역사내 자전거보관소 설치 방안
Bicycle Custody Place Provision in the Station
이필신† 오석순* P il-Sin Lee Suk-Soon Oh
ABSTRACT
Central government and local self-governing bodies are actively promoting bicycle-riding as a solution for transportation, environment, energy and health. They put lot of efforts in the practice of bicycle-related policies such as building bicycle-related infrastructure and creating task force team to improve the bicycle-related systems. However, there is no substantive improvement in the city rail operation agencies regarding the bicycle-related facilities and operation. The expansion of bicycle-related infrastructure in city rail stations is urgently required considering the increase in demands from the bicycle-riders for the facility and bicycle-related service improvement. Accordingly, this study suggests a bicycle-riding vitalization plan linking the city rail and bicycle by providing with a bicycle custody place in the city rail stations which will have comprehensive convenience facilities including the safe-keeping facility for bicycles.
1. 서론 1.1 개요 최근 중앙정부 및 각 지자체에서는 교통, 환경, 에너지, 건강 등에 대한 해결 방안으로 자전거 이용 활 성화 정책을 강력히 추진하고 있으며, 자전거 기반시설 및 제도개선 전담팀을 신설하는 등 자전거 관련 정책 실현에 많은 노력을 기울이고 있으나, 도시철도 운영기관의 자전거 관련시설 및 운영제도 등에 대 한 실질적 개선사항은 미흡하여, 저가의 생활밀착형 자전거에서 레저, 스포츠, 출퇴근 등 중․고급형 자전 거 이용 패턴 변화에 따른 자전거 마니아의 기반시설 개선 및 서비스 제공 등에 대한 욕구는 절실하며 날로 증가하고 있는 실정이다. 따라서 해결책으로 도시철도 역사 내에 자전거를 안전하게 보관할 수 있 고 종합적인 편의시설을 갖춘 보관 장소를 제공함으로써, 자전거와 도시철도를 연계한 자전거 이용 활 성화 방안을 제시코자 한다.
† Responsible author: Member, Chief, Research Institute, Seoul Metro E-mail : ratance@seoulmetro.co.kr
TEL : (02)6110-1929 FAX : (02)6110-1949 * Member, Chief, Research Institute, Seoul Metro
서울시 자전거도로 구축 계획(2008~2012) 1.2 연구배경 및 목적 현재 각 지자체 및 도시철도 운영기관에서는 역사 내, 외부에 자전거 대여소 및 보관소를 확대 설치 하고 자전거 전용도로, 경사로 등 기반시설 확충에 나서고 있으나, 복잡한 도심의 이동에 따른 자전거 안전사고 증가 및 빈번한 도난사고 발생 등으로 이용율이 낮고 효과는 미흡한 실정으로, 쾌적하고 편리한 한강변의 우수한 자전거 기반시설과 근접한 역사 내에 유휴공간과 기능실 통․폐합 등 으로 공간을 확보하여 안전한 보관 장소를 제공하고 종합적인 편의시설을 갖춘 신개념 자전거보관소를 설치함으로써 자가용, 버스, 기타 교통수단 등을 이용하는 시민을 자전거와 도시철도를 연계한 자전거이 용으로 전환하여 범정부차원 자전거정책 실현에 이바지함은 물론 지하철 운영기관의 수송인원 증가 및 자전거마니아의 욕구해소를 통한 고객만족경영 향상에 기여코자 함. 한강변과 지하철 역사 연결 보행로 및 한강변 자전거전용도로〔사진 1〕 연구 방법은 지자체 및 도시철도 운영기관의 자전거 정책과 이용 실태 및 기반시설의 설치현황을 알아보고 보관소 문제점 및 설치비용 등을 분석하여 개선(안)을 도출코자 한다.
가 서울시 자전거보관소 현황 - 도시철도역 주변 생활밀착형(평면형) 보관대 현황 ■ 97개역 385개소 10,621대 - 도시철도역 주변 자주식 개방형(건물형) 보관소 현황 ■ 2개역 1,030대 - 도시철도역내 및 주변 기계식 폐쇄형(박스형) 보관소 현황 ■ 7개역 238대 - 도시철도역 주변 기계식 폐쇄형(건물형) 보관소 현황 ■ 1개소 120대 2. 본론 2.1 자전거 보관대(소) 현황 나. 자주식 개방형 자전거보관소 상세현황 단위 : 백만원 자치구명 위 치 주차대수 소요예산 대당 소요예산 비고 구로구 신도림역 외부 400 525 1.4 무료(편의시설 무) 강북구 수유역 외부 750 3,300 4.4 유료(편의시설 유) 다. 기계식 폐쇄형 자전거보관소 상세현황 단위 : 백만원 자치구명 위 치 주차대수 소요예산 대 당 소요예산 비고 성북구 석계역 내부 20 135 6 유료 전환 예정 송파구 성내역 외부 18 120 6.5 종합운동장역 내부 20 미공개 영등포구 영등포구청내 120 780 6.5 무료(건물형) 용산구 삼각지역 내부 30 미공개 유료 전환 예정 강남구 삼성역 외부 60 학여울역 외부 30 수서역 외부 60
2.1.1. 유형별 자전거 보관소 장․단점 분석 보관소 종류 장점 단점 비고 생활 밀착형 -설치 간단 -설치비용 저가 -도난 및 외기에 취약 -장기간 방치 및 미관 저해 -보행자 통행 불편 초래 자주식 개방형 -공간 활용 효율성 증대 -외기 영향 없음 -설치비 감소 -도난 및 파손 우려 -장기간 방치에 따른 실지 이용자수 감소 기계식 폐쇄형 -안전한 보관 유지 -공간활용 효율성 증대 -초기 설치비 증가 -보관 시스템의 잦은 고장 -관리비용 증가 및 보수 지연 -이용시간 제약 자주식 폐쇄형 -공간 효율성 증대 -안전한 보관 유지 -초기 설치비 증가 -보관 공간 증가 -이용시간 제약 2.2 자전거 이용환경 2.2.1 자전거 보관소 이용환경 자치단체별 도로 등에 자전거 보관시설을 설치하고 있으나 방치된자전거로 인하여 관리가 부실하고 자전거의 분실 및 파손으로 이용을 꺼리는 상황임. 또한 최근 급증한 중 ․ 고급형 자전거를 이용하는 자 전거마니아용 보관소는 상대적으로 소외되어 도난 발생율이 높고 도난 후 회수율이 극히 저조하며 중․장 거리 이용에 따른 샤워시설, 경정비 공간 등 편의시설을 제공하는 종합적인 보관소는 매우 부족한 실정 임. 자전거 도난 현장 및 보관 환경〔사진 2〕
2.2.2 도심구간 이용환경 가. 각종 매연 및 미세먼지 등에 노출 개인건강 악화 나. 도심혼잡구간 지역 자전거전용도로의 절대적인 부족 - 보행 + 자전거이용, 자전거이용 + 자동차 사고발생 증가 다. 보행자, 자전거 이용자, 운전자 등 서로간 배려 부족 불안감 가중 라. 종합적인 편의 기반시설 부족 자전거 이용 활성화 저해 요소 자전거 도로 점유〔사진 3〕 2.2.3 역사 및 전동차 내 자전거 이용환경 가. 자전거 이동 및 슬로프 등으로 이용승객 동선 혼잡도 증가 나. 자전휴대 및 이동시 안전사고 발생 우려 다. 자전거 이용에 대한 배려 부족 라. 승 ․ 하차시 전동차 대기시간 증가 에 따른 불편 가중 마. 전동차와 PSD 출입문 안전사고 발생 우려 2.3 자전거 동호회 및 자전거 도로 현황 가. 국내 자전거동호회 현황(단위 : 만명) 2)서울시 자전거 도로율 (단위 : m, %) 동호회 명 회원수 자전거로 출퇴근하는 사람들 42 내마음속의 미니벨로 18 와일드 바이크 15 자전거로 여행하는 사람들 8.2 자전거와 사람들 3.2 스트라이다 2.6 나는 산악자전거를 탄다 2.37 연 도 자전거도로 연장 (m) 서울시 도로 연장 (m) 자전거 도로율(%) 2001 482,100 7,935,089 6.10 2002 554,000 7,972,801 6.95 2003 587,270 7,988,060 7.35 2004 615,950 8,010,671 7.68 2005 629,360 8,045,932 7.82 2006 648,790 8,067,201 8.04 2007 715,450 8,078,293 8.86
나. 한강변 자전거 기반시설 현황 가) 자전거 전용도로 (단위 : ㎞) 위치 구 분 개 소 자치구 연장(km) 비 고 총 계 63 123 자전거 전용 도로 하천변 공원변 28 7개 하천 1개 공원 80 한강(4), 중랑천(10), 안양천(2),탄천(4), 양재천(4), 성내천(2), 도림천(1), 여의도공원(1) 도로변 35 12 43.5 용산구(1), 중랑구(4), 강북구(1), 마포구(1),양천구(9), 강서구(4), 구로구(2), 영등포구(4), 관악구(1), 서초구(1), 강남구(2), 송파구(5) 나) 자전거도로 진출입로 다 )역사와 직접연결 개소 라) 한강변 자전거공원 자전거공원(난지, 광나루)〔사진4〕
라. 역사내 자전거 슬로프(경사로) 설치현황 호선 역 명 호선 역 명 관련사진 1 시청, 종로3가, 동대문 5 여의도, 오목교, 광화문, 광나루, 올림픽공원 2 을지로입구, 한양대, 강변, 건대입구, 성내, 교대, 신천, 당산 6 월드컵경기장, 새절, 고려대, 석계, 화랑대 3 구파발, 경복궁, 옥수, 압구정, 매봉, 수서 7 노원, 중화, 뚝섬유원지, 내방,온수 4 노원, 한성대, 동작, 사당 8 몽촌토성, 석촌, 송파 2.4 설치 방안 2.4.1 역사 선정 가. 한강변 자전거 기반시설에 근접한 역사 ■ 한강연결 보행로, 자전거 전용도로, 승강설비, 슬로프, 종합공원 등 - 도시철도, 버스 등 대중교통의 환승이 편리하며 자전거 이용자가 많은 곳 - 대중교통을 이용하여 도심혼잡구간에 접근이 용이한 곳 한강과 도시철도 직접연결 보행로 및 한강변 자전거전용도로〔사진 5〕 한강변 자전거도로와 연계 자전거와 도시철도의 연계
2.4.2 공간 확보 및 위치 가. 대합실 유휴공간 및 저효율 기능실 통․폐합 나. 한강변 출입구측에 근접한 곳 다. 자전거 슬로프 등 기반시설 이용에 편리한 곳 라. 승객 이동 빈도가 낮은 곳(동선에서 자유로운 곳) 2.4.3 보관소 평면 배치 계획 가. 자전거 보관공간 - 역사의 공간 활용성을 최대한 높일 수 있는 입식 또는 회전식 거치대 고려 입식형 거치대 평면 입식형 거치대 입면 회전형 거치대 평면 회전형 거치대 입
나. 편의 공간 자전거는 교통수단(출퇴근 등)외에 건강증진을 위한 레저, 스포츠 등 체육활동 및 여가활동으로 활용되 고 있으나 샤워시설, 락커 등 편의시설을 이용할 수 있는 보관소는 매우 부족한 실정으로, 종합적인 서 비스를 제공할 수 있는 편의공간 설치 다. 기타 공간 보관소 관리인력 사무공간과 자전거 펑크 또는 고장시 간단히 수리할 수 있는 경정비 공간 제공 라. 보관소 관리 1) 도난, 파손 및 샤워시설 이용 불안감 해소를 위해 유인 관리가 적정할 것으로 판단 됨 2) CCTV 등 보안장치의 설치를 통해 운영 및 관리상의 문제점에 대한 적극적인 대처 2.4.4 시범설치(안) 입식 거치대 배치
회전식 거치대 배치 3. 결론 중앙정부 및 각 지자체에서는 자전거 이용활성화는 교통체계, 환경개선, 에너지절약, 건강증진 등 다양한 관점에서 국가적 사업으로 인식하고, 자전거 보관소 및 전용도로 등을 확충하고 있으며 “자전거 이용 활성 화 종합대책” 등 자전거 관련 정책프로그램을 수립 ․ 추진중에 있다. 도시철도 운영기관에서도 자전거 이용 활성화 정책 실현 일환으로 역사 내에 자전거 경사로와 기계식 또는 박스형 자전거 보관소를 설치하여 운영 하고 있으나, 역사내부 계단과 통로 등 자전거 휴대 및 이동에 따른 안전사고 발생 우려와 전동차 내 자전 거 보관과 여객의 동시승차에 대한 혼잡도 증가 등으로 타 이용객의 민원이 발생되고 있어, 해결 방안으로 1차적으로 한강변 자전거 기반시설(자전거 전용도로, 자전거 공원 등)과 근접한 역사를 중심으로 종합적인 서비스를 제공하는 보관소를 설치하여 도시철도와 자전거를 연계한 새로운 교통체계를 활성화 시키고 차후 혼잡한 도심구간의 기반시설의 완성과 운영 시스템의 정착단계에 점진적으로 여러 역사에 확대 설치 방안을 제시한다.
