후속연구 제언

1. 결론

수학, 읽기 영역의 국제 학습성과 지표 개발을 위해 이 연구에서는 지표의 개념 및 기능, 개발 방안을 검토하고 수학, 읽기 영역의 국제 학습성과 측정 방안을 탐색하였다. 먼저 국 제 수준에서 공통적으로 설정할 수 있는 학습목표 즉, 수학, 읽기 영역에서 아동이 달성하 기를 기대하는 학습성과를 명세화하였다. 또한 기존에 아동의 수학, 읽기 학업성취도 평가 를 위해 사용되고 있는 평가도구들을 분석함으로써, 국제 학습성과 측정을 위한 활용 가능 성을 검토하고, 세계 각국의 학습성과 측정 결과를 일관된 기준에 의해 해석, 보고하기 위 한 학습성과 국제 비교 방안을 탐색하였다.

학습성과 지표의 개념 및 개발 방안 고찰을 통한 지표 개발의 근거 마련 학습성과 지표 개발의 근거 마련을 위해, 학습성과 지표의 개념과 기능, 선택의 준거, 그 리고 개발 방법론 및 절차에 대한 이론 및 선행연구를 고찰하였다. 먼저, 학습성과 지표는 지표의 일반적 개념을 기반으로 수학과 읽기에서 기대되는 학습목표의 달성 정도를 보여 줄 뿐 아니라, 동시에 수학과 읽기의 학습성과 실태와 변화정도에 대한 요약적인 정보를 제공할 수 있는 수치라고 정의하였다. 그리고 현상과 변화에 대한 이해 및 진단, 기관 및 프로그램의 평가를 통한 교육체제의 개선 및 지원 수요 예측, 정책적 판단을 위한 근거 제 공, 교육연구에의 활용 등을 지표의 기능으로 제시하였다. 다음으로, 교육지표 관련 선행연 구들로부터 타당성, 신뢰성, 유용성, 이해 가능성, 비용대비 효율성, 비교 가능성, 관련성 및 융통성, 그리고 포괄성을 지표 선택 준거로 추출하였다. 끝으로, 지표 개발의 방법론으로 서, 체제적 접근과 주제영역별 접근, 그리고 교육단계별 접근을 각각 살펴보고, 본 연구에 서도 연구의 목적을 고려해 볼 때, 이 모두를 적용하여 종합적이고 체계적인 접근을 할 것 을 제언하였다.

위와 같은 학습성과 지표의 개념 정의와 기능에 대한 고찰의 결과를 기반으로, 향후 학 습성과 지표의 개발 방향과 범위를 설정해야 할 것이다. 그리고 다양한 연구로부터 추출된 선택의 준거들을 근거로 향후 지표 항목들을 선정하고 확정해야 할 것이다. 또한, 지표 개 발의 방법론으로 제안된 체제적 접근과 주제별 접근, 그리고 단계별 접근을 적용하여 체계 적이고 종합적으로 지표를 구성하되, 지표 개발의 절차에 따라 합리적인 과정을 거쳐 지표 를 개발해야 할 것이다.

국제 공통의 학습목표 설정을 위한 수학, 읽기 영역 학습성과 명세화 학습성과 지표란 학습목표의 달성 정도와 그 변화 정도에 대한 요약적인 정보를 제공해 주는 수치이며, 수학, 읽기 영역의 국제 학습성과 지표 개발을 위해서는 해당 영역에서 아 동이 달성하기를 기대하는 학습목표에 대한 국제적 합의가 전제되어야 한다. 따라서 이 연 구에서는 국제 공통의 학습성과를 개념화하기 위해 수학, 읽기 영역의 국내외 교육과정 및 각종 평가도구를 분석하고 학습성과를 명세화하였다.

수학 영역에서는 지리적, 경제적 특성을 고려하여 12개국의 교육과정을 분석하였고, 전 세계의 국제적, 권역별 평가도구들을 분석하였다. 수학 영역 학습성과 지표 개발을 위한 WGNI에서 합의된 권고사항을 바탕으로 교육과정, 평가도구 분석 결과를 종합하여 수학 영역의 학습성과를 명세화하였다. 수학의 내용 영역은 수와 연산, 기하, 측정, 자료의 4개의 영역으로 구분하였고, 내용 요소는 초등 전기와 초등 후기로 구분하여 내용 영역별로 상세 히 제시하였다. 특정 내용 요소(문장제 문제해결, 위치 개념, 정수, 수직선 위의 수 표현, 좌 표평면 위의 그래프, 비와 비례)는 WGNI의 권고사항에 논의된 결과와 다른 결과를 제시 하였다. 성취수준은 기초, 보통, 능숙, 탁월의 4개의 수준으로 구분하여 구체화하였고, 국내 전문가 패널과 해외 전문가들의 의견 조사를 통해서 수정·보완하였다. 이와 같은 학습성과 명세화 결과는 아동이 어느 나라, 어느 지역에서 교육을 받아도 일반적으로 학습할 것으로 기대하고 의도하는 수학 내용이 존재할 뿐만 아니라 어느 정도로 성취할 수 있다는 정도를 추측할 수 있음을 말해준다. 초등 전기에서의 학습성과를 측정함으로써 학습누락이 일어 나지 않도록 사전 예방할 수 있으며, 초등 후기에서의 학습성과를 측정함으로써 아동이 습 득해야 하는 기본적인 수학적 능력을 학습하였는지를 국가적, 국제적으로 측정할 수 있을 것이다. 향후 수학적 능력의 공통척도 개발 가능성이 검증되고, 언어와 문화가 상이한 국 가들의 차이를 반영할 방안도 마련함으로써 전 세계 아동들이 기본적인 교육을 받았는지 를 모니터링할 수 있는 체제가 마련될 것이다.

읽기 영역에서는 지리적, 경제적 특성과 함께 언어적 특징을 고려해 10개 국가의 교육과 정을 분석하였고, 초등 전기와 후기 아동에게 실시되는 전 세계의 권역별 평가도구들을 분 석하였다. 또한 LMTF의 읽기 영역 지표 개발 관련 논의 결과를 바탕으로 교육과정 및 평 가도구 분석 결과를 종합해 읽기 영역의 학습성과를 명세화하였다. 초등 전기의 학습성과 내용 영역은 해독, 어휘, 독해로, 초등 후기의 내용 영역은 유창성, 어휘, 독해(사실적 이해 와 추론적 이해)로 구분한 후, 각 시기에 배워야할 학습 내용들을 구체화하였다. 이러한 분 석을 근거로 제안하는 것은 학교에서 사용하는 수업 언어로 학습성과를 점검할 때는 아동 의 제1언어와 학교에서 가르치는 언어의 일치 여부를 살피고, 아동이 보다 자신감을 가지

는 언어를 선택할 수 있는 여지를 줄 필요가 있다. 또한 읽기 영역의 경우 본 연구와 같이 각국의 교육과정 분석 및 학습 실태 연구를 확대하여 실시한 후 학습성과 점검 시기를 신 중하게 결정해야 할 필요가 있다. 해당 국가의 언어 특징과 문화적 맥락 등을 고려하여 모 어 학습 체계를 충분히 연구한 후 학습성과에 대한 지표를 개발해야 한다. 이들 읽기 영역 학습성과 지표는 초등학교 완료 시기에 한번 만 점검하는 방안도 적절하다고 판단된다.

학습성과 명세화 결과에 근거한 학습성과 평가 방안 탐색

수학·읽기 영역의 학습성과 명세화 결과를 토대로 학습성과의 평가 방안을 탐색하였다.

먼저 수학, 읽기 영역에서 아동의 학업성취도를 평가하기 위해 기존에 실시되고 있는 다양 한 검사들(국제 학업성취도 비교 연구, 권역별 학업성취도 평가, 민간 주도로 세계 여러 국 가에서 실시되는 학업성취도 평가)이 국제 수준에서 합의된 학습성과를 타당하게 측정하 고 있는가를 검토하였다. 기존의 평가도구들을 평가 영역(수학, 읽기)과 평가 시기(초등 전 기, 후기)에 따라 나누어 검토한 결과, 수학 영역의 초등 전기 아동을 대상으로 하는 검사 들은 주로 민간 주도로 개발, 실시되는 검사들이었으며, 이들 평가도구들은 수와 연산 영 역으로 평가 영역이 제한되어 있었다. 따라서 국제적으로 합의된 초등 전기의 학습성과 요 소들을 종합적으로 평가하기 위해서는 기존의 민간주도 평가도구 외에 기하와 공간, 측정 과 자료 영역의 학습성과를 측정할 수 있는 평가를 추가로 실시하거나 기존 평가도구들의 평가 영역을 확장할 필요가 있다. 한편 수학 영역의 초등 후기, 읽기 영역의 초등 전기와 후기 아동을 대상으로 하는 평가도구들은 대체로 국제적으로 합의된 학습성과 세부 영역 을 포함하고 있었다.

한편 서로 다른 평가도구들을 활용해 측정된 학습성과 평가 결과를 국제적으로 일관된 기준에 의해 해석, 보고하기 위해서는 각 평가도구들의 점수 척도를 연계할 필요가 있다.

이 연구에서는 서로 다른 평가도구들의 점수 척도를 연계하는 방안으로 판단적 조정 방안 과 공통척도 개발 방안을 검토하였다. 판단적 조정 방안은 평가도구들 간 성취수준 분할점 수의 동등성을 전적으로 내용 전문가들의 판단에만 의존한다는 한계가 있지만 상대적으로 적은 노력과 자원을 투입해서 간편하게 적용할 수 있다. 공통척도 개발 방안은 학습성과의 변화, 발달 정도를 연속적인 척도 상에서 확인할 수 있고 평가 결과에 대한 가감승제의 변 화, 분석이 가능하여 다양한 형태의 지표를 개발할 수 있으나, 국제 공통척도 개발에 많은 자원과 노력, 국제적 동의와 협력이 요구된다. 학습성과 지표 개발을 위한 기존 평가도구 의 연계 방법을 결정하기 위해서는 지표 개발의 목적과 활용 방법, 지표 개발을 위해 투입 할 수 있는 자원과 국제적 협력 가능성 등을 종합적으로 고려해야 한다.

2. 후속연구 제언

본 연구 결과를 바탕으로, 향후 국제 학습성과 지표 개발을 위해 장기적으로 추진해야 할 후속연구를 제언하였고, 이를 도식화하면 [그림 Ⅴ-1]과 같다.

[그림 Ⅴ-1] 국제 학습성과 지표 개발을 위한 후속연구

제언 1 세계 각국의 실행 교육과정 분석을 통한 학습성과 명세화 연구가 필요하다.

본 연구에서는 국내외 12개국의 수학, 읽기 교육과정을 분석하여, 각국 교육과정 간의

본 연구에서는 국내외 12개국의 수학, 읽기 교육과정을 분석하여, 각국 교육과정 간의