가. 자료의 종류
자료는 조사자가 조사문제의 해결을 위해 직접 수집하는 1차 자료와 다른 사람이나 기관에서 이미 수집한 2차 자료로 구분된다.
공공기관 청렴도 측정에 있어서는 1차 자료와 2차 자료를 병합하여 사용하고 있다. 1차 자료로는 외부 청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가 결과를 도출하기 위해 측정대상 공공기관의 민원인, 소속직원, 정책고 객을 대상으로 설문조사를 실시하여 수집한 자료가 있고, 2차 자료로는 부패발생현황을 측정하기 위해 공공기관 제출 및 언론검색 등을 통해 수집한 공공 기관의 부패공직자 통계자료와 부패사건자료 등이 있다.
나. 척도의 형태
종합청렴도를 구성하고 있는 하위지수 중 외부 청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가는 설문조사에 의해 측정되는데, 추상적인 개념과 관련된 변수, 즉 공공기관 청렴수준에 대한 경험 및 인식을 측정하기 위한 설문 지를 구성하여 조사가 이루어진다. 설문측정에는 척도가 사용되는데, 척도를 이용하여 측정대상이 갖는 속성의 수준에 대응되는 숫자를 부여할 수 있다. 척도는 1차 자료와
2차 자료
청렴도 측정을 위한 1차 자료와 2차 자료
설문측정을 위한 척도
척도의 측정방식 또는 척도의 모양을 기준으로 선택형 척도, 리커트식 척도 등으로 분류된다.
선택형 척도(choice method)는 비연속적인 측정 항목 중에서 어느 하나를 선택하는 방법으로서 양자택 일형, 단일항목선택형, 다항목선택형이 있다. 선택형 척도는 숫자에 양적인 개념이 내포되어 있지 않으며 단지 확인과 분류에 관한 정보만이 내포되어 있다.
청렴도 측정 설문조사에서도 분류의 목적을 가진 설문항목에 선택형 척도가 사용되고 있으며, 부패 경험의 빈도와 규모로 점수화되는 부패경험설문항목 에도 선택형 척도가 사용된다.
선택형척도
￭ 선택형 척도(양자택일형) 예
외부청렴도는 측정대상 공공기관과의 업무처리 경험이 있는 민원인에게 설문 조사를 실시하기 때문에, 설문 시작 전 민원인이 해당기관과의 일처리 경험이 있는지를 묻고, 없는 경우에는 설문을 중단하게 됨
선생님께서는 0000년 0월부터 0000년 0월 말까지 1년간 △△업무로 □□
(기관명) 공무원(직원)과 일처리를 하신 적이 있습니까?
1. 있다 2. 없다 ☞ 면접 중단
￭ 선택형 척도(단일항목선택형) 예
금품 · 향응 · 편의를 제공한 경험이 있다고 응답한 민원인에게 제공의 빈도와 규모를 설문
지난 1년간 금품을 모두 몇 번 제공하셨습니까?
1. 1번 2. 2번 3. 3번 4. 4～5번 5. 6～7번 6. 8～10번 7. 11～15번 8. 16번 이상 9. 모름/무응답
￭ 선택형 척도(다항목선택형) 예
금품 · 향응 · 편의를 제공한 경험이 있다고 응답한 민원인에 대한 추가 참고 질문으로 제공동기를 설문
금품이나 향응 또는 편의를 어떤 이유로 제공하셨습니까? 해당되는 사항을 모두 말씀해 주십시오.
1. 담당 공무원(직원)이 요구해서 2. 신속한 업무 처리를 위해 3. 관련 정보 수집을 위해 4. 처벌 무마나 완화 등을 위해 5. 일 처리에 대한 감사의 뜻으로 6. 관행상/인사차
7. 기타(적을 것) 9. 모름/무응답
리커트 척도(Likert scale)는 서술형 문장을 제시