, .
,
. ,
.
4 .
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,
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2) 연구체계 및 방법
, ,
, ,
. .
아파트 관리의 현황 진단
╴관계법령 검토, 현황, 문제점, 해외사례 검토, 아파트 관리와 지역자치의 관계
아파트 관리실태 및 공동체활동 조사․분석
설문조사를 통한 아파트 관리실태 및 공동체 활성화
조사․분석 (500가구)
－사회․경제적 특성
－아파트 관리실태
－공동체활동 및 활성화
－지역사회로의 공동체 확산
－입주자대표회의 관계자：8명
－관리소장：5명
－자생조직 관계자：5명 아파트 관리조직 및 자생조직 관계자
면접조사
｢주택법｣상의 아파트 관리 한계 및 개선방향
공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가
단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 정 책
리 뷰
조 사 분 석
․ 실 태 파 악
정 책 개 선 방 안 도 출
<그림 1> 연구진행 체계도
2. 주요 연구내용
1) ｢주택법｣상의 아파트 관리 내용
(1) 관계 법령
, ,
, .
16 1
.
300
, 150 , 150
( ) , 11
150 .
300 ,
. ,
, .
(2) 아파트 관리체계 및 방식 가. 관리체계
( ), ,
( ) .
아파트 관리관련 법 규 입주자대표회의
(의결 ․ 감사)
정부부문 (행정지도 ․ 감독) 관리주체
(집 행)
<그림 2> 아파트 관리의 참여자
, .
.
,
, ,
.
나. 아파트 관리관련 주요 규정
4 .
1 , 1 , 2
.
. ,
1/3 1/10 14
.
,
.
.
,
.
. ,
.
, .
,
.
.
2) 아파트 현황 및 문제점
2005 125.9 , 54.2% .
1985 2005 95.2 , 4.8
, 28.1% .
(86.5%), (75.5%), (69.3%), (65.5%), (65.1%), (64.2%), (62.4%) .
.
2005 36.8% .
20 89.2 ,
22.7% .
‘ ’
, .
,
, .
, ,
.
.
, .
1/3 .
,
. ,
.
.
1990 .
.
3) 선진국의 공동주택 관리
(1) 미국
, ,
, , , .
,
.
(CAI) (NBC-CAM) .
, ,
50% .
, , ,
, .
.
. , , .
.
(2) 일본
,
, ,
.
.
.
( ) ( ) .
, , , ,
,
(3) 영국
. ,
. .
.
.
.
, .
, , ,
, .
4) 아파트 관리와 지역자치의 관계
(1) 아파트 관리조직의 지역자치적 성격, . ,
.
, , , ,
, .
, .
.
(2) 아파트 관리조직과 주민자치센터의 관계
. , ,
.
‘ ’ 5 ,
, , , , , 6 .
, , ,
.
5) 아파트 관리실태 분석
(1) 조사체계. 2010 9 10 .
구 분 내 용
조사대상 ◦서울시 내 아파트 거주가구(공공임대아파트 제외) 조사시점 ◦2010년 9월 8일 ~ 10월 8일(31일간) 조사방법 ◦구조화된 설문지에 의한 가구방문 면접조사
조사규모
◦조사가구：총 500가구
구 분 1990년
이 전
1991년 ~ 1999년
2000년 ~ 2004년
2005년
이 후 계
150세대 미만 10 가구 30 가구 40 가구 25 가구 105 가구 150세대 ~ 299세대 15 가구 40 가구 20 가구 20 가구 95 가구 300세대 ~ 499세대 20 가구 45 가구 25 가구 10 가구 100 가구 500세대 ~ 999세대 20 가구 45 가구 20 가구 15 가구 100 가구 1,000세대 이상 30 가구 35 가구 30 가구 5 가구 100 가구 전 체 95 가구 195 가구 135 가구 75 가구 500 가구
<표 1> 조사개요
(2) 조사결과 요약
(50.3%), (21.5%),
(12.9%) .
(38.8% 45.7%) .
80.2% . 0.9%
.
37.0% , 27.2%,
27.9% .
(43.4%), (33.2%) .
48.2% .
50.6% 65.7%
.
(45.2%) (42.0%) .
62.8%, 66.7%, 82.1%
60.4%
, 83.3%
.
33.4%, 23.4%
.
65.6%, 71.9%
.
20.2% , (8.8%) .
.
81.4%, 94.7%,
91.6% .
, (37.7%),
(27.5%), (22.9%) .
(37.0%),
(27.6%), (16.9%) .
(25.7%), (24.1%) .
(24.0%),
(22.9%), (21.1%) .
72.2% .
(27.6%), (22.1%),
(20.9%) .
50.3%
, 68.0% .
(3) 시사점
. ,
, .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
,
, .
.
, .
.
, ,
.
3. 공공성 제고를 위한 정책건의
1) ｢주택법｣상의 아파트 관리 한계 및 개선방향
(1) 입주자대표회의 관련 제도 개선방향,
.
.
‘ ’ ,
.
(2) 장기수선충당금관련 제도 개선방향
, ,
.
, .
. 3 ,
.
,
.
(3) 공동체 활성화관련 제도 개선방향
,
. ,
, ,
, .
. .
.
, , ,
, .
.
2) 공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가
(1) 아파트 관리 평가의 방향 및 원칙
,
.
.
, , .
아파트 관리상의 문제점 평가모형 바람직한 관리상태：공동체 활성화
입주자 대표회의
관리주체 입주민
(자생조직) 서비스
부 족 결 탁
비 리
비민주 무관심
불 신
➜
평가항목및평가지표
➜
입주자 대표회의
관리주체 입주민
(자생조직) 서비스
향 상 투 명
공 개
민 주 관 심 신 뢰
<그림 3> 우수관리단지 평가모형의 기본원칙
(2) 우수관리단지 선정의 평가기준 및 배점표 구성
, , , ,
,
, , , ,
.
( )
.
, , ,
, ( )
(Co-production)
( )
, 30 , ( )
40
3) 단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색
1
2
2
(2) 아파트 관리조직에 주민자치기능의 도입
(Home Rule Method) .
6
(devolution) .
(3) 아파트 관리 및 주민자치부서의 설치
( )
.
, .
목 차
제1장 서 론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3
1. 연구의 배경 및 목적 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3
2. 연구체계 및 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5
3. 선행연구 검토와 차별성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6
제2장 아파트 관리제도와 지역자치 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13
1. ｢주택법｣상의 아파트 관리 내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13
2. 아파트 현황 및 관리상의 문제점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·24
3. 선진국의 공동주택관리 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·30
4. 아파트 관리와 지역자치의 관계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·44
제3장 서울시 아파트 관리의 실태분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49
1. 조사체계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49
2. 사회･경제적 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51
3. 아파트 관리실태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55
4. 공동체활동 및 활성화 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65
5. 지역사회로의 공동체 확산 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82
6. 요약 및 정책적 시사점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·85
제4장 아파트 관리의 공공성 제고방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91
1. ｢주택법｣상의 아파트 관리 한계 및 개선방향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91
2. 공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·98
3. 단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·107
제5장 결 론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·117
참고문헌 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 123
부 록 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·129
영문요약 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·143
표 목 차
<표 1-1> 아파트 관리제도 및 체계에 대한 주요 선행연구 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·8
<표 1-2> 생활관리 및 공동체 활성화에 대한 주요 선행연구 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9
<표 2-1> ｢건축법｣상의 공동주택 유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15
<표 2-2> ｢주택법｣ 및 ｢주택법 시행령｣의 변천과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15
<표 2-3> 아파트 관리방식 간의 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·20
<표 2-4> 관리비의 세부내역 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23
<표 2-5> 주택유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·25
<표 2-6> 자치구별 주택유형(2005년 현재) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·25
<표 2-7> 아파트단지의 복리시설 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26
<표 2-8> 아파트 거주세대 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26
<표 2-9> 주택유형별 가구분포 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27
<표 2-10> 가구의 주택점유형태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27
<표 2-11> 아파트 관리 참여유형별 역할관계 및 문제구조 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·28
<표 2-12> 아파트 입주민 간 분쟁 발생건수 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·29
<표 2-13> ｢통일콘도미니엄법｣ 제3조 주요내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·31
<표 2-14> 커뮤니티조합 관리자의 주요 임무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·33
<표 2-15> 일본의 공동주택관리관련 법률 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·38
<표 2-16> 영국의 주택관리인 양성제도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·42
<표 2-17> 국가 간 공동주택 관리정책의 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·43
<표 2-18> ｢주민자치센터 설치 및 운영조례 준칙｣ 제5조 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·46
<표 3-1> 조사개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49
<표 3-2> 조사결과 표본규모 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50
<표 3-3> 가구주 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51
<표 3-4> 단지규모별 가구 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·53
<표 3-5> 소유형태별 가구 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·54
<표 3-6> 주민조직 참여경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55
<표 3-7> 소유형태별 주민조직 참여경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55
<표 3-8> 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56
<표 3-9> 주민조직 참여경험별 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56
<표 3-10> 단지규모별 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·57
<표 3-11> 아파트 관리관련 불만요인 해결 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58
<표 3-12> 소유형태별 아파트 관리관련 불만요인 해결 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58
<표 3-13> 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59
<표 3-14> 단지규모별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59
<표 3-15> 소유형태별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·60
<표 3-16> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · ·60
<표 3-17> 아파트 관리관련 정보공개 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61
<표 3-18> 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61
<표 3-19> 소유형태별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62
<표 3-20> m
2당 매매가격별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62
<표 3-21> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63
<표 3-22> 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63
<표 3-23> 소유형태별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·64
<표 3-24> m
2당 매매가격별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·64
<표 3-25> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65
<표 3-26> 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65
<표 3-27> 소유형태별 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·66
<표 3-28> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · ·66
<표 3-29> 입주민의 입주자대표회의의 회의 참여 가능 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67
<표 3-30> 세입자의 동별 대표자 피선거권 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67
<표 3-31> 소유형태별 세입자의 동별 대표자 피선거권 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68
<표 3-32> 세입자 의견 대변 통로 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68
<표 3-33> 소유형태별 세입자 의견 대변 통로 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68
<표 3-34> 세입자의 바람직한 아파트 관리 참여 분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69
<표 3-35> 소유형태별 세입자의 바람직한 아파트 관리 참여 분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69
<표 3-36> 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴 정도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70
<표 3-37> 단지규모별 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴․수용 정도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70
<표 3-38> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴․수용 정도 · · · · · ·71
<표 3-39> 바람직한 회의내용 및 회계 내역 공개 범위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·71
<표 3-40> 단지규모별 바람직한 회의내용 및 회계 내역 공개 범위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72
<표 3-41> 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72
<표 3-42> 준공연도별 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·73
<표 3-43> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·73
<표 3-44> 단지 내 자생조직 활동에 참여한 경험 유무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·74
<표 3-45> 소유형태별 단지 내 자생조직 활동에 참여한 경험 유무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·74
<표 3-46> 자생조직 활동으로 단지 내 입주민과의 교류 확대 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75
<표 3-47> 자생조직에 바라는 활동 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75
<표 3-48> 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·76
<표 3-49> 소유형태별 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·76
<표 3-50> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·77
<표 3-51> 참여 프로그램 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·77
<표 3-52> 프로그램 참여를 통한 단지 내 입주민과의 교류 확대 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78
<표 3-53> 프로그램 개발․운영과 주민공동공간 확보를 위한 재원 조달 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78
<표 3-54> 단지규모별 프로그램 개발․운영과 주민공동공간 확보를 위한 재원 조달 방법 · · · · · · · · · · · · · · · ·79
<표 3-55> 잡수입의 바람직한 용도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·79
<표 3-56> m
2당 매매가격별 잡수입의 바람직한 용도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·80
<표 3-57> 아파트단지 공동체 활성화 방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·81
<표 3-58> 공동체 활성화를 위한 지방정부의 지원 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·81
<표 3-59> 아파트 관리 담당부서 이관 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82
<표 3-60> 지방정부의 주민공동시설 증․개축 지원 시 주민공동시설 개방 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82
<표 3-61> 지방정부의 프로그램 개발 ․ 운영 및 강사 파견 등의 지원 시 프로그램 개방 · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83
<표 3-62> 아파트단지 포함 인근 지역사회 공동체 활성화 방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83
<표 3-63> 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·84
<표 3-64> 준공연도별 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · ·84
<표 3-65> 소유형태별 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · ·85
<표 4-1> 입주연도별 아파트단지 분포와 규모별 의무관리대상 단지 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·102
<표 4-2> 우수관리단지 선정의 평가기준 및 배점표(안) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·103
그 림 목 차
<그림 1-1> 연구진행 체계도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6
<그림 2-1> 아파트 관리 관련 법규 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·14
<그림 2-2> 아파트 관리의 참여자 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17
<그림 2-3> 주민자치센터를 통한 참여와 주민자치의 관계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·45
<그림 4-1> 동별 대표자의 윤리강령 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·94
<그림 4-2> 아파트단지의 슬로건 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·97
<그림 4-3> 아파트 관리 우수단지 평가모형의 기본원칙 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·101
<그림 4-4> 아파트 관리의 공공성 확보를 위한 단계적 접근 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·110
1.
2.
3.
제1장 서 론
제 1 장 서 론
제 장 서 론
1. 연구의 배경 및 목적
, . ,
.
.
43.2%(2009 ), 2000 2009 57.3%
, 3 8 , 7 .
,
, ,
, , .
, .
, , . ,
. ,
, ,
,
.
. ,
. ,
.
, .
, .
. ,
. .
. 1/3
. , ,
.
, .
,
.
4 .
, , ?
43.2%
.
, ?
, ,
, .
, ?
.
.
,
, ?
, .
2. 연구체계 및 방법
, , ,
, , ,
, .
, . , ,
, .
.
100 150 , 150 300 , 300 499
, 500 999 , 1,000 5 20 ,
5 500 . ,
, , ,
, , ,
.
, ,
, , , ,
, ,
. 8 , 5 ,
5 18 .
. , ,
.
아파트 관리의 현황 진단
╴관계법령 검토, 현황, 문제점, 해외사례 검토, 아파트 관리와 지역자치의 관계
아파트 관리실태 및 공동체활동 조사․분석
설문조사를 통한 아파트 관리실태 및 공동체 활성화
조사 ․ 분석 (500가구)
╴사회 ․ 경제적 특성
╴아파트 관리실태
╴공동체활동 및 활성화
╴지역사회로의 공동체 확산
╴입주자대표회의 관계자：8명
╴관리소장：5명
╴자생조직 관계자：5명 아파트 관리조직 및 자생조직 관계자
면접조사
｢주택법｣상의 아파트 관리 한계 및 개선방향
공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가
단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 정 책
리 뷰
조 사 분 석 ․
실 태 파 악
정 책 개 선 방 안 도 출