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-Ⅳ. 2011년 에너지총조사 결과 요약
I. 조사개요
가. 조사목적
◦ 에너지총조사는 에너지법 제19조제5항, 동법시행령 제15조제3항에 의거 매 3년 마다 실시하는 에너지소비조사로서 우리나라 전 수요부문의 1년간 에너지소비 실태를 파악하여 국가에너지정책수립과 추진에 필요한 기초자료 제공을 목적으 로 시행
- 1981년부터 시작하여 금번조사는 제11차인 에너지총조사는 전국의 사업체와 가구를 대상으로 현지 조사를 하였으며, 온라인조사, 전화조사, 우편조사 병행
나. 조사기간 및 범위
◦ 조사대상기간 : 2010. 1. 1. ～ 12. 31.(1년간)
◦ 조사실시기간 : 2011. 6월 ～ 9월(약 3.5개월)
◦ 조사범위
- 산업, 수송, 가정, 상업, 공공 및 대형건물의 6개 부문으로 나누어 전국 약 20,000개 업체 및 가구에 대해 표본조사(광공업부문은 에너지관리공단의 “제 조업․광업부문의 온실가스배출량 DB 구축” 간이조사 결과 인용)
◦ 총표본수
- 2008년 19,932개에서 2011년 36,000개로 약 80.6%증가
다. 조사체계
◦ 주 관 : 지식경제부
◦ 시 행 : 에너지경제연구원
◦ 조 사 기 관 : ㈜ 메트릭스 코퍼레이션, ㈜ 현대리서치연구소
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-2. 2011년 에너지총조사 결과의 특징
◦ 2010년 수요부문의 최종에너지소비는 183,912.0 천TOE로 '07년 대비 7.0%(연평균 2.3%) 증가하였음.
- 에너지원별로는 도시가스(23.9%)의 증가가 두드러진 현상이며, 석탄(12.8%), 전력 (11.7%)도 크게 증가
- 수요부문별로는 상업공공(16.6%) 및 가구(16.1%) 부문이 크게 증가하였으며, 산업(4.5%) 및 수송(5.3%)은 비교적 안정세
◦ 제조업은 여전히 산업부문 에너지소비의 95.1%(국내 최종에너지소비량의 53.3%)를 점하고 있으며, 에너지원단위는 10.5% 개선(’07년 0.38→’10년 0.34 TOE/백만원) - 업종별로는 석탄·석유·석유화학이 제조업 평균의 약 4배 수준인 1.32(TOE/백
만원)으로 원단위가 가장 높은 업종이며, 가장 낮은 기계·장비제조업(0.04)에 비해서는 약 30배 높음
- 제조업 석유소비는 전체소비의 절반 이상(53.2%)을 차지하고 있으나, 이중 82%가 납사소비량으로 납사는 ’07년 대비 5.4% 소비가 증가하였음.
◦ 수송부문은 '07/'10 기간 동안 5.3%의 에너지소비 증가를 보였으나, 이는 자가 용부문의 에너지소비 10.9%(연평균 3.5%)의 증가에 기인하며, 운수업부문은 오히 려 1.9% 소비 감소
- 운수업의 수송수단별 에너지소비량은 도로운송이 전체의 56.6%를 차지하고 있 으며, 그 다음은 수상(20.2%), 항공(19.6%)의 순서임.
- 시내버스는 CNG 차량의 지속적인 보급 확대로 CNG 소비량 대폭 증가(67.3%)
◦ 자가용승용차(승용일반형 휘발유차) 1대당 연평균 주행거리는 '04/'07년에 이어 '07/'10년에도 지속 감소하여 '07년 13,227㎞, '10년 12,966㎞로 나타남.
- 연평균 주행거리는 고유가, 1가구 2차량 보유가구의 증가, 대중교통이용 확대 등에 영향을 받음.
- 서울의 경우 여타 도시에 비해 주행거리가 가장 낮게 나타나고 있는 바, 이는 서울시가 1가구 2차량 보유가구와 대중교통 체계가 비교적 양호하여 대중교통 이용륭이 높기 때문인 것으로 추정됨.
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-◦ 상업공공부문은 조사대상 중 가장 높은 에너지소비 증가율(’07/'10년 16.6%)을 보이고 있는 바, 이는 2010년의 이상기온으로 인한 냉난방 수요의 증가와 사업 체수 및 대형건물 등의 증가에 기인
- 에너지원별로는 전력소비 증가세('07년 대비 20.9%)가 두드러지며, 이의 영향 으로 전력은 상업공공 전체에너지소비의 64.9%를 점하고 있어 전력의존도가 지속 심화되고 있음.
- 업종별로는 통신 및 정보서비스업이 포함된 사회서비스업과 대형유통업체(상 가, 마트, 백화점) 증가의 영향으로 도소매업이 가장 큰 폭으로 증가함.
◦ 연간 2,000 TOE 이상을 사용하는 대형건물의 ’10년 에너지소비는 건물수의 증 가로 ’07년에 비해 20.5% 증가
- 그러나 에너지효율을 나타내는 면적당 에너지소비량(천kcal/㎡)은 196.9로 ’04 년 225.0, ’07년 215.5 등으로 지속 감소 추세
- 건물용도별 면적당 에너지소비량(천kcal/㎡)은 통신(755.0), 병원(401.7), 호텔 (335.2)이며 교육용(180.8)은 가장 낮은 에너지를 소비(아파트 제외)
◦ 가정부문은 상업공공부문에 이어 2번째 에너지소비증가율이 높게 나타난 바, 동 부문 역시 2010년의 이상기온으로 인한 냉난방 수요의 증가가 주 요인이며, 1∼2인 가구수 증가도 영향을 줌.
- 가정부문 에너지원별 소비구조는 도시가스 50.8%, 전력 24.3%, 석유 15.9% 등 이며, '07년에 비해 도시가스 및 전력 소비 증가가 두드러짐.
- 도시가스는 이상기온의 영향으로 난방수요가 크게 늘어 '07/'10년 22.0% 증가 하였으며, 전력은 1∼2인 가구수 증가, 가전기기 대형화 등에 따라 '07년 대비 13.7% 증가하였음.
- 가구원 1인당 연간 에너지소비(TOE/인)는 우리나라 0.444, 일본 0.372로 다소 높은 수준이나 미국 0.880, 독일 0.830 등에 비해서는 절반 수준으로 나타남.
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-3. 부문별 주요 결과
가. 수요부문의 최종에너지 소비 실태
◦ 2011년 에너지총조사에서 나타난 2010년 우리나라 최종에너지 소비는 183,912.0 천TOE로 '07년(171,864.8 천TOE)대비 연평균 2.3%씩 증가하여 '04/'07년 소비증 가율 2.7%에 비해 다소 감소하는 추세임.
- 외환위기를 기점으로 이전과 이후의 에너지-GDP 탄성치를 비교하여 외환위기 이후에도 에너지소비는 지속 증가하고 있으나 GDP 탄성치는 지속 둔화 추세
※ 에너지소비의 GDP 탄성치: '90～'97년 1.43, '99～'10년 0.71
◦ 에너지원별로는 석유 55.0%, 석탄 11.9%, 전력 18.2%, 도시가스 12.7%의 소비구 조로서, 최종에너지 소비에서는 여전히 석유가 주종에너지의 위치를 점하고 있 으며, 도시가스와 전력의 비중이 점차 높아지는 추세임.
- 에너지원별 소비를 '07년과 대비해 보면 도시가스가 가장 높은 증가(23.9%)를 보이고 있으며, 석탄 및 전력의 소비도 각각 12.8%, 18.2% 증가하였음.
- 도시가스는 경쟁연료인 석유류에 비해 가격이 저렴하며, 공급망이 지속 확대 됨에 따라 수요가 증가하고 있고, 전력의 경우에도 가격대비 편의성 및 효율 성 면에서 타에너지에 비해 유리하기 때문에 수요 증가
※ 특히 2010년 이상기온의 영향으로 난방용 도시가스 수요 크게 증가
- 석탄은 제조업부문의 유연탄소비가 '07년 25,570 천톤에서 '10년 28,727 천톤으로 12.3% 증가한 영향을 받음
◦ 수요부문별 에너지 소비구조는 산업부문 56.0%, 수송부문 22.8%, 상업공공부문 9.3%, 가구부문 11.9%의 비중으로 ’07년에 비해 큰 변화가 없으나 상업공공 및 가구부문이 산업 및 수송부문에 비해 상대적으로 높은 증가율을 보임.
- 가구 및 상업공공부문의 높은 에너지소비 증가는 2010년 이상기온(겨울에는 춥고 여름에는 더움)의 영향 때문인 것으로 풀이되고 있음.
※ 난방도일(HDD): '07년 2,842.2 → ’10년 2,953.4(18.9% 증가)
※ 냉방도일(CDD): '07년 761.4 → ’10년 832.0(9.3% 증가)
- 산업부문은 여전히 전체 산업에서 가장 높은 소비비중을 유지하고 있으며, 수 송부문도 비슷한 추세
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-부 문 석 유 석 탄 도시가스 전 력 열에너지 기 타 합 계
% % % % % % %
산 업 55,707.4 55.1 21,272.7 97.5 6,928.9 29.7 16,643.5 49.8 1,957.5 53.8 507.3 98.4 103,017.2 56.0 ( % ) (54.1) (20.6) (6.7) (16.2) (1.9) (0.5) (100.0) 수 송 40,395.5 39.9 1.3 0.0 1,112.0 4.8 391.3 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 41,900.1 22.8 ( % ) (96.4) (0.0) (2.7) (0.9) (0.0) (0.0) (100.0) 가 정 3,490.2 3.4 438.4 2.0 11,146.5 47.8 5,317.8 15.9 1,530.5 42.0 0.0 0.0 21,923.5 11.9 ( % ) (15.9) (2.0) (50.8) (24.3) (7.0) (0.0) (100.0) 상 업
공 공 1,577.0 1.6 114.2 0.5 4,141.4 17.8 11,077.3 33.1 153.2 4.2 8.1 1.6 17,071.1 9.3 ( % ) (9.2) (0.7) (24.3) (64.9) (0.9) (0.0) (100.0) 합 계 101,170.1 100.0 21,826.6 100.0 23,328.8 100.0 33,430.0 100.0 3,641.2 100.0 515.4 100.0 183,912.0 100.0 ( % ) (55.0) (11.9) (12.7) (18.2) (2.0) (0.3) (100.0)
<표 4-1> 2010년 에너지원별 부문별 소비구조의 특징
(단위 : 천TOE, %)
’07/’10년 연평균 증가율(%)
2004년 구성비
2007년 구성비
2010년 구성비
(%) (%) (%)
석 유 92,642.2 58.4 99,485.7 57.9 101,170.1 55.0 0.6 석 탄 18,128.5 11.4 19,353.1 11.3 21,826.6 11.9 4.1 가 스 16,344.8 10.3 18,823.8 11.0 23,328.8 12.7 7.4 전 력 26,361.6 16.6 29,924.3 17.4 33,430.0 18.2 3.8
기 타 5,051.7 3.2 4,277.9 2.5 4,156.6 2.3 -1.0
158,528.8 100.0 171,864.8 100.0 183,912.0 100.0 2.3
<표 4-2> 에너지원별 소비구조 변화추이
(단위 : 천TOE)
- 산업부문의 원료용으로 주로 사용되는 납사는 '04/'07년 23.6% 소비가 증가하 였으나 '07/'10년에는 5.4% 증가에 그쳐 산업부문의 석유 비중도 소폭 증가
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-- 상업․공공 부문은 이상기온 뿐만 아니라 사업체수 및 에너지다소비건물의 증 가도 에너지소비 증가에 영향을 줌.
※ 상업․공공 사업체수 6.5% 증가
※ 에너지다소비건물: '07년 862개소 → '10년 883개소 (2.4% 증가)
(에너지다소비건물은 연간 에너지소비량이 2,000 TOE 이상인 건물을 말함.)
'07/'10 연평균 증가율(%) 2004년 구성비
2007년 구성비
2010년 구성비
(%) (%) (%)
산 업 87,613.1 55.3 98,543.9 57.3 103,017.2 56.0 1.5 수 송 37,318.0 23.5 39,789.6 23.2 41,900.1 22.8 1.7 가 정 20,685.4 13.1 18,885.0 11.0 21,923.5 11.9 5.1 상업공공 12,912.3 8.1 14,646.2 8.5 17,071.1 9.3 5.2 158,528.8 100.0 171,864.8 100.0 183,912.0 100.0 2.3
<표 4-3> 부문별 에너지소비 구조변화
(단위 : 천TOE)
나. 산업 부문
◦ 2010년 산업부문 에너지소비는 ’07년에 비해 연평균 1.5% 증가한 103.017.2 천 TOE로 우리나라 최종 에너지소비의 56.0%를 차지함.
◦ 부문별 에너지소비량은 제조업이 95.1%로 산업부문 소비의 대부분을 차지하고 있으며, 그 다음은 농어업 3.3%, 건설업 1.4%, 광업 0.1%의 순서임.
- 제조업은 원료용 유연탄 및 납사소비 증가로 '07/'10년 대비 총 에너지소비량 은 4.2% 상승
- 건설업은 건설수주액의 감소에도 불구하고 4대강 사업에 따른 건설기계 수요 및 건설기계 등록대수 증가로 '07/'10년 대비 18.9% 증가
◦ 에너지원별 소비량에 있어서는 전반적인 증가 추세이며, '07년 대비 도시가스 (22.4%)와 석탄(12.4%)의 소비 증가율 두드러짐.
- 도시가스 소비의 증가는 환경규제 및 저렴한 가격의 요인도 있지만 근본적으 로 공급 배관망 확대에 기인하며, 석탄은 유연탄 소비 증가에 기인
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-소비량(천TOE) 연평균 증가율(%)
2004년 2007년 2010년 ’04～’07년 ’07～’10년
농 어 업
광 업
제 조 업 건 설 업
합 계
5,245.6 186.7 81,354.7 826.3 87,613.3
3,156.7 141.6 94,026.6 1,219.0 98,543.9
3,433.9 145.4 97,988.7 1,449.3 103,017.2
-15.6 -8.8 4.9 13.8 4.0
2.8 0.9 1.4 5.9 1.5
<표 4-4> 산업부문 에너지 소비구조
소비량(천TOE) 소비비중(%)
2004년 2007년 2010년 ’04～’07년 ’07～’10년
석 탄
석 유
도시가스
전 력
기 타
합 계
17,844 48,022 4,527 13,614 3,606 87,613
18,924 55,516 5,662 15,675 2,768 98,544
21,273 55,707 6,929 16,643 2,465 103,017
19.2 56.3 5.7 15.9 2.8 100.0
20.6 54.1 6.7 16.2 2.4 100.0
<표 4-5> 산업부문 에너지원별 소비구조
1) 농림․어업
가) 농림․어업부문 에너지소비
◦ 2010년 농림․어업의 에너지소비는 3,433.9 천toe로 최종에너지 소비(183,912.0 천 toe)의 1.9%를 차지하였으며1), 2004년 이후 연평균 6.8%씩 감소한 것으로 나타남.
- 에너지소비가 감소 추세에 있는 이유로 농림․어업 부문에서 에너지소비 비 중이 큰 농림․어업 가구 수의 지속적인 감소(2004년 대비 7만 가구) 및 어 선 척수 및 톤수 감소(2004년 대비 1.5만 척, 12.4만 톤)에 따른 것임.
- 농림어업 전체 소비구조를 보면, 석유의 점유율이 2007년 대비 10.9%p 낮아 진 반면, 연탄과 전력은 0.4%p, 10.6%p 높아진 것으로 나타남. 동 부문 에너
1) 원양어업의 에너지소비에서 해외급유량 제외
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-지 소비는 어업의 경우 여전히 대부분 석유에 의존하고 있는 반면, 농림업의 경우 전력 비중이 2007년 대비 14.2% 증가함. 업종별로 농림업의 석유 및 전 력 의존도는 57.2%, 35.0%이며 어업은 95.1%, 4.9%로 집계되었음.
구 분 에너지소비량
천toe(%)
에너지원별 구성비(%)
연탄 석유류 가스류 전 력
농림어업 3,433.9 (100.0) 5.4 68.5 0.1 26.0
농림업 2,409.0 (70.2) 7.7 57.2 0.1 35.0
어업 1,024.9 (29.8) - 95.1 0.0 4.9
<표 4-6> 농림어업 에너지원별 소비구조
주 : 원양어업의 에너지소비에서 해외급유량 제외
◦ 농림․어업의 2010년 에너지원별 소비구조는 [그림 4-1]을 보면, 석유류가 2,805.3 천 toe로 72.2%, 전력이 894.1천 toe로 약 23.0%로 석유류의 비중이 낮아지는 추세를 보이고 있는 반면 전력 비중은 증가하는 것으로 나타났음. 연탄은 185.7 천 toe로 4.8%를 차지하였음.
- 농림업 석유제품 소비 특징으로, 2010년에도 여전히 경유가 25.1%로 가장 큰 비중을 차지하고 있지만 전력이 21.7%로 두 번째로 큰 비중을 차지함.
- 농림업의 에너지소비 구조의 변화는 농기계용의 트랙터, 경운기 등의 경유 사용량이 큰 몫을 차지하고 있으나, 농산물전기건조기, 농용전기난방기, 전기 온풍기 등의 생산업체 증가(’07년 9개사 → ’09년 37개사)로 인한 전력소비량 증가가 눈에 띔. 이런 영향으로 온실 및 축사에 사용되는 난방기의 주 연료 인 경유 외에 전력소비량이 급증하였음.
- 어업부문 역시 연근해 어업용 선박과 원양어선에서 주 연료로 사용하는 경유 사용량이 여전히 큰 몫을 차지하는 한편, 2007년 대비 등유 소비량은 큰 폭 으로 감소하였고 건물 용도로 소량이 파악되었음.
◦ 벙커링 급유량을 포함한 업종별 소비구조는 농림업 62%, 어업 38%로서 2007년 대비 농림업의 소비비중이 어업보다 약 24% 높았음. 이는 농산물건조기 보유 대수의 증가 및 농림업 에너지 소비 부문에서 큰 비중을 차지하고 있는 화훼