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텐진시 싱가폴 생태환경도시

순 이익은 2001년 760만$, 2002년 1,106만$, 2003년 7,063만$이었고 이를 통하 여 2000년 말까지의 누적적자를 만회했을 뿐만 아니라 순자산 1억$에 달하였다.

2004년에는 100만$의 배당을 실시하고, 2004년 상반기에만 1,008만$의 당기순이 익을 실현하기도 하였다. 또한, 향후 개발 가능한 고급 주택용지를 21㏊ 보유하 고 있어 이를 통한 1억$의 토지분양 이윤 창출이 가능할 것으로 보인다. 특히, 2008년 현재 공업원의 이익이 증가함에 따라 싱가폴 증시와 중국 증시에 상장을 준비 중인 것으로 알려지는 등 도시개발을 통한 주식시장 상장이라는 미증유의 실험을 진행하고 있다.

사 업 대 상 지

<그림 4-6> 사업대상지 위치

(3) 사업추진 배경

주요 사업으로는 주거지역, 레저지역, 상업지역이 일체화된 생태환경도시이며, 쑤저우공업단지의 공업발전 위상과는 달리 싱가폴의 도시개발 경험을 살려 생태 경제, 에너지효율, 생태거주, 조화로운 단지, 과학관리의 신개념을 도입하였다.

개발계획에 따르면, 수변(水邊)도시를 만들기 위해 물이 도시를 둘러싸고 담수 화, 폐수처리, 도시의 수자원 선순환 기반시설을 건설한다. 텐진은 수자원이 부족 한 지역으로 싱가폴이 전국적으로 설치한 폐수 집중 송수관과 폐수처리 시스템 을 도입할 계획이다. 싱가폴의 이 시설과 시스템은 100% 폐수처리를 통하여 수 처리 후 재활용하는 것으로 15%의 용수절약 효과를 거두고 있다. 매년 강수량의 72%를 처리 후 음용수로 사용하는 싱가폴 모델을 중국 신도시에 도입함으로써 텐진의 만성적 물 부족을 해결하려는 것이 이 개발사업의 근본 취지이다.

1. 중국내 지리적위치 2. 베이징, 텐진, 허베이 위치 3. 텐진시 지리적 위치

4. 생태도시 주변지역

5. 생태도시 외부지역 기능구역

<그림 4-7> 중국 텐진 싱가폴생태도시 총체계획도

체육용지 공공건설용지 특수용지 수역 농경지 과수원지 농촌건설용지 황무지 계획범위

<그림 4-8> 텐진 싱가폴 생태도시 용지현황

(4) 투지금액 및 지분

총투자 금액은 300억 위안(약 44억$), 자본금은 15~20억 위안(2.2~2.9억$), 지분 은 싱가폴 50%, 중국측 50%의 형태로 사업을 추진하고 중국측 투자자로는 텐진 개발구의 타이다투자지주공사(天津泰达投资控股公司)와 국가개발은행(国家开发 银行)이 주축이 되어 컨소시엄을 구성하였다. 중국측 지분 50%의 컨소시엄 구성 업체로는 현재 6개사로 잠정 결정되었다.(天津泰达 50%, 텐진부동산그룹天房集 团 15%, 진렌그룹津联集团 10%, 汉沽区 10%, 塘沽区 10%, 滨海新区 5%, 国家 开发银行은 PF담당)

싱가폴측 투자자는 싱가폴의 다국적기업이 KEPPLE GROUP(吉宝集团)이 중 심이 되어 컨소시엄을 구성하였다.

(5) 주요 도입시설

생태환경도시내의 주요 도입시설로는 산업, 주택, 상가, 병원, 교육기관, 공원, 호수 등이고 중앙난방형식의 열병합발전소와 담수화 시설(20만 톤/일), 지하철 과 경전철을 건설하고 중국측과 싱가폴 컨소시엄이 설립한 회사가 생태환경도시 내의 주택, 상가 등 부동산 건설을 책임진다.

1급 주거용지 2급 주거용지 관공서용지 상업금융용지 문화오락용지 의료위생용지 고육과학용지 문화고적용지 1급공업용지 저장물류용지 용수용지 전력용지 도시가스용지 공공교통용지 우편용지 오폐수용지 혼합용지 단지녹지 생태녹지 공공녹지 방호림 고속도로 철도 간선도로 도시순환선 버스정류장 경전철역 수역 전기자동차 유보용지 계획경계선

<그림 4-9> 용지이용 종합계획

(6) 생태환경도시의 종합계획내용

생태환경도시의 총 면적은 34.2㎢(계획면적)이고 동쪽의 한베이루(汉北路) 서 쪽의 지윈허(蓟运河), 남쪽의 융딩신허(永定新河), 북쪽의 진한고속도로(津汉快 速路)까지 이르고 있다. 계획기간은 단기(2008년~2010년, 2008.7 초보방안 계획완 성, 2008.10 상세설계완성, 2009.1 착공), 중기(2011년~2015년), 장기(2016년~2020 년)로 설정하였다. 건설목표는 종합적인 생태환경도시, 에너지 절약형 도시, 녹색 환경도시, 과학기술형 생태환경산업기지로 정하고 있다.

생태환경도시의 도시건설 용지는 25.2㎢이고 상주인구는 35만인 이내, 1인당 도시건설 용지는 75㎡의 규모로 계획되었다. 이 도시 안에 산업시설도 생태형으 로 유치하도록 계획되었는 바, 생태환경형 과학기술산업으로는 에너지절약형․

오수처리 감소형․자연순환 이용형 산업이, 현대화된 서비스업으로는 문화형, 현대물류형, 생태전시회 등 현대화된 서비스업이, 녹색건설업으로는 자원절약 형․환경보호형 주택건설 등을 유치할 계획이다.

또한, 생태보호 및 복원을 위해 현지의 자연생태조건을 존중하고, 적절한 생태 복원 수단을 채용하여 자연수계, 습지, 식물 등을 복원하였고 지윈허(蓟运河)를 생태핵심 지역으로 설정하여 6개 축의 생태회랑을 건설하였다.(융딩저우永定洲 습지면적 58헥타아르, 인공습지면적 40헥타아르, 생태회랑 폭 120m)

공간배치계획으로는 지역공간배치계획과 도시공간 배치계획으로 구분하여 접 근하고 있으며, 지역공간배치계획의 경우 우리나라 그린벨트와 같이 건설가능지 역과 제한지역을 설정하였다. 건설금지구역은 지윈허(蓟运河) 및 양쪽의 생태완 충지역 9.01㎢이고, 건설제한구역은 9.42㎢, 기존 건설지역은 0.42㎢, 건설가능지 역은 15.35㎢이다.

단기건설 중기건설 장기건설 기존건설 고속도로 전용도로 철로 수역 계획범위

<그림 4-10> 중장기 건설계획

도시공간 배치계획으로는 가급적 다핵심구조를 창출하려 노력하고 있는데, 각 각의 건설 축을 설정하여 접근하고 있다. 건설 축은 1개의 중심지구, 2개의 부중 심, 3개의 특색중심지구로 설정하였다. 중심지구는 넓이 74.7㏊이고 상업용빌딩, 상가, 문화레저타운으로 구성되고 2개의 부중심은 넓이가 각각 17.4․30.5 ㏊이 고 교육, 의료, 금융, 문화체육시설로 구성된다. 3개의 특색중심은 행정중심, 생태 중심 등의 주제로 건설된다.

도시중심 부중심 특색중심 주거단지 도시생태핵 수변생태축 특색기능구 종합지구 생태회랑 생태축 도시간선로 고속도로 전용도로 철도 도시순환선 수역 계획범위

<그림 4-11> 생태환경도시 공간배치계획

공공서비스시설은 행정서비스시설(3.90㏊), 상업금융시설(85.85㏊), 문화오락 시설(80.54㏊), 의료위생(5.95㏊), 교육과학단지(71.12㏊)로 계획되었고, 주거용지 계획은 면적 1,075㏊, 1인당 주거면적이 2010년에는 30㎡, 2020년에는 35㎡으로 계획되었다.

주거단지 공공서비스 서비스반경 1급주거용지 2급주거용지 혼합용지 고속도로 전용도로 철로 경전철 수역 계획범위

<그림 4-12> 주거용지 계획

녹지경관계획으로는 2020년까지 녹지율 50% 이상, 1인당 공공 녹지면적 12㎡

이상으로 계획하고 주민이 거주지에서 출발하면 300m이내에 거리녹지, 500m이 내에 단지 내 공원, 1000~2000m이내에 대형공원이 존재하도록 배치하였다.

생태핵 생태축 생태계곡 생태회랑 녹지도로 단지내공원 고속도로 전용도로 철도 도시순환선 수역 계획범위

<그림 4-13> 생태도시 녹지경관계획

수자원 이용계획으로는 수자원 절약이 핵심으로 수자원 배치의 고도화와 순환 이용을 추진하고, 안전하고 고효율의 수리시스템을 구축하였다. 1인당 생활용수 량을 120L/인ㆍ일로 제한하며, 용수/배수 보급률이 100%, 생활폐수 처리율을 100%에 달하게 하여 오수자원을 이용한다.

페수처리구 페수자원화구 자연수계순환 인공수계순환 수생식물정화 생물서식지구 하구생태순환 건설용지 녹지 철도/경전철 수역 계획범위

<그림 4-14> 수자원시스템계획도

관련 문서