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중추기능 입지분포의 지역간 종합비교 : 정(政)‧산(産)‧학(學)

문서에서 수도권 비수도권 (페이지 94-97)

지금까지 본 연구에서 정의한 바에 따라 세 가지 유형의 중추기능, 즉 중앙정 부 기능(政), 기업본사 기능(産), 명문대학 기능(學)의 중추기능별로 지역간에 입 지분포와 분포변화를 비교‧분석하였다. 이를 종합해보면, <표 3-23>에서 보는 바 와 같이 수도권에 우리나라 정(政)‧산(産)‧학(學) 중추기능이 고도로 집중되어 있 음을 다시 한번 확인할 수가 있다. 즉, 2000년 현재 기관 수를 기준으로 중앙행정 기관, 공기업 본사, 100대 기업 본사, 주요 명문대학을 포함하는 전체 중추기능의 80% 정도가 수도권에 입지하고 있다.

1990년과 2000년의 10년 사이에 우리나라 중추기능의 수도권 집중도는 어느 정도 완화되고 있는데, 이는 충청권으로의 입지확산에 따른 결과이다. 즉, 100대 기업본사만을 포함하는 전체 중추기능의 경우 수도권 집중도는 1990년과 2000년 사이에 85.8%에서 79.5%로 감소하는 반면 충청권에 대한 입지비중은 같은 기간 동안에 3.3%에서 11.6%로 크게 증가한다. 그런 반면에 충청권을 제외하면 지방 에 대한 중추기능의 입지비중은 감소하고 있다. 수도권 내에서는 서울에 대한 우 리나라 중추기능의 입지비중이 크게 감소하는 가운데 경기지역에의 입지비중 증 가라는 특징을 보여준다. 기업본사 기능에서 100대 기업본사만을 포함하는 우리 나라 전체 중추기능의 입지분포에서 1990년과 2000년 사이에 서울의 비중은 72.3%에서 61.9%로 크게 감소한 반면 경기도의 비중은 11.0%에서 14.3%로 증가 한다. 지방에서는 충청권의 경우 정부대전청사가 입지해 있는 대전의 입지비중 이 같은 기간 동안에 3.1%에서 9.3%로 크게 증가하고 충남의 비중 역시 0.2%에 서 2.4%로 8배 정도 증가하고 있다.

우리나라 정(政)‧산(産)‧학(學) 중추기능의 입지분포에서 수도권이 여전히 절 대적 위치를 차지하고 있는 가운데, 최근 10년 사이에 수도권 내의 경기지역, 그 리고 이에 인접한 충청권으로 그 입지가 확대되고 있으며, 영‧호남지역에 대한 입지비중은 감소하는 구조적 변화를 발견할 수 있다.

<표 3-23> 중추기능 입지분포의 지역간 종합비교 : 정(政)‧산(産)‧학(學)

<그림 3-19> 중추기능 입지분포의 서울로부터 거리대간 종합비교 : 정(政)‧산(産)‧학(學)

1990 2000 1990 2000 1990 2000

0-20km 79.7 72.0 76.8 70.2 71.2 65.7

20-40km 5.7 6.5 5.7 6.3 7.3 7.6

1990년과 2000년 사이에서는 서울반경 20km권 지역에 대한 중추기능 집중도는 완화되는 가운데, 전반적으로 서울반경 20∼140km권에서는 입지비중이 증가하는 추세를 보여주며 서울반경 140km권 이상에서는 감소하는 추세를 보여주고 있다.

특히, 정부대전청사가 입지해 있는 서울반경 120∼140km권에서의 입지비중 증가 폭이 크며, 수도권과 경계를 같이하고 있는 아산, 천안과 원주, 충주 등이 포함되는 서울반경 80∼100km권에서도 비교적 입지비중의 증가폭이 높게 나타나고 있다.

이로부터 수도권의 도심지역이라 할 수 있는 수도 서울이 우리나라 정(政)‧산 (産)‧학(學) 중추기능의 입지분포에서 절대적 비중을 차지하고 있으며, 최근 10년 사이에 서울에 가까운 경기지역, 수도권과 연접한 충청지역 등으로 중추기능의 입지가 확산되고 있음을 알 수 있다.

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