대 유 통 일 자 등 바 코 드 표 시 에 따 른 기 술 및 경 제 성 평 가
전체 설문조사의 응답율은 144개 업체로 모집단의 72%였다. 바코드의 부착은 의약 품 품목별로 실시되는 것이 아니라 생산라인별로 실시되기 때문에 추가비용을 추정 하기 위해서는 생산라인수를 추정하는 것이 필요하다. 그리고 난후, 생산라인당 GS1-128 코드부착을 위해 투입되는 기기와 장비비용, 소모품비용, 그리고 인건비를 적용하게 된다. 각종 비용항목은 설문에 응답한 제약업체의 평균을 적용하였다.
나. GS1- 128 코드 표시 대상 생산라인수의 추정
2009년 기준으로 GS1-128 코드 부착이 적용되는 제약업체의 생산품목수는 14,110개이며 이들 업체중 설문에 응답한 업체의 생산품목수는 11,708개이므로 적 용대상 전체업체의 생산라인수는 1.2배(14,110/11,708)를 설문응답업체의 총 라인수 에 곱하여 구하였다.
<표 6-1> 총 생산라인의 추정
(단위: 개)
년도 설문응답제약사 적용대상전체
제약사 수 144 200
품목수 11,708 14,110
생산라인수 360 432
주: 설문응답업체의 품목수와 적용대상전체업체의 품목수에 비례하여 추계하였음.
다. 추가비용의 추정
GS1-128 코드 부착에 소요되는 비용은 인쇄기, 바코드리더기, 소모품비, 그리고 인건비 등으로 구성된다. 이들 비용은 생산라인의 유형까지 확인 할 수 있는 인터넷 설문조사에 응답한 144개 업체의 생산라인현황을 감안하여 가중평균을 구한 다음 전체 적용대상업체의 라인에 적용하였다.
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① 인쇄기비용
우선, 인쇄기는 생산라인별로 1대를 설치하는 것으로 계산하였다. 자동생산라인과 자동과 수동혼용라인의 경우에는 잉크젯프린터(12백만 원)비용을 적용하였고, 수동라 인의 경우에는 열전사 프린터(4백만 원)비용을 적용하였다.
<표 6-2> 인터넷 설문응답 업체의 생산라인현황
(단위: 개)
생산라인형태 생산라인 수 2차원 바코드 또는 RFID 도입라인
자동 151 25
수동 168 9
혼용 41 4
합계 360 38
인터넷설문에 응답한 144개 업체의 총 생산라인 수는 360개이고 이중에서 38개 라인에는 2차원 바코드 또는 RFID가 도입되어 있는 것으로 조사되었다. 따라서 인 쇄기비용의 가중평균을 추정하는 대상이 되는 생산라인은 총 322개 라인이며 이들 라인의 수와 비중은 <표 6-3>과 같다. 추가로 인쇄기가 도입되어야 하는 생산라인 의 인쇄기비용의 가중평균금액은 805만 원으로 계산된다.
<표 6-3> 인쇄기비용의 가중평균금액의 추정
(단위: 개)
생산라인형태 설문응답업체의
생산라인현황 인쇄기금액 인쇄기
가중평균금액
자동 126(39.1%) 12백만 원 469만 원
수동 159(49.4%) 4백만 원 197만 원
혼용 37(11.5%) 12백만 원 139만 원
합계 322(100%) 805만 원
주: 2차원 바코드 또는 RFID 가 도입되지 않은 라인만을 적용
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따라서 GS1-128 코드가 적용되는 전체업체의 인쇄기비용은 2차원 바코드 또는 RFID가 도입되어있지 않는 업체의 수(386개 라인17))에 곱하여 추정할 수 있다.
인쇄기도입 총비용 = 805만 원 X 386개 라인 = 310,730만 원
② 바코드리더기
바코드리더기는 개당 50만으로 계산하였고, RFID가 도입되지 않은 모든 라인에 적용하였다. 인터넷설문조사에서 10개 라인(2.7%)에 이미 RFID가 도입되어 있기 때문에 적용 대상업체 전체 라인에서 바코드리더기가 설치될 것으로 예상되는 업체 수는 420개 업체18)이다.
바코드리더기 총비용 = 50만 원 X 420개 업체 = 21,000만 원
③ 소모품비
소모품은 열전사프린트를 사용하는 경우, 라벨과 리본소모비를 그리고 잉크젯을 사용하는 경우에는 잉크비용을 적용하였다19).
17) 인터넷설문응답업체의 총라인수(360)에서 2차원 바코드 또는 RFID가 도입되지 않은 라인(322)의 비중 인 89.4%를 적용대상업체의 총 라인수 432개에 곱한 수치임.
18) 인터넷설문응답업체의 총라인수(360)에서 RFID가 도입되지 않은 라인(350)의 비중인 97.2%를 적용대상 업체의 총 라인수 432개에 곱한 수치임.
19) 열전사 프린트의 경우 추가로 라벨을 인쇄 부착하는 반면, 잉크젯의 경우에는 현재 사용하는 카톤 등에 인쇄하면 되기 때문에 라벨은 비용 계산에서 제외하였음.
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<표 6-4> 소모품비의 추정
생산라인형태 설문응답업체의
생산라인현황 인쇄기형태 소모품비
(포장단위당)
자동 126(39.1%) 잉크젯 0.3원
수동 159(49.4%) 열전사 3.3원1)
혼용 37(11.5%) 잉크젯 0.3원
합계 322(100%) 1.78원
주: 1) 아트지 1.3원 + 리본 2원
2) 2차원 바코드 또는 RFID 가 도입되지 않은 라인만을 적용
소모품비는 포장단위별비용이므로 생산실적을 곱하여 총비용을 구하게 된다.
2009년 건강보험심사평가원이 제공한 전문의약품의 포장단위별 생산실적은 901,929,670개 이며 소모품비 1.78원에 곱하면 총액이 계산된다.
소모품비 총액 = 1.78원 X 901,929,670 =160,543만원
④ 인건비
인건비는 자동라인을 제외한 수동라인과 혼용라인에 대해 적용하였으며, 설문조사 를 통해 집계된 라인종류별 연간총작업일수를 이용하여 라인별 가중평균작업일수를 계산하였다. 수동과 혼용라인이 있는 사업장은 라인당 233일을 가동한 것으로 추계 된다.
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수동 159(81%) 34,781 218 177
혼용 37(19%) 11,021 297 56
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<표 6-6> 제약사 부담총액
구분 항목 비용(억 원)
장비비용
인쇄기도입 31
바코드리더기 2.1
소계 33.1
경상운영비용
소모품비 16.0
인건비 45.2
장비유지보수비(1.5%) 0.49
소계 61.69
총비용 - 94.79
이 비용 중에는 첫해에 1회성으로 투입되는 장비비용 33억 1천만 원과 경상운영 비 61억 6천만 원이 포함된다.
⑥ 병의원, 약국, 지역보건의료기관의 바코드 리더기 구입
GS1- 128 코드 도입에 따른 효과를 극대화하기 위해서는 소비자에게 처방약(전 문의약품)이 전달되기 직전 단계인 병의원, 약국, 지역보건의료기관에서 바코드 리더 기를 이용하여 판매를 해야만 한다. 전국의 병의원, 약국, 지역보건의료기관의 수는 2009년 68,281개소이며 이들 기관에 바코드 리더기 1대가 설치되는 비용을 계산하 였다.
병의원, 약국, 지역보건의료기관의 바코드 구입비용 = 50만 원 X 68,281
=341억 4,000만 원 +(341억 4,000 X 0.015)= 346.52억 원
주: 바코드리더기 에도 유지보수비율 1.5%를 적용하였음.
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2. 도매상이 시행하는 경우의 비용부담
제약사가 GS1-128 코드를 부착하지 않는 경우에는 도매상이 유통과정에서 부착 해야만 한다. 도매상은 전문의약품에 대해 최대유통일자 등을 관리해야 하는 의무가 있기 때문에 제약사가 부착하지 않는 경우에는 자체적으로 바코드나 다른 대안을 통 해 유통일자 등을 관리해야만 한다.
도매상도 제약사와 마찬가지로 투입되는 비용항목은 장비, 소모품비, 그리고 인건 비 이다. 이들 비용에 대해 도매상을 대상으로 우편설문조사를 실시하였으나 회수율 이 낮고 회수된 설문지도 비용에 대한 항목에 대해 무응답이 많아 설문지를 기초로 하여 비용을 추정하는 것은 불가능 하였다. 따라서 본 연구에서는 도매상이 필요한 장비의 종류 및 수량 등에 대해 연구자가 추정한 수치를 적용하였다.
도매상의 경우, 제약사와 달리 오토라벨러 라는 장비가 필요한지의 여부가 제약사 와는 다른 점이다. 라벨인쇄를 하는 제약사와는 달리, 라벨인쇄를 하지 않는 대부분 의 도매상이 오토라벨러가 필요할 것으로 추정된다. 도매상의 비용추정은 오토라벨 러를 모든 도매상이 구입하는 경우와 구입하지 않는 경우로 구분하여 추정하였다.