, .

,

. ,

.

4 .

, , ?

, ?

, ?

,

, ?

2) 연구체계 및 방법

, ,

, ,

. .

아파트 관리의 현황 진단

╴관계법령 검토, 현황, 문제점, 해외사례 검토, 아파트 관리와 지역자치의 관계

아파트 관리실태 및 공동체활동 조사․분석

설문조사를 통한 아파트 관리실태 및 공동체 활성화

조사․분석 (500가구)

-사회․경제적 특성

-아파트 관리실태

-공동체활동 및 활성화

-지역사회로의 공동체 확산

-입주자대표회의 관계자:8명

-관리소장:5명

-자생조직 관계자:5명 아파트 관리조직 및 자생조직 관계자

면접조사

「주택법」상의 아파트 관리 한계 및 개선방향

공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가

단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 정 책

리 뷰

조 사 분 석

․ 실 태 파 악

정 책 개 선 방 안 도 출

<그림 1> 연구진행 체계도

2. 주요 연구내용

1) 「주택법」상의 아파트 관리 내용

(1) 관계 법령

, ,

, .

16 1

.

300

, 150 , 150

( ) , 11

150 .

300 ,

. ,

, .

(2) 아파트 관리체계 및 방식 가. 관리체계

( ), ,

( ) .

아파트 관리관련 법 규 입주자대표회의

(의결 ․ 감사)

정부부문 (행정지도 ․ 감독) 관리주체

(집 행)

<그림 2> 아파트 관리의 참여자

, .

.

,

, ,

.

나. 아파트 관리관련 주요 규정

4 .

1 , 1 , 2

.

. ,

1/3 1/10 14

.

,

.

.

,

.

. ,

.

, .

,

.

.

2) 아파트 현황 및 문제점

2005 125.9 , 54.2% .

1985 2005 95.2 , 4.8

, 28.1% .

(86.5%), (75.5%), (69.3%), (65.5%), (65.1%), (64.2%), (62.4%) .

.

2005 36.8% .

20 89.2 ,

22.7% .

‘ ’

, .

,

, .

, ,

.

.

, .

1/3 .

,

. ,

.

.

1990 .

.

3) 선진국의 공동주택 관리

(1) 미국

, ,

, , , .

,

.

(CAI) (NBC-CAM) .

, ,

50% .

, , ,

, .

.

. , , .

.

(2) 일본

,

, ,

.

.

.

( ) ( ) .

, , , ,

,

(3) 영국

. ,

. .

.

.

.

, .

, , ,

, .

4) 아파트 관리와 지역자치의 관계

(1) 아파트 관리조직의 지역자치적 성격

, . ,

.

, , , ,

, .

, .

.

(2) 아파트 관리조직과 주민자치센터의 관계

. , ,

.

‘ ’ 5 ,

, , , , , 6 .

, , ,

.

5) 아파트 관리실태 분석

(1) 조사체계

. 2010 9 10 .

구 분 내 용

조사대상 ◦서울시 내 아파트 거주가구(공공임대아파트 제외) 조사시점 ◦2010년 9월 8일 ~ 10월 8일(31일간) 조사방법 ◦구조화된 설문지에 의한 가구방문 면접조사

조사규모

◦조사가구:총 500가구

구 분 1990년

이 전

1991년 ~ 1999년

2000년 ~ 2004년

2005년

이 후 계

150세대 미만 10 가구 30 가구 40 가구 25 가구 105 가구 150세대 ~ 299세대 15 가구 40 가구 20 가구 20 가구 95 가구 300세대 ~ 499세대 20 가구 45 가구 25 가구 10 가구 100 가구 500세대 ~ 999세대 20 가구 45 가구 20 가구 15 가구 100 가구 1,000세대 이상 30 가구 35 가구 30 가구 5 가구 100 가구 전 체 95 가구 195 가구 135 가구 75 가구 500 가구

<표 1> 조사개요

(2) 조사결과 요약

(50.3%), (21.5%),

(12.9%) .

(38.8% 45.7%) .

80.2% . 0.9%

.

37.0% , 27.2%,

27.9% .

(43.4%), (33.2%) .

48.2% .

50.6% 65.7%

.

(45.2%) (42.0%) .

62.8%, 66.7%, 82.1%

60.4%

, 83.3%

.

33.4%, 23.4%

.

65.6%, 71.9%

.

20.2% , (8.8%) .

.

81.4%, 94.7%,

91.6% .

, (37.7%),

(27.5%), (22.9%) .

(37.0%),

(27.6%), (16.9%) .

(25.7%), (24.1%) .

(24.0%),

(22.9%), (21.1%) .

72.2% .

(27.6%), (22.1%),

(20.9%) .

50.3%

, 68.0% .

(3) 시사점

. ,

, .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

,

, .

.

, .

.

, ,

.

3. 공공성 제고를 위한 정책건의

1) 「주택법」상의 아파트 관리 한계 및 개선방향

(1) 입주자대표회의 관련 제도 개선방향

,

.

.

‘ ’ ,

.

(2) 장기수선충당금관련 제도 개선방향

, ,

.

, .

. 3 ,

.

,

.

(3) 공동체 활성화관련 제도 개선방향

,

. ,

, ,

, .

. .

.

, , ,

, .

.

2) 공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가

(1) 아파트 관리 평가의 방향 및 원칙

,

.

.

, , .

아파트 관리상의 문제점 평가모형 바람직한 관리상태:공동체 활성화

입주자 대표회의

관리주체 입주민

(자생조직) 서비스

부 족 결 탁

비 리

비민주 무관심

불 신

평가항목

평가지표

입주자 대표회의

관리주체 입주민

(자생조직) 서비스

향 상 투 명

공 개

민 주 관 심 신 뢰

<그림 3> 우수관리단지 평가모형의 기본원칙

(2) 우수관리단지 선정의 평가기준 및 배점표 구성

, , , ,

,

, , , ,

.

( )

.

, , ,

, ( )

(Co-production)

( )

, 30 , ( )

40

3) 단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색

1

2

2

(2) 아파트 관리조직에 주민자치기능의 도입

(Home Rule Method) .

6

(devolution) .

(3) 아파트 관리 및 주민자치부서의 설치

( )

.

, .

목 차

제1장 서 론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3

1. 연구의 배경 및 목적 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3

2. 연구체계 및 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·5

3. 선행연구 검토와 차별성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6

제2장 아파트 관리제도와 지역자치 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13

1. 「주택법」상의 아파트 관리 내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·13

2. 아파트 현황 및 관리상의 문제점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·24

3. 선진국의 공동주택관리 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·30

4. 아파트 관리와 지역자치의 관계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·44

제3장 서울시 아파트 관리의 실태분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49

1. 조사체계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49

2. 사회・경제적 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51

3. 아파트 관리실태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55

4. 공동체활동 및 활성화 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65

5. 지역사회로의 공동체 확산 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82

6. 요약 및 정책적 시사점 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·85

제4장 아파트 관리의 공공성 제고방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91

1. 「주택법」상의 아파트 관리 한계 및 개선방향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·91

2. 공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·98

3. 단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·107

제5장 결 론 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·117

참고문헌 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 123

부 록 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·129

영문요약 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·143

표 목 차

<표 1-1> 아파트 관리제도 및 체계에 대한 주요 선행연구 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·8

<표 1-2> 생활관리 및 공동체 활성화에 대한 주요 선행연구 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9

<표 2-1> 「건축법」상의 공동주택 유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15

<표 2-2> 「주택법」 및 「주택법 시행령」의 변천과정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·15

<표 2-3> 아파트 관리방식 간의 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·20

<표 2-4> 관리비의 세부내역 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·23

<표 2-5> 주택유형 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·25

<표 2-6> 자치구별 주택유형(2005년 현재) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·25

<표 2-7> 아파트단지의 복리시설 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26

<표 2-8> 아파트 거주세대 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·26

<표 2-9> 주택유형별 가구분포 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27

<표 2-10> 가구의 주택점유형태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·27

<표 2-11> 아파트 관리 참여유형별 역할관계 및 문제구조 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·28

<표 2-12> 아파트 입주민 간 분쟁 발생건수 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·29

<표 2-13> 「통일콘도미니엄법」 제3조 주요내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·31

<표 2-14> 커뮤니티조합 관리자의 주요 임무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·33

<표 2-15> 일본의 공동주택관리관련 법률 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·38

<표 2-16> 영국의 주택관리인 양성제도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·42

<표 2-17> 국가 간 공동주택 관리정책의 비교 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·43

<표 2-18> 「주민자치센터 설치 및 운영조례 준칙」 제5조 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·46

<표 3-1> 조사개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·49

<표 3-2> 조사결과 표본규모 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·50

<표 3-3> 가구주 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·51

<표 3-4> 단지규모별 가구 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·53

<표 3-5> 소유형태별 가구 특성 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·54

<표 3-6> 주민조직 참여경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55

<표 3-7> 소유형태별 주민조직 참여경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·55

<표 3-8> 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56

<표 3-9> 주민조직 참여경험별 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·56

<표 3-10> 단지규모별 아파트 관리관련 소식 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·57

<표 3-11> 아파트 관리관련 불만요인 해결 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58

<표 3-12> 소유형태별 아파트 관리관련 불만요인 해결 통로 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·58

<표 3-13> 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59

<표 3-14> 단지규모별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·59

<표 3-15> 소유형태별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·60

<표 3-16> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 아파트 관리관련 정보의 내용에 대한 충분도 · · · · · · · · ·60

<표 3-17> 아파트 관리관련 정보공개 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61

<표 3-18> 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·61

<표 3-19> 소유형태별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62

<표 3-20> m

2

당 매매가격별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·62

<표 3-21> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 입주자대표회의의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63

<표 3-22> 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·63

<표 3-23> 소유형태별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·64

<표 3-24> m

2

당 매매가격별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·64

<표 3-25> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 관리사무소의 중점 관리분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65

<표 3-26> 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·65

<표 3-27> 소유형태별 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·66

<표 3-28> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 동별 대표자 선출(후보/투표)에 참여한 경험 · · · · · · · · ·66

<표 3-29> 입주민의 입주자대표회의의 회의 참여 가능 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67

<표 3-30> 세입자의 동별 대표자 피선거권 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·67

<표 3-31> 소유형태별 세입자의 동별 대표자 피선거권 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68

<표 3-32> 세입자 의견 대변 통로 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68

<표 3-33> 소유형태별 세입자 의견 대변 통로 필요 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·68

<표 3-34> 세입자의 바람직한 아파트 관리 참여 분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69

<표 3-35> 소유형태별 세입자의 바람직한 아파트 관리 참여 분야 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·69

<표 3-36> 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴 정도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70

<표 3-37> 단지규모별 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴․수용 정도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·70

<표 3-38> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 입주자대표회의의 입주민 의견 수렴․수용 정도 · · · · · ·71

<표 3-39> 바람직한 회의내용 및 회계 내역 공개 범위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·71

<표 3-40> 단지규모별 바람직한 회의내용 및 회계 내역 공개 범위 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72

<표 3-41> 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·72

<표 3-42> 준공연도별 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·73

<표 3-43> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 단지 내 자생조직의 활동 상태 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·73

<표 3-44> 단지 내 자생조직 활동에 참여한 경험 유무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·74

<표 3-45> 소유형태별 단지 내 자생조직 활동에 참여한 경험 유무 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·74

<표 3-46> 자생조직 활동으로 단지 내 입주민과의 교류 확대 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75

<표 3-47> 자생조직에 바라는 활동 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·75

<표 3-48> 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·76

<표 3-49> 소유형태별 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·76

<표 3-50> 아파트단지 내 주민조직 참여유형별 단지 내 프로그램 참여 경험 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·77

<표 3-51> 참여 프로그램 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·77

<표 3-52> 프로그램 참여를 통한 단지 내 입주민과의 교류 확대 여부 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78

<표 3-53> 프로그램 개발․운영과 주민공동공간 확보를 위한 재원 조달 방법 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·78

<표 3-54> 단지규모별 프로그램 개발․운영과 주민공동공간 확보를 위한 재원 조달 방법 · · · · · · · · · · · · · · · ·79

<표 3-55> 잡수입의 바람직한 용도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·79

<표 3-56> m

2

당 매매가격별 잡수입의 바람직한 용도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·80

<표 3-57> 아파트단지 공동체 활성화 방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·81

<표 3-58> 공동체 활성화를 위한 지방정부의 지원 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·81

<표 3-59> 아파트 관리 담당부서 이관 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82

<표 3-60> 지방정부의 주민공동시설 증․개축 지원 시 주민공동시설 개방 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·82

<표 3-61> 지방정부의 프로그램 개발 ․ 운영 및 강사 파견 등의 지원 시 프로그램 개방 · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83

<표 3-62> 아파트단지 포함 인근 지역사회 공동체 활성화 방안 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·83

<표 3-63> 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·84

<표 3-64> 준공연도별 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · ·84

<표 3-65> 소유형태별 공동체 활성화 및 자치역량 강화를 위한 마을만들기 조례 제정 ․ 시행 · · · · · · · · ·85

<표 4-1> 입주연도별 아파트단지 분포와 규모별 의무관리대상 단지 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·102

<표 4-2> 우수관리단지 선정의 평가기준 및 배점표(안) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·103

그 림 목 차

<그림 1-1> 연구진행 체계도 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6

<그림 2-1> 아파트 관리 관련 법규 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·14

<그림 2-2> 아파트 관리의 참여자 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·17

<그림 2-3> 주민자치센터를 통한 참여와 주민자치의 관계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·45

<그림 4-1> 동별 대표자의 윤리강령 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·94

<그림 4-2> 아파트단지의 슬로건 사례 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·97

<그림 4-3> 아파트 관리 우수단지 평가모형의 기본원칙 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·101

<그림 4-4> 아파트 관리의 공공성 확보를 위한 단계적 접근 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·110

1.

2.

3.

제1장 서 론

제 1 장 서 론

제 장 서 론

1. 연구의 배경 및 목적

, . ,

.

.

43.2%(2009 ), 2000 2009 57.3%

, 3 8 , 7 .

,

, ,

, , .

, .

, , . ,

. ,

, ,

,

.

. ,

. ,

.

, .

, .

. ,

. .

. 1/3

. , ,

.

, .

,

.

4 .

, , ?

43.2%

.

, ?

, ,

, .

, ?

.

.

,

, ?

, .

2. 연구체계 및 방법

, , ,

, , ,

, .

, . , ,

, .

.

100 150 , 150 300 , 300 499

, 500 999 , 1,000 5 20 ,

5 500 . ,

, , ,

, , ,

.

, ,

, , , ,

, ,

. 8 , 5 ,

5 18 .

. , ,

.

아파트 관리의 현황 진단

╴관계법령 검토, 현황, 문제점, 해외사례 검토, 아파트 관리와 지역자치의 관계

아파트 관리실태 및 공동체활동 조사․분석

설문조사를 통한 아파트 관리실태 및 공동체 활성화

조사 ․ 분석 (500가구)

╴사회 ․ 경제적 특성

╴아파트 관리실태

╴공동체활동 및 활성화

╴지역사회로의 공동체 확산

╴입주자대표회의 관계자:8명

╴관리소장:5명

╴자생조직 관계자:5명 아파트 관리조직 및 자생조직 관계자

면접조사

「주택법」상의 아파트 관리 한계 및 개선방향

공공성 제고를 위한 관리 우수단지 평가

단계적 제고방안 및 지역자치와의 연계성 모색 정 책

리 뷰

조 사 분 석 ․

실 태 파 악

정 책 개 선 방 안 도 출

<그림 1-1> 연구진행 체계도

문서에서 (1)(2) 아파트 관리의 공공성 제고방안 Improvement on the Publicness of Apartment Complex Management (페이지 4-29)