인천 신항은 연수동 송도신도시 남측 해상에 2019년까지 최대 4천TEU급의 컨테이너 전용부두 12선석과 넓은 배후단지를 개발하여 수도권 산업단지의 수출입 지원 및 유통기지로 개발 중이다.
인천지방해양항만청에 따르면 중국･동남아･북한과의 교역증대를 대비한 거점 항만, 환황해권지역의 국제물류 중심항만으로 개발하고 있으며, 수도권 항만물동량 증가에 대비하고 수출입 화물의 적기처리로 물류비 절감을 사업목표로 하여 추진하고 있다.
1-1단계 컨테이너 터미널은 2013년 8월에 크루즈 입항을 위해 임시 개방하였는데, 14만 톤급 로얄 캐리비언 크루즈 소속 Voyager of the seas가 승객과 승무원 5천여 명을 태우고 인천 신항으로 처녀 입항하였다.
인천항만공사는 인천항에 크루즈 전용부두가 없는 점을 고려하여 인천 신항 개장 전까지 크루즈 부두로 활용하고 있다.
인천 신항 임시 크루즈 부두는 완공 전이기는 하지만 하부공사와 진입로 포장공사가 완료되어 크루즈가 입항 할 수 있고 승객의 승·하선 및 이동의 안전성이 개선된 상태이다(인천항만공사, 2013).
그림 4-5〉인천항(신항) 평면도 및 조성계획도
인천 신항은 갑문이 없기 때문에 입출항이 신속히 이루어질 수 있으며 기존 북항의 화물 부두와 달리 현대화된 시설에서 크루즈 관광객들에게도 보다 좋은 인상을 줄 수 있을 것이다. 앞으로 시설이 모두 완비되어 활발한 크루즈 유치가 가능할 것으로 기대된다.
4.2 인천 크루즈 관광객의 입항 및 인천관광 현황
인천은 서울의 주요 관광지나 쇼핑시설에 접근성이 우수하여 주요 크루즈선사들이 선호하는 항구로 떠오르고 있다. 이에 따라 인천시는 크루즈 입항 유치에 노력하고 있으며, 예산확충 및 지원방안 마련에 공을 들이고 있다.
다만, 현재에는 대부분의 크루즈 관광객들이 인천항 입항 후, 바로 서울로 떠나고 있기 때문에 인천시는 크루즈 선사 및 주요 여행사 대상으로 관광객들이 인천에 머물도록 하는 마케팅 활동과 지원정책을 실시하고 있으나 여러 가지 원인으로 효과를 내지 못하고 있는 실정으로 보다 주도면밀한 계획이 필요한 상황이다.
인천항의 입항 현황은 <표 4-1>와 같다.
<표 4-1> 인천항 크루즈선 입항 현황
연도 2011 2012 2013 2014 2015 2016
입항횟수 31 8 95 92 53 62
여객(명) 30,141 7,402 169,915 183,909 88,061 165,088
자료: 해양수산부 www.mof.go.kr, 2017
한국관광공사의 2015년 외래 크루즈 관광객 실태조사 보고서에 따르면, 입항하는 크루즈 관광객은 늘어나고 있지만 인천지역 보다는 서울지역 관광상품 이용객이 우세하다. 서울의 높은 인지도 및 우수한 인프라로 크루즈관광객 대부분이 서울 관광을 선호하는 것이다.
관광객의 인천관광 비율이 낮은 이유는 첫째, 인천 관광 방문지 및 쇼핑시설이 미흡하다. 인천에 소재한 관광지 코스 구성(차이나타운, 신포시장, 자유공원, 월미공원 등)이 단순하고, 쇼핑시설 부족과 특히 면세점이 소규모의 1개소뿐으로 관광객에게 다가가는 매력도가 부재하여 유치에 어려움을 겪는 것으로 판단된다.
둘째, 국내 인바운드 여행사의 서울 투어프로그램 선호 현상이다. 서울의 높은 인지도 및 인프라로 크루즈 관광객이 서울 관광을 선호할 뿐만 아니라, 중화권 크루즈 관광 국내여행사의 경우 투어운영비를 관광객의 쇼핑 수수료에서 보전 받고 있어서 서울관광 코스를 인천으로 바꾸기가 어렵다.
중국 인바운드 여행사의 경우 사업유치를 위해 투어운영비를 받지 않고(No tour fee), 쇼핑에서 운영수익을 내는 것이 일반화되어 있다.
셋째 크루즈 관광객 마케팅 예산이 부족하다. 주요 선사지원으로는 통역, 셔틀버스 제공, 승무원 팸투어 실시 등이 있으나, 예산 문제로 크루즈 선사 지원사항이 미흡하여 인천시의 인지도 향상은 기대하기 어려운 수준이다. 인천 크루즈 관광의 활성화를 위한 보다 공격적 마케팅 추진이 필요하다.
<표 4-2> 여행사별 인천 기항지 관광코스 운영현황
여행사 관광코스 운영현황
크루즈갤러리, 아주인센티브
(구미주)
• 소요시간 3. 5시간
• 관광코스 차이나타운(근대건축전시관), 신포시장, 자유공원, 월미공원, 인천종합어시장, 인천상륙작적기념관 중 4~5개 관광지 방문 • 특성 구미주 관광객 특성상 관광에 초점을 맞춘 투어운영
롯데관광개발
• 소요시간 4시간
• 관광코스 월미도, 자유공원, 차이나타운, 인천상륙작전기념관 중 2개 관광지(무료) + 잡화점 쇼핑으로 진행
• 특성 인천관내 쇼핑, 식사 없음. → 인천 지역경제 파급효과 저하 • 해당선사 로얄 캐리비안 크루즈, 코스타 크루즈
하나투어 (중화권)
• 소요시간 7시간
• 관광코스 컴팩스마트시티, 인천상륙작전기념관, 인천 내 식사, 소래포구, 자유공원, 서울면세점
• 특성 인천 내 식사, 관광 + 서울 쇼핑 형태의 지역연계 상품 운영 • 해당선사 스타 크루즈
투어몰 (중화권)
• 소요시간 DMZ, 신포시장, 관내 쇼핑 및 식사, 인천상륙작전기념관 등 서울 + 1일 코스 연계 1박2일 코스 구성
• 관광코스
(승무원) 신포시장, 롯데백화점
• 특성 인천 내 유료 관광(식사, 쇼핑 등) 시 신포시장 상품권 지원 선사 중 유일하게 승무원 투어일정 및 1박2일 코스 구성
• 해당선사 HNA Tourism(해나호)
자료: 인천관광공사
인천지역은 관광 방문지 코스 구성이 단순하고, 쇼핑시설 및 타운 등이 부족하거나 소규모가 많고 동선이 길어 관광객에게 다가는 매력도가 부재하여 유치에 어려움을 겪고 있으며, 서울과 인근지역과 교통이 원활하여 서울관광 코스를 인천으로 바꾸기에는 어려운 실정에 있다.
4.3 인천 크루즈 산업 SWOT 분석 및 해결 과제
기업 등의 내외부 환경을 동시에 파악･분석하여 강점(strength), 약점(weakness), 기회(opportunity), 위협(threat) 요인을 찾아 규정하고, 이를 토대로 경영 전략을 수립하는 SWOT분석법을 이용하여 인천 크루즈 산업 현황과 여건을 분석하는 연구를 진행한 결과이다.
<표 4-3> 인천 크루즈 산업 SWOT 분석
강점(Strength) 약점(Weakness)
- 중국 북동부 지역 출항 시 기항지로 포함이 용이한 지리적 이점
· 중국 천진, 청도 등 타 지역 대비 접근성 우수 - 관광 매력도가 높은 수도권 위치
· 인천, 서울, 경기의 풍부한 문화유산, 다양한 문화콘테츠
- 관광자원이 서울에 집중
· 서울로 이동할 경우 왕복 2시간 정도 소요로 서울에 삼투(인천 귀환 관광시간 소멸)
- 인천 자체의 관광인프라 부족
· 대형 쇼핑몰 및 면세점 부재, 관광객 매력물 열악 - 크루즈 전용 항만시설 및 전용여객터미널
부재(임시시설의 미관 열악) ※ ’18년 개항 예정 - 지역 주민의 수용태세 낮음
기회(Opportunity) 위협(Threat)
- 크루즈 승무원들에 의한 인천 지역상권활성화 가능성
- 인천국제공항으로 Fly & Cruise 상품 개발 용이 · 모항･거점항으로 개발가능성 높음
- 수도권･서울 배후 수요가 풍부하여 향후 국적선의 모항으로 잠재력 높음
- 송도 신항 건설 중(인프라 개선)
- 6.25전쟁(상륙작전), 개항지 등 독특함을 관광과 접목 가능
- 중국 북동부(천진, 대련 , 청도 등) 크루즈 수요 활성화 미흡(여객선 운항으로 이용객 다수) - 대부분 중국 저가상품(쇼핑위주)에 집중된 기항지
프로그램으로 운영
- 크루즈 수요 중심지인 상해와 운항거리가 길어 접근성 떨어짐
- 일본 관광상륙제 시행에 따른 중국여행사의 기항지 변경사례 증가
SO 전략 (강점-기회 강화전략) ST 전략(강점-위협 위협극복 전략)
- 크루즈 승무원 대상 프로모션 및 마케팅 활동 강화를 통한 지역상권활성화
- 인천-서울-경기 관광지 연계 프로그램 개발 · 공동인센티브 마련 및 공동마케팅 활동 진행 - 전세선, 아웃바운드 크루즈 대상 지원 확대 · Fly & Cruise 상품,Pre Incheon Cruise Tour 개발
- 중국 북동부 지역(천진, 청도) 크루즈 노선 개발 및 MOU체결 등 협력관계 구축
· 북동부 지역 신규 크루즈 수요 창출 - 국내외 크루즈 홍보마케팅 강화 · 선사 · 여행사 대상 팸투어 개최
· 크루즈 홍보설명회, 컨벤션 행사 참가 등
WO 전략 (약점-기회 보완전략) WT 전략 (약점-위협 약점회피 전략) - 크루즈 여행사 대상 인센티브 제도 통한 인천 체류
시간 확대(1박 이상) 추진
· 여행사 인센티브 제도, 포상제도 추진 - 지역상권 연계 프로모션 진행
· 부평지하상가*, 신포시장 등 상권 연계 상품 개발 * WRA에 단위면적당 최다점포 기록 인증(2014) · 크루즈 쿠폰북 제작 및 배포 등
- 인천 특화상품 집중 육성을 통한 질적 성장 도모 · 한류테마크루즈 상품, 뷰티, 의료크루즈 특화상품
개발 등
· 중국 크루즈 관광상품 차별화, 트렌드 변화 유도 - 크루즈 항만시설 및 주변 인프라 부족에 따른
셔틀버스 운영 및 환대서비스를 통한 수용태세 개선 · 관광안내 체계 보완, 환영행사 등 진행
자료: 인천관광공사
크루즈 산업이 발달하기 위한 기본조건으로는 항구와 터미널, 크루즈 관광 상품의 개발과 마케팅, 지자체와 정부의 정책 등이 요긴한데 이러한 관점으로 인천의 여건과 해결해야 할 과제를 제시하고자 한다.