□ 농협의 축산관련 주요 사업장은 주로 가축개량시설, 사료시설, 유통시설로 구 분할 수 있는데 2005년 말을 기준으로 하는 현황은 다음 <표 2-33>과 같음.
○ 가축개량시설은 목장과 종돈장이 있는데 주로 회원조합이 소유하고 있음.
2005년 현재 한우는 21천두, 젖소는 1천두를 보유하고 있음.
○ 사료시설은 주로 배합사료공장과 TMR사료(완전혼합사료)공장이 많음. 배 합사료공장은 20개소로 자회사가 7개소, 회원조합이 13개소를 소유하고 일 일 생산능력은 약 3,500톤 수준임. 또한 TMR사료공장의 일일 생산능력은 720톤으로 조사됨.
○ 유통시설은 크게 가축시장, 도축시설(도계장 및 집유장 포함), 가공공장, 축 산물 판매장으로 구분할 수 있음.
- 가축시장은 회원조합 소유로 74개소가 있는데 일일 거래두수는 293천두임.
- 도축시설은 중앙회 소유 5개소와 회원조합 소유 6개소가 있는데 일일 도
축량은 소의 경우 1,408두이고 돼지는 17,190두임. 아울러 도계장은 64
4.1. 축산 생산기반 조성 사업
□ 농협의 축산 생산기반 조성사업은 사업 주체(중앙회, 조합)에 따라 추진하는 사업이 각각 다름.
○ 중앙회는 안정적인 생산기반 구축을 위한 종합적인 지원 역할을 하는데 주 로 가축개량, 축산 컨설팅, 가축방역, 조합 지도 등이 있음.
- 반면에 조합은 조합원 지도․지원 및 현장에서 사업을 직접 수행함.
□ 축산 생산기반 조성사업은 크게 다섯 개 사업(생산기반 확충 및 품질고급화 지원사업, 가축개량 사업, 축산 컨설팅 사업, 자연순환형 축산기반 조성 사 업, 가축방역 활동)으로 분류할 수 있음.
○ 생산기반 확충 및 품질고급화 지원사업은 각 축종별로 추진되고 있음.
- 한우는 사육 기반을 안정화하고 고급육을 생산하도록 지원됨. 사육기반 안정화를 위해 600억원이 지원되었고 수입쇠고기와의 차별화를 위해 고 급육 생산을 지원하였음. 특히 초음파 육질진단 시스템 및 고급육 생산 기술을 보급하고 장려금을 지급하였음.
- 그 결과 한우 1등급 출현율이 2003년에 31.3%에서 2005년에 62.1%로 크 게 증가한 바 있음.
- 낙농은 경영 여건을 개선하고 수급안정을 지원하였음. 조합의 낙농사업 안 정화를 위한 자금으로 2003년에 1,300억원을 지원했고 낙농 헬퍼(helper)사 업을 추진하여 2005년에 126명의 헬퍼가 1만 3천 농가에 도움을 준 바 있음.
그리고 분유재고 체화시 소비촉진운동 및 대북지원을 추진했음.
- 양돈은 고품질육의 생산 기반을 확충하고 부위별 균형소비를 유도하기 위해 우수 종돈 구입비 지원 및 양돈 품질관리 선도농가를 육성하였음.
- 양계 및 기타 가축에 대해서도 품질관리의 지도․지원을 강화하였음.
○ 가축개량사업은 한우․젖소개량은 정책사업으로, 종돈개량은 자체사업으
로 추진하고 있음.
표 2-35. 축산농가 맞춤형 축산종합 컨설팅 사업 실적
단위: 백만원, 개소, 농가
구분 사업량 사업비
참여조합 농가 축발기금 중앙회 조합 농가 계
2002년 145 1,930 720 420 556 0 1,696
2003년 111 2,299 580 580 1,651 765 3,576
2004년 101 2,000 485 485 1,114 1,113 3,197
합계 357 6,229 1,785 1,485 3,321 1,878 8,469 자료: 농업중앙회 내부자료
표 2-36. 연도별 헬퍼사업 현황
구분 2001년 2002년 2003년 2004년
참여조합수(개소) 14 12 13 14
헬퍼요원(명) 76 85 86 117
파출농가수(호) 7,810 8,124 10,174 10,332
파출일수(연간누계) 13,289 13,289 16,926 18,277
자료: 농업중앙회 내부자료
- 한우는 사육기반 안정화를 위해 한우 브랜드 사업 및 송아지생산안정사 업을 효율적으로 추진하고 고급육 생산지도․지원을 위해 초음파육질진 단 시스템 보급과 활용기술교육을 실시함.
- 낙농은 낙농가의 경영 안정과 경영여건 개선을 위해 젖소 검정사업, 낙 농헬퍼사업, 집유체계 개선, 낙농조합 정보 프로그램 개발로 수급안정 도 모, 국내 부존 사료 개발 및 조사료 생산을 증대를 도모함.
- 양돈 수급안정 및 부위별 균형소비를 위해 다양한 활동을 적극 전개하고 양돈분뇨처리와 질병 문제 해결을 위해 신공법(SCB)을 도입하는데 지원 하는 사업을 추진함.
- 양계 및 기타 축산물은 유통 투명성 및 품질관리 강화를 통해 농가 수취 가격을 제고하고 소비자의 신뢰확보를 위한 사업을 추진함.
○ 낙농헬퍼사업에 참여한 조합 수는 2002년부터 꾸준히 증가하고 있고 헬퍼 요원도 2005년에 117명까지 증가하여 조합당 헬퍼요원 수가 크게 증가함.
- 파출농가수와 파출일수도 2001년부터 꾸준히 증가하는 추세에 있음.
4.2. 사료사업
□ 농협의 사료사업은 각 사업주체(중앙회, 조합)에 따라 서로 다르게 추진되고
있음. 중앙회는 규모화, 전문화가 필요한 사업을 자체적으로 수행하여 사료
표 2-38. 볏짚암모니아 처리사업 실적
단위: 톤, 백만원
구분 2001년 2002년 2003년 2004년
볏짚처리량 68,397 61,494 63,945 62,988
사업금액 2,729 2,438 2,553 2,662
자료: 농업중앙회 내부자료
그리고 계통사료공장의 생산, 품질관리 시스템을 통일하고 공장운영 실태를 분석하여 생산원가의 획기적인 절감을 도모하고 있음.
□ 총체보리․생볏짚 생산 및 유통연합사업을 추진하고 있음. 이 사업은 중앙 회와 조합이 연합하여 조사료를 계획 생산 및 판매하고 있고 경종농가 소득 증진 및 축산농가에게 원활히 조사료를 공급하고 있음.
○ 실제로 2005년에 보리 생산농가와 조합이 연계하여 총체보리를 재배한 뒤 특수비닐을 이용한 곤포 사일리지를 제조하여 축산농가에게 공급하였음.
○ 총체보리사일리지는 14개 조합이 참여하여 3,178톤을 생산하였고 생볏짚 곤포사일리지는 14개 조합이 참여하여 3,210톤을 생산하였음.
○ 국내 부존 사료자원의 이용확대를 위한 소요자재를 구매하여 공급하고 있 음. 생볏짚 곤포사일리지 제조용 비닐 및 볏짚암모니아 처리용 가스 등 자급 조사료 증산을 위한 목초, 사료작물 종자를 연 2회에 공급하고 있음.
- 볏짚처리량과 사업금액은 2001년에 비해 감소하고 있는 추세에 있음.
4.3. 축산물 유통사업
□ 농협의 축산물 유통사업은 각 사업주체(중앙회 및 조합)별로 다르게 추진되 고 있음.
○ 중앙회는 축산물의 도축․가공․판매 위주의 사업을 수행한음. 2005년에 도축시설 6개소, 가공시설 6개소, 소비지 판매망 2,591개 등을 운영하고 있음.
○ 조합은 농가조직화, 생산요소 공급, 계통출하 등을 담당하고 있음. 2005년에 가축시장 106개소, 도축시설 6개소, 저장시설 31개소, 가공시설 47개소, 전 문판매장 118개소를 보유하고 있음.
○ 산지가축시장은 지역축협 주관으로 생축유통의 거점 역할을 수행하고 있어 가축매매를 알선하고 공정한 매매가격을 형성하며 사양기술 및 정보를 교환 하고 있음.
- 현재 106개소가 개설되어 있으나 실제 운영되는 곳은 73개소에 불과함.
거래두수는 2005년 기준으로 29만두임.
□ 축산물공판사업은 계통출하를 통한 중간상인을 배제함으로써 축산농가의 소득 증진에 기여하고 있음.
○ 전자식 경매를 통한 투명한 가격을 형성함으로써 공정한 거래를 선도하고 있음.
○ 축산물공판사업으로는 계통출하 활성화, 축산물 사업장 HACCP 인증, 쇠고 기이력추적 시스템 적용, 축산물 가격 및 유통조사, 식육처리 전문인력 양성 사업 등이 있음.
- 2005년 9월 말 현재 HACCP 인증 대상 사무소는 61개이고 그 중 인증 을 획득한 사무소는 43개로써 67.2%를 차지하고 있음. 중앙회와 지역 조합을 비교할 경우, 중앙회의 획득 비율이 조합에 비해 높은 것을 알 수 있음.
- 도축장은 13개 사업장 모두가 인증을 획득한 반면 유가공장은 조합에서 만 사무소를 운영하고 있는데 획득률은 50%로 낮은 편임.
표 2-39. HACCP 인증 대상 및 획득사무소 현황(2005년)
표 2-40. 농협 축산물공판장 현황(2005년)
구분 축산물 공판장 처리능력(두/일) 2005년 실적(천두)
소 돼지 소 돼지
중앙회 4개소(서울, 부천, 나주, 고령) 608 6,110 159 1,122
조합 3개소(김해, 부경, 제주) 600 5,750 35 1,301
계 7개소 1,208 11,860 194 2,423
주: 도축점유비= 소 32%, 돼지 18%
자료: 농업중앙회 내부자료
- 한우는 <순한한우> 등 7개 브랜드가 있고 돼지는 <돈모닝> 등 1개 브랜 드가 있음. <순한한우>의 경우에는 중앙회와 함께 롯데마트 전국매장에 전량출하공급계약을 한 성과를 얻고 있음.
○ 최근에는 조합 브랜드축산물의 판매 확대에 역량을 집중하고 있음. 조합 브 랜드축산물의 대형 유통업체 입점을 지원하고 조합 브랜드축산물 전문매장 을 설치 운영하고 있음.
□ 축산물판매사업은 축산농가가 생산한 축산물을 제값 받고 팔아주기 위해 농협계통매장 및 대형 유통업체를 대상으로 판매확대를 위한 활동을 전개 하고 있음.
○ 2005년 실적은 매출액 기준으로 1,303억원이고 손익은 30억원의 흑자를 기 록했음.
○ 2004년에 매출이 1,048억원이고 손실은 3.5억원을 기록하였음. 이는 2003년 에 비해 각각 7.7% 증가하고 106.4% 감소한 것임.
- 그 중 단체급식사업은 축산물 522억원(7,449톤)의 매출 실적을 기록하여 전년 대비 물량 기준으로 62.1%, 매출실적으로 26.8%의 성장률을 나타 냈음.
- 단체급식 거래처 수는 2000년에 834개소에서 2005년 6월 현재 1,095개 소로 32%만큼 증가함.
표 2-41. 축산물판매분사 경영 실적(2004년)
돈육 1,967 991 2,990 1,749 1,456 1,024
수입육 218 246 31 31 22 25
계육 1,105 534 1,163 682 598 391
육가공품 134 87 213 124 103 68
계란 등 560 261 921 651 539 432
합계 4,954 4,119 6,226 5,223 3,174 2,924
자료: 농업중앙회 내부자료
○ 원료농산물의 군납실적은 금액을 기준으로 하면 2003년에 비해 큰 차이는
4.4. 목우촌(육가공․계육가공)사업
□ 1996년부터 2004년까지의 육가공사업의 경영수지는 돈육시장에 영향을 미 치는 외부요소 및 투자에 따라 크게 좌우되는 경향을 보이고 있음.
○ 1996년부터 1999년까지는 시장개척시기로 초기고정투자의 원가부담이 크 고 영업력을 확대해 나가는 기간으로 1998년을 제외하고는 매해 손실을 기 록하고 있음.
- 2000년과 2001년에는 구제역발생으로 대일 돈육 출이 중단되어 평균 63 억원의 손실을 기록했고 2002년에야 4억원의 흑자를 기록하였음.
○ 그러나 2004년에 들어 돼지가격이 상승하면서 47억원의 손실을 거두었음.
○ 그러나 2004년에 들어 돼지가격이 상승하면서 47억원의 손실을 거두었음.