 회원의 경제적ㆍ사회적ㆍ문

화적 지위 향상 및 지역사회 개발을 통해 국가경제의 발

전에 기여할 목적으로 설립한 비영리법인이다[1].

본 연구는 2013년부터 2016년까지의 경기지역 시군별

새마을금고의 자료를 바탕으로 투입 대비 산출의 효율성

을 평가할 수 있는 자료포락분석(Data Envelopment

Analysis)을 이용하여 경기지역 31개 지자체간 새마을금

고의 효율성을 비교 하고자 한다.

Ⅱ. 연구방법 및 분석결과

DEA는 다수의 투입요소를 사용하여 다수의 산출물을

생산하는 일련의 의사결정단위(DMU)들에 대한 상대적

효율성을 선형계획법 기법을 통해 평가하고, 상대적으로

비효율적인 의사결정단위에 효율성을 향상시킬 수 있는

방안을 제시할 수 있는 계량적 접근방법이다[2]. DEA모

형을 이용한 금융산업에 대한 효율성을 측정하기 위해서

는 금융기관의 투입물과 산출물을 정확하게 정의하는 것

이 필요하다[2]. 이를 위해 본 연구는 기존의 선행연구를

바탕으로 투입요소로는 지자체 내 금고의 수와 회원 수

를 선정하고, 예금액과 대출액을 산출요소로 선정하였다.

† 교신저자 * 본 논문은 2015년 2015년 정부(교육부)의 재원으로 한국연구 재단의 지원을 받아 수행된 연구임(NRF-2015S1A5B4A01036638).

Ⅲ. 분석결과

2013년 2014년 2015년 2016년 평균 수원시 0.985 0.951 0.908 0.851 0.924 성남시 0.713 0.661 0.754 0.803 0.733 의정부시 0.536 0.565 0.576 0.572 0.562 안양시 0.582 0.516 0.513 0.516 0.532 부천시 0.361 0.361 0.360 0.353 0.359 광명시 0.988 0.897 0.922 0.905 0.928 평택시 0.475 0.500 0.505 0.435 0.479 동두천시 0.533 0.526 0.526 0.523 0.527 안산시 0.542 0.518 0.494 0.429 0.496 고양시 1.000 1.000 1.000 0.995 0.999 과천시 0.872 0.811 0.765 0.656 0.776 구리시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 남양주시 0.627 0.592 0.629 0.593 0.610 양주시 0.486 0.482 0.465 0.452 0.471 오산시 0.563 0.579 0.606 0.487 0.559 시흥시 0.481 0.472 0.485 0.475 0.478 군포시 0.677 0.636 0.641 0.599 0.638 하남시 0.932 0.847 0.866 1.000 0.911 용인시 0.810 0.797 0.836 0.729 0.793 파주시 0.644 0.593 0.578 0.533 0.587 이천시 0.871 0.947 0.933 0.851 0.900 안성시 0.686 0.620 0.647 0.609 0.641 김포시 0.548 0.504 0.506 0.466 0.506 화성시 0.895 0.791 0.781 0.676 0.786 광주시 0.630 0.685 0.754 0.700 0.692 포천시 0.613 0.569 0.554 0.504 0.560 의왕시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 연천군 0.446 0.456 0.435 0.386 0.431 여주시 0.533 0.462 0.506 0.568 0.517 가평군 0.660 0.608 0.639 0.591 0.625 양평군 0.595 0.534 0.545 0.470 0.536

표 1. 경기지역 연도별 기술효율성

DEA 모형을 이용한 경기지역 새마을금고의 효율성 평가

An Evaluation of the Efficiency of Community Credit Cooperatives in

Gyeonggi-do Province

이용대, 김재희†

 

전북대학교 대학원 경영학과,

전북대학교 경영학과/빅데이터비즈니스연구소

Lee Yong-dae, Kim Jae-Hee

Chonbuk National Univ., Chonbuk National Univ.

요약

본 연구의 목적은 지역밀착금융기관 중 하나인 새마을금고를 대상으로 DEA 모형을 활용하여 효율성을 평가하는 것이다. 이를 위해 국내 지자체 중 가장 많은 조합이 있는 경기도를 대상으로 2013년부터 2016년까지의 공시자료를 수집하여 분석하였다. 분 석 결과 경기지역 새마을 금고에 대한 시군별 효율성을 평가하고 이를 통해 각 지자체 간의 차이를 확인할 수 있었다.

한국콘텐츠학회 2019 춘계종합학술대회 222

위의 표 1은 경기지역 시군별 새마을금고의 기술효율

성 분석결과로, 고양과 구리시 그리고 의왕시 지역의 새

마을 금고가 상대적으로 효율적인 것으로 나타났다.

지역 2013년 2014년 2015년 2016년 평균 수원시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 성남시 0.790 0.753 0.841 0.966 0.837 의정부시 0.538 0.565 0.577 0.590 0.568 안양시 0.599 0.564 0.545 0.561 0.567 부천시 0.363 0.374 0.366 0.364 0.367 광명시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 평택시 0.485 0.505 0.514 0.462 0.491 동두천시 0.569 0.563 0.557 0.524 0.553 안산시 0.573 0.545 0.515 0.430 0.516 고양시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 과천시 0.961 0.934 0.932 0.781 0.902 구리시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 남양주시 0.639 0.621 0.654 0.622 0.634 양주시 0.623 0.544 0.523 0.500 0.547 오산시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 시흥시 0.500 0.500 0.500 0.500 0.500 군포시 0.687 0.646 0.648 0.625 0.652 하남시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 용인시 0.853 0.820 0.855 0.746 0.818 파주시 0.661 0.611 0.600 0.540 0.603 이천시 0.884 0.949 0.936 0.902 0.918 안성시 0.811 0.709 0.700 0.610 0.707 김포시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 화성시 0.906 0.821 0.815 0.714 0.814 광주시 0.764 0.742 0.826 0.703 0.759 포천시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 의왕시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 연천군 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 여주시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 가평군 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 양평군 0.775 0.643 0.623 0.532 0.643

표 2. 경기지역 연도별 순수기술효율성

표 2와 표 3은 순수기술효율성과 규모효율성 분석결과

로, 이 둘의 비교를 통해 비효율의 원인을 짐작해 볼 수

있다. 즉, 순수기술효율성이 규모효율성보다 작은 경우,

비효율성은 주로 기술적인 면에 기인한 것이고, 그 반대

인 경우는 규모적인 측면으로 인해 비효율이 발생한 것

으로 해석할 수 있다.

이 결과를 보면, 의정부, 안양, 부천, 평택, 동두천, 안

산, 남양주, 양주, 시흥, 군포, 용인, 파주, 안성, 화성, 광

주시, 양평군 등 대부분의 시군에서 기술적인 측면, 예컨대

금융기관에서 필요한 영업력, 상품개발, 업무처리능력,

고객 응대 서비스 등에서 개선이 필요한 것으로 나타났

다. 그리고 오산, 김포, 포천시, 연천군, 여주시, 가평군

등은 규모로 인한 비효율이 존재하는 것으로 나타났다.

Ⅲ. 결론

본 연구는 2013년부터 2016년까지 경기지역 시군별

새마을금고 통계자료를 바탕으로 DEA-CCR, DEA-BCC

모형을 통해 새마을금고에 대한 시군별 효율성비교를 하

였다.

분석결과 경기지역 시군별 새마을금고의 순수기술효율

성이 규모효율성보다 낮은 경우가 많아 대부분 규모보다

는 기술적인 측면에서 비효율이 있고, 따라서 영업이나

상품개발 또는 고객 응대 등의 서비스 운영 측면에서 개

선이 필요한 것으로 나타났고, 많지는 않지만 일부 시군

에서 규모의 비효율이 존재하는 것으로 나타났다.

참 고 문 헌

[1] 김성호, 최태성, 이동원, 효율성 분석, 서울경영경제,

2007.

[2] 한승우, 김연수, 정양헌, DEA 모형을 이용한 새마을 금

고의 경영효율성 측정, 기업경영연구, 제14권, 제1호,

pp. 157 – 178.

지역 2013년 2014년 2015년 2016년 평균 수원시 0.985 0.951 0.908 0.851 0.924 성남시 0.903 0.878 0.897 0.832 0.877 의정부시 0.996 1.000 0.998 0.968 0.991 안양시 0.971 0.914 0.942 0.920 0.937 부천시 0.996 0.966 0.984 0.968 0.979 광명시 0.988 0.897 0.922 0.905 0.928 평택시 0.979 0.989 0.983 0.943 0.973 동두천시 0.937 0.933 0.945 0.998 0.953 안산시 0.945 0.950 0.960 0.997 0.963 고양시 1.000 1.000 1.000 0.995 0.999 과천시 0.908 0.868 0.821 0.840 0.859 구리시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 남양주시 0.981 0.953 0.961 0.954 0.962 양주시 0.780 0.887 0.890 0.904 0.865 오산시 0.563 0.579 0.606 0.487 0.559 시흥시 0.962 0.944 0.970 0.950 0.957 군포시 0.985 0.985 0.988 0.957 0.979 하남시 0.932 0.847 0.866 1.000 0.911 용인시 0.949 0.972 0.978 0.978 0.969 파주시 0.975 0.969 0.964 0.988 0.974 이천시 0.985 0.997 0.997 0.943 0.981 안성시 0.847 0.875 0.925 0.999 0.911 김포시 0.548 0.504 0.506 0.466 0.506 화성시 0.988 0.964 0.958 0.947 0.964 광주시 0.825 0.923 0.913 0.995 0.914 포천시 0.613 0.569 0.554 0.504 0.560 의왕시 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 연천군 0.446 0.456 0.435 0.386 0.431 여주시 0.533 0.462 0.506 0.568 0.517 가평군 0.660 0.608 0.639 0.591 0.625 양평군 0.768 0.831 0.874 0.883 0.839

표 3. 경기지역 연도별 규모효율성