미리 언급했듯이 이 연구의 결과를 보편화하기 어렵고 시민단체들이 활동 하는 지역에 한해서 적용해야 하는 한계성이 제일 크다. 그리고 실태조사 중에 대상자의 경제 수준을 자세히 규명할 수가 없었다. 수입과 월세 같은 것을 어 느 정도 신뢰할 수 있지만 지출과 저축과 빚을 대상자들이 조사원의 설득을 신 뢰하지 않고 잘 알려주지 않았다.
참고문헌
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건설교통부, 임대료보조제도 확대도입방안 연구, 건설교통부, 2004.
건설교통부, 주거복지정책의 효율적 추진을 위한 협력네트워크 구축방안 연구, 건설교통부, 2005.
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대한주택공사, [주거복지백서: 주택정책의 계층성평가를 중심으로], 대한주택공 사, 2002.
보건복지부·서울시정개발연구원, 국민기초생활보장법상 주거급여 현실화 방안, 보건복지부·서울시정개발연구원, 2001.
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한국도시연구소, [하비타트 의제와 이스탄불 선언], 한국도시연구소, 1997.
한국보건사회연구원, “주거급여 개선방안‘ 2005년 9월 15일 토론회 자료. 한국 보건사회연구원, 2005.
한국자활후견기관협회, 주거복지시장 현황과 집수리자활사업 발전방안, 한국자 활후견기관협회, 2004.
주거 안정, 주거 급여 연구 중 시민단체에 대한 연구
연구의 목적
한국 보건 복지부의 주거 안정에 대한 연구를 위해서 연구 지역의 시민단체 들의 활동을 조사하였다. 시민단체들이 각 지역에서 어떠한 활동을 하는지, 그 활동을 통해 주민들과 어떠한 교류가 있는지, 주민들과 함께 무엇을 하는지를 알아보려 한다. 시민단체의 활동을 통해 지역 사회에 어떠한 영향을 미쳤는지 를 알아보고, 그 효과에 대한 시민단체들의 자체 평가를 기록하는 것이 이 글 의 목적이다.
연구 방법
한국 보건 복지부의 주거 안정에 대한 연구가 이루어진 독립문 평화의 집과 성동 평화의 집, 그리고 인천 참여 자치연대 세 곳을 중심으로 연구하였다. 시 민단체에 속하지 않은 대학원생의 관점에서 객관적으로 시민단체들의 활동을 살펴봄으로써 객관성을 유지하려 노력하였다. 우선 이 글을 쓴 연구원은 독립 문 평화의 집을 중심으로 주거 안정에 대한 연구에 참여하였다. 독립문 평화의 집과 그 지역의 주민 관계에 대한 연구가 중심이 될 것이다. 독립문 지역의 주 민들에게 주거 안정 연구에 대한 인터뷰에 참여함으로써, 독립문 평화의 집과 그 지역의 주민과의 연관성과 주민들의 시민단체에 대한 인식과 기대를 살펴볼 것이다.
우선, 시민단체에서 활동하고 있는 실무자들을 중심으로 심층 면접을 통해 시민단체들이 그 지역에서 활동하고 있는 목표와 당면 과제를 살펴보고, 그 활 동 내역을 기록한다. 이와 비교하여 독립문 평화의 집을 중심으로 지역 주민들 과 시민단체와의 교류와 연관성을 살펴본다. 그 이후에 이 연구는 성동 평화의
에 대한 활동과 지역 사회의 변화를 기록할 것이다.
연구의 한계점
이 연구에 참여한 연구원은 독립문 평화의 집을 중심으로 주민들과 인터뷰를 하였고, 실무자들과 만남을 가졌다. 그러므로 독립문 지역에 중점을 두고 연구 원이 활동하였기 때문에, 독립문 지역의 실무자들과 주민과의 관계를 분석하였 다. 그러므로 성동 평화의 집과 인천 참여자치연대의 주민들과의 관계에 대해 서는 이 연구를 통해 밝혀내기 어렵다는 한계점을 지닌다. 하지만 이 글의 뒷 부분에서 알 수 있듯이 인천 참여자치연대는 평화의 집과는 성격이 달라 지역 주민들과 직접적인 교류가 거의 없다. 그러므로 평화의 집과 참여자치연대의 활동구분을 통해 각 지역의 다른 활동을 살펴볼 수 있을 것이다.
시민단체의 인터뷰 대상자
독립문 평화의 집 : 박문수 신부님, 동경희 선생님, 김홍수 선생님, 채이석 선생 님 4분
성동 평화의 집 : 이강서 신부님, 김종수 선생님, 수녀님 3분 인천 참여자치연대 : 유진수 선생님, 박은희 선생님 2분
1. 독립문 평화의 집을 중심으로 시민단체에 대한 연구
⑴ 종로구 무악동 독립문 평화의 집의 사명과 목적 또는 목표
독립문 평화의 집은 ① 지역 주민의 삶의 질을 향상시키기 위한 활동을 한 다. 지역 주민의 경제력 향상을 통하여 주민들의 삶이 안정될 수 있도록 노력
한다. 그 활동으로는 한솥밥 도시락 생산 협동체를 지원하고 지역 중장년 여성
석 선생님은 임대아파트 주민들의 열악한 환경과 가정의 비밀사를 도와주면서
민과 만나기도 하지만 대부분은 이슈가 없을 때 만남이 유지되고 관계가 형성
표회의를 만드는데 무악 마을 사람들과 신부님을 비롯한 실무자들 간의 관계가
다. 어르신 두 분께서 평화의 집 활동이 이루어지고 있는 것을 알고 계셨다. 독
을 위하여 한의사의 왕진이 있다. ② 매월 셋째 주 목요일 오후 1시부터 독거
고 주민들에게 가장 절실히 필요한 것을 해줄 수 있는 평화의 집이 되길 바란
가장 큰 변화이다.
3. 인천 참여자치연대를 중심으로 시민단체에 대한 연구
⑴ 인천 참여 자치 연대의 사명과 목적 또는 목표
희망이 필요한 모든 사람들이 함께 참여하고 연대하는 것이다. 아파트 공동 체 운동을 통해 살기 좋은 아파트를 만들기 위한 실천 활동과 입주자 대표 회 의 구성 지원, 하자․보수 상담, 공동체 프로그램을 운영한다. 또한. 의정 감시 활동을 통한 부패정치인 고발 운동을 하며, 예산 감시활동과 주민 자치운동을 한다. 소외된 이웃과 함께 더불어 사는 지역 복지운동과 지방 자치제도의 올바 른 정착과 자치 단체의 투명성을 확보하기 위해 노력한다.
⑵ 인천 참여 자치 연대의 사명과 목적 또는 목표에 대한 실무자들의 인터뷰
유진수 선생님은 시민의 삶의 질 향상을 위해 행정의 투명성을 제고하여 맑고 투명한 지역사회를 만들고, 주민자치 활동 등 마을 공동체 의식을 함양을 위한 활동 등을 통해 아름다운 공동체를 추진해 가는 것이 인천 참여 자치연대의 목 표라고 제시 하였다.
박은희 선생님은 주민들과 함께 지역사회의 대안을 찾는 활동 모색하는 것이 참여 자치연대의 목표라 생각한다.
⑵ 활동
인천 참여 자치연대는 주민들과 접촉하는 프로그램이 없다. 사실상 사무처 상근자가 주민들과 직접 모임을 갖는 경우는 드문 일이다. 그러나 활동기구 중 하나인 주민자치운동본부는 어린이 도서관이나 주민자치센터를 통해 주민들과
직접 만나 활동을 하고 있고, 때때로 사무처 담당 상근자가 결합하기도 한다.
구분 독립문 평화의 집 성동 평화의 집 인천 참여자치연대
녹취 기록 1
날짜 : 2005년 10월 14일 금요일 시간 : 오후 8시부터 오후 9시 20분까지 장소 : 금호동 대우 제2아파트
작성 : 홍성혜
들어가며..
저녁 8시에 박문수 신부님, 김홍수 선생님, 유진수 선생님, 박은희씨와 저와 함 께 회장님을 비롯한 주민 9분이 모였습니다. 아주머님 8분과 아저씨 1분이 저 희 조사에 참여해주셨습니다. 주민들이 8시에 모이기 시작하였고, 총 인원이 확 인 된 후에 신부님께서 이번 Focus 그룹 인터뷰를 하는 목적에 대하여 신부님 께서 간략하게 주민들(인터뷰 대상자들)께 이번 인터뷰에 대한 취지를 설명하 셨습니다. 그 이후 각자 자신에 대한 간략한 소개가 이어졌습니다. 모두 인사를 했습니다. 분위기는 조금 서먹서먹한 가운데 김홍수 팀장님께서 이야기를 시작 했습니다.
◈분위기 : 낯선 곳에 금호동 주민들과 다른 지역 주민들이 함께 있어서 조용 하고 조금 서먹서먹 했습니다. 하지만 각자 소개를 하면서 이 모임에 대해 궁 금해 하는 분위기가 만들어 졌습니다. 또한 신부님께서 이 연구에 대한 설명과 자료(녹음과 비디오)의 사용에 대해 말씀하시면서, 공개되지 않는다고 말씀하셔
서 쓰여 지는 단어로 사용할 것을 부탁드리면서 이야기가 시작 되었습니다.
1) Q : 현재 살고 있는 집에 대한 느낌
좋다 : 5명 / 보통이다 : 2명 / 안 좋다 : 2명
좋은 이유
① 작은 공간이지만 자기 공간이 있다. 공기도 좋은 편이다. 조용한 분위기가 좋다.
② 주민들은 좋은데 엘리베이터가 없는 것이 불편하다. 그리고 교통도 불편하다.
③ 산이 있어 공기가 좋고, 교통도 나름대로 좋다. 녹지대가 있어서 좋다.
④ 이웃이 좋고 공기가 좋아서 살기가 좋다. 비록 집은 좁지만 만족한다.
⑤ 작지만 자기(내) 공간이 있어서 좋다. 산, 강 등이 있어 여러 조건이 갖추어 져서 환경이 좋다.
⑥ 서로 사람들과 어우러지는 것이 좋다.
⑦ 이곳에 나의 필요성이 느껴져서 좋다.
보통인 이유
① 처음에는 살기 좋고 분위기가 좋았으나, 주민들이 남 이야기를 하면서 안 좋아 졌다. 그리고 공간이 좁아서 좀 불편하지만 주변 환경이 좋아서 보통이다.
② 지하철이 멀지만 그래도 교통이 좋은 편이다. 집이 좋은지 나쁜지는 지하철 에 따라서 다르겠지만 이 정도면 보통인 것 같다.
② 지하철이 멀지만 그래도 교통이 좋은 편이다. 집이 좋은지 나쁜지는 지하철 에 따라서 다르겠지만 이 정도면 보통인 것 같다.