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칠곡 가산산성 사적 추가지정 검토

문서에서 제7차 사적분과위원회 회의록 (페이지 137-159)

가. 제안사항

경상북도 칠곡군 소재 사적 제216호 「칠곡 가산산성」의 사적 추가지정 신청 사항을 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

ㅇ 칠곡 가산산성 내성의 내부 20필지(436,351㎡)를 칠곡 가산산성의 문화재구역 으로 추가 지정하고자 신청함(현재 지정면적(내성 성곽) 23필지 293,753㎡).

다. 주요내용

(1) 신 청 인 : ㅇㅇㅇ

(2) 대상문화재명 : 칠곡 가산산성(사적 제216호)

ㅇ 소 재 지 : 경북 칠곡군 가산면 가산리 산98-1번지 (3) 신청내용

ㅇ 칠곡 가산산성 내성의 내부 20필지(436,351㎡) - 현재 지정면적(내성 성곽) 23필지 293,753㎡

(4) 신청사유

ㅇ 1640년 산성축조와 함께 성 내에 읍치(지방행정시설)를 설치하고, “칠곡부”로 명명하여 현 칠곡군의 시원이 되는 곳으로

ㅇ 행정중심시설(동헌, 객사, 내아 등의 관아)과 관련 부속시설(창고 등)이 내성 내 각처에 군집분포하고 있으며 유적 확인조사 결과 기록과 일치됨

ㅇ 축성 시 중요 군사시설(상장대 등)의 설치 기록과 일치되는 유적이 확인됨 ㅇ 임진왜란 후 정치적 변화요구에 따른 관방체계를 볼 수 있는 역사적,

학술적 가치를 지니고 있음

라. 참고사항

(1) 현지조사('17.03.10/前 문화재위원 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, 전문위원 ㅇㅇㅇ) ㅇ [칠곡 가산산성 사적 추가지정 조사보고서] 참조

마. 의결사항 ㅇ 보류

- 현 신청구역(내성 내부) 外 외성 추가지정 검토 필요

□ 조사일 및 조사자

•1977~1980년 남문 보수 및 남문루 복원, 남문서쪽 수문 복원, 남문동쪽 수문 신축,

소로 축조했다. 그 다음 해에 천주사(天柱寺)를 건립하여 승창미를 보관하였고, 승

 특징

가산산성은 경상북도 칠곡군 동명면 남원리 산 1번지(외성)․가산면 가산리 산 98-1번지 일대(내성)에 축조된 포곡식 석축 산성이다. 규모는 내성 둘레 6.245㎞, 외 성 둘레 4.867㎞로 중성벽 길이 0.431㎞를 포함한 총 둘레는 11.111㎞이며, 전체면적 은 2.212㎢이다. 이는 우리나라 서울 한양도성(사적 제10호, 총 둘레 18.6㎞), 부산 금정산성(사적 제215호, 총 둘레 17㎞), 북한산성(사적 제162호, 12.7㎞), 경기도 남 한산성(사적 제57호, 총 둘레 11.76㎞) 다음으로 큰 규모이다. 현재 외성을 제외한 내성은 1971년 3월 26일에 사적 제216호로 지정되었다.

가산산성의 특징을 살펴보면,

첫째, 경상도의 전략적 요충지에 당시 최신의 기술로 축조된 요새였다. 지형 지세를 최대한 활용해 견고하고 다양한 방어 및 공격 시설을 적재적소에 설치했는데 이는 당시 성곽의 축성수법 및 주변국 군사 전략전술 변화에 따라 적응한 것으로 학술적 가치가 높다.

둘째, 성 내에 칠곡도호부의 읍치가 설치된 점이다. 우리나라 산성 내에 상시거주체 제의 읍치 설치의 예가 드물어 산성과 지방행정사 연구에 좋은 자료라 할 수 있다.

셋째, 한국전쟁 당시에 가산산성은 연합군과 북한군 간에 치열했던 민족상잔의 격 전지였다. 따라서 가산산성은 조선시대 양란 이후 외세에 의한 군사적 행위가 전혀 없었고, 현대의 한국전쟁 때 비로소 가산전투를 치룬 호국의 현장이기도 하다.

5. 지정 가치 및 근거기준

ㅇ 1640년 산성축조와 함께 성 내에 읍치(지방행정시설)를 설치하고, “칠곡부”로 명명 함으로써 현 칠곡군의 시원이 되는 상징성이 부여됨.

- 읍치는 행정중심시설(동헌, 객사, 내아 등의 관아)과 관련부속시설(창고 등)이 내성 내 각처에 군집분포하고 있는데, 유적 확인조사를 통해 기록과 일치됨.

- 축성시 중요군사시설(상장대 등)의 설치 기록과 일치되는 유적이 확인됨.

- 이에 임진왜란 후 정치적 변화요구에 따라 군사행정의 복합적으로 탄생한 새로운 관방체계를 엿 볼 수 있으며, 이는 우리나라에서 보기 드문 역사적, 학술적 가치를 지니고 있음.

연번 소재지 지번 지목 면적(㎡) 지정면적(㎡) 소유자

성명 주소

1 가산면 가산리 506 임 1,293 1,293 재무부

-2 가산면 가산리 507 종 932 932 재무부

-3 가산면 가산리 1214-24 도 129 129 건설부

-4 가산면 가산리 121-4-25 도 56 56 건설부

-5 가산면 가산리 1214-26 도 678 678 건설부 -6 가산면 가산리 1218-27 도 195 195 건설부

-7 가산면 가산리 1265 도 53 53 건설부

-8 가산면 가산리 1266 도 149 149 건설부

-9 가산면 가산리 1267 도 112 112 건설부

-10 가산면 가산리 1268 도 810 729 건설부

-11 가산면 가산리 1269 구 1,329 1,232 농림축산식품부

-12 가산면 가산리 1270 도 43 43 건설부

-13 가산면 가산리 1271 도 50 50 건설부

-14 가산면 가산리 1272 도 268 268 건설부

-15 가산면 가산리 1273 도 89 89 건설부

-16 가산면 가산리 1274 도 50 50 건설부

-17 가산면 가산리 산98-1 임 609,322 429,649 경상북도 -18 가산면 가산리 산150 구 628 169 농림축산식품부 -19 가산면 가산리 산151 구 264 264 농림축산식품부 -20 동명면 남원리 산1 임 1,421,918 211 경상북도

-계 2,038,368 436,351

 고지도(해동지도)

 고지도(가산진지도)

 가산산성 내성 현황

 성내 건물지(추정 상장대 잔존유구)

 성내 건물지(추정 빙고 터)

 성내 건물지(보국사 터 담장 잔존유구)

유지하여도 무방할 것으로 사료됨.

 가산산성 문화재 지정구역 현황(기존, 추가)

8. 보존 정비 및 활용 착안사항 1) 계획 목적

① 가산산성의 지속적인 보존관리를 위한 종합적인 정비계획(제도적 보존방안, 학술 적 조사계획, 유적 정비계획)에 따라 단계적 보존 대책이 필요함

② 산성 및 자연․인문환경과 연계된 학술․교육․문화관광자원으로 활용하기 위한 현실적인 단위 계획 수립이 필요함

③ 가산산성에 대한 지역민의 인식 고취와 자랑스런 문화유산으로 후손들에게 물려 줄 수 있는 체계적이고 종합적인 홍보 및 교육 전시 공간이 필요함

2) 계획 범위 및 방법

① 공간적 범위

대상지역 및 주변 연계 범위 : 가산산성 내외성 전체

② 내용 범위

∙ 기 조사결과 및 현장조사를 통한 현황 파악

∙ 문화재 탐방 및 활용에 필요한 기본 시설 마련

∙ 외성 주변의 무분별한 개발을 억제할 대책 수립(추가지정)

∙ 활용방안 및 관광자원화 계획 및 개발방안 모색 3) 계획의 기본방향

① 문화재 보존관리 및 활용에 관한 기본원칙

∙ 문화재는 현 위치에 공간의 변형 없이 있어야 하고

∙ 문화발전 및 국민 삶의 질 향상을 위해 전통문화의 향유 기회를 확대하고

∙ 발굴조사 및 정비시 철저한 기록 보존이 필요하고, 국가지정문화재(사적 둥) 지

문화재지정

② 장기 추진계획

- 한국전쟁과 관련된 현황파악 및 안전사고(각종 불발탄 등) 대책마련

- 성내 수목과 잡풀을 적절히 제거하고 토사유실 구간은 관계전문가의 검토를 거

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