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조사대상자의 일반적 특성은 <표 21>과 같다. 조사대상자로 선정된 남녀 구성 비를 살펴보면, 여성이 69.1%로 남성보다 약간 많았다. 연령대는 71∼80세가 가 장 많은 41.9%이며 그다음으로 61∼70세가 40.3%로 근사하게 조사대상자로 선정 되었다.

거주상황은 56.0%로 과반수가 배우자와 함께 생활하고 있었고, 최종학력은 고 등학교를 졸업이 32.5%가 가장 많았으며 그다음으로는 중학교 졸업이 26.2%, 대 학 졸업 19.9%이며 초등학교 졸업 18.3%, 순이었다. 70대가 주를 이루는 조사대 상자 중 무학은 3.1%로 아주 낮게 조사되었고 대부분 학력이 높은 정도로 조사 되었다.

직업을 가지고 있는 사람이 16.8%이고, 직업을 가지고 있지 않은 사람이 83.2%

로 노인 일자리가 적은 것을 알 수 있다.

생활협동조합에 대하여 인지하고 하는 노인의 수가 38명으로 약 19.9%이고, 80.1%의 153명의 대부분 사람이 생활협동조합에 대해서 알고 있지 않았다. 조사 대상자들이 학력이 높은 편인 것에 비하면 노인생활협동조합을 모른다는 응답으 로 보아 협동조합이라는 형태의 기업이 아직은 활성화되어있지 않음을 알 수 있 고 특히 일반사람들이 알고 있는 협동조합은 신용협동조합이나 농협 협동조합 등 공동구매 및 판매 공동마케팅으로 비용 절감하는 정도로 알고 있으나 노인생

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2. 조사대상자의 일상생활 분석 결과

조사대상자의 일상생활과 관련한 조사 분석은 <표 22>와 같다. 나이에 비해 건 강하다고 응답한 사람은 85.3%로 제주가 장수의 섬이라는 것이 입증되며 제주의 노인들은 자신도 건강하게 살고 있다고 조사 되었다.

그리고 경제문제를 스스로 해결하는 사람이 75.9%와 자녀로부터 경제적 도움을 받고 있지 않은 사람이 71.2%로 조사되었고, 직업이 주어지면 취업을 하고 싶은 사람이 84.3%로 취업에 대한 욕구가 강한 것을 나타내고 있으나 현실적으로 정 부 주도의 노인 일자리사업은 1년 중 9개월 활동으로 월 20만 원에 그치고 있어 노인들에게 소득원을 제공하는 일자리 갖기에는 많은 어려움이 있는 것이 현실 이다. 지역에서 토론회나 교육에 참여하고 있는 사람이 66%로 지역사회에서 이 루어지는 관 주도 교육에 관심이 많으며 직접 참여하는 인원이 많음을 알 수 있 다. 조사대상자의 77%가 우울하거나 슬플 때가 있다고 응답하였고 이는 노년에 찾아오는 상실감이 크게 작용 있음을 나타낸다.

김은혜(2010)의 연구 결과에 따르면 노인들의 일자리사업 참여는 우울감 감소에 효과가 있는 것으로 나타났다. 노인의 노인생활협동조합 참여는 단순한 경제적 활동을 넘어 사회적 활동 및 관계 형성되고 이를 통해 노인들이 자신감을 느끼 게 되면서 우울감 해소와 동시에 활력을 가질 수 있다고 본다.

그러나 지금 삶의 만족도가 높은 사람이 78.6%로이고 가족과 친구들이 있어 외 롭지 않다고 응답한 사람이 81.2%, 미래에 대한 불안감은 30.9%가 ‘그렇지 않다’

라고 조사 되었다.

이와 같은 조사내용으로 보아 제주의 노인들은 경제 정도는 보통이나 자녀에게 의존하지 않으며 일하고자 하는 욕구는 매우 강한 것으로 조사되었다.

제주 지역에는 예로부터 농사와 물질을 통해 살아온 여성노인들이, 지금도 고령 인 나이에도 농사일에 의존하는 경향이 있다. 그 이유는 사람들이 도시로 진출하 면서 농촌에는 거주하는 인구가 줄고, 농사 인력이 모자라면서 도시의 노인들이 자연스럽게 농사인력에 참여하게 되었다. 그러나 농사인력으로 동원되는 노인들 은 장기적으로 노동에 참여하는 것이 건강상 쉽지 않으며, 그나마 도시에서 노인

문항 전혀

로 34.0%이고, 출자하지 않겠다고 응답한 사람이 63명으로 33.0%가 응답하였다.

그리고 노인생활협동조합에 참여는 하나 경제적 여유가 없어 출자하지 않겠다고 응답한 사람이 42.9%로 나타났으며, 활성화가 잘 안 될 것 같아 출자하지 않겠 다가 27.3%이다. 이와 같은 조사 내용은 것은 노인생활협동조합의 홍보가 절실 히 필요하며 노인생활협동조합을 설립하기 위한 조합원들의 출자 방법을 모색해 야 하는 숙제를 안겨 주고 있다. 이러한 숙제를 해결 위한 방안으로 지역사회의 언론을 활용한 홍보 방법과 공청회나 토론회를 개최하여 제주 노인생활협동조합 설립 필요성과 노인생활협동조합의 운영체계를 사전에 파악하고 제주 지역사회 로부터 협조가 이루어지도록 하여야 한다.

다음의 조사 내용은 노인생활협동조합에 참여하면 경제에 도움이 될 것 같다고 응답한 사람이 42.4%이며, 건강에 도움이 될 것 같다고 응답한 사람이 70.1%, 노 후 삶에 도움이 될 것 같다고 응답한 사람이 75.4%이고, 지역사회에도 도움이 될 것 같다고 응답한 사람이 60.2% 조사되었다. 제주 지역의 노인들은 일자리에 참여하는 것이 노후의 삶에 크게 되고 제주 지역사회에도 일조하는 것으로 보아 제주 지역사회에 노인들에게 제공 할 양질의 일자리 창출을 위해 지역 사회와 연계한 공동작업장을 만들고 노인생활협동조합의 설립으로 지속가능하게 만들어 야 한다.

노인 생활협동조합에 참여하면 가족들이 찬성한다고 55.5%가 응답하였으며, 주 변에 권유한다고 응답한 사람이 63.3%로 나타났으며 노인생활협동조합은 설립과 함께 성공적으로 운영되기 위해서는 꾸준한 조합원 활동과 조합원의 증원이 관 건이라고 할 수 있다. 노인들은 인터넷이나 스마트폰과 같은 매체를 통한 정보교 환보다 신문, TV, 또는 지인들을 통해 구전으로 정보를 교환하는 경우가 많으므 로 이러한 매체를 통해 노인생활협동조합의 꾸준히 운영 될 수 있도록 하여야 한다.

문항

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Ⅴ. 결론 및 제언

1. 연구결과의 요약

본 연구의 목적은 노인생활협동조합의 기능과 역할을 알아보고 제주 노인생활 협동조합 설립의 필요성과 설립과정에 문제점을 연구하여 제주 노인생활협동조 합의 활동으로 인한 노인들의 경제적, 정서적, 사회적 측면에서 노인의 삶의 질 향상과 노인생활협동조합의 긍정적인 사회적 관심과 지역사회 노인복지에 이바 지하고 차후 노인생활협동조합의 발전적인 활동방향을 모색해 보고자 하였다.

조사방법은 구조화된 설문지를 만들어 제주지역에 거주하는 노인들 200명을 대 상으로 설문지를 배포하여, 그중에 191부의 설문지를 수집하고 제주지역 노인의 전반적 사항과 노인생활협동조합과 관련하여 설문으로 조사하고 제주지역 노인 생활협동조합의 설립에 대한 연구의 최종 분석 자료로 사용하였다.

이러한 목적에 따라 위에서 연구한 결과를 요약하면 다음과 같다.

첫째, 제주 지역에 양질의 지속가능한 노인 일자리 창출이 절실히 요구된다. 제 주의 노인문화를 반영한 제주지역 노인의 욕구에 부합하는 일자리가 필요하다.

아무리 좋은 노인 일자리 사업이라도 지역에서 성공적으로 추진되어야 지역 어 르신들에게 그 효과가 정확히 나타날 것이다. 지역사업이 성공적으로 추진되기 위해서는 참여 노인의 성실한 참여와 해당 지역 기관들의 효율적인 사업수행이 전제되어야 한다. 일자리사업을 담당하고 있는 지자체 공무원의 역할도 중요하 다. 매년 수립하는 사업 기본계획이 어르신들의 욕구에 맞는 우수 일자리 아이템 이 선정되도록 하여야 한다.

직업을 주면 취업하고 싶다 61.8%, 노인생활협동조합이 만들어지면 참여하겠다 는 응답이 62.8%로 제주 지역에 적합한 일자리 창출에 욕구가 높다.

61~70세, 70~80세 모두 합친 인원이 82.2%, 노인생활협동조합을 모른다는 답변 이 80.1%. 자녀로부터 경제적 도움을 받는 경우가 80.2%, 노인생활협동조합 참여 가 건강에 도움 될 것 같다 70.1%, 노후의 삶에 도움 될 것 같다 75.4%, 지역사

회에 도움이 될 것 같다 60.2%로 일자리가 주어지면 돈을 벌 수 있으므로 노인 빈곤이 감소하는 효과가 나타날 것이며 생산적이고 활동적인 생활방식으로 변화 됨에 따라 활기찬 노후생활이 증가하는 효과고 일자리 참여가 건강유지에 도움 이 되어 병원 가는 횟수가 줄어들어 의료비가 절감 효과도 있을 것이다.

둘째, 노인 일자리 마련을 위한 조직을 결성하기 위한 재원 마련이 시급하다, 우리나라의 노인에게 맞춤형 일자리 제공을 통한 노인 소득창출 및 사회참여 기 회를 확대하는 노인 일자리사업은 보건복지부와 한국 노인인력개발원, 광역 및 기초지자체, 노인복지관, 시니어클럽 등의 관 주도로 진행했다.

2014년도 보건복지부에서 제주 노인 일자리 사업에 책정한 총예산은 8,826백만 원(보건복지부, 2014), 민간 주도의 조직체를 결성하여 운영하기 위해서는 자본이 필요하다. 협동조합 기본법에 협동조합의 정의는 재화 또는 용역의 구매, 생산, 판매제공 등을 협동으로 영위함으로써 조합원의 권익을 향상하고 지역사회에 공 헌하고자 하는 사업조직이다(협동조합기본법 제2조) 라고 규정하고 있어 조합원 의 출자가 이루어져야 재정을 마련할 수 있다. 그러나 노인생활협동조합이 만들 어 지면 출자 하겠다가 34%, 경제적 여유가 없어서 42.9%로 노인 일자리 마련을 위한 조직을 결성하기 위한 재원 마련이 시급하다.

2014년도 보건복지부에서 제주 노인 일자리 사업에 책정한 총예산은 8,826백만 원(보건복지부, 2014), 민간 주도의 조직체를 결성하여 운영하기 위해서는 자본이 필요하다. 협동조합 기본법에 협동조합의 정의는 재화 또는 용역의 구매, 생산, 판매제공 등을 협동으로 영위함으로써 조합원의 권익을 향상하고 지역사회에 공 헌하고자 하는 사업조직이다(협동조합기본법 제2조) 라고 규정하고 있어 조합원 의 출자가 이루어져야 재정을 마련할 수 있다. 그러나 노인생활협동조합이 만들 어 지면 출자 하겠다가 34%, 경제적 여유가 없어서 42.9%로 노인 일자리 마련을 위한 조직을 결성하기 위한 재원 마련이 시급하다.